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建筑工人老齡化原因一、社會(huì)環(huán)境的整體原因1、中國(guó)社會(huì)老齡化嚴(yán)重目前我國(guó)人口老齡化現(xiàn)狀是,中國(guó)老年人口規(guī)模巨大、發(fā)展迅速,以60歲作為老齡化標(biāo)準(zhǔn),預(yù)計(jì)2026年將達(dá)3.04億,2039年將高達(dá)4億人,若以65歲為標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)老齡人口從1953年7月1日的2504萬增加到2005年11月1日的10045萬人,增長(zhǎng)3.O1倍。按照世界銀行2002年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我國(guó)總?cè)丝谡际澜缈側(cè)丝诘?0.67%我國(guó)老年人口占世界老年人口總量的21.04%。在人口結(jié)構(gòu)的宏觀層面,中國(guó)已步入人口老齡化社會(huì),整個(gè)社會(huì)的人口老齡化進(jìn)一步造成建筑工人的老齡化。2、城鄉(xiāng)二元戶籍制度由于傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元戶籍制度,使得農(nóng)村籍戶口建筑工人被貼以“農(nóng)民工”的標(biāo)簽,他們雖然從事建筑工人的工作,但身份仍是農(nóng)民,這一基本屬性決定了他們不能享受城市市民的同等待遇,其基本權(quán)益得不到保障,其社會(huì)保障狀況令人擔(dān)憂。另外,由于建筑工人的底層勞動(dòng)者的身份,他們得不到足夠的社會(huì)尊重。這一因素成為新的勞動(dòng)力進(jìn)入建筑業(yè)的壁壘之一,導(dǎo)致建筑勞務(wù)用工老齡化。3、社會(huì)對(duì)建筑工人存在歧視建筑工人屬于底層勞動(dòng)者,在一定程度上,社會(huì)對(duì)其存在歧視。在許多年輕人看來,建筑勞務(wù)相對(duì)于其他工作來說,工作不太體面,加上其社會(huì)保障不甚健全,建筑工人的生活穩(wěn)定性難以得到有效的保障等一系列問題,導(dǎo)致越來越多的年輕人不愿從事建筑方面的工作。使得缺乏“新鮮血液”補(bǔ)充建筑工人群體,加劇了建筑工人老齡化。4、社會(huì)保障制度原因建筑工人缺乏基本的社會(huì)保障。在城市化進(jìn)程中,建筑工人群體不斷壯大,但往往處于體制外的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位,他們是新市民,但解決其就業(yè)、子女教育卻困難重重;他們是新興的工人階層,但工資收入、勞動(dòng)保護(hù)、醫(yī)療養(yǎng)老等卻缺乏保障。在這種長(zhǎng)期以來被排斥在社會(huì)保障體系之外的情況下,建筑工人得不到最基本的社會(huì)保障權(quán)益,維權(quán)困難。于是,大量的既有建筑工人退出建筑工人這個(gè)群體,年輕人也不愿從事該行業(yè),使得建筑工人老齡化日益凸顯。5、惠農(nóng)的政策原因隨著國(guó)家宏觀調(diào)控,以及改革開放的深入發(fā)展,使中國(guó)的農(nóng)村政策有了重大的改變,國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)民增收問題的關(guān)注,極大的調(diào)整了農(nóng)民的積極性、減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),農(nóng)民收入有了很大的提高,有時(shí)收入甚至比外出務(wù)工還要多。因此,大量的農(nóng)民不再愿意進(jìn)城務(wù)工,而進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民是建筑工人的主要來源之一,這樣在人力資源的源頭上加劇了建筑工人老齡化。建筑行業(yè)本身原因1、建筑行業(yè)發(fā)展遇到瓶頸在未來幾年,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)趨于飽和,房地產(chǎn)去庫(kù)存,房產(chǎn)市場(chǎng)的遇冷以及服務(wù)業(yè)的發(fā)展,很多年輕的勞務(wù)人員會(huì)從建筑市場(chǎng)流出,向環(huán)境較好、工作輕松的服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移,建筑市場(chǎng)的平均用工年齡可能會(huì)更高,老齡化現(xiàn)象也更加嚴(yán)峻。2、惡劣的工作和生活環(huán)境建筑生產(chǎn)具有規(guī)模大、工種工序多、施工環(huán)境復(fù)雜、流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn),導(dǎo)致建筑業(yè)從業(yè)人員勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作環(huán)境差、安全風(fēng)險(xiǎn)大。同時(shí),與其他行業(yè)相比,生活設(shè)施簡(jiǎn)單,文化娛樂設(shè)施缺乏,工人住宿條件、飲食條件、醫(yī)療條件較差。因此,惡劣的工作和生活環(huán)境是阻礙新的勞動(dòng)力進(jìn)入建筑業(yè)的又一重要因素。艱苦的工作環(huán)境讓很多年輕人遠(yuǎn)離了這個(gè)行業(yè)。相比其他的行業(yè),建筑行業(yè)比較苦。同時(shí),現(xiàn)在的年輕人很多都是獨(dú)生子,他們從小沒吃過苦,基本干不了建筑行業(yè)的活。建筑工人自身原因1、年紀(jì)大的人出于生存及其他需要通過建立完善的社會(huì)保障體系,改善建筑工人的就業(yè)環(huán)境,維護(hù)其合法權(quán)益,提高其社會(huì)地位,吸引新生代農(nóng)民加入建筑業(yè)。政府應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)建立完善建筑工人社會(huì)保障體系的責(zé)任,逐步建立和完善失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷賠償制度;積極探索和嘗試建立失業(yè)最低保障金制度,通過國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人三方共同出資,有條件地逐步建立建筑工人的養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)制度;逐步把建筑工人及其家屬的計(jì)劃生育、子女教育、勞動(dòng)就業(yè)、婦幼保健、衛(wèi)生防病、法律服務(wù)和治安管理工作等,列入各有關(guān)部門和社區(qū)的管理責(zé)任范圍。從根本上解決建筑工人的后顧之憂。二、建筑行業(yè)自身1、努力改善生產(chǎn)生活環(huán)境2、建立完備的教育培訓(xùn)體系建立完備的建筑產(chǎn)業(yè)工人教育培訓(xùn)體系,為建筑業(yè)源源不斷輸入年輕的技能型人才,同時(shí)為從業(yè)的建筑工人提供繼續(xù)教育與培訓(xùn)的機(jī)會(huì),提升建筑工人整體素質(zhì)。(1)準(zhǔn)確定位,實(shí)施建筑產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)工程。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家建筑產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn),將現(xiàn)有中等職業(yè)學(xué)校作為建筑產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)的主陣地,對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)準(zhǔn)確定位,即為建筑業(yè)培養(yǎng)具備中等素質(zhì)的技能型人才。(2)充分挖掘現(xiàn)有的教學(xué)資源,實(shí)施建筑產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)工程。建立建筑用工培訓(xùn)費(fèi)用合理分擔(dān)機(jī)制,區(qū)分引導(dǎo)性培訓(xùn)和技能型培訓(xùn),按受益程度不同,由政府、建筑企業(yè)和勞動(dòng)者個(gè)人共同分擔(dān)。依賴現(xiàn)有高等職業(yè)院校、中等職業(yè)學(xué)校、勞務(wù)用工輸入地的各類成人學(xué)校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),建立多樣化的培訓(xùn)形式,考慮建筑勞務(wù)用工文化程度不同,開展分層次培訓(xùn);在時(shí)間上可根據(jù)工人工作時(shí)間特點(diǎn),安排持續(xù)的夜校培訓(xùn)、短期集中脫產(chǎn)培訓(xùn)、假期或周末培訓(xùn)等。3、改善建筑業(yè)農(nóng)民工生產(chǎn)生活條件4、加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的具體目標(biāo)是不斷提高建筑施工科技含量,提高建筑業(yè)技術(shù)裝備率和機(jī)械化水平,并在建筑標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上,發(fā)展建筑預(yù)制構(gòu)配件、制品和設(shè)備的生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)品工廠化和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。通過建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),施工上可從現(xiàn)場(chǎng)澆筑向構(gòu)件、裝配式方向發(fā)展,建筑構(gòu)件、成品、半成品以后場(chǎng)化、工廠化生產(chǎn)制作為主,能減少繁重、復(fù)雜的手工勞動(dòng)和濕作業(yè),減少戶外露天作業(yè)和登高作業(yè),改善建筑工人勞動(dòng)條件,降低工人勞動(dòng)強(qiáng)度,優(yōu)化工人作業(yè)環(huán)境,改善建筑業(yè)職業(yè)崗位特征,提高建筑崗位工作舒適度和體面度,從而增強(qiáng)建筑崗位的吸引力,增加建筑業(yè)勞動(dòng)力的供給。同樣重要的是,能通過技術(shù)進(jìn)步提高建筑業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,直接減少勞動(dòng)力的使用,降低建筑業(yè)
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