第1篇一、背景楊絮，又稱柳絮、柳毛，是楊柳樹在春季產(chǎn)生的種子，因其輕盈而廣泛分布于城鄉(xiāng)各地。近年來，隨著楊柳樹種植面積的擴(kuò)大，楊絮火災(zāi)事故頻發(fā)，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重威脅。為有效防范和應(yīng)對(duì)楊絮火災(zāi)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目標(biāo)1.提高全社會(huì)對(duì)楊絮火災(zāi)的防范意識(shí)，減少火災(zāi)事故的發(fā)生。2.建立健全楊絮火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確?；馂?zāi)事故得到及時(shí)有效處置。3.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。4.減少火災(zāi)事故對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的損失。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立楊絮火災(zāi)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。（1）指揮長：由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市楊絮火災(zāi)應(yīng)急處置工作。（2）副指揮長：由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助指揮長開展工作。（3）成員：由市應(yīng)急管理局、消防救援部門、林業(yè)部門、公安部門、衛(wèi)生健康部門、市政部門、教育部門、新聞媒體等部門負(fù)責(zé)人組成。2.各級(jí)政府及相關(guān)部門職責(zé)：（1）市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)制定全市楊絮火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練，協(xié)調(diào)各部門開展火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。（2）消防救援部門：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的撲救、救援和現(xiàn)場(chǎng)處置工作。（3）林業(yè)部門：負(fù)責(zé)楊柳樹種植、修剪、病蟲害防治等工作，減少楊絮產(chǎn)生。（4）公安部門：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的調(diào)查、偵查和治安維護(hù)工作。（5）衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故中受傷人員的救治和衛(wèi)生防疫工作。（6）市政部門：負(fù)責(zé)城市綠化、環(huán)衛(wèi)等工作，清理街道、公園等地的楊絮。（7）教育部門：負(fù)責(zé)組織開展消防安全宣傳教育活動(dòng)，提高全民消防安全意識(shí)。（8）新聞媒體：負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作，引導(dǎo)社會(huì)輿論。四、預(yù)警與預(yù)防1.預(yù)警：（1）氣象部門負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)楊柳樹生長周期，提前發(fā)布楊絮預(yù)警信息。（2）各級(jí)政府及相關(guān)部門根據(jù)預(yù)警信息，及時(shí)向公眾發(fā)布防范措施。2.預(yù)防：（1）加強(qiáng)楊柳樹種植管理，合理規(guī)劃楊柳樹種植區(qū)域，減少楊絮產(chǎn)生。（2）加強(qiáng)城市綠化、環(huán)衛(wèi)工作，及時(shí)清理街道、公園等地的楊絮。（3）加強(qiáng)對(duì)易燃物品的管理，禁止在楊絮較多的區(qū)域堆放易燃物品。（4）加強(qiáng)對(duì)居民小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查，提高消防安全意識(shí)。五、應(yīng)急處置1.火災(zāi)事故報(bào)告：（1）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故的單位或個(gè)人，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)叵谰仍块T報(bào)告。（2）消防救援部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開展火災(zāi)撲救和救援工作。2.火災(zāi)事故處置：（1）消防救援部門負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救、救援和現(xiàn)場(chǎng)處置工作。（2）公安部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安維護(hù)，確保救援通道暢通。（3）衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)受傷人員的救治和衛(wèi)生防疫工作。（4）市政部門負(fù)責(zé)清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)交通秩序。3.信息發(fā)布：（1）各級(jí)政府及相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)向公眾發(fā)布火災(zāi)事故應(yīng)急處置信息。（2）新聞媒體負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作，引導(dǎo)社會(huì)輿論。六、應(yīng)急保障1.人員保障：（1）加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。（2）組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障：（1）儲(chǔ)備足夠的滅火器材、救援設(shè)備等物資。（2）加強(qiáng)物資調(diào)配，確保火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。3.資金保障：（1）設(shè)立楊絮火災(zāi)應(yīng)急處置專項(xiàng)資金。（2）加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資金使用合理、高效。七、應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別根據(jù)火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別：1.一般級(jí)：火災(zāi)事故影響范圍較小，無人員傷亡。2.較重級(jí)：火災(zāi)事故影響范圍較大，造成一定人員傷亡。3.嚴(yán)重級(jí)：火災(zāi)事故影響范圍較大，造成嚴(yán)重人員傷亡。4.特重級(jí)：火災(zāi)事故影響范圍極大，造成重大人員傷亡。八、預(yù)案實(shí)施與修訂1.本預(yù)案由市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。2.各級(jí)政府及相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本地區(qū)、本部門的應(yīng)急預(yù)案。3.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，如遇重大調(diào)整，由市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)修訂。4.各級(jí)政府及相關(guān)部門應(yīng)定期開展應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)急處置能力。5.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期五年。九、附則1.本預(yù)案所稱的“楊絮火災(zāi)”，是指因楊柳樹種子產(chǎn)生的楊絮引發(fā)的火災(zāi)事故。2.本預(yù)案所稱的“火災(zāi)事故”，是指因火災(zāi)事故造成的財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡等情況。3.本預(yù)案所稱的“應(yīng)急處置”，是指火災(zāi)事故發(fā)生后，各級(jí)政府及相關(guān)部門組織開展的火災(zāi)撲救、救援和現(xiàn)場(chǎng)處置工作。4.本預(yù)案所稱的“應(yīng)急保障”，是指為火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作提供的人員、物資、資金等保障。5.本預(yù)案所稱的“應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別”，是指根據(jù)火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，對(duì)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行分類。6.本預(yù)案所稱的“預(yù)案實(shí)施與修訂”，是指各級(jí)政府及相關(guān)部門根據(jù)本預(yù)案制定本地區(qū)、本部門的應(yīng)急預(yù)案，并定期開展應(yīng)急預(yù)案演練。7.本預(yù)案所稱的“附則”，是指對(duì)本預(yù)案的補(bǔ)充說明和解釋。第2篇一、背景楊絮，又稱柳絮，是楊樹、柳樹等植物在春季產(chǎn)生的絮狀物質(zhì)。楊絮具有易燃、易飄散的特點(diǎn)，一旦遇到火源，極易引發(fā)火災(zāi)。近年來，隨著春季氣溫升高，楊絮火災(zāi)事故頻發(fā)，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重威脅。為有效防范和應(yīng)對(duì)楊絮火災(zāi)，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目標(biāo)1.提高全社會(huì)對(duì)楊絮火災(zāi)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)防范意識(shí)。2.建立健全楊絮火災(zāi)防控體系，確保火災(zāi)事故得到及時(shí)有效處置。3.減少楊絮火災(zāi)事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立楊絮火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指揮楊絮火災(zāi)防控工作。組長：XXX（市、縣、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)）副組長：XXX（市、縣、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)）成員：XXX（相關(guān)部門負(fù)責(zé)人）2.各級(jí)政府及相關(guān)部門職責(zé)：（1）消防部門：負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救、火災(zāi)調(diào)查、火災(zāi)事故處理等工作。（2）林業(yè)部門：負(fù)責(zé)楊樹、柳樹等植物的種植、管理，以及火災(zāi)隱患排查等工作。（3）氣象部門：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)楊絮飄散情況，為火災(zāi)防控提供氣象信息。（4）教育部門：負(fù)責(zé)開展楊絮火災(zāi)防范宣傳教育，提高師生防火意識(shí)。（5）宣傳部門：負(fù)責(zé)宣傳楊絮火災(zāi)防控工作，營造良好輿論氛圍。（6）社區(qū)、村莊：負(fù)責(zé)組織居民開展火災(zāi)隱患排查，落實(shí)防火措施。四、預(yù)防措施1.加強(qiáng)宣傳教育。通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳楊絮火災(zāi)的危害性，提高全民防火意識(shí)。2.加強(qiáng)楊樹、柳樹種植管理。嚴(yán)格控制楊樹、柳樹種植面積，對(duì)已種植的楊樹、柳樹進(jìn)行修剪、清理，減少楊絮產(chǎn)生。3.加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行火災(zāi)隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。4.加強(qiáng)火源管理。嚴(yán)禁在楊絮飄散區(qū)域野外用火，加強(qiáng)對(duì)祭祀、燒烤等活動(dòng)的管理，防止火源失控引發(fā)火災(zāi)。5.加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備。儲(chǔ)備足夠的滅火器材、消防車輛等應(yīng)急物資，確保火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠迅速處置。五、應(yīng)急處置1.火災(zāi)報(bào)警。一旦發(fā)生楊絮火災(zāi)，立即撥打119報(bào)警，并迅速向楊絮火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。2.火災(zāi)撲救。消防部門接到報(bào)警后，立即組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救。同時(shí)，協(xié)調(diào)林業(yè)、氣象、教育、宣傳等部門共同參與火災(zāi)撲救工作。3.火災(zāi)調(diào)查?；馂?zāi)撲滅后，消防部門對(duì)火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查，查明火災(zāi)責(zé)任。4.災(zāi)后處置。對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，恢復(fù)火災(zāi)受損區(qū)域，對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行救助。六、保障措施1.資金保障。各級(jí)政府要加大對(duì)楊絮火災(zāi)防控工作的資金投入，確保防控工作順利開展。2.人員保障。各級(jí)政府要組織相關(guān)部門和社區(qū)、村莊，落實(shí)火災(zāi)防控工作責(zé)任，確保防控工作落到實(shí)處。3.物資保障。各級(jí)政府要儲(chǔ)備足夠的滅火器材、消防車輛等應(yīng)急物資，確保火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠迅速處置。七、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由楊絮火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。3.各級(jí)政府及相關(guān)部門要根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如遇重大調(diào)整，由楊絮火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定。（注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國消防法》2.《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》3.《森林防火條例》4.《城市消防規(guī)劃規(guī)范》5.《楊絮火災(zāi)防范技術(shù)規(guī)范》二、編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)楊絮火災(zāi)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，降低火災(zāi)損失，提高火災(zāi)防控能力，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于我國楊絮火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立楊絮火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組（1）組長：由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副組長：由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（3）成員：由市消防救援部門、林業(yè)部門、生態(tài)環(huán)境部門、氣象部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、教育部門、衛(wèi)生健康部門、應(yīng)急管理等部門負(fù)責(zé)人組成。2.楊絮火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市楊絮火災(zāi)防控工作。（2）制定楊絮火災(zāi)防控工作方案，明確各部門職責(zé)。（3）督促、檢查各部門落實(shí)楊絮火災(zāi)防控措施。（4）組織火災(zāi)事故調(diào)查處理。3.各部門職責(zé)（1）消防救援部門：負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救、火災(zāi)調(diào)查、火災(zāi)宣傳教育等工作。（2）林業(yè)部門：負(fù)責(zé)森林防火、楊樹種植管理等工作。（3）生態(tài)環(huán)境部門：負(fù)責(zé)大氣污染防治、環(huán)境監(jiān)測(cè)等工作。（4）氣象部門：負(fù)責(zé)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息，提供氣象服務(wù)。（5）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)城市綠化、建筑工地管理等。（6）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)農(nóng)村防火、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理等工作。（7）教育部門：負(fù)責(zé)學(xué)校消防安全教育。（8）衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故傷員救治。（9）應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市應(yīng)急管理工作。五、預(yù)防措施1.加強(qiáng)宣傳教育（1）通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳楊絮火災(zāi)的危害和預(yù)防知識(shí)。（2）在社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等場(chǎng)所開展消防安全培訓(xùn)。2.加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警（1）氣象部門加強(qiáng)楊絮飄散期間的氣象監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（2）生態(tài)環(huán)境部門加強(qiáng)大氣污染防治，降低楊絮濃度。3.加強(qiáng)城市綠化管理（1）嚴(yán)格控制楊樹種植，減少楊絮產(chǎn)生。（2）對(duì)現(xiàn)有楊樹進(jìn)行修剪、噴藥等管理，降低楊絮飄散。4.加強(qiáng)建筑工地管理（1）對(duì)建筑工地進(jìn)行消防安全檢查，確保消防設(shè)施完好。（2）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理，防止火災(zāi)發(fā)生。5.加強(qiáng)農(nóng)村防火（1）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的消防安全宣傳教育。（2）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的火災(zāi)隱患排查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。六、應(yīng)急處置1.火災(zāi)報(bào)警（1）發(fā)現(xiàn)楊絮火災(zāi)時(shí)，立即撥打119報(bào)警。（2）報(bào)警時(shí)，提供火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)、火勢(shì)大小、人員傷亡等情況。2.火災(zāi)撲救（1）消防救援部門接到報(bào)警后，立即組織力量撲救火災(zāi)。（2）其他相關(guān)部門配合消防救援部門開展火災(zāi)撲救工作。3.火災(zāi)調(diào)查（1）火災(zāi)撲滅后，消防救援部門對(duì)火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查。（2）根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依法對(duì)火災(zāi)事故責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。4.災(zāi)害救助（1）衛(wèi)生健康部門組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)火災(zāi)事故傷員進(jìn)行救治。（2）應(yīng)急管理部門組織救援力量對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行救助。5.信息發(fā)布（1）消防救援部門及時(shí)發(fā)布火災(zāi)撲救進(jìn)展情況。（2）其他相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)，發(fā)布相關(guān)信息。七、應(yīng)急保障1.人員保障（1）加強(qiáng)消防救援隊(duì)伍、林業(yè)部門、生態(tài)環(huán)境部門、氣象部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、教育部門、衛(wèi)生健康部門、應(yīng)急管理等部門人員的培訓(xùn)。（2）提高各部門人員的應(yīng)急處置能力。2.資金保障（1）各級(jí)政府加大楊絮火災(zāi)防控資金