航空器事故應(yīng)急處置預(yù)案一、總則

1.1適用范圍

本預(yù)案適用于航空器在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故，包括但不限于飛行事故、地面事故、航空器維修事故等。預(yù)案的適用范圍覆蓋所有航空器運(yùn)營(yíng)單位、相關(guān)保障單位和事故現(xiàn)場(chǎng)附近區(qū)域。對(duì)于航空器事故應(yīng)急處置，本預(yù)案為各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、航空器運(yùn)營(yíng)單位和相關(guān)人員提供行動(dòng)指南。

1.2響應(yīng)分級(jí)

1.2.1分級(jí)原則

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，本預(yù)案將航空器事故應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，具體如下：

（1）一級(jí)響應(yīng)：當(dāng)事故危害程度嚴(yán)重，可能導(dǎo)致重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重環(huán)境污染，且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位難以控制事態(tài)時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。

（2）二級(jí)響應(yīng)：當(dāng)事故危害程度較大，可能導(dǎo)致較大人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失或較嚴(yán)重環(huán)境污染，且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠基本控制事態(tài)時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。

（3）三級(jí)響應(yīng)：當(dāng)事故危害程度一般，可能導(dǎo)致一般人員傷亡、一般財(cái)產(chǎn)損失或輕微環(huán)境污染，且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠有效控制事態(tài)時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。

（4）四級(jí)響應(yīng)：當(dāng)事故危害程度較小，可能導(dǎo)致輕微人員傷亡、輕微財(cái)產(chǎn)損失或無(wú)環(huán)境污染，且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠迅速控制事態(tài)時(shí)，啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)。

1.2.2響應(yīng)啟動(dòng)

（1）一級(jí)響應(yīng)：由事故發(fā)生地縣級(jí)以上應(yīng)急管理部門啟動(dòng)，并向上級(jí)應(yīng)急管理部門報(bào)告。

（2）二級(jí)響應(yīng)：由事故發(fā)生地縣級(jí)以上應(yīng)急管理部門啟動(dòng)，并向同級(jí)人民政府報(bào)告。

（3）三級(jí)響應(yīng)：由事故發(fā)生地縣級(jí)以上應(yīng)急管理部門啟動(dòng)，并通知相關(guān)單位和部門。

（4）四級(jí)響應(yīng)：由事故發(fā)生地縣級(jí)以上應(yīng)急管理部門啟動(dòng)，并通知相關(guān)單位和部門。

1.2.3響應(yīng)終止

應(yīng)急響應(yīng)終止需滿足以下條件之一：

（1）事故已得到有效控制，不再對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成威脅。

（2）事故調(diào)查處理工作已基本完成，相關(guān)責(zé)任單位已采取整改措施。

（3）應(yīng)急管理部門認(rèn)為無(wú)需繼續(xù)響應(yīng)。

應(yīng)急響應(yīng)終止后，應(yīng)急管理部門應(yīng)向上級(jí)應(yīng)急管理部門報(bào)告，并通知相關(guān)單位和部門。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）

2.1.1應(yīng)急組織形式

本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)響應(yīng)、專業(yè)處置的應(yīng)急組織形式，確保航空器事故應(yīng)急處置的快速、高效和有序。

2.1.2構(gòu)成單位（部門）

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由以下單位（部門）構(gòu)成：

（1）應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。

（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮部：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)和處置。

（3）應(yīng)急救援組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)的組織和實(shí)施。

（4）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)傷員的救治和醫(yī)療救援工作。

（5）消防滅火組：負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和滅火行動(dòng)。

（6）工程搶修組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)工程設(shè)施的搶修和維護(hù)。

（7）信息宣傳組：負(fù)責(zé)事故信息的收集、發(fā)布和輿論引導(dǎo)。

（8）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備和人員的生活保障。

（9）技術(shù)支持組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)分析和支持。

2.2各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

2.2.1應(yīng)急指揮部

構(gòu)成單位：應(yīng)急管理部門、航空器運(yùn)營(yíng)單位、相關(guān)政府部門。

職責(zé)分工：

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急工作；

決策重大應(yīng)急措施；

協(xié)調(diào)各部門、單位之間的工作；

向上級(jí)應(yīng)急管理部門報(bào)告事故情況。

行動(dòng)任務(wù)：

啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；

確定現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成及職責(zé)；

指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)；

做好應(yīng)急資源調(diào)配。

2.2.2現(xiàn)場(chǎng)指揮部

構(gòu)成單位：應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組、消防滅火組、工程搶修組等。

職責(zé)分工：

指揮現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)；

協(xié)調(diào)各小組之間的工作；

確保救援行動(dòng)的安全；

向應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。

行動(dòng)任務(wù)：

組織救援隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；

指揮現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)；

協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)、消防滅火和工程搶修等工作；

確保事故現(xiàn)場(chǎng)的安全。

2.2.3應(yīng)急救援組

構(gòu)成單位：航空器維修人員、安全管理人員等。

職責(zé)分工：

評(píng)估事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

制定救援方案；

組織救援行動(dòng)；

協(xié)調(diào)其他小組的工作。

行動(dòng)任務(wù)：

評(píng)估事故現(xiàn)場(chǎng)；

制定救援方案；

組織救援隊(duì)伍；

實(shí)施救援行動(dòng)。

2.2.4醫(yī)療救護(hù)組

構(gòu)成單位：醫(yī)療人員、護(hù)理人員等。

職責(zé)分工：

評(píng)估傷員情況；

提供現(xiàn)場(chǎng)急救；

組織傷員轉(zhuǎn)移；

協(xié)調(diào)醫(yī)院救治。

行動(dòng)任務(wù)：

評(píng)估傷員；

提供現(xiàn)場(chǎng)急救；

組織傷員轉(zhuǎn)移；

協(xié)調(diào)醫(yī)院救治。

2.2.5消防滅火組

構(gòu)成單位：消防人員、滅火設(shè)備操作人員等。

職責(zé)分工：

滅火行動(dòng)；

消防安全檢查；

防火隔離；

協(xié)調(diào)其他小組的工作。

行動(dòng)任務(wù)：

滅火行動(dòng)；

消防安全檢查；

防火隔離；

協(xié)調(diào)其他小組的工作。

2.2.6工程搶修組

構(gòu)成單位：工程技術(shù)人員、設(shè)備維護(hù)人員等。

職責(zé)分工：

搶修事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施；

維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；

協(xié)調(diào)其他小組的工作。

行動(dòng)任務(wù)：

搶修設(shè)施；

維護(hù)秩序；

協(xié)調(diào)其他小組的工作。

2.2.7信息宣傳組

構(gòu)成單位：宣傳人員、信息管理人員等。

職責(zé)分工：

收集、整理事故信息；

發(fā)布事故信息；

引導(dǎo)輿論；

協(xié)調(diào)其他小組的工作。

行動(dòng)任務(wù)：

收集信息；

整理發(fā)布；

引導(dǎo)輿論；

協(xié)調(diào)其他小組的工作。

2.2.8后勤保障組

構(gòu)成單位：后勤保障人員、物資管理人員等。

職責(zé)分工：

調(diào)配應(yīng)急物資；

確保人員飲食、住宿；

維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；

協(xié)調(diào)其他小組的工作。

行動(dòng)任務(wù)：

調(diào)配物資；

確保生活保障；

維護(hù)秩序；

協(xié)調(diào)其他小組的工作。

2.2.9技術(shù)支持組

構(gòu)成單位：技術(shù)專家、數(shù)據(jù)分析人員等。

職責(zé)分工：

進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)分析；

提供技術(shù)支持；

協(xié)調(diào)其他小組的工作。

行動(dòng)任務(wù)：

技術(shù)分析；

提供支持；

協(xié)調(diào)其他小組的工作。

三、信息接報(bào)

3.1應(yīng)急值守電話

應(yīng)急值守電話應(yīng)24小時(shí)開通，并確保通信暢通。電話號(hào)碼應(yīng)明顯標(biāo)注在應(yīng)急預(yù)案的封面和醒目位置，以便相關(guān)人員快速聯(lián)系。

應(yīng)急值守電話：+86XXXXXXXXXXX

負(fù)責(zé)人：應(yīng)急值班負(fù)責(zé)人

3.2事故信息接收

3.2.1內(nèi)部通報(bào)程序

接收方式：通過(guò)電話、短信、電子郵件或現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等方式接收事故信息。

負(fù)責(zé)人：應(yīng)急值班員

程序：

1.應(yīng)急值班員接到事故信息后，應(yīng)立即核實(shí)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

2.核實(shí)無(wú)誤后，應(yīng)急值班員應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。

3.應(yīng)急指揮部根據(jù)事故信息，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。

3.2.2通報(bào)方式

內(nèi)部通報(bào)：通過(guò)公司內(nèi)部通訊系統(tǒng)、電子郵件或現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議等方式進(jìn)行。

外部通報(bào)：通過(guò)電話、短信、電子郵件或官方渠道進(jìn)行。

3.3向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

3.3.1報(bào)告流程

接到事故信息后，應(yīng)急值班員應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到報(bào)告后10分鐘內(nèi)向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。

3.3.2報(bào)告內(nèi)容

事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因；

事故的初步評(píng)估，包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境影響的初步估計(jì)；

應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)情況；

已采取的應(yīng)急措施；

需要上級(jí)主管部門和上級(jí)單位支持的事項(xiàng)。

3.3.3報(bào)告時(shí)限

初步報(bào)告：事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)；

詳細(xì)報(bào)告：事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)；

定期報(bào)告：事故發(fā)生后每6小時(shí)更新一次。

3.3.4責(zé)任人

初步報(bào)告責(zé)任人：應(yīng)急值班員

詳細(xì)報(bào)告及定期報(bào)告責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人

3.4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

3.4.1通報(bào)方法

通過(guò)官方渠道，如政府應(yīng)急管理部門、消防部門、環(huán)境保護(hù)部門等。

通過(guò)新聞媒體，確保公眾知情。

3.4.2通報(bào)程序

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人在事故發(fā)生后，根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，決定是否需要向外部通報(bào)。

通報(bào)內(nèi)容應(yīng)經(jīng)應(yīng)急指揮部審核，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。

通過(guò)正式函件、電子郵件或電話等方式進(jìn)行通報(bào)。

3.4.3責(zé)任人

通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人

審核責(zé)任人：應(yīng)急指揮部信息宣傳組

四、信息處置與研判

4.1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

4.1.1響應(yīng)啟動(dòng)程序

初步評(píng)估：應(yīng)急值班員接到事故信息后，應(yīng)進(jìn)行初步評(píng)估，判斷事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。

實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)：通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)和現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)事故進(jìn)展和事態(tài)變化。

信息研判：應(yīng)急指揮部根據(jù)初步評(píng)估和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的信息，進(jìn)行綜合研判。

4.1.2響應(yīng)啟動(dòng)方式

手動(dòng)啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故信息是否達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)的條件，手動(dòng)作出啟動(dòng)決策并宣布。

自動(dòng)啟動(dòng)：若事故信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)檢測(cè)到特定閾值，可自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)啟動(dòng)程序。

4.2響應(yīng)啟動(dòng)決策

4.2.1決策依據(jù)

事故性質(zhì)：涉及航空器結(jié)構(gòu)完整性、人員生命安全、環(huán)境破壞等。

嚴(yán)重程度：根據(jù)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境影響的程度。

影響范圍：事故對(duì)周邊環(huán)境、公共安全和社會(huì)秩序的影響。

可控性：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力和資源。

4.2.2決策流程

應(yīng)急指揮部收到事故信息后，組織專家進(jìn)行分析研判。

根據(jù)研判結(jié)果，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。

決策通過(guò)后，應(yīng)急指揮部發(fā)布響應(yīng)啟動(dòng)命令。

4.3預(yù)警啟動(dòng)

4.3.1預(yù)警啟動(dòng)條件

事故信息初步評(píng)估后，未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但可能升級(jí)。

事故發(fā)展存在不確定性，需要密切關(guān)注。

4.3.2預(yù)警啟動(dòng)流程

應(yīng)急指揮部根據(jù)事故信息，判斷是否需要啟動(dòng)預(yù)警。

若需啟動(dòng)預(yù)警，應(yīng)急指揮部發(fā)布預(yù)警啟動(dòng)命令。

各相關(guān)小組進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，做好響應(yīng)準(zhǔn)備。

4.4響應(yīng)調(diào)整

4.4.1跟蹤事態(tài)發(fā)展

應(yīng)急指揮部持續(xù)跟蹤事故進(jìn)展，收集相關(guān)信息。

各小組及時(shí)上報(bào)事態(tài)變化。

4.4.2科學(xué)分析處置需求

應(yīng)急指揮部組織專家對(duì)事故進(jìn)行科學(xué)分析，評(píng)估處置需求。

根據(jù)分析結(jié)果，調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。

4.4.3避免響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)

根據(jù)事故發(fā)展和處置需求，合理調(diào)整資源投入和人員配置。

避免響應(yīng)不足導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大，或過(guò)度響應(yīng)造成資源浪費(fèi)。

4.5數(shù)據(jù)分析與決策支持

應(yīng)急指揮部利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)事故信息進(jìn)行深度挖掘和分析。

數(shù)據(jù)分析結(jié)果為應(yīng)急響應(yīng)決策提供科學(xué)依據(jù)。

五、預(yù)警

5.1預(yù)警啟動(dòng)

5.1.1預(yù)警信息發(fā)布渠道

官方信息平臺(tái)：通過(guò)公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、官方網(wǎng)站、移動(dòng)應(yīng)用程序等渠道發(fā)布預(yù)警信息。

社交媒體：利用微博、微信、抖音等社交媒體平臺(tái)進(jìn)行預(yù)警信息的快速傳播。

通訊工具：通過(guò)短信、電子郵件、即時(shí)通訊軟件等通訊工具發(fā)送預(yù)警通知。

5.1.2預(yù)警信息發(fā)布方式

文字通知：以簡(jiǎn)潔明了的文字描述預(yù)警內(nèi)容、影響范圍和應(yīng)對(duì)措施。

圖文并茂：結(jié)合圖表、圖片等視覺(jué)元素，提高預(yù)警信息的可理解性和傳播效果。

聲音警報(bào)：在緊急情況下，通過(guò)廣播、警報(bào)器等聲音設(shè)備進(jìn)行預(yù)警。

5.1.3預(yù)警信息內(nèi)容

事故性質(zhì)和可能的發(fā)展趨勢(shì)；

預(yù)計(jì)影響范圍和程度；

應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和啟動(dòng)時(shí)間；

相關(guān)單位和人員的應(yīng)對(duì)措施；

預(yù)警解除條件及后續(xù)工作要求。

5.2響應(yīng)準(zhǔn)備

5.2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

救援隊(duì)伍：組織專業(yè)救援隊(duì)伍，包括消防、醫(yī)療、工程搶修等。

后勤保障隊(duì)伍：確保物資供應(yīng)、生活補(bǔ)給和交通保障。

技術(shù)支持隊(duì)伍：提供技術(shù)分析和決策支持。

5.2.2物資準(zhǔn)備

救援物資：儲(chǔ)備必要的救援裝備、醫(yī)療用品、應(yīng)急食品和水等。

搶險(xiǎn)設(shè)備：準(zhǔn)備消防車、救護(hù)車、工程車輛等搶險(xiǎn)設(shè)備。

5.2.3裝備準(zhǔn)備

個(gè)人防護(hù)裝備：為救援人員配備呼吸器、防化服、防護(hù)眼鏡等。

應(yīng)急通信設(shè)備：確?，F(xiàn)場(chǎng)通信暢通，包括衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等。

5.2.4后勤準(zhǔn)備

食宿保障：為救援人員提供必要的食宿條件。

交通保障：確保救援車輛和人員能夠及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

5.2.5通信準(zhǔn)備

建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)：確保應(yīng)急指揮部與現(xiàn)場(chǎng)、上級(jí)單位、相關(guān)單位之間的通信暢通。

信息共享平臺(tái)：搭建信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)事故信息的實(shí)時(shí)更新和共享。

5.3預(yù)警解除

5.3.1解除條件

事故得到有效控制，不再對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境構(gòu)成威脅。

相關(guān)應(yīng)急處置措施已落實(shí)到位，風(fēng)險(xiǎn)已降至最低。

5.3.2解除要求

應(yīng)急指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，評(píng)估解除預(yù)警的條件。

發(fā)布預(yù)警解除命令，通知所有相關(guān)人員。

恢復(fù)正常工作秩序，進(jìn)行事后總結(jié)和評(píng)估。

5.3.3責(zé)任人

預(yù)警解除決策責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人

預(yù)警解除命令發(fā)布責(zé)任人：應(yīng)急值班員

預(yù)警解除后恢復(fù)正常工作秩序責(zé)任人：各部門負(fù)責(zé)人

六、應(yīng)急響應(yīng)

6.1響應(yīng)啟動(dòng)

6.1.1確定響應(yīng)級(jí)別

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，應(yīng)急指揮部將事故響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別：一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)響應(yīng)。響應(yīng)級(jí)別由應(yīng)急指揮部根據(jù)事故信息研判后確定。

6.1.2響應(yīng)啟動(dòng)程序

應(yīng)急值班員接到事故報(bào)告后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。

應(yīng)急指揮部根據(jù)事故信息，召開緊急會(huì)議，確定響應(yīng)級(jí)別。

應(yīng)急指揮部發(fā)布響應(yīng)啟動(dòng)命令，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。

6.2程序性工作

6.2.1應(yīng)急會(huì)議召開

應(yīng)急指揮部召開緊急會(huì)議，分析事故情況，制定應(yīng)急處置方案。

會(huì)議記錄應(yīng)詳細(xì)記錄會(huì)議內(nèi)容、決策和行動(dòng)方案。

6.2.2信息上報(bào)

應(yīng)急指揮部將事故信息及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門和上級(jí)單位。

信息上報(bào)應(yīng)包括事故基本情況、響應(yīng)級(jí)別、處置措施和進(jìn)展情況。

6.2.3資源協(xié)調(diào)

應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各部門、單位，調(diào)配救援資源。

資源協(xié)調(diào)應(yīng)包括人力、物力、財(cái)力、技術(shù)等方面的支持。

6.2.4信息公開

應(yīng)急指揮部通過(guò)官方渠道發(fā)布事故信息，確保公眾知情。

信息公開應(yīng)遵循真實(shí)性、及時(shí)性和適當(dāng)性原則。

6.2.5后勤及財(cái)力保障工作

后勤保障組負(fù)責(zé)救援人員的食宿、交通和生活必需品的供應(yīng)。

財(cái)力保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的調(diào)配和使用，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。

6.3應(yīng)急處置

6.3.1警戒疏散

確定警戒區(qū)域，設(shè)置警戒線，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

對(duì)受影響區(qū)域內(nèi)的居民進(jìn)行疏散，確保人員安全。

6.3.2人員搜救

組織救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救，確保無(wú)遺漏。

使用無(wú)人機(jī)、熱成像設(shè)備等先進(jìn)技術(shù)輔助搜救工作。

6.3.3醫(yī)療救治

醫(yī)療救護(hù)組對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，并迅速轉(zhuǎn)移至醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

確保醫(yī)療救援的快速、高效和有序。

6.3.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

利用環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染情況。

及時(shí)調(diào)整應(yīng)急處置措施，防止污染擴(kuò)散。

6.3.5技術(shù)支持

技術(shù)支持組提供專業(yè)技術(shù)分析和決策支持。

協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)救援工作，確保救援行動(dòng)的科學(xué)性和有效性。

6.3.6工程搶險(xiǎn)

工程搶修組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)修復(fù)，恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施功能。

確保搶險(xiǎn)工作安全、高效。

6.3.7環(huán)境保護(hù)

采取有效措施，防止事故對(duì)環(huán)境造成二次污染。

監(jiān)測(cè)和治理污染，確保環(huán)境安全。

6.4應(yīng)急支援

6.4.1請(qǐng)求支援程序及要求

當(dāng)事態(tài)無(wú)法控制時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即向外部救援力量請(qǐng)求支援。

請(qǐng)求支援應(yīng)包括事故基本情況、所需支援類型和數(shù)量。

6.4.2聯(lián)動(dòng)程序及要求

與外部救援力量建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。

聯(lián)動(dòng)程序應(yīng)明確指揮關(guān)系、溝通方式和協(xié)同行動(dòng)要求。

6.4.3外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

外部救援力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，納入應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮。

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮，確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一性和有效性。

6.5響應(yīng)終止

6.5.1基本條件

事故得到有效控制，不再對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境構(gòu)成威脅。

各項(xiàng)應(yīng)急處置措施已落實(shí)到位，風(fēng)險(xiǎn)已降至最低。

6.5.2要求

應(yīng)急指揮部對(duì)事故進(jìn)行綜合評(píng)估，確定響應(yīng)終止條件。

發(fā)布響應(yīng)終止命令，通知所有相關(guān)人員。

6.5.3責(zé)任人

響應(yīng)終止決策責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人

響應(yīng)終止命令發(fā)布責(zé)任人：應(yīng)急值班員

響應(yīng)終止后的后續(xù)工作責(zé)任人：各部門負(fù)責(zé)人

七、后期處置

7.1污染物處理

7.1.1處理原則

立即性：事故發(fā)生后，應(yīng)立即采取有效措施控制污染物擴(kuò)散。

安全性：確保污染物處理過(guò)程安全，避免二次污染。

經(jīng)濟(jì)性：在確保安全、有效的前提下，盡量降低處理成本。

7.1.2處理流程

初步評(píng)估：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和周邊環(huán)境進(jìn)行初步評(píng)估，確定污染物種類和濃度。

清理作業(yè)：組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行污染物清理，包括物理清理和化學(xué)處理。

環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)清理后的區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保污染物濃度降至安全標(biāo)準(zhǔn)以下。

處理記錄：詳細(xì)記錄污染物處理過(guò)程，包括處理方法、時(shí)間、地點(diǎn)、人員等信息。

7.2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

7.2.1恢復(fù)原則

優(yōu)先級(jí)：優(yōu)先恢復(fù)對(duì)人員和財(cái)產(chǎn)安全影響較大的關(guān)鍵設(shè)施和系統(tǒng)。

安全性：確?；謴?fù)過(guò)程中的安全，避免因恢復(fù)不當(dāng)引發(fā)新的事故。

經(jīng)濟(jì)效益：在確保安全的前提下，盡量縮短恢復(fù)時(shí)間，減少經(jīng)濟(jì)損失。

7.2.2恢復(fù)流程

設(shè)施檢查：對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行全面檢查，評(píng)估修復(fù)需求。

修復(fù)作業(yè)：組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行設(shè)施修復(fù)，確保質(zhì)量符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

系統(tǒng)測(cè)試：對(duì)修復(fù)后的系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)試，驗(yàn)證其正常運(yùn)行。

信息發(fā)布：向員工和公眾發(fā)布恢復(fù)進(jìn)展信息，消除疑慮。

7.3人員安置

7.3.1安置原則

安全優(yōu)先：確保安置人員的安全，避免因安置不當(dāng)引發(fā)新的風(fēng)險(xiǎn)。

人道主義：關(guān)注受影響人員的身心健康，提供必要的生活保障。

快速響應(yīng)：及時(shí)響應(yīng)受影響人員的需求，提供有效的安置服務(wù)。

7.3.2安置流程

受害者識(shí)別：識(shí)別受事故影響的人員，包括傷亡人員、失蹤人員和受影響員工。

安置方案制定：根據(jù)受害者情況，制定相應(yīng)的安置方案。

安置實(shí)施：組織人員轉(zhuǎn)移、提供臨時(shí)住所、發(fā)放生活物資等。

心理援助：為受影響人員提供心理援助，幫助他們度過(guò)難關(guān)。

信息反饋：收集受影響人員對(duì)安置工作的反饋，持續(xù)優(yōu)化安置方案。

7.4后期評(píng)估

7.4.1評(píng)估目的

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置能力。

評(píng)估事故對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響，制定恢復(fù)計(jì)劃。

評(píng)估事故對(duì)員工和公眾的心理影響，提供必要的支持。

7.4.2評(píng)估內(nèi)容

應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性和有效性；

應(yīng)急措施的合理性和科學(xué)性；

事故對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響程度；

受影響人員的需求和滿意度；

應(yīng)急預(yù)案的完善和改進(jìn)建議。

7.4.3評(píng)估流程

收集事故調(diào)查報(bào)告、應(yīng)急處置記錄、員工和公眾反饋等信息。

組織專家進(jìn)行綜合評(píng)估，提出改進(jìn)建議。

將評(píng)估結(jié)果反饋給相關(guān)部門，指導(dǎo)后續(xù)工作。

八、應(yīng)急保障

8.1通信與信息保障

8.1.1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

應(yīng)急指揮部：設(shè)立專用通信頻道，負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式為+86XXXXXXXXXXX。

各工作小組：明確各小組負(fù)責(zé)人及成員的通信方式，確保信息傳遞的及時(shí)性。

外部聯(lián)絡(luò)：與上級(jí)主管部門、救援機(jī)構(gòu)、醫(yī)療單位等建立快速溝通渠道。

8.1.2通信方法

專用應(yīng)急通信系統(tǒng)：使用衛(wèi)星通信、集群通信等專用系統(tǒng)確保通信暢通。

公共通信網(wǎng)絡(luò)：利用公共電話網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)等作為輔助通信手段。

現(xiàn)場(chǎng)通信：在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置臨時(shí)通信基站，確?，F(xiàn)場(chǎng)與指揮部的通信。

8.1.3備用方案

當(dāng)主通信系統(tǒng)失效時(shí)，啟動(dòng)備用通信系統(tǒng)。

利用無(wú)人機(jī)、便攜式通信設(shè)備等作為輔助通信手段。

制定應(yīng)急通信保障預(yù)案，明確備用方案的具體操作流程。

8.1.4保障責(zé)任人

通信保障負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)整個(gè)通信系統(tǒng)的維護(hù)和應(yīng)急響應(yīng)。

8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

8.2.1應(yīng)急人力資源

專家團(tuán)隊(duì)：包括航空器維修、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的專家。

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由公司內(nèi)部員工組成，具備應(yīng)急響應(yīng)能力。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂合作協(xié)議，確保緊急情況下的救援能力。

8.2.2人員培訓(xùn)

定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。

對(duì)新加入的應(yīng)急人員提供必要的培訓(xùn)和考核。

8.3物資裝備保障

8.3.1應(yīng)急物資和裝備

物資類型：包括救援裝備、防護(hù)用品、醫(yī)療用品、生活物資等。

物資數(shù)量：根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，確保各類物資的充足性。

物資性能：確保物資符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

存放位置：設(shè)立專門的應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)，確保物資安全存放。

8.3.2運(yùn)輸及使用條件

運(yùn)輸：制定物資運(yùn)輸方案，確保物資在緊急情況下快速送達(dá)。

使用條件：明確各類物資的使用方法和注意事項(xiàng)。

8.3.3更新及補(bǔ)充時(shí)限

定期檢查物資的有效性，及時(shí)更新過(guò)期或損壞的物資。

根據(jù)實(shí)際需求，定期補(bǔ)充應(yīng)急物資。

8.3.4管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

物資裝備管理責(zé)任人：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的日常管理和維護(hù)。

聯(lián)系方式：+86XXXXXXXXXXX。

8.3.5臺(tái)賬建立

建立詳細(xì)的應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬，記錄物資的類型、數(shù)量、狀態(tài)等信息。

定期更新臺(tái)賬，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。

九、其他保障

9.1能源保障

9.1.1保障措施

確保應(yīng)急指揮中心、現(xiàn)場(chǎng)救援點(diǎn)和臨時(shí)設(shè)施等關(guān)鍵位置的電力供應(yīng)。

配備備用電源，如發(fā)電機(jī)、UPS不間斷電源等，以應(yīng)對(duì)電力中斷。

制定應(yīng)急供電預(yù)案，明確在電力中斷情況下的應(yīng)急供電方案。

9.1.2保障責(zé)任人

能源保障負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力供應(yīng)和備用電源的維護(hù)與管理。

9.2經(jīng)費(fèi)保障

9.2.1保障措施

設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急基金，用于事故應(yīng)急處置、恢復(fù)重建和后續(xù)評(píng)估。

制定經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范，確保資金使用的透明度和效率。

與金融機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，確保在緊急情況下能夠快速獲得資金支持。

9.2.2保障責(zé)任人

經(jīng)費(fèi)保障負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)應(yīng)急基金的管理和使用監(jiān)督。

9.3交通運(yùn)輸保障

9.3.1保障措施

確保救援車輛、物資運(yùn)輸車輛的優(yōu)先通行權(quán)。

與交通運(yùn)輸部門協(xié)調(diào)，保障事故現(xiàn)場(chǎng)周邊道路的暢通。

提前規(guī)劃救援路線，避免交通擁堵。

9.3.2保障責(zé)任人

交通運(yùn)輸保障負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸資源和保障救援車輛通行。

9.4治安保障

9.4.1保障措施

與公安部門協(xié)調(diào)，確保事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安秩序。

設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)治安巡邏隊(duì)，防止盜竊、破壞等行為。

對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全警戒，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

9.4.2保障責(zé)任人

治安保障負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安部門，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序。

9.5技術(shù)保障

9.5.1保障措施

提供必要的技術(shù)支持，包括數(shù)據(jù)分析、遙感監(jiān)測(cè)、專家咨詢等。

確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，包括衛(wèi)星通信、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)等。

為救援行動(dòng)提供實(shí)時(shí)技術(shù)監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析服務(wù)。

9.5.2保障責(zé)任人

技術(shù)保障負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)的組建和協(xié)調(diào)。

9.6醫(yī)療保障

9.6.1保障措施

確保醫(yī)療救護(hù)車輛的快速響應(yīng)能力。

配備充足的醫(yī)療物資和藥品，滿足救援需求。

與附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立快速轉(zhuǎn)診機(jī)制，確保傷員得到及時(shí)救治。

9.6.2保障責(zé)任人

醫(yī)療保障負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)醫(yī)療救援團(tuán)隊(duì)的協(xié)調(diào)和醫(yī)療資源的調(diào)配。