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政府ppp項(xiàng)目協(xié)議書?甲方:[政府方名稱]法定代表人:[政府方代表姓名]地址:[政府方地址]聯(lián)系方式:[政府方聯(lián)系電話]乙方:[社會(huì)資本方名稱]法定代表人:[社會(huì)資本方代表姓名]地址:[社會(huì)資本方地址]聯(lián)系方式:[社會(huì)資本方聯(lián)系電話]鑒于甲方為推進(jìn)[項(xiàng)目名稱](以下簡稱"本項(xiàng)目")的建設(shè)與運(yùn)營,擬采用政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式,通過公開招標(biāo)等方式選定乙方作為本項(xiàng)目的社會(huì)資本方;乙方具備參與本項(xiàng)目的資格和能力,并愿意按照本協(xié)議約定參與本項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營及維護(hù)等工作。根據(jù)《中華人民共和國民法典》及其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商,就本項(xiàng)目事宜達(dá)成如下協(xié)議:一、項(xiàng)目概述1.項(xiàng)目名稱:[項(xiàng)目具體名稱]2.項(xiàng)目地點(diǎn):[項(xiàng)目詳細(xì)地址]3.項(xiàng)目內(nèi)容及規(guī)模:[詳細(xì)描述項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,包括但不限于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等具體工程內(nèi)容][明確項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模,如道路長度、橋梁跨度、建筑面積、污水處理能力、供水規(guī)模等具體量化指標(biāo)]4.項(xiàng)目期限:本項(xiàng)目合作期限為[X]年,自本協(xié)議生效之日起計(jì)算。其中,建設(shè)期為[建設(shè)期時(shí)長]年,自[建設(shè)起始日期]起至[建設(shè)結(jié)束日期]止;運(yùn)營期為[運(yùn)營期時(shí)長]年,自[運(yùn)營起始日期]起至[運(yùn)營結(jié)束日期]止。5.項(xiàng)目目標(biāo):按照相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,高質(zhì)量完成項(xiàng)目的投資、建設(shè)任務(wù),確保項(xiàng)目按時(shí)交付使用。在運(yùn)營期內(nèi),保障項(xiàng)目設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行,提供優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù),達(dá)到約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和績效考核指標(biāo)。二、雙方權(quán)利與義務(wù)(一)甲方權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利:對(duì)本項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營及維護(hù)等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,提出意見和建議。根據(jù)法律法規(guī)和本協(xié)議約定,對(duì)乙方的履約情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià),并依據(jù)考核結(jié)果采取相應(yīng)措施。有權(quán)獲取本項(xiàng)目相關(guān)信息,包括但不限于項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、運(yùn)營情況、財(cái)務(wù)狀況等。在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),對(duì)本項(xiàng)目的相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行決策。2.義務(wù):負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、核準(zhǔn)等前期手續(xù)辦理工作,并提供必要的協(xié)助和支持。按照本協(xié)議約定,及時(shí)、足額支付項(xiàng)目相關(guān)費(fèi)用。協(xié)調(diào)本項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營過程中與相關(guān)部門、單位及周邊居民的關(guān)系,為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。遵守本協(xié)議約定,履行相關(guān)保密義務(wù)。(二)乙方權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利:按照本協(xié)議約定,獲取項(xiàng)目投資、建設(shè)、運(yùn)營等相關(guān)費(fèi)用。在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),自主開展項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營及維護(hù)等工作。對(duì)甲方的監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的,有權(quán)提出申訴和申辯。享有本協(xié)議約定的其他權(quán)利。2.義務(wù):按照相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,以及本協(xié)議約定,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營及維護(hù)等工作,確保項(xiàng)目按時(shí)、高質(zhì)量完成并達(dá)到約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。組建專業(yè)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),配備具備相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的管理人員、技術(shù)人員等,并確保項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員穩(wěn)定。定期向甲方報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、運(yùn)營情況、財(cái)務(wù)狀況等相關(guān)信息。接受甲方及相關(guān)部門的監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià),根據(jù)考核結(jié)果及時(shí)整改存在的問題。在項(xiàng)目運(yùn)營期內(nèi),按照約定的價(jià)格和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供公共服務(wù),并承擔(dān)相應(yīng)的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)施正常運(yùn)行,如因乙方原因?qū)е略O(shè)施損壞或故障,應(yīng)及時(shí)修復(fù)并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。遵守相關(guān)法律法規(guī)和本協(xié)議約定,履行環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等責(zé)任。未經(jīng)甲方書面同意,不得將本協(xié)議項(xiàng)下的權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三方。按照本協(xié)議約定,進(jìn)行項(xiàng)目的財(cái)務(wù)核算和管理,確保財(cái)務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。遵守本協(xié)議約定,履行相關(guān)保密義務(wù)。三、項(xiàng)目投資、建設(shè)與運(yùn)營(一)項(xiàng)目投資1.乙方應(yīng)按照本協(xié)議約定的投資規(guī)模和資金來源,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投資工作。項(xiàng)目總投資預(yù)計(jì)為人民幣[X]元,具體投資金額以經(jīng)審計(jì)的竣工決算金額為準(zhǔn)。2.乙方應(yīng)制定合理的資金使用計(jì)劃,確保項(xiàng)目資金及時(shí)、足額到位,并按照相關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的要求,對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行專戶管理、??顚S茫坏门沧魉?。(二)項(xiàng)目建設(shè)1.乙方應(yīng)按照本協(xié)議約定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)期限和質(zhì)量要求,組織實(shí)施項(xiàng)目的建設(shè)工作。2.在項(xiàng)目建設(shè)過程中,乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確保施工安全和工程質(zhì)量。如因乙方原因?qū)е鹿こ藤|(zhì)量問題或安全事故,乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失。3.乙方應(yīng)定期向甲方報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況,接受甲方的監(jiān)督檢查。甲方有權(quán)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督檢查,乙方應(yīng)積極配合。4.項(xiàng)目建設(shè)完成后,乙方應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定組織竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,乙方應(yīng)將項(xiàng)目設(shè)施及相關(guān)資料移交給甲方或甲方指定的單位。(三)項(xiàng)目運(yùn)營1.在項(xiàng)目運(yùn)營期內(nèi),乙方應(yīng)按照本協(xié)議約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和績效考核指標(biāo),提供優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù)。2.乙方應(yīng)建立健全項(xiàng)目運(yùn)營管理制度,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理,確保設(shè)施正常運(yùn)行。定期對(duì)設(shè)施進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),及時(shí)處理設(shè)施故障和突發(fā)事件,保障公共服務(wù)的持續(xù)供應(yīng)。3.乙方應(yīng)按照約定的價(jià)格向用戶提供公共服務(wù),并根據(jù)市場變化和成本變動(dòng)等因素,按照本協(xié)議約定的調(diào)價(jià)機(jī)制進(jìn)行價(jià)格調(diào)整。4.甲方有權(quán)對(duì)乙方的運(yùn)營服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效考核評(píng)價(jià)。乙方應(yīng)積極配合甲方的考核工作,根據(jù)考核結(jié)果及時(shí)整改存在的問題。如乙方運(yùn)營服務(wù)不符合本協(xié)議約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和績效考核指標(biāo),甲方有權(quán)按照本協(xié)議約定采取相應(yīng)措施,包括但不限于扣除服務(wù)費(fèi)、要求乙方限期整改等。5.在運(yùn)營期內(nèi),乙方應(yīng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)施的更新改造和升級(jí)維護(hù)工作,確保設(shè)施始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài),滿足公共服務(wù)需求。更新改造和升級(jí)維護(hù)費(fèi)用由乙方自行承擔(dān),但如因不可抗力或甲方原因?qū)е略O(shè)施需要更新改造或升級(jí)維護(hù)的,相關(guān)費(fèi)用由雙方協(xié)商解決。四、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制1.政府付費(fèi):在項(xiàng)目運(yùn)營期內(nèi),甲方按照本協(xié)議約定的付費(fèi)方式和金額,向乙方支付政府付費(fèi)。政府付費(fèi)包括可用性付費(fèi)和運(yùn)維績效付費(fèi)兩部分??捎眯愿顿M(fèi)是指甲方根據(jù)項(xiàng)目設(shè)施的建設(shè)成本、合理利潤等因素,在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后,按照約定的支付周期和金額向乙方支付的費(fèi)用??捎眯愿顿M(fèi)金額=項(xiàng)目建設(shè)成本×(1+合理利潤率)×[具體支付比例或金額計(jì)算方式]。運(yùn)維績效付費(fèi)是指甲方根據(jù)乙方的運(yùn)營服務(wù)績效考核結(jié)果,在運(yùn)營期內(nèi)按照約定的支付周期和金額向乙方支付的費(fèi)用。運(yùn)維績效付費(fèi)金額=運(yùn)維績效考核基數(shù)×[具體支付比例或金額計(jì)算方式]×運(yùn)維績效考核得分率。其中,運(yùn)維績效考核基數(shù)根據(jù)項(xiàng)目運(yùn)營成本等因素確定,運(yùn)維績效考核得分率根據(jù)甲方對(duì)乙方運(yùn)營服務(wù)的績效考核結(jié)果確定。2.使用者付費(fèi):對(duì)于本項(xiàng)目中具有明確使用者的部分,如[列舉具體的使用者付費(fèi)項(xiàng)目],乙方有權(quán)按照約定向使用者收取費(fèi)用。使用者付費(fèi)價(jià)格應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和政策要求,并參考市場價(jià)格水平合理確定。乙方應(yīng)建立健全使用者付費(fèi)管理制度,確保使用者付費(fèi)的收取和管理規(guī)范、透明。如因乙方原因?qū)е率褂谜吒顿M(fèi)無法足額收取或出現(xiàn)其他問題,由乙方自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。3.可行性缺口補(bǔ)助:若項(xiàng)目使用者付費(fèi)不足以覆蓋乙方的合理回報(bào)和成本支出時(shí),由甲方給予乙方可行性缺口補(bǔ)助??尚行匀笨谘a(bǔ)助金額=項(xiàng)目總投資×合理回報(bào)率+運(yùn)營成本使用者付費(fèi)收入??尚行匀笨谘a(bǔ)助的具體支付方式和金額,由雙方根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況在本協(xié)議中另行約定。五、項(xiàng)目移交1.在項(xiàng)目運(yùn)營期滿后,乙方應(yīng)按照本協(xié)議約定將項(xiàng)目設(shè)施及相關(guān)資料完好、無償移交給甲方或甲方指定的單位。2.項(xiàng)目移交前,乙方應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目設(shè)施進(jìn)行全面檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保設(shè)施處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。同時(shí),乙方應(yīng)完成項(xiàng)目的財(cái)務(wù)清算工作,并向甲方提交財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告等相關(guān)資料。3.項(xiàng)目移交時(shí),乙方應(yīng)向甲方提供項(xiàng)目設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證書、運(yùn)行維護(hù)手冊(cè)、技術(shù)資料、設(shè)備清單等相關(guān)資料,并協(xié)助甲方辦理項(xiàng)目設(shè)施的產(chǎn)權(quán)變更等手續(xù)。4.甲方在接收項(xiàng)目設(shè)施后,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。如驗(yàn)收合格,甲方應(yīng)在約定的期限內(nèi)與乙方辦理項(xiàng)目移交手續(xù);如驗(yàn)收不合格,乙方應(yīng)按照甲方要求進(jìn)行整改,直至驗(yàn)收合格為止。整改費(fèi)用由乙方承擔(dān),如因整改導(dǎo)致項(xiàng)目移交延誤,乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。六、違約責(zé)任1.若甲方未按照本協(xié)議約定及時(shí)、足額支付項(xiàng)目相關(guān)費(fèi)用,每逾期一日,應(yīng)按照應(yīng)付未付金額的[X%]向乙方支付違約金;逾期超過[X]日的,乙方有權(quán)暫停項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營等工作,并要求甲方支付已發(fā)生的費(fèi)用及相應(yīng)的違約金。因甲方逾期支付導(dǎo)致乙方損失擴(kuò)大的,甲方應(yīng)承擔(dān)全部賠償責(zé)任。2.若乙方未按照本協(xié)議約定履行相關(guān)義務(wù),包括但不限于未按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)、未達(dá)到約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、未履行保密義務(wù)等,乙方應(yīng)按照本協(xié)議約定向甲方支付違約金,并承擔(dān)因此給甲方造成的全部損失。如乙方違約行為嚴(yán)重影響項(xiàng)目實(shí)施或公共利益的,甲方有權(quán)解除本協(xié)議,并要求乙方賠償甲方因此遭受的全部損失。3.如一方違反本協(xié)議約定的保密義務(wù),應(yīng)向?qū)Ψ街Ц哆`約金人民幣[X]元,并承擔(dān)因此給對(duì)方造成的全部損失。如違約行為給對(duì)方造成重大損失或影響惡劣的,受損方有權(quán)追究違約方的法律責(zé)任。4.任何一方違反本協(xié)議約定,均應(yīng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。如雙方均違反本協(xié)議約定,應(yīng)各自承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。5.如因不可抗力等不可預(yù)見、不可避免、不可克服的原因?qū)е乱环綗o法履行本協(xié)議約定的義務(wù),該方不承擔(dān)違約責(zé)任,但應(yīng)及時(shí)通知對(duì)方,并提供相關(guān)證明文件。因不可抗力導(dǎo)致本協(xié)議部分或全部無法履行的,雙方應(yīng)協(xié)商解決善后事宜,盡量減少損失。七、爭議解決1.本協(xié)議的簽訂、履行、解釋及爭議解決均適用中華人民共和國法律。2.甲乙雙方在履行本協(xié)議過程中如發(fā)生爭議,應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決;協(xié)商不成的,任何一方均有權(quán)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。3.在爭議解決期間,除爭議事項(xiàng)外,雙方應(yīng)繼續(xù)履行本協(xié)議其他無爭議的條款。八、其他條款1.本協(xié)議自雙方簽字(蓋章)之日起生效。2.本協(xié)議一式[X]份,甲乙雙方各執(zhí)[X]份,具有同等法律
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