陜西省應(yīng)急管理執(zhí)法檢查

工作指南叢書

危險化學(xué)品企業(yè)

安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查內(nèi)容分冊

陜西省應(yīng)急管理廳

2022年10月

目錄

第一章化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查······················1

第一節(jié)化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查通用項目及要求·····1

一、安全基礎(chǔ)管理部分·························································1

二、現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施管理部分··················································16

第二節(jié)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)法檢查項目及要求····························43

一、煤化工生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查項目及要求····················43

二、石油化工生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查項目及要求·················53

三、液化天然氣生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查項目及要求··············63

四、焦化企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查項目及要求·····························74

五、電石生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查項目及要求·······················83

六、精細(xì)化工企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查項目及要求·······················91

第三節(jié)危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)執(zhí)法檢查項目及要求··························103

一、汽車加油站安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查項目及要求························103

二、工業(yè)氣體生產(chǎn)和氣瓶充裝企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查項目及要求109

三、壓縮天然氣供應(yīng)企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查項目及要求············122

第四節(jié)危險化學(xué)品倉儲企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查項目及要求··············131

一、油庫執(zhí)法檢查項目及要求·············································131

二、危險化學(xué)品倉儲企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查項目及要求············141

第二章陸上石油天然氣開采企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查項目及要求··············154

第三章石油天然氣長輸管道企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查項目及要求··············171

第四章煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查································184

第一節(jié)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查項目及要求·················185

第二節(jié)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查項目及要求·················205

第一章化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)

執(zhí)法檢查

第一節(jié)化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)執(zhí)法

檢查通用項目及要求

一、安全基礎(chǔ)管理部分

本節(jié)適用于各類化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位，以及危險化

學(xué)品使用企業(yè)。

在第一分冊第三章《企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查通用項目和要求》

和第四章《企業(yè)常用設(shè)備設(shè)施安全要求及執(zhí)法檢查》的基礎(chǔ)上，本

節(jié)主要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《危險化學(xué)品安全管理條例》《易制毒化

學(xué)品管理條例》《安全生產(chǎn)許可證條例》《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全

生產(chǎn)許可證實施辦法》《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》《危險化

學(xué)品安全使用許可證實施辦法》《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營

許可辦法》《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》《建設(shè)項目安

全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管

理暫行規(guī)定》《危險化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定》《化學(xué)品物理危

險性鑒定與分類管理辦法》《危險化學(xué)品登記管理辦法》《國家安全

監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)〈化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全

事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》《危險化學(xué)品企業(yè)重大危險源

安全包保責(zé)任制辦法（試行）》《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查

治理導(dǎo)則》等現(xiàn)行有效法律法規(guī)和部門規(guī)范性文件，對各類化工和

危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位以及危險化學(xué)品使用企業(yè)在安全生產(chǎn)管理

1

方面還應(yīng)該履行的職責(zé)和工作內(nèi)容、工作要求進(jìn)行了梳理，并給出

了相應(yīng)執(zhí)法提示信息。

對化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位以及危險化學(xué)品使用企業(yè)，

基礎(chǔ)管理應(yīng)重點檢查以下七個方面：

1.許可證

2.危險化學(xué)品建設(shè)項目建設(shè)過程

3.重大危險源管理

4.危險化學(xué)品管理

5.易制毒化學(xué)品管理

6.危險化學(xué)品登記

7.其它安全基礎(chǔ)管理要求

對本手冊第二節(jié)、第三節(jié)、第四節(jié)所列舉具體行業(yè)企業(yè)進(jìn)行安

全生產(chǎn)執(zhí)法檢查時，對照本節(jié)檢查內(nèi)容，結(jié)合第一分冊第三章《企

業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查通用項目和要求》，以及具體行業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)

場執(zhí)法檢查的主要專業(yè)技術(shù)內(nèi)容，一并進(jìn)行違法行為判定。

2

化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全基礎(chǔ)管理部分執(zhí)法檢查項目及要求

序檢查內(nèi)容檢查

檢查標(biāo)準(zhǔn)與要求執(zhí)法提示

號及項目方法

一、許可證（包括危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證、危險化學(xué)品安全使用許可證）

依據(jù)《危險化學(xué)品生產(chǎn)

不得以欺騙、賄賂

企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證時，應(yīng)當(dāng)提交規(guī)定的文件、資料，并對其企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實

1等不正當(dāng)手段取得

內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。施辦法》第三十九條、

安全生產(chǎn)許可證

第四十九條進(jìn)行執(zhí)法。

安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)變更主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱或者注冊地址

的，應(yīng)當(dāng)自工商營業(yè)執(zhí)照或者隸屬關(guān)系變更之日起10個工作日內(nèi)

向?qū)嵤C(jī)關(guān)提出變更申請，并提交規(guī)定文件、資料。

查看在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，當(dāng)原生產(chǎn)裝置新增產(chǎn)品或者改變工藝

原證技術(shù)對企業(yè)的安全生產(chǎn)產(chǎn)生重大影響時，應(yīng)當(dāng)對該生產(chǎn)裝置或者工依據(jù)《危險化學(xué)品生產(chǎn)

按規(guī)定辦理安全生藝技術(shù)進(jìn)行專項安全評價，并對安全評價報告中提出的問題進(jìn)行整企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實

2資料

產(chǎn)許可證變更詢問改；在整改完成后，向原實施機(jī)關(guān)提出變更申請，提交安全評價報施辦法》第四十七條、

告。第四十八條進(jìn)行執(zhí)法。

在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，有危險化學(xué)品新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)

項目（以下簡稱建設(shè)項目）的，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收

合格之日起10個工作日內(nèi)向原實施機(jī)關(guān)提出變更申請，并提交建

設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收報告等相關(guān)文件、資料。

按規(guī)定取得經(jīng)營許國家對危險化學(xué)品經(jīng)營（包括倉儲經(jīng)營）實行許可制度。未經(jīng)許

3查看

可證可，任何單位和個人不得經(jīng)營危險化學(xué)品。依據(jù)《危險化學(xué)品安全

原證

經(jīng)營許可證的有效期為3年。有效期滿后，企業(yè)需要繼續(xù)從事危險管理條例》第七十七條

資料

按規(guī)定辦理經(jīng)營許化學(xué)品經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營許可證有效期滿3個月前，向發(fā)證進(jìn)行執(zhí)法。

4詢問

可證延期機(jī)關(guān)提出經(jīng)營許可證的延期申請，并提交延期申請書及規(guī)定的申請

文件、資料。

3

企業(yè)變更企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊地址或者危險化學(xué)品儲存設(shè)

施及其監(jiān)控措施的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起20個工作日內(nèi)，向發(fā)證機(jī)

依據(jù)《危險化學(xué)品經(jīng)營

按規(guī)定辦理經(jīng)營許關(guān)提出書面變更申請，并提交規(guī)定文件、資料。

5許可證管理辦法》第三

可證變更企業(yè)有新建、改建、擴(kuò)建危險化學(xué)品儲存設(shè)施建設(shè)項目的，應(yīng)當(dāng)自

十三條進(jìn)行執(zhí)法。

建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收合格之日起20個工作日內(nèi)，向發(fā)證機(jī)

關(guān)提出變更申請，并提交相關(guān)文件、資料。

不得偽造、變造或依據(jù)《危險化學(xué)品經(jīng)營

任何單位和個人不得偽造、變造經(jīng)營許可證，或者出租、出借、轉(zhuǎn)

6違法使用經(jīng)營許可許可證管理辦法》第三

讓其取得的經(jīng)營許可證，或者使用偽造、變造的經(jīng)營許可證。

證十一條進(jìn)行執(zhí)法。

依據(jù)《危險化學(xué)品安全

不得以欺騙、賄賂

企業(yè)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請安全使用許可證時，應(yīng)當(dāng)提交規(guī)定的文件、資使用許可證實施辦法》

7等不正當(dāng)手段取得

料，并對其內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。第三十二條、第四十一

安全使用許可證

條進(jìn)行執(zhí)法。

使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)（屬

依據(jù)《危險化學(xué)品安全

危險化學(xué)品安全使于危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的除外），應(yīng)當(dāng)依規(guī)定取得危險化學(xué)品安全

管理條例》第七十七

用許可證使用許可證。

查看條、《危險化學(xué)品安全

8未經(jīng)許可使用危險安全使用許可證有效期為3年。企業(yè)安全使用許可證有效期屆滿后

原證使用許可證實施辦法》

化學(xué)品不得使用危需要繼續(xù)使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)、且達(dá)到危險化學(xué)品使用量的數(shù)

資料第三十七條進(jìn)行執(zhí)法。

險化學(xué)品從事生產(chǎn)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在安全使用許可證有效期屆滿前3個月提出延

詢問

期申請，并提交規(guī)定的文件、資料。

依據(jù)《危險化學(xué)品安全

不得偽造、變造或管理條例》第九十三

企業(yè)不得偽造、變造安全使用許可證，或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓其取

9者非法使用安全使條、《危險化學(xué)品安全

得的安全使用許可證，或者使用偽造、變造的安全使用許可證。

用許可證使用許可證實施辦法》

第三十八條進(jìn)行執(zhí)法。

按法定時限提出安企業(yè)在安全使用許可證有效期內(nèi)變更主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱或者注依據(jù)《危險化學(xué)品安全

10

全使用許可證變更冊地址的，應(yīng)當(dāng)自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起10個工作日內(nèi)提出變使用許可證實施辦法》

4

申請更申請，并提交規(guī)定文件、資料。第三十九條進(jìn)行執(zhí)法。

企業(yè)變更隸屬關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)在隸屬關(guān)系變更之日起10日內(nèi)向發(fā)證

機(jī)關(guān)提交證明材料。

危險化學(xué)品安全使企業(yè)在安全使用許可證有效期內(nèi)，增加使用的危險化學(xué)品品種，且依據(jù)《危險化學(xué)品安全

用許可證達(dá)到危險化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，或者涉及危險化學(xué)品安全使用許可證實施辦法》

11

出現(xiàn)法定情形按規(guī)使用許可范圍的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目，或者改變工藝技術(shù)對第四十條進(jìn)行執(zhí)法。

定提出變更申請企業(yè)的安全生產(chǎn)條件產(chǎn)生重大影響，應(yīng)按規(guī)定辦理變更手續(xù)。

二、危險化學(xué)品建設(shè)項目建設(shè)過程（包括安全評價、安全風(fēng)險評估、安全設(shè)施驗收、試生產(chǎn)等）

新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)由安全

安全條件審查：

生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行安全條件審查。

新建、改建、擴(kuò)建

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目開始初步設(shè)計前，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部

生產(chǎn)、儲存危險化依據(jù)《危險化學(xué)品安全

門申請建設(shè)項目安全條件審查，提交相關(guān)文件、資料，并對其真實

學(xué)品建設(shè)項目應(yīng)按管理條例》第七十六

性負(fù)責(zé)。

規(guī)定進(jìn)行安全條件條、《危險化學(xué)品建設(shè)

已經(jīng)通過安全條件審查的建設(shè)項目有規(guī)定的重大變化情形，建設(shè)單

審查項目安全監(jiān)督管理辦

位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行安全評價，并申請審查。

1不得在審查過程中法》第三十五條、第三

建設(shè)項目應(yīng)經(jīng)過正規(guī)設(shè)計或開展安全設(shè)計診斷。

提供虛假文件、資查看十七、第三十八條，

重大危險源建設(shè)項目應(yīng)嚴(yán)格履行安全審查手續(xù)。

料資料《危險化學(xué)品輸送管道

危險化學(xué)品建設(shè)項目必須由具備相應(yīng)資質(zhì)和相關(guān)設(shè)計經(jīng)驗的設(shè)計單

不得采用欺騙、賄詢問安全管理規(guī)定》第三十

位負(fù)責(zé)設(shè)計。

賂等不正當(dāng)手段取三條進(jìn)行執(zhí)法。

涉及“兩重點一重大”的危險化學(xué)品建設(shè)項目安全專篇必須由市級

得建設(shè)項目安全審

安全監(jiān)管部門組織審查。符合相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)由省級應(yīng)急管理部門

查

組織審查。

安全評價：生產(chǎn)、

生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件依據(jù)《危險化學(xué)品安全

儲存、使用危險化

的機(jī)構(gòu)，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評價，提出管理條例》第八十條進(jìn)

2學(xué)品從事生產(chǎn)的企

安全評價報告。行執(zhí)法。

業(yè)應(yīng)按規(guī)定對安全

生產(chǎn)條件進(jìn)行安全

5

評價

依據(jù)《危險化學(xué)品建設(shè)

建設(shè)項目安全設(shè)施建設(shè)項目安全設(shè)施施工完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目安全設(shè)施

項目安全監(jiān)督管理辦

3竣工后進(jìn)行檢驗、進(jìn)行檢驗、檢測，保證建設(shè)項目安全設(shè)施滿足安全要求，并處于正

法》第三十七條進(jìn)行執(zhí)

檢測常適用狀態(tài)。

法。

組織相關(guān)單位和專

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位和專

家，研究建設(shè)項目依據(jù)《危險化學(xué)品建設(shè)

家，研究提出建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）（以下簡稱試生產(chǎn)〈使用〉）

試生產(chǎn)（使用）可項目安全監(jiān)督管理辦

可能出現(xiàn)的安全問題及對策，并按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)

4能出現(xiàn)的安全問題法》第三十七條進(jìn)行執(zhí)

章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，制定周密的試生產(chǎn)（使用）方

及對策，制定周密法。

查看案。試生產(chǎn)（使用）方案應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)的內(nèi)容。

的試生產(chǎn)（使用）

資料建設(shè)項目試生產(chǎn)期限應(yīng)當(dāng)不少于30日，不超過1年。

方案

詢問

建設(shè)單位在采取有效安全生產(chǎn)措施后，方可將建設(shè)項目安全設(shè)施與

組織有關(guān)專家對試依據(jù)《危險化學(xué)品建設(shè)

生產(chǎn)、儲存、使用的主體裝置、設(shè)施同時進(jìn)行試生產(chǎn)（使用）。

生產(chǎn)（使用）方案項目安全監(jiān)督管理辦

試生產(chǎn)（使用）前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織專家對試生產(chǎn)（使用）方案

5進(jìn)行審查、對試生法》第三十七條進(jìn)行執(zhí)

進(jìn)行審查。

產(chǎn)（使用）條件進(jìn)法。

試生產(chǎn)（使用）時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織專家對試生產(chǎn)（使用）條件

行檢查確認(rèn)

進(jìn)行確認(rèn)，對試生產(chǎn)（使用）過程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

依據(jù)《危險化學(xué)品安全

按規(guī)定將安全評價

生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將安全評價報告以及整改方案管理條例》第八十條進(jìn)

6報告、整改方案落

的落實情況報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。行執(zhí)法。

實情況報備

新開發(fā)的危險化學(xué)1.涉及精細(xì)化工的建設(shè)項目，在編制可行性研究報告或項目建議書重大隱患依據(jù)《安全生

查看

品生產(chǎn)工藝未經(jīng)小前，應(yīng)按規(guī)定開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估。2.國內(nèi)首次采用的化工工產(chǎn)法》第一百一十三

資料

7試、中試、工業(yè)化藝，要通過省級有關(guān)部門組織專家組進(jìn)行安全論證。“新開發(fā)的危條、第一百零一條進(jìn)行

詢問

試驗不得直接進(jìn)行險化學(xué)品生產(chǎn)工藝未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗直接進(jìn)行工業(yè)化執(zhí)法。

工業(yè)化生產(chǎn)生產(chǎn)；國內(nèi)首次使用的化工工藝未經(jīng)過省級人民政府有關(guān)部門組

6

織的安全可靠性論證；新建裝置未制定試生產(chǎn)方案投料開車；精

細(xì)化工企業(yè)未按規(guī)范性文件要求開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估?！睂儆谥?/p>

大生產(chǎn)安全事故隱患。

三、重大危險源管理

危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)明確重大危險源中關(guān)鍵裝置、重點部位的責(zé)任人

或者責(zé)任機(jī)構(gòu)，并對重大危險源的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查，及時依據(jù)《危險化學(xué)品重大

按規(guī)定明確重大危

采取措施消除事故隱患。事故隱患難以立即排除的，應(yīng)當(dāng)及時制定治危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)

險源中關(guān)鍵裝置、

1理方案，落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案。定》第三十四條進(jìn)行執(zhí)

重點部位的責(zé)任人

重大危險源的主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)由危險化學(xué)品企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)法。

或者責(zé)任機(jī)構(gòu)

任。重大危險源的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

職責(zé)的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。

按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施依據(jù)《危險化學(xué)品重大

報有關(guān)地方人民政府應(yīng)急管理部門和有關(guān)部門備案。危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)

按規(guī)定進(jìn)行重大危

2查看危險化學(xué)品單位在完成重大危險源安全評估報告或者安全評價報告后定》第三十四條進(jìn)行執(zhí)

險源備案或者核銷

資料15日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)填寫重大危險源備案申請表，連同重大危險源檔案材法。

詢問料，報送所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

現(xiàn)場危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)按照《危險化學(xué)品重大危險源辨識》標(biāo)準(zhǔn)，對

查看本單位的危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用裝置、設(shè)施或者場所

進(jìn)行重大危險源辨識，對重大危險源進(jìn)行安全評估并確定重大危險

源等級，并記錄辨識過程與結(jié)果。按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對外部安全防護(hù)距

依據(jù)《危險化學(xué)品重大

離進(jìn)行評估。

按標(biāo)準(zhǔn)對重大危險危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)

3納入評估范圍構(gòu)成重大危險源的精細(xì)化工建設(shè)項目，應(yīng)按規(guī)定開展

源進(jìn)行辨識、評估定》第三十四條進(jìn)行執(zhí)

反應(yīng)安全風(fēng)險評估；并在設(shè)計過程中對評估報告中提出的建議采納

法。

情況進(jìn)行考慮。

涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置

應(yīng)進(jìn)行有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險評估和對相關(guān)原

料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物的熱穩(wěn)定性測試及蒸餾、干燥、儲存

7

等單元操作的風(fēng)險評估。

按規(guī)定報備劇毒化

學(xué)品、儲存數(shù)量構(gòu)依據(jù)《危險化學(xué)品安全

對劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品，儲

成重大危險源的危管理條例》第八十一條

4存單位應(yīng)當(dāng)將其儲存數(shù)量、儲存地點以及管理人員的情況，報所在

險化學(xué)品的儲存數(shù)進(jìn)行執(zhí)法。

地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安機(jī)關(guān)備案。

量、儲存地點、管

理人員情況

涉及危險化學(xué)品重大危險源的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營（帶儲

依據(jù)《危險化學(xué)品企業(yè)

存）企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)明確本企

重大危險源安全包重大危險源安全包保責(zé)

5業(yè)每一處重大危險源的主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和操作負(fù)責(zé)人，

保責(zé)任制落實情況任制辦法（試行）》第

從總體管理、技術(shù)管理、操作管理三個層面對重大危險源實行安全

十三條進(jìn)行執(zhí)法。

包保。

四、危險化學(xué)品管理

任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用

國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)依據(jù)《危險化學(xué)品安全

的危險化學(xué)品。

1營、使用的危險化管理條例》第七十五條

國家對危險化學(xué)品的使用有限制性規(guī)定的，任何單位和個人不得違

學(xué)品進(jìn)行執(zhí)法。

反限制性規(guī)定使用危險化學(xué)品。

化學(xué)品的危險特性尚未確定的，由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、

查看依據(jù)《化學(xué)品物理危險

國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門、國務(wù)院衛(wèi)生主管部門分別負(fù)責(zé)組織對該

對化學(xué)品進(jìn)行物理資料性鑒定與分類管理辦

化學(xué)品的物理危險性、環(huán)境危害性、毒理特性進(jìn)行鑒定。

危險性鑒定或者分詢問法》第十九條進(jìn)行執(zhí)

化學(xué)品生產(chǎn)、進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)對本單位生產(chǎn)或進(jìn)口的化學(xué)品進(jìn)行普查

2類現(xiàn)場法。

和物理危險性辨識，對其中符合規(guī)定的化學(xué)品向鑒定機(jī)構(gòu)申請鑒

查看

定。

建立化學(xué)品物理危依據(jù)《化學(xué)品物理危險性

化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)建立化學(xué)品物理危險性鑒定與分類管理檔案，內(nèi)容

3險性鑒定與分類檔鑒定與分類管理辦法》第

應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定。

案十九條進(jìn)行執(zhí)法。

4化學(xué)品物理危險性化學(xué)品單位在辦理化學(xué)品物理危險性鑒定過程中，不得隱瞞化學(xué)品依據(jù)《化學(xué)品物理危險性

8

鑒定中不得弄虛作的危險性成分、含量等相關(guān)信息或者提供虛假材料。鑒定與分類管理辦法》第

假十九條進(jìn)行執(zhí)法。

鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，科學(xué)、公正、誠信地依據(jù)《化學(xué)品物理危險性

鑒定機(jī)構(gòu)在鑒定過

5開展鑒定工作，保證鑒定結(jié)果真實、準(zhǔn)確、客觀，并對鑒定結(jié)果負(fù)鑒定與分類管理辦法》第

程中不得弄虛作假

責(zé)。二十條進(jìn)行執(zhí)法。

危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)

品，應(yīng)當(dāng)查驗規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件，不得向不具有相依據(jù)《危險化學(xué)品安全

按規(guī)定銷售劇毒化關(guān)許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)管理條例》第八十四條

學(xué)品、易制爆危險品。對持劇毒化學(xué)品購買許可證購買劇毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)按照許可進(jìn)行執(zhí)法，采購、運輸

6化學(xué)品證載明的品種、數(shù)量銷售?；顒庸芾聿块T為公安部

禁止向個人銷售劇毒化學(xué)品（屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外）和易制門。

爆危險化學(xué)品。

五、易制毒化學(xué)品管理（采購、運輸活動管理部門為公安部門）

生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸和進(jìn)口、出口易制毒化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)

建立單位內(nèi)部易制毒化學(xué)品管理制度。依據(jù)《易制毒化學(xué)品管

按規(guī)定建立非藥品生產(chǎn)單位申請非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)向所在地的理條例》第四十條、

類易制毒化學(xué)品管省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交規(guī)定文件、資料，并對其《非藥品類易制毒化學(xué)

1

理制度和安全管理真實性負(fù)責(zé)。品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦

查看

制度經(jīng)營單位申請非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營許可證，應(yīng)當(dāng)向所在地的法》第三十條進(jìn)行執(zhí)

資料

省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交規(guī)定的文件、資料，并對法。

詢問

其真實性負(fù)責(zé)。

現(xiàn)場

生產(chǎn)第二類、第三類易制毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)自生產(chǎn)之日起30日依據(jù)《易制毒化學(xué)品管理

不得將許可證或者查看

內(nèi)，將生產(chǎn)的品種、數(shù)量等情況，向所在地的設(shè)區(qū)的市級人民政府條例》第四十條、《非藥

備案證明轉(zhuǎn)借他人

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、

2使用、不得超出許

經(jīng)營第二類易制毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)自經(jīng)營之日起30日內(nèi)，將經(jīng)營經(jīng)營許可辦法》第三十條

可的品種、數(shù)量生

的品種、數(shù)量、主要流向等情況，向所在地的設(shè)區(qū)的市級人民政府進(jìn)行執(zhí)法。

產(chǎn)經(jīng)營

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；經(jīng)營第三類易制毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)自

9

經(jīng)營之日起30日內(nèi)，將經(jīng)營的品種、數(shù)量、主要流向等情況，向

所在地的縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

按規(guī)定制作產(chǎn)品包易制毒化學(xué)品的產(chǎn)品包裝和使用說明書，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品的名稱（含

3

裝和使用說明書學(xué)名和通用名）、化學(xué)分子式和成分。

生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸或者進(jìn)口、出口易制毒化學(xué)品的單位，應(yīng)

當(dāng)于每年3月31日前向許可或者備案的行政主管部門和公安機(jī)關(guān)

報告本單位上年度易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸或者進(jìn)

按規(guī)定報告年度生

4口、出口情況。

產(chǎn)、經(jīng)營等情況

生產(chǎn)、經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前，向許可或者備案的安全

生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告本單位上年度非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)

營的品種、數(shù)量和主要流向等情況。

不得未經(jīng)許可或者備案擅自生產(chǎn)、經(jīng)營非藥品類易制毒化學(xué)品；不

不得未經(jīng)許可或者依據(jù)《易制毒化學(xué)品管

得偽造申請材料騙取非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證或者

備案擅自生產(chǎn)、經(jīng)理條例》第三十八條進(jìn)

5備案證明；不得使用他人的非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可

營非藥品類易制毒行執(zhí)法。

證或者備案證明；不得使用偽造、變造、失效的非藥品類易制毒化

化學(xué)品

學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證或者備案證明。

依據(jù)《易制毒化學(xué)品管

理條例》第四十二條、

被檢查的單位或者個人應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和材料、物品，不得

配合接受易制毒化《非藥品類易制毒化學(xué)

6拒絕或者隱匿。被檢查的單位或者個人應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和資

學(xué)品監(jiān)督檢查品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦

料、物品，不得拒絕或者隱匿。

法》第三十一條進(jìn)行執(zhí)

法。

六、危險化學(xué)品登記

相關(guān)企業(yè)應(yīng)辦理危查看危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)，應(yīng)向負(fù)責(zé)危險化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)依據(jù)《危險化學(xué)品安全

險化學(xué)品登記，登資料辦理危險化學(xué)品登記。管理條例》第七十八

1

記品種發(fā)生變化或詢問新建的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在竣工驗收前辦理危險化學(xué)品登記。進(jìn)口企業(yè)條、《危險化學(xué)品登記

者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進(jìn)現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)在首次進(jìn)口前辦理危險化學(xué)品登記。管理辦法》第二十九

10

口的危險化學(xué)品有查看危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險化學(xué)品有條、第三十條進(jìn)行執(zhí)

新的危險特性時應(yīng)新的危險特性的，應(yīng)當(dāng)及時向危險化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)辦理登記內(nèi)容變法。

辦理危險化學(xué)品登更手續(xù)。

記內(nèi)容變更手續(xù)；登記企業(yè)在危險化學(xué)品登記證有效期內(nèi)，企業(yè)名稱、注冊地址、登

企業(yè)重要信息發(fā)生記品種、應(yīng)急咨詢服務(wù)電話發(fā)生變化，或者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進(jìn)口的危

變化，應(yīng)辦理危險險化學(xué)品有新的危險特性的，應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)向登記辦公室

化學(xué)品登記變更手提出變更申請，并按照程序辦理登記內(nèi)容變更手續(xù)。

續(xù)