2025年4月，特朗普政府掀起了“關(guān)稅風(fēng)暴”，產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅，并持續(xù)提高針對(duì)中國(guó)的關(guān)稅，甚至一度將部分中國(guó)貨至245%。同年5月12日，《中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會(huì)談聯(lián)合聲明》發(fā)布，雙易協(xié)議，美國(guó)將對(duì)華關(guān)稅從145%下調(diào)至30%，此暫停期為90天。看似中美告一段落，但業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為這并不意味著貿(mào)易關(guān)系正?；请p方在爭(zhēng)取時(shí)對(duì)于中國(guó)企業(yè)開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易而言，美國(guó)往往是一道繞不開(kāi)的坎，特朗普政策“忽冷忽熱”與“難以捉摸”，給中國(guó)企業(yè)帶來(lái)了不小的焦慮。近些年部分產(chǎn)業(yè)逐步外移家生產(chǎn)的產(chǎn)品經(jīng)由加工、改造、組裝之后最終可能也仍然是銷(xiāo)售至美國(guó)等高場(chǎng)。而目前中國(guó)企業(yè)選擇用來(lái)“繞道”原產(chǎn)地的第三國(guó)往往在工業(yè)制造體系因此對(duì)一些企業(yè)來(lái)說(shuō)，找到一條合法合規(guī)的出海路徑來(lái)“繞道”貿(mào)易壁壘、當(dāng)中國(guó)企業(yè)在討論與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合資合作、亦或是建立生產(chǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)質(zhì)上卻涉及了價(jià)值鏈的重構(gòu)與控制權(quán)的讓渡。伴隨著原材料、零一同轉(zhuǎn)移的，必然也包含了中國(guó)企業(yè)的技術(shù)及其背后所對(duì)應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、數(shù)產(chǎn)，這就意味著國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移將成為中國(guó)企業(yè)合法合規(guī)利用原產(chǎn)地規(guī)則“繞道本文將從原產(chǎn)地規(guī)則出發(fā)，探討合法合規(guī)“繞道”貿(mào)易壁壘的基本前提條件道”過(guò)程中面向第三國(guó)合作伙伴開(kāi)展國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移的必要性，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一、關(guān)于原產(chǎn)地規(guī)則廣義上的“原產(chǎn)地規(guī)則”多適用于三種場(chǎng)景，其一是用于判斷國(guó)內(nèi)的貨物是否可國(guó)“國(guó)產(chǎn)”標(biāo)識(shí)；其二是用于政府采購(gòu)中，判斷貨物是否屬于“本國(guó)貨物”；為避免歧義，本文所稱“原產(chǎn)地規(guī)則”系指與關(guān)稅政策關(guān)系最為適用于海關(guān)進(jìn)出口管理的規(guī)則。該規(guī)則通常由各國(guó)根據(jù)國(guó)內(nèi)法令及國(guó)際協(xié)定的原定并實(shí)施。各國(guó)的海關(guān)根據(jù)原產(chǎn)地規(guī)則來(lái)確定進(jìn)口貨物的原產(chǎn)國(guó)，并給予相應(yīng)以美國(guó)為例，其原產(chǎn)地規(guī)則[1]大體上可以分為兩類(lèi)，適用于雙邊或者多邊貿(mào)易協(xié)定沒(méi)有惠及到的一般貨物。兩種原產(chǎn)地規(guī)則的判斷“完全獲得”（whollyobtained）與“實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變”（sub），“完全獲得”的情況，大類(lèi)上包括了活體動(dòng)物、植物或農(nóng)作物、礦物、海產(chǎn)程。根據(jù)美國(guó)的規(guī)則，當(dāng)進(jìn)口產(chǎn)品包含多個(gè)國(guó)家的材料或加工時(shí)，最后一個(gè)發(fā)生“以至于其稅則歸類(lèi)（即HTSUS編碼）發(fā)生了變化。稅則轉(zhuǎn)變的主要形式為從則號(hào)變更至特定稅則號(hào)。而“區(qū)域價(jià)值含量要求”指產(chǎn)品中來(lái)自某些特定地區(qū)內(nèi)商品若滿足相應(yīng)（非）優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則中所對(duì)應(yīng)的“稅則轉(zhuǎn)變”要求，或“區(qū)域價(jià)值含量”要求，則可以視為發(fā)生了實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。在某些情況下，“稅“區(qū)域價(jià)值含量”的要求可能需要同時(shí)滿足。實(shí)踐中，“實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變”的認(rèn)定出，商品的特性、商品的核心組件、制造過(guò)程的復(fù)雜性以及商品的附加值等因二、關(guān)于“繞道”原產(chǎn)地的常見(jiàn)實(shí)踐中，中國(guó)企業(yè)在試圖“繞道”原產(chǎn)地的過(guò)程中容易踏入三個(gè)雷區(qū)：其一第三國(guó)簡(jiǎn)單加工后轉(zhuǎn)運(yùn)發(fā)往目的地的方式來(lái)改變?cè)a(chǎn)地；其二依照對(duì)貨物出口國(guó)原則的理解導(dǎo)致其在進(jìn)口國(guó)錯(cuò)誤申報(bào)原產(chǎn)地；其三是在不符合優(yōu)惠條件（通常與非優(yōu)首先，對(duì)貨物進(jìn)行簡(jiǎn)單的轉(zhuǎn)運(yùn)處理，或只是進(jìn)行微小的加工及處理，產(chǎn)地。例如，CBP于2025年3月公布的一則案例[2]中，CBP根據(jù)其《執(zhí)行與保護(hù)法案》），地為中國(guó)。同時(shí)，該案中的美國(guó)進(jìn)口商被認(rèn)定為通過(guò)泰國(guó)轉(zhuǎn)運(yùn)中國(guó)的石英表面產(chǎn)品誤申報(bào)原產(chǎn)國(guó)，以規(guī)避高達(dá)300%-400%的反傾銷(xiāo)及反補(bǔ)貼關(guān)稅，最終將面臨其次，從法律上來(lái)看，進(jìn)口國(guó)海關(guān)在認(rèn)定一件商品的原產(chǎn)地時(shí)，依據(jù)的是本則，貨物出口國(guó)簽發(fā)的“原產(chǎn)地證書(shū)”通常只能作為參考。盡管世界各國(guó)的原產(chǎn)地然大同小異（分為優(yōu)惠與非優(yōu)惠兩大類(lèi)、采用“完全獲得”與“實(shí)質(zhì)性改變”），具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)仍然會(huì)存在區(qū)別，這就導(dǎo)致可能存在錯(cuò)誤申報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)。例如，中國(guó)海斷“實(shí)質(zhì)性改變”時(shí)，除“稅則轉(zhuǎn)變”標(biāo)準(zhǔn)之外，還會(huì)采用基于加工程序認(rèn)定作為斷標(biāo)準(zhǔn)，即如果某一商品生產(chǎn)或加工過(guò)程中的特定加工環(huán)節(jié)[3]發(fā)生在某國(guó)，則可商品在該國(guó)實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變，但同樣的事實(shí)在美國(guó)的原產(chǎn)地規(guī)則下則可再者，企業(yè)可能傾向于選擇申報(bào)優(yōu)惠原產(chǎn)地以最大化謀取經(jīng)濟(jì)利益，例如貨物申報(bào)為源自美墨加協(xié)定（USMCA）成員國(guó)或者北美自由貿(mào)易協(xié)定區(qū)。但需要是，優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則設(shè)置了更為嚴(yán)格的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和更高的區(qū)域價(jià)值含量要求，實(shí)施關(guān)”）的預(yù)裁定中，該開(kāi)關(guān)由各種來(lái)自美國(guó)、墨西哥、加拿大的原產(chǎn)材料以及從中商處購(gòu)買(mǎi)的非原產(chǎn)材料組成，材料在墨西哥進(jìn)行組裝，最終以成品貨物形式自加拿到美國(guó)。CBP首先認(rèn)定，該開(kāi)關(guān)無(wú)法適用“完全獲得”原則。其次根據(jù)規(guī)則，該開(kāi)足在USMCA國(guó)家從子目8538.90的印刷電路組件或子目8538.90的模制零件變稅目，同時(shí)還必須滿足使用交易價(jià)值法計(jì)算的區(qū)域價(jià)值含量（RVC）求。根據(jù)提供的材料，該開(kāi)關(guān)的RVC僅有25.06%，未達(dá)類(lèi)似的案例近年來(lái)屢見(jiàn)不鮮，企業(yè)若想原產(chǎn)地規(guī)則規(guī)避貿(mào)易壁壘，并非簡(jiǎn)或生產(chǎn)環(huán)節(jié)即可達(dá)到預(yù)期。各國(guó)海關(guān)對(duì)于申報(bào)適用優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則的、或是來(lái)的貨物大多實(shí)施更加嚴(yán)格的審查措施，例如美國(guó)就對(duì)來(lái)源于中國(guó)的貨物“特殊旦被認(rèn)定為利用原產(chǎn)地規(guī)則規(guī)避關(guān)稅，相關(guān)美國(guó)進(jìn)口商可能將面臨高達(dá)逃稅金額罰金，甚至是刑事指控。中國(guó)的出口商雖可能不會(huì)被CBP直接處以罰金，但可進(jìn)口商追償或施以繁重的合規(guī)義務(wù)，同時(shí)還可能會(huì)面臨美國(guó)全行業(yè)的制裁，嚴(yán)三、國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移——原產(chǎn)地“繞道”繞不過(guò)去的命題實(shí)踐中，“繞道”原產(chǎn)地比較容易的方式是采購(gòu)第三國(guó)企業(yè)生產(chǎn)的高價(jià)值零產(chǎn)組建。但是，鑒于目前中國(guó)企業(yè)選擇用來(lái)“繞道”原產(chǎn)地的第三國(guó)往往在工上弱于我國(guó)，故企業(yè)并不總是能夠在較短時(shí)間內(nèi)找到價(jià)格、技術(shù)、質(zhì)量方面都產(chǎn)的當(dāng)?shù)亓悴考Ｇ野殡S著中國(guó)企業(yè)所出口產(chǎn)品的技術(shù)先進(jìn)度越來(lái)越高，在第產(chǎn)平替的難度也可能呈現(xiàn)出正相關(guān)的趨勢(shì)。即便可以找到平替，如高價(jià)值零部對(duì)于上述情況，中國(guó)企業(yè)如果想要穩(wěn)定“繞道”原產(chǎn)地，就有必OEM/ODM、與當(dāng)?shù)睾献骰锇楹腺Y建廠、構(gòu)建本地國(guó)的產(chǎn)線。也即是說(shuō)，中國(guó)企業(yè)若想實(shí)現(xiàn)有效的原產(chǎn)地轉(zhuǎn)換，首先需要對(duì)自行系統(tǒng)性的重構(gòu)。企業(yè)可以設(shè)立區(qū)域性的加工中心或生產(chǎn)基地，加碼貨物在內(nèi)的價(jià)值含量，也可以評(píng)估并選擇具備產(chǎn)業(yè)配套能力的目標(biāo)中間國(guó)供應(yīng)商，或是轉(zhuǎn)移部分加工及生產(chǎn)環(huán)節(jié)。如此，一方面可以結(jié)合目標(biāo)市場(chǎng)的原產(chǎn)地認(rèn)規(guī)劃各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的地理分布，以此來(lái)確保原產(chǎn)地有效轉(zhuǎn)換；另一方面也能同不過(guò)無(wú)論選擇哪種方式，中國(guó)企業(yè)都需要面對(duì)原產(chǎn)地規(guī)則背后更為深層的挑戰(zhàn)。與業(yè)合作、設(shè)立合資企業(yè)，亦或是建立區(qū)域生產(chǎn)基地，表面上是轉(zhuǎn)移生產(chǎn)環(huán)節(jié)及了價(jià)值鏈的重構(gòu)與控制權(quán)的讓渡。上述過(guò)程中，伴隨著原材料、零部件、的，必然也包含了中國(guó)企業(yè)的技術(shù)及其背后所對(duì)應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)等無(wú)形味著國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移將成為中國(guó)企業(yè)合法合規(guī)利用原產(chǎn)地規(guī)則“繞道”貿(mào)易壁），傳播技術(shù)的過(guò)程[4]。此處的“技術(shù)”，可以泛指知識(shí)、技能、設(shè)計(jì)、發(fā)件、商業(yè)秘密等。但請(qǐng)?zhí)貏e注意，此“轉(zhuǎn)移”非彼“轉(zhuǎn)移”，國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移不等權(quán)轉(zhuǎn)讓。從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的視角來(lái)看，國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移一般是知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可，少數(shù)情企業(yè)利用原產(chǎn)地規(guī)則“繞道”，其基本原理就是通過(guò)調(diào)整生產(chǎn)流程中某個(gè)或多個(gè)環(huán)貨物的原產(chǎn)地在法律意義上發(fā)生改變。從原產(chǎn)地規(guī)則的兩大判斷原則來(lái)看，為了符質(zhì)性改變”，很有可能需要中國(guó)企業(yè)將涉及產(chǎn)品核心設(shè)計(jì)或關(guān)鍵工藝步驟的相關(guān)技移”至目標(biāo)國(guó)實(shí)施?；蛘哒f(shuō)，“實(shí)質(zhì)性改變”實(shí)際上就是對(duì)技術(shù)含量的認(rèn)定，即高量的核心環(huán)節(jié)決定了產(chǎn)品的原產(chǎn)地。而若要符合更為嚴(yán)格的“完全獲得”標(biāo)準(zhǔn)，則貨物從原材料采集到最終加工完成的全部生產(chǎn)環(huán)節(jié)完整地設(shè)置在目標(biāo)術(shù)轉(zhuǎn)移的必然性更是不必多說(shuō)。由此可見(jiàn)，原產(chǎn)地問(wèn)題表面上是貿(mào)易和關(guān)稅問(wèn)題，有了上述的基本認(rèn)知，便也不難理解，原產(chǎn)地“繞道”過(guò)程中發(fā)生的國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)1.商業(yè)秘密泄露風(fēng)險(xiǎn)在OEM代工、合作開(kāi)發(fā)或合資企業(yè)（JV）運(yùn)營(yíng)中，商業(yè)秘密流通不可避免訂保密協(xié)議（NDA）已成標(biāo)準(zhǔn)流程，但一般來(lái)說(shuō)并不足以證明實(shí)信息的具體范圍、保密措施及傳遞路徑。中國(guó)企業(yè)的商業(yè)秘密一旦被合作伙伴較為隱秘的手段泄露，往往會(huì)因?yàn)槿狈ν暾淖C據(jù)鏈而維權(quán)受阻?？缇澈献髦械牟町惛觿×诉@一問(wèn)題。鑒于國(guó)際通行的商業(yè)秘密法律原則均是以秘密性（性）作為商業(yè)信息受到保護(hù)的事實(shí)基礎(chǔ)，故商業(yè)秘密泄露并被不當(dāng)公開(kāi)將對(duì)作2.產(chǎn)品及其零部件仿冒風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)也通常容易忽視在開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移之前及時(shí)完成產(chǎn)品及其零部件的外觀設(shè)計(jì)、實(shí)或是發(fā)明專(zhuān)利的海外布局。其產(chǎn)品一旦在原產(chǎn)國(guó)或其他地區(qū)公開(kāi)銷(xiāo)售，則可能會(huì)因技術(shù)在目標(biāo)國(guó)喪失新穎性導(dǎo)致無(wú)法取得強(qiáng)有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，進(jìn)而使他人在該地銷(xiāo)售企業(yè)的產(chǎn)品及其零部件，更有甚者會(huì)出現(xiàn)企業(yè)在當(dāng)?shù)氐暮献骰锇榛蚬?yīng)鏈將企術(shù)搶先申請(qǐng)為自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。類(lèi)似地，未及時(shí)進(jìn)行必要的海外商標(biāo)注冊(cè)也可能導(dǎo)3.許可費(fèi)（Royalty）收取的落地難度如前文所述，技術(shù)轉(zhuǎn)移大多以知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可的方式進(jìn)行，這意味著中國(guó)企業(yè)可收取許可費(fèi)的方式來(lái)保障自己的合法商業(yè)利益。在常見(jiàn)的許可費(fèi)種類(lèi)之中，企業(yè)擇設(shè)置基于里程碑或銷(xiāo)售額的許可費(fèi)（Royalty）從而與當(dāng)系。不過(guò)，由于該等許可費(fèi)的收取需要建立在準(zhǔn)確了解合作伙伴的實(shí)際生產(chǎn)與商情況，再結(jié)合地理位置上處在不同的國(guó)家，許可方往往會(huì)難以監(jiān)督核查被許可方產(chǎn)數(shù)量與銷(xiāo)售金額。特別是，被許可方通常對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)披露持保留態(tài)度，可能拒計(jì)權(quán)或通過(guò)復(fù)雜會(huì)計(jì)處理降低報(bào)告銷(xiāo)售額。合同條款雖可以詳細(xì)規(guī)定計(jì)算與支付在跨境環(huán)境下，審計(jì)權(quán)行使受法律、語(yǔ)言與文化差異阻礙，技術(shù)持有方難以獲得4.對(duì)改進(jìn)技術(shù)的控制力問(wèn)題技術(shù)轉(zhuǎn)移后，技術(shù)的許可方對(duì)于被許可方做出改進(jìn)技術(shù)很難建立有效的控制力許可方無(wú)權(quán)限制被許可方對(duì)技術(shù)進(jìn)行二次改進(jìn)。同時(shí)，排他性或者獨(dú)占性的無(wú)被明確禁止[5]。雖然美國(guó)、新加坡等國(guó)家對(duì)回授條款有效性的看待方式與中致，但如果綜合評(píng)定市場(chǎng)支配地位等因素，回授條款仍有可能構(gòu)成壟斷。即使回授的情況下，對(duì)改進(jìn)范圍的界定也易引發(fā)爭(zhēng)議。這導(dǎo)致技術(shù)一旦轉(zhuǎn)移，許可進(jìn)路徑控制力顯著減弱，被許可方可能基于原技術(shù)開(kāi)發(fā)出更具競(jìng)爭(zhēng)力的改進(jìn)版四、如何在安全可控的條件下開(kāi)展國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移？以下將針對(duì)各項(xiàng)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，闡述相應(yīng)的防控措施與策1.加強(qiáng)業(yè)務(wù)流通過(guò)程中商業(yè)秘密保護(hù)企業(yè)可以構(gòu)建全方位商業(yè)秘密保護(hù)機(jī)制，作為防范泄露的基礎(chǔ)。建議企業(yè)制定嚴(yán)格分級(jí)體系，明確界定商業(yè)秘密范圍和具體內(nèi)容，同時(shí)建立相應(yīng)的訪問(wèn)權(quán)限控制系統(tǒng)外合作過(guò)程中，與合作方簽署具體而非籠統(tǒng)的保密協(xié)議尤為重要，協(xié)議中應(yīng)避免述，并明確違約責(zé)任條款。為形成完整證據(jù)鏈，企業(yè)宜建立商業(yè)秘密流轉(zhuǎn)記錄鍵信息的傳遞進(jìn)行全程記錄。特別是在跨境合作環(huán)境下，企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)符合多國(guó)法2.圍繞產(chǎn)品及其零部件構(gòu)建專(zhuān)利布局和維權(quán)體系企業(yè)可通過(guò)前瞻性的海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局來(lái)防范零部件仿冒。這關(guān)鍵在于在技術(shù)轉(zhuǎn)移成核心產(chǎn)品及零部件的專(zhuān)利、商標(biāo)多國(guó)注冊(cè)工作，涵蓋發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型與外觀護(hù)。與此同時(shí)，開(kāi)發(fā)產(chǎn)品技術(shù)防偽手段也是必要舉措，如特殊標(biāo)識(shí)、可追溯編碼等為了形成高效的市場(chǎng)監(jiān)管體系，企業(yè)宜建立授權(quán)經(jīng)銷(xiāo)商網(wǎng)絡(luò)，并市場(chǎng)監(jiān)測(cè)條款的合作協(xié)議，構(gòu)建起覆蓋目標(biāo)市場(chǎng)的侵權(quán)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。這種合作模式利用經(jīng)銷(xiāo)商的本地資源優(yōu)勢(shì)，使企業(yè)能夠快速發(fā)現(xiàn)并處理仿冒行為，顯著降低知3.完善許可費(fèi)（Royalty）相關(guān)合同機(jī)制企業(yè)的許可費(fèi)收取優(yōu)化可從合同設(shè)計(jì)入手，其中審計(jì)（audit）條款的設(shè)置尤為關(guān)明確規(guī)定定期審計(jì)權(quán)、隨機(jī)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)權(quán)和特定交易檢查權(quán)，為后續(xù)監(jiān)督奠定法律基增強(qiáng)日常監(jiān)管效力，企業(yè)可設(shè)計(jì)科學(xué)的報(bào)告機(jī)制，要求被許可方詳細(xì)披露銷(xiāo)售數(shù)據(jù)過(guò)搭建在線報(bào)告平臺(tái)提高整體透明度。當(dāng)出現(xiàn)數(shù)據(jù)異常時(shí)，引入第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)能除了傳統(tǒng)監(jiān)管手段外，設(shè)計(jì)創(chuàng)新許可費(fèi)模式也化為可驗(yàn)證的實(shí)物支付或服務(wù)采購(gòu)，或?qū)①M(fèi)用與合作方業(yè)績(jī)掛鉤，形成利益共4.宜疏不宜堵——主動(dòng)投資合作伙伴對(duì)改進(jìn)技術(shù)的研發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)意識(shí)到，對(duì)外進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移后，客觀上不可能對(duì)后續(xù)產(chǎn)生的改進(jìn)技術(shù)維持平的控制力，這不僅是一個(gè)客觀事實(shí)，也是各國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律旨在推動(dòng)社會(huì)技顧個(gè)人與公共利益平衡的客觀需要。因此，相比于“頑固”地鉆研如何通過(guò)合合作伙伴施加更加嚴(yán)格的限制（且在當(dāng)?shù)胤上挛幢厥强蓤?zhí)行的），更適合考如何主動(dòng)參與、投資合作伙伴就后續(xù)迭代技術(shù)的研發(fā)過(guò)程。例如，在合同中就果設(shè)置附條件的背景技術(shù)許可，與合作伙伴開(kāi)展委托或合作研發(fā)/開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，資合作的范圍等，通過(guò)主動(dòng)介入并加大對(duì)合作伙伴改進(jìn)技術(shù)研發(fā)的投入，從而結(jié)語(yǔ)本輪關(guān)稅戰(zhàn)僅是當(dāng)下中美及全球貿(mào)易壁壘時(shí)代的一個(gè)縮影，在關(guān)稅之外，中需要直接面對(duì)出口管制、跨境投資審查、市場(chǎng)準(zhǔn)入、數(shù)據(jù)跨境傳輸?shù)榷鄠€(gè)方面的限此同時(shí)，中國(guó)企業(yè)如要解決卡脖子問(wèn)題、徹底完成產(chǎn)業(yè)升級(jí)，也不太可能以閉門(mén)造卷競(jìng)爭(zhēng)的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)，故仍然需要找到一條法律意義上合規(guī)、商業(yè)意義上合適的路從本文可知，所述路徑不可避免地需要通過(guò)利用和遵守所在國(guó)與市場(chǎng)國(guó)的原產(chǎn)地低貿(mào)易壁壘對(duì)貿(mào)易的負(fù)面影響，而在此過(guò)程中，中國(guó)企業(yè)面向第三國(guó)合作伙伴開(kāi)展術(shù)轉(zhuǎn)移或是一個(gè)不可避免的選項(xiàng)?？赡苡心承┞曇粽J(rèn)為，這樣的做法會(huì)扶持