農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育計(jì)劃TOC\o"1-2"\h\u16559第一章總論 370201.1培育計(jì)劃背景與意義 311121.1.1背景 321341.1.2意義 33931.1.3目標(biāo) 35401.1.4任務(wù) 32248第二章新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體類型與特點(diǎn) 4135111.1.5家庭農(nóng)場(chǎng)的定義 495251.1.6家庭農(nóng)場(chǎng)的特點(diǎn) 464961.1.7農(nóng)民合作社的定義 5175191.1.8農(nóng)民合作社的特點(diǎn) 5257931.1.9農(nóng)業(yè)企業(yè)的定義 5140111.1.10農(nóng)業(yè)企業(yè)的特點(diǎn) 58613第三章政策環(huán)境與制度保障 544311.1.11法律法規(guī)體系構(gòu)建 6307931.1.12政策法規(guī)制定 630441.1.13財(cái)政支出政策 6307621.1.14稅收優(yōu)惠政策 6317491.1.15完善農(nóng)業(yè)信貸政策 773301.1.16發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn) 7255251.1.17推動(dòng)農(nóng)業(yè)金融服務(wù)創(chuàng)新 719309第四章主體培育與選拔 7303051.1.18篩選原則 7175061.1.19篩選條件 8200221.1.20篩選程序 8296671.1.21培育模式 875081.1.22培育路徑 8260591.1.23評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 9167601.1.24評(píng)價(jià)方法 9176431.1.25評(píng)價(jià)周期 956471.1.26評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用 929527第五章技術(shù)創(chuàng)新與推廣 9327251.1.27技術(shù)創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的地位 10271411.1.28農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要內(nèi)容 10180251.1.29農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施 10170451.1.30農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的意義 10131781.1.31農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀 1092791.1.32農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的對(duì)策 10277771.1.33農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的重要性 11218121.1.34農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系現(xiàn)狀 11253791.1.35農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與創(chuàng)新 1131729第六章市場(chǎng)開(kāi)拓與品牌建設(shè) 11229491.1.36目標(biāo)市場(chǎng)定位 11144291.1.37產(chǎn)品策略 1292541.1.38價(jià)格策略 12150181.1.39渠道策略 12216191.1.40品牌定位 12282311.1.41品牌設(shè)計(jì) 12116991.1.42品牌傳播 12167461.1.43線上推廣 13261741.1.44線下推廣 1356371.1.45區(qū)域市場(chǎng)推廣 1312634第七章資源整合與優(yōu)化配置 1338581.1.46土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀分析 1360681.1.47土地流轉(zhuǎn)政策及措施 13178261.1.48規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展策略 1473731.1.49農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀 1428401.1.50農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)措施 14247651.1.51資源整合的意義 14190551.1.52資源整合措施 1410472第八章人才培訓(xùn)與引進(jìn) 15267511.1.53培訓(xùn)目標(biāo) 15203901.1.54培訓(xùn)內(nèi)容 15173081.1.55培訓(xùn)方式 15230221.1.56培訓(xùn)組織與管理 16135751.1.57人才引進(jìn)目標(biāo) 16111341.1.58人才引進(jìn)措施 16192061.1.59人才引進(jìn)保障 16217821.1.60人才培養(yǎng)機(jī)制 16267851.1.61激勵(lì)機(jī)制 165568第九章資金投入與風(fēng)險(xiǎn)管理 1682721.1.62資金投入概述 17121021.1.63資金投入來(lái)源 1723411.1.64資金投入方式 17284671.1.65資金投入監(jiān)管 1726131.1.66風(fēng)險(xiǎn)管理概述 1764301.1.67風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 17138951.1.68風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 1810391.1.69風(fēng)險(xiǎn)管理措施 18251161.1.70農(nóng)業(yè)保險(xiǎn) 1831281.1.71信貸政策 1812744第十章實(shí)施步驟與監(jiān)測(cè)評(píng)估 18172491.1.72前期準(zhǔn)備 18322371.1.73中期推進(jìn) 19239821.1.74后期評(píng)估 19143131.1.75監(jiān)測(cè)指標(biāo) 1914561.1.76評(píng)估方法 20276841.1.77政策調(diào)整 20230051.1.78政策優(yōu)化 20第一章總論1.1培育計(jì)劃背景與意義1.1.1背景我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，傳統(tǒng)的小規(guī)模農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)模式已難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要載體，已成為我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵力量。國(guó)家高度重視新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培育和發(fā)展，制定了一系列政策措施，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培育提供了良好的政策環(huán)境。在此基礎(chǔ)上，本培育計(jì)劃旨在進(jìn)一步明確新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育的方向和路徑，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。1.1.2意義（1）促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體具有規(guī)模較大、技術(shù)含量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)等特點(diǎn)，有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。（2）提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體采用現(xiàn)代化生產(chǎn)方式，有利于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障國(guó)家糧食安全。（3）促進(jìn)農(nóng)民增收。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能夠帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)，提高農(nóng)民收入，助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。（4）推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體具有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力，有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。（5）優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能夠合理配置農(nóng)業(yè)資源，提高資源利用效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。第二節(jié)培育計(jì)劃目標(biāo)與任務(wù)1.1.3目標(biāo)本培育計(jì)劃的目標(biāo)是：到2025年，全國(guó)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到100萬(wàn)個(gè)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育取得明顯成效，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平顯著提高。1.1.4任務(wù)（1）完善政策體系。加強(qiáng)政策宣傳和解讀，保證政策落地生根，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展提供有力保障。（2）加強(qiáng)培育培訓(xùn)。通過(guò)開(kāi)展針對(duì)性的培訓(xùn)，提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（3）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供良好的發(fā)展環(huán)境。（4）拓展融資渠道。加大金融支持力度，拓寬融資渠道，解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資難題。（5）強(qiáng)化科技創(chuàng)新。推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與科研院所、高校等合作，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。（6）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體拓展產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)附加值。（7）建立健全監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)管，保證其規(guī)范運(yùn)營(yíng)，防止出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。（8）推動(dòng)國(guó)際合作。積極參與國(guó)際合作，借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我國(guó)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。第二章新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體類型與特點(diǎn)第一節(jié)家庭農(nóng)場(chǎng)1.1.5家庭農(nóng)場(chǎng)的定義家庭農(nóng)場(chǎng)是指以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，以家庭為基本經(jīng)營(yíng)單位，從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、現(xiàn)代化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并具有一定規(guī)模和效益的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。1.1.6家庭農(nóng)場(chǎng)的特點(diǎn)（1）以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，具有較高的勞動(dòng)積極性和生產(chǎn)效率。（2）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)。（3）家庭農(nóng)場(chǎng)主具備一定的文化素質(zhì)和農(nóng)業(yè)技能，有利于農(nóng)業(yè)科技成果的推廣和應(yīng)用。（4）家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)靈活，能夠快速適應(yīng)市場(chǎng)需求變化。（5）家庭農(nóng)場(chǎng)有利于保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。第二節(jié)農(nóng)民合作社1.1.7農(nóng)民合作社的定義農(nóng)民合作社是指由農(nóng)民自愿組成，以共同利益為基礎(chǔ)，按照民主管理、自愿互利的原則，開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)組織。1.1.8農(nóng)民合作社的特點(diǎn)（1）自愿互利，民主管理。農(nóng)民合作社成員在自愿的基礎(chǔ)上加入，按照民主原則進(jìn)行管理。（2）多樣化的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。農(nóng)民合作社可以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)等多元化業(yè)務(wù)。（3）資源共享，降低成本。農(nóng)民合作社通過(guò)集中采購(gòu)、統(tǒng)一銷售等方式，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。（4）增強(qiáng)農(nóng)民市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)民合作社可以提高農(nóng)民的組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)民在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。（5）促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧。農(nóng)民合作社有助于加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)聯(lián)系，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。第三節(jié)農(nóng)業(yè)企業(yè)1.1.9農(nóng)業(yè)企業(yè)的定義農(nóng)業(yè)企業(yè)是指以營(yíng)利為目的，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售等活動(dòng)的企業(yè)法人。1.1.10農(nóng)業(yè)企業(yè)的特點(diǎn)（1）規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)企業(yè)通常具有較大的生產(chǎn)規(guī)模和較高的生產(chǎn)效率。（2）高度專業(yè)化。農(nóng)業(yè)企業(yè)按照市場(chǎng)需求，從事專業(yè)化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。（3）科技創(chuàng)新能力強(qiáng)。農(nóng)業(yè)企業(yè)注重科技創(chuàng)新，不斷引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備，提高生產(chǎn)水平。（4）市場(chǎng)導(dǎo)向。農(nóng)業(yè)企業(yè)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)策略。（5）較高的經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)業(yè)企業(yè)通過(guò)規(guī)模化、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)較高的經(jīng)濟(jì)效益。第三章政策環(huán)境與制度保障第一節(jié)政策法規(guī)建設(shè)1.1.11法律法規(guī)體系構(gòu)建為推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，我國(guó)需構(gòu)建完善的法律法規(guī)體系。要制定一部具有統(tǒng)領(lǐng)性的《農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化促進(jìn)法》，明確農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)、任務(wù)、戰(zhàn)略布局以及相關(guān)政策措施。要修訂和完善《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)村土地承包法》等現(xiàn)有法律法規(guī)，使之適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需求。1.1.12政策法規(guī)制定（1）制定農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃政策。各級(jí)應(yīng)根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域和保障措施。（2）制定農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新政策。鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率。（3）制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，培育新興產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值。（4）制定農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，保障國(guó)家糧食安全和生態(tài)安全。第二節(jié)財(cái)稅支持政策1.1.13財(cái)政支出政策（1）增加農(nóng)業(yè)投入。加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面的財(cái)政投入，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。（2）完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度。合理確定農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼與農(nóng)民收入的掛鉤，提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的精準(zhǔn)性和有效性。（3）支持農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平。1.1.14稅收優(yōu)惠政策（1）對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)行稅收減免。對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的企業(yè)，給予稅收優(yōu)惠政策，降低企業(yè)成本。（2）對(duì)農(nóng)業(yè)合作社實(shí)行稅收優(yōu)惠。對(duì)農(nóng)業(yè)合作社成員的所得，給予稅收減免，鼓勵(lì)農(nóng)民合作發(fā)展。（3）對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新實(shí)行稅收優(yōu)惠。對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新企業(yè)，給予稅收減免，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。第三節(jié)金融服務(wù)政策1.1.15完善農(nóng)業(yè)信貸政策（1）擴(kuò)大農(nóng)業(yè)信貸規(guī)模。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的信貸投放，滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的資金需求。（2）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)信貸產(chǎn)品。針對(duì)農(nóng)業(yè)特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)適合農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的信貸產(chǎn)品。（3）優(yōu)化農(nóng)業(yè)信貸結(jié)構(gòu)。調(diào)整信貸投向，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。1.1.16發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)（1）完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。建立健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平。（2）鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)創(chuàng)新。推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新，滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)保障需求。（3）建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。通過(guò)再保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)池等方式，分散農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的可持續(xù)發(fā)展能力。1.1.17推動(dòng)農(nóng)業(yè)金融服務(wù)創(chuàng)新（1）發(fā)展農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體合作，創(chuàng)新金融服務(wù)模式。（2）推廣農(nóng)業(yè)金融科技。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等金融科技手段，提高農(nóng)業(yè)金融服務(wù)效率。（3）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)金融人才培養(yǎng)。培養(yǎng)一支熟悉農(nóng)業(yè)、金融業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才隊(duì)伍，為農(nóng)業(yè)金融服務(wù)提供人才保障。第四章主體培育與選拔第一節(jié)培育對(duì)象篩選1.1.18篩選原則新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培育對(duì)象篩選應(yīng)遵循以下原則：（1）堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，優(yōu)先選擇有發(fā)展?jié)摿褪袌?chǎng)前景的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。（2）堅(jiān)持以農(nóng)民為主體，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體地位，優(yōu)先選拔有意愿、有能力的農(nóng)民參與培育。（3）堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)，公開(kāi)選拔，保證選拔過(guò)程的公正性和透明度。（4）堅(jiān)持分類指導(dǎo)，根據(jù)不同類型的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體特點(diǎn)，制定相應(yīng)的選拔標(biāo)準(zhǔn)。1.1.19篩選條件培育對(duì)象應(yīng)具備以下條件：（1）具備一定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，熟悉當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。（2）具有發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的意愿，具備一定的市場(chǎng)意識(shí)和創(chuàng)新能力。（3）具備一定的資金、技術(shù)、人才等資源條件。（4）具備良好的信譽(yù)和道德品質(zhì)，能夠積極參與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。1.1.20篩選程序（1）制定培育對(duì)象選拔方案，明確選拔標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求。（2）組織申報(bào)，符合條件的農(nóng)民或農(nóng)業(yè)企業(yè)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門(mén)提出申請(qǐng)。（3）初審篩選，農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，確定初選名單。（4）公示公告，對(duì)初選名單進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。（5）復(fù)審確定，農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)公示無(wú)異議的申報(bào)對(duì)象進(jìn)行復(fù)審，確定最終培育對(duì)象。第二節(jié)培育模式與路徑1.1.21培育模式（1）引導(dǎo)型：通過(guò)制定政策、提供資金支持、優(yōu)化服務(wù)等方式，引導(dǎo)農(nóng)民或農(nóng)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。（2）市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型：充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，引導(dǎo)農(nóng)民或農(nóng)業(yè)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求，自主選擇發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。（3）社會(huì)參與型：鼓勵(lì)社會(huì)力量參與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培育，形成企業(yè)、農(nóng)民和社會(huì)共同參與的多元化培育模式。1.1.22培育路徑（1）優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式，推廣土地流轉(zhuǎn)、托管、代耕等模式，提高農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平。（2）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高農(nóng)業(yè)附加值。（3）培育農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供技術(shù)、市場(chǎng)、金融等服務(wù)。（4）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)，提高農(nóng)民素質(zhì)，增強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。第三節(jié)培育效果評(píng)價(jià)1.1.23評(píng)價(jià)指標(biāo)體系新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育效果評(píng)價(jià)應(yīng)從以下幾個(gè)方面建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系：（1）經(jīng)濟(jì)效益：包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)民收入、資源利用效率等。（2）社會(huì)效益：包括農(nóng)民就業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定等。（3）生態(tài)效益：包括農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)廢棄物處理、農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用等。（4）創(chuàng)新能力：包括農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)等。1.1.24評(píng)價(jià)方法（1）定量評(píng)價(jià)：通過(guò)收集相關(guān)數(shù)據(jù)，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)、運(yùn)籌學(xué)等方法對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育效果進(jìn)行量化分析。（2）定性評(píng)價(jià)：通過(guò)專家咨詢、問(wèn)卷調(diào)查、訪談等方法，對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育效果進(jìn)行定性分析。（3）綜合評(píng)價(jià)：將定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合，綜合評(píng)價(jià)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育效果。1.1.25評(píng)價(jià)周期新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育效果評(píng)價(jià)應(yīng)定期進(jìn)行，一般可設(shè)定為每35年進(jìn)行一次。1.1.26評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用（1）評(píng)價(jià)結(jié)果作為決策依據(jù)，調(diào)整完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育政策。（2）評(píng)價(jià)結(jié)果作為農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、扶持的依據(jù)。（3）評(píng)價(jià)結(jié)果作為農(nóng)民或農(nóng)業(yè)企業(yè)自我完善、提高發(fā)展水平的參考。第五章技術(shù)創(chuàng)新與推廣第一節(jié)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新1.1.27技術(shù)創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的地位我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，技術(shù)創(chuàng)新成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新涵蓋了種子、種植、養(yǎng)殖、加工、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、降低生產(chǎn)成本、改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量具有重要意義。1.1.28農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要內(nèi)容（1）種質(zhì)資源創(chuàng)新：通過(guò)生物技術(shù)、遺傳育種等手段，培育具有高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病、抗逆等特性的新品種。（2）生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新：推廣節(jié)水灌溉、節(jié)能栽培、綠色防控等新技術(shù)，提高資源利用效率。（3）加工技術(shù)創(chuàng)新：發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高產(chǎn)品附加值。（4）管理技術(shù)創(chuàng)新：運(yùn)用信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)等手段，提高農(nóng)業(yè)管理水平。1.1.29農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施（1）加大研發(fā)投入：提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，增加研發(fā)投入。（2）建立技術(shù)創(chuàng)新體系：構(gòu)建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。（3）加強(qiáng)國(guó)際合作：引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，提升我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平。第二節(jié)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化1.1.30農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的意義農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是將科研成果應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、質(zhì)量、效益的重要途徑。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，有助于推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。1.1.31農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀（1）成果轉(zhuǎn)化率較低：我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率相對(duì)較低，與發(fā)達(dá)國(guó)家存在較大差距。（2）成果轉(zhuǎn)化機(jī)制不完善：農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中，存在政策、資金、人才等方面的制約。1.1.32農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的對(duì)策（1）完善政策體系：制定有利于農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的政策，激發(fā)創(chuàng)新活力。（2）加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)：構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合。（3）培育人才隊(duì)伍：培養(yǎng)一支懂技術(shù)、善管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍。第三節(jié)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系1.1.33農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的重要性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是將農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果傳播到農(nóng)民手中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。1.1.34農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系現(xiàn)狀（1）推廣機(jī)構(gòu)不健全：部分地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善，影響技術(shù)推廣效果。（2）推廣手段單一：傳統(tǒng)的技術(shù)推廣手段難以滿足農(nóng)民需求，影響推廣效果。（3）推廣人員素質(zhì)參差不齊：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員素質(zhì)有待提高，以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。1.1.35農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與創(chuàng)新（1）完善推廣機(jī)構(gòu)：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)，形成上下貫通、協(xié)調(diào)高效的推廣體系。（2）創(chuàng)新推廣方式：運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率。（3）提升推廣人員素質(zhì)：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。第六章市場(chǎng)開(kāi)拓與品牌建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培育成為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市場(chǎng)開(kāi)拓與品牌建設(shè)是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的重要支撐，本章將從市場(chǎng)營(yíng)銷策略、農(nóng)業(yè)品牌培育和農(nóng)業(yè)品牌推廣三個(gè)方面展開(kāi)論述。第一節(jié)市場(chǎng)營(yíng)銷策略1.1.36目標(biāo)市場(chǎng)定位新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)明確自身產(chǎn)品特色，根據(jù)市場(chǎng)需求和消費(fèi)者喜好，合理確定目標(biāo)市場(chǎng)。在目標(biāo)市場(chǎng)定位過(guò)程中，要充分考慮以下因素：（1）消費(fèi)者需求：分析消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求特點(diǎn)，包括品質(zhì)、價(jià)格、口感、安全性等方面。（2）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)：了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的市場(chǎng)地位、產(chǎn)品特點(diǎn)、銷售策略等，制定有針對(duì)性的競(jìng)爭(zhēng)策略。（3）企業(yè)資源：根據(jù)自身資源條件，合理規(guī)劃產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)布局。1.1.37產(chǎn)品策略（1）產(chǎn)品差異化：通過(guò)科技創(chuàng)新、品種改良等手段，提高產(chǎn)品品質(zhì)，形成獨(dú)特賣點(diǎn)。（2）產(chǎn)品組合：根據(jù)市場(chǎng)需求，合理搭配不同產(chǎn)品，滿足消費(fèi)者多樣化需求。（3）產(chǎn)品包裝：注重包裝設(shè)計(jì)，提高產(chǎn)品形象，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。1.1.38價(jià)格策略（1）成本導(dǎo)向定價(jià)：根據(jù)生產(chǎn)成本、市場(chǎng)行情等因素，合理確定產(chǎn)品價(jià)格。（2）需求導(dǎo)向定價(jià)：根據(jù)消費(fèi)者需求彈性，靈活調(diào)整價(jià)格，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。（3）競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向定價(jià)：參考競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手價(jià)格，制定有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格策略。1.1.39渠道策略（1）直銷渠道：建立自銷網(wǎng)絡(luò)，減少中間環(huán)節(jié)，提高產(chǎn)品利潤(rùn)。（2）分銷渠道：與代理商、經(jīng)銷商建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，拓展市場(chǎng)覆蓋范圍。（3）電子商務(wù)渠道：利用電商平臺(tái)，開(kāi)展線上銷售，拓寬市場(chǎng)渠道。第二節(jié)農(nóng)業(yè)品牌培育1.1.40品牌定位新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)明確品牌定位，突出產(chǎn)品特色，樹(shù)立獨(dú)特的品牌形象。品牌定位應(yīng)遵循以下原則：（1）與目標(biāo)市場(chǎng)相匹配：品牌定位要符合目標(biāo)市場(chǎng)的消費(fèi)需求和心理預(yù)期。（2）與企業(yè)文化相融合：品牌定位要體現(xiàn)企業(yè)文化，傳遞企業(yè)價(jià)值觀。（3）與產(chǎn)品特點(diǎn)相契合：品牌定位要突出產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。1.1.41品牌設(shè)計(jì)（1）品牌名稱：簡(jiǎn)潔易記，富有創(chuàng)意，易于傳播。（2）品牌標(biāo)識(shí)：獨(dú)特性強(qiáng)，易于識(shí)別，具有視覺(jué)沖擊力。（3）品牌口號(hào)：簡(jiǎn)短有力，傳達(dá)品牌核心價(jià)值。1.1.42品牌傳播（1）媒體宣傳：利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開(kāi)展品牌宣傳活動(dòng)。（2）公關(guān)活動(dòng)：舉辦各類活動(dòng)，提升品牌知名度。（3）培訓(xùn)與交流：加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高品牌素養(yǎng)，開(kāi)展行業(yè)交流，擴(kuò)大品牌影響力。第三節(jié)農(nóng)業(yè)品牌推廣1.1.43線上推廣（1）電商平臺(tái)：利用電商平臺(tái)，開(kāi)展線上銷售，提高品牌曝光度。（2）社交媒體：通過(guò)微博等社交媒體，發(fā)布品牌信息，吸引潛在客戶。（3）網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷：運(yùn)用搜索引擎優(yōu)化、內(nèi)容營(yíng)銷等手段，提升品牌知名度。1.1.44線下推廣（1）門(mén)店推廣：優(yōu)化門(mén)店布局，提高進(jìn)店率，提升品牌形象。（2）展會(huì)推廣：參加各類農(nóng)業(yè)展會(huì)，展示品牌實(shí)力，拓展市場(chǎng)渠道。（3）聯(lián)合推廣：與其他農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)合作，共同推廣品牌，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。1.1.45區(qū)域市場(chǎng)推廣（1）地方特色：挖掘地方特色資源，打造區(qū)域品牌。（2）政策支持：爭(zhēng)取政策扶持，提高品牌知名度。（3）產(chǎn)業(yè)鏈整合：與上下游企業(yè)合作，形成產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，共同推廣品牌。第七章資源整合與優(yōu)化配置第一節(jié)土地流轉(zhuǎn)與規(guī)模經(jīng)營(yíng)1.1.46土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀分析我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，土地流轉(zhuǎn)已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我國(guó)土地流轉(zhuǎn)面積逐年增加，流轉(zhuǎn)率不斷提高。土地流轉(zhuǎn)不僅使農(nóng)民從土地上解放出來(lái)，還有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)。1.1.47土地流轉(zhuǎn)政策及措施（1）制定和完善土地流轉(zhuǎn)政策。明確土地流轉(zhuǎn)的程序、條件和雙方權(quán)益，保障農(nóng)民的土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)權(quán)和收益權(quán)。（2）加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)建設(shè)。建立健全土地流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)，提高土地流轉(zhuǎn)信息的透明度和公開(kāi)性。（3）培育土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織。鼓勵(lì)和支持各類土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織參與土地流轉(zhuǎn)，為農(nóng)民提供政策咨詢、流轉(zhuǎn)合同簽訂、流轉(zhuǎn)價(jià)格評(píng)估等服務(wù)。（4）引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)與規(guī)模經(jīng)營(yíng)相結(jié)合。鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)流轉(zhuǎn)土地發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)效益。1.1.48規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展策略（1）優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源和市場(chǎng)需求，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)。（2）提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。（3）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大投入，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，為規(guī)模經(jīng)營(yíng)提供有力保障。第二節(jié)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)1.1.49農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀我國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)取得了顯著成果，服務(wù)范圍不斷拓展，服務(wù)水平逐步提高。但是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系仍存在一定程度的不足，如服務(wù)內(nèi)容單一、服務(wù)能力不足等。1.1.50農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)措施（1）完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。構(gòu)建以為主導(dǎo)、市場(chǎng)為輔助、農(nóng)民參與的服務(wù)體系，形成多元化、多層次的服務(wù)格局。（2）培育農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織。鼓勵(lì)和支持農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)、專業(yè)服務(wù)公司等參與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。（3）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提高農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化水平，提升服務(wù)效率。（4）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)模式。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，摸索適合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的服務(wù)模式。第三節(jié)資源整合與協(xié)同發(fā)展1.1.51資源整合的意義資源整合是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要手段，通過(guò)整合各類資源，優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。資源整合有利于提高農(nóng)業(yè)效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。1.1.52資源整合措施（1）加強(qiáng)政策引導(dǎo)。制定一系列有利于資源整合的政策措施，引導(dǎo)各類資源向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化領(lǐng)域集中。（2）優(yōu)化資源配置。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)等手段，優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置。（3）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)的融合，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。（4）提高農(nóng)民素質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)民的資源整合意識(shí)和能力。（5）加強(qiáng)國(guó)際合作。借鑒國(guó)外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)資源整合經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。通過(guò)以上措施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源整合與協(xié)同發(fā)展，為我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供有力支撐。第八章人才培訓(xùn)與引進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深入推進(jìn)，人才培訓(xùn)與引進(jìn)成為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育計(jì)劃的重要組成部分。以下為本章內(nèi)容概述：第一節(jié)培訓(xùn)體系構(gòu)建1.1.53培訓(xùn)目標(biāo)培訓(xùn)體系旨在提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的整體素質(zhì)，培養(yǎng)具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)、技能和管理能力的人才，以適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要。1.1.54培訓(xùn)內(nèi)容（1）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)：包括作物栽培、植物保護(hù)、土壤改良、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等方面的知識(shí)。（2）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)：涵蓋農(nóng)業(yè)信息化、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)等領(lǐng)域的技能。（3）農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)：涉及農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面的知識(shí)。1.1.55培訓(xùn)方式（1）理論教學(xué)：通過(guò)課堂教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等方式，傳授農(nóng)業(yè)知識(shí)和技術(shù)。（2）實(shí)踐教學(xué)：組織學(xué)員到農(nóng)業(yè)企業(yè)、科研院所等進(jìn)行實(shí)習(xí)，提高實(shí)際操作能力。（3）在職培訓(xùn)：鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參加在職培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)。1.1.56培訓(xùn)組織與管理（1）建立健全培訓(xùn)管理制度，保證培訓(xùn)質(zhì)量。（2）制定培訓(xùn)計(jì)劃，合理分配培訓(xùn)資源。（3）加強(qiáng)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高培訓(xùn)效果。第二節(jié)人才引進(jìn)政策1.1.57人才引進(jìn)目標(biāo)引進(jìn)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)、技能和管理能力的人才，提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的整體實(shí)力。1.1.58人才引進(jìn)措施（1）制定優(yōu)惠政策，吸引優(yōu)秀人才投身農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。（2）建立人才信息庫(kù)，為農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社等提供人才資源。（3）加強(qiáng)與高校、科研院所的合作，促進(jìn)人才交流。1.1.59人才引進(jìn)保障（1）完善人才引進(jìn)政策，保證人才引進(jìn)的公平、公正。（2）建立人才評(píng)價(jià)體系，客觀評(píng)價(jià)人才能力與貢獻(xiàn)。（3）加強(qiáng)人才引進(jìn)后的跟蹤管理，保證人才充分發(fā)揮作用。第三節(jié)人才培養(yǎng)與激勵(lì)機(jī)制1.1.60人才培養(yǎng)機(jī)制（1）建立健全人才培養(yǎng)制度，保證人才培養(yǎng)的順利進(jìn)行。（2）制定人才培養(yǎng)規(guī)劃，明確人才培養(yǎng)目標(biāo)、任務(wù)和措施。（3）加強(qiáng)與高校、科研院所的合作，共同培養(yǎng)農(nóng)業(yè)人才。1.1.61激勵(lì)機(jī)制（1）設(shè)立農(nóng)業(yè)人才獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的人才給予獎(jiǎng)勵(lì)。（2）實(shí)行職稱評(píng)定、職務(wù)晉升等激勵(lì)政策，激發(fā)人才積極性。（3）建立健全人才評(píng)價(jià)體系，客觀評(píng)價(jià)人才能力與貢獻(xiàn)，為激勵(lì)提供依據(jù)。通過(guò)以上措施，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的人才培訓(xùn)與引進(jìn)將得到有效保障，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供強(qiáng)大的人才支持。第九章資金投入與風(fēng)險(xiǎn)管理第一節(jié)資金投入機(jī)制1.1.62資金投入概述農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培育，離不開(kāi)資金的支持。資金投入機(jī)制是保證農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化順利進(jìn)行的重要保障，其目的在于優(yōu)化資源配置，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。1.1.63資金投入來(lái)源（1）資金投入：應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的總體目標(biāo)，制定相應(yīng)的政策，加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的財(cái)政支持力度。（2）企業(yè)資金投入：鼓勵(lì)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，通過(guò)投資、合作等形式，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供資金支持。（3）社會(huì)資金投入：積極引導(dǎo)社會(huì)資金投向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，拓寬融資渠道，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的資金保障。1.1.64資金投入方式（1）直接投入：和企業(yè)可以直接向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供資金支持，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)拓等。（2）間接投入：通過(guò)政策引導(dǎo)、稅收優(yōu)惠、信貸支持等手段，間接推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的資金投入。1.1.65資金投入監(jiān)管（1）完善監(jiān)管制度：建立健全農(nóng)業(yè)資金投入監(jiān)管制度，保證資金使用的合規(guī)性和效益。（2）加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督：對(duì)農(nóng)業(yè)資金投入項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，保證資金安全、合規(guī)使用。第二節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管理策略1.1.66風(fēng)險(xiǎn)管理概述農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)，如市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)等。風(fēng)險(xiǎn)管理策略旨在識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)，保障農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。1.1.67風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別（1）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)：市場(chǎng)需求變化、價(jià)格波動(dòng)等。（2）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)：技術(shù)創(chuàng)新不足、技術(shù)更新?lián)Q代等。（3）自然風(fēng)險(xiǎn)：氣候變化、自然災(zāi)害等。（4）管理風(fēng)險(xiǎn)：經(jīng)營(yíng)決策失誤、管理不善等。1.1.68風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（1）定性評(píng)估：對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、影響程度、可控性等進(jìn)行定性分析。（2）定量評(píng)估：運(yùn)用數(shù)學(xué)模型、統(tǒng)計(jì)分析等方法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化評(píng)估。1.1.69風(fēng)險(xiǎn)管理措施（1）建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制：對(duì)市場(chǎng)、技術(shù)、自然等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（2）制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案：針對(duì)不同類型的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。（3）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范：通過(guò)保險(xiǎn)、擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)投資等手段，降低風(fēng)險(xiǎn)損失。第三節(jié)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與信貸政策1.1.70農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要組成部分，旨在減輕新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在面臨自然災(zāi)害、市場(chǎng)波動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的損失。應(yīng)加