2025年公共管理碩士入學(xué)考試試題及答案一、案例分析題

1.案例背景：某城市近年來經(jīng)濟發(fā)展迅速，城市化進程加快，但同時也面臨著社會問題增多、資源環(huán)境壓力增大等挑戰(zhàn)。政府為了應(yīng)對這些問題，決定開展一項名為“社區(qū)治理創(chuàng)新”的項目，旨在通過創(chuàng)新社區(qū)治理模式，提升社區(qū)居民的獲得感和幸福感。

（1）請分析社區(qū)治理創(chuàng)新項目的意義和目標(biāo)。

（2）結(jié)合案例，闡述如何通過社區(qū)治理創(chuàng)新項目解決社會問題。

（3）針對該項目，提出一套可行的實施方案。

（4）在實施過程中，如何評估社區(qū)治理創(chuàng)新項目的效果？

答案：

（1）社區(qū)治理創(chuàng)新項目的意義在于：一是提高社區(qū)居民的獲得感和幸福感；二是促進社會和諧穩(wěn)定；三是推動政府職能轉(zhuǎn)變；四是提升城市治理能力。目標(biāo)包括：提高社區(qū)居民參與社區(qū)治理的積極性；優(yōu)化社區(qū)治理結(jié)構(gòu)；創(chuàng)新社區(qū)治理模式；提升社區(qū)治理水平。

（2）通過社區(qū)治理創(chuàng)新項目解決社會問題，可以從以下幾個方面入手：一是加強社區(qū)黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用；二是完善社區(qū)服務(wù)體系，滿足居民多元化需求；三是創(chuàng)新社區(qū)治理模式，提高社區(qū)治理效能；四是加強社區(qū)與政府、企業(yè)的溝通合作，形成治理合力。

（3）實施方案包括：

①加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立社區(qū)治理創(chuàng)新項目領(lǐng)導(dǎo)小組；

②開展需求調(diào)研，了解居民需求，制定項目實施方案；

③搭建社區(qū)治理平臺，推動居民參與社區(qū)治理；

④加強社區(qū)治理隊伍建設(shè)，提高社區(qū)治理能力；

⑤開展社區(qū)治理創(chuàng)新試點，總結(jié)經(jīng)驗，推廣應(yīng)用。

（4）評估社區(qū)治理創(chuàng)新項目的效果可以從以下幾個方面進行：

①居民滿意度調(diào)查；

②社區(qū)治理指標(biāo)變化；

③項目實施過程中遇到的困難和問題；

④項目成果的可持續(xù)性。

二、論述題

2.論述公共管理中，政府與市場的關(guān)系及如何實現(xiàn)兩者之間的平衡。

答案：

政府與市場的關(guān)系是公共管理中一個重要的問題。在市場經(jīng)濟體制下，政府與市場的關(guān)系主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）政府作為公共管理者，負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行公共政策，維護社會公平正義，保障國家安全和社會穩(wěn)定；

（2）市場作為資源配置的基礎(chǔ)，通過價格機制、供求關(guān)系等實現(xiàn)資源的有效配置；

（3）政府與市場在公共管理中相互依存、相互制約。

實現(xiàn)政府與市場之間的平衡，需要從以下幾個方面入手：

（1）明確政府與市場的職責(zé)分工。政府主要負(fù)責(zé)公共事務(wù)管理、社會公共服務(wù)、宏觀經(jīng)濟調(diào)控等，市場主要負(fù)責(zé)資源配置、企業(yè)經(jīng)營活動等；

（2）完善法律法規(guī)，規(guī)范政府與市場行為。通過法律法規(guī)明確政府與市場的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，防止政府過度干預(yù)市場，同時保護市場公平競爭；

（3）加強政府與市場的溝通協(xié)調(diào)。政府與市場之間要加強信息交流，共同解決公共問題，實現(xiàn)互利共贏；

（4）推進政府職能轉(zhuǎn)變。政府要簡政放權(quán)，提高政府服務(wù)效能，為市場發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

三、簡答題

3.簡述公共管理中的決策過程。

答案：

公共管理中的決策過程包括以下幾個階段：

（1）問題識別：發(fā)現(xiàn)問題，明確問題性質(zhì)、范圍和影響；

（2）信息收集：收集與問題相關(guān)的信息，為決策提供依據(jù)；

（3）方案制定：根據(jù)問題特點，制定多個備選方案；

（4）方案評估：對備選方案進行評估，比較優(yōu)劣；

（5）方案選擇：從備選方案中選擇最優(yōu)方案；

（6）方案實施：實施決策方案，解決公共問題；

（7）效果評估：對決策效果進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。

四、論述題

4.論述公共管理中的政策評估方法。

答案：

政策評估是公共管理中的重要環(huán)節(jié)，有助于了解政策實施效果，為政策調(diào)整和改進提供依據(jù)。常見的政策評估方法包括：

（1）成本效益分析法：通過對政策實施成本和收益進行對比，評估政策的經(jīng)濟效益；

（2）滿意度調(diào)查法：通過調(diào)查居民對政策的滿意度，評估政策的社會效益；

（3）比較分析法：通過比較不同政策實施效果，評估政策的優(yōu)劣；

（4）案例分析法：通過對典型案例進行分析，評估政策的適用性和有效性；

（5）專家評估法：邀請專家學(xué)者對政策進行評估，提供專業(yè)意見和建議。

五、簡答題

5.簡述公共管理中的倫理原則。

答案：

公共管理中的倫理原則主要包括：

（1）公正原則：在公共管理中，要公平對待各方利益，確保公共資源合理分配；

（2）誠信原則：政府及其工作人員要誠實守信，樹立良好的形象；

（3）責(zé)任原則：政府及其工作人員要承擔(dān)起公共責(zé)任，確保公共事務(wù)得到妥善處理；

（4）法治原則：公共管理要依法行政，維護社會公平正義；

（5）服務(wù)原則：政府及其工作人員要全心全意為人民服務(wù)，滿足人民群眾的需求。

六、論述題

6.論述公共管理中的創(chuàng)新理念及其在實踐中的應(yīng)用。

答案：

公共管理中的創(chuàng)新理念主要包括：

（1）以人為本：關(guān)注人民群眾的需求，以人民群眾的利益為出發(fā)點和落腳點；

（2）協(xié)同治理：政府、市場、社會等多方主體共同參與公共事務(wù)管理，形成治理合力；

（3）信息驅(qū)動：充分利用信息技術(shù)，提高公共管理效率；

（4）可持續(xù)發(fā)展：注重資源的合理利用和環(huán)境保護，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

在實踐中的應(yīng)用：

（1）在政策制定和實施過程中，以人為本，關(guān)注人民群眾的需求，提高政策針對性和有效性；

（2）推動政府職能轉(zhuǎn)變，加強政府與市場、社會的協(xié)同治理，提高公共管理效能；

（3）利用信息技術(shù)，提高公共管理效率，如電子政務(wù)、大數(shù)據(jù)等；

（4）在公共管理中注重可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

本次試卷答案如下：

一、案例分析題

（1）答案：社區(qū)治理創(chuàng)新項目的意義在于提高社區(qū)居民的獲得感和幸福感，促進社會和諧穩(wěn)定，推動政府職能轉(zhuǎn)變，提升城市治理能力。目標(biāo)包括提高社區(qū)居民參與社區(qū)治理的積極性，優(yōu)化社區(qū)治理結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新社區(qū)治理模式，提升社區(qū)治理水平。

解析思路：首先，分析社區(qū)治理創(chuàng)新項目的意義，可以從提升居民幸福感、促進社會和諧、推動政府職能轉(zhuǎn)變、提升城市治理能力等方面進行闡述。其次，明確項目目標(biāo)，包括提高居民參與度、優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新治理模式、提升治理水平等。

（2）答案：通過社區(qū)治理創(chuàng)新項目解決社會問題，可以從加強黨組織建設(shè)、完善社區(qū)服務(wù)體系、創(chuàng)新治理模式、加強溝通合作等方面入手。

解析思路：針對案例中的社會問題，分析可以通過哪些措施來解決，如加強黨組織建設(shè)、完善服務(wù)體系、創(chuàng)新治理模式、加強溝通合作等，以提高社區(qū)治理效能。

（3）答案：實施方案包括加強組織領(lǐng)導(dǎo)、開展需求調(diào)研、搭建治理平臺、加強隊伍建設(shè)、開展試點工作。

解析思路：針對項目實施，提出具體的實施方案，包括組織領(lǐng)導(dǎo)、需求調(diào)研、平臺搭建、隊伍建設(shè)、試點工作等方面，以確保項目順利實施。

（4）答案：評估社區(qū)治理創(chuàng)新項目的效果可以從居民滿意度、治理指標(biāo)變化、遇到的問題、成果的可持續(xù)性等方面進行。

解析思路：從多個維度評估項目效果，包括居民滿意度、治理指標(biāo)變化、實施過程中遇到的問題、成果的可持續(xù)性等，以全面了解項目實施效果。

二、論述題

（1）答案：政府與市場的關(guān)系主要體現(xiàn)在政府作為公共管理者負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行公共政策，市場作為資源配置的基礎(chǔ)通過價格機制、供求關(guān)系等實現(xiàn)資源的有效配置，政府與市場在公共管理中相互依存、相互制約。

解析思路：首先，闡述政府與市場的角色和功能，即政府負(fù)責(zé)公共事務(wù)管理，市場負(fù)責(zé)資源配置。其次，說明兩者在公共管理中的關(guān)系，即相互依存、相互制約。

（2）答案：實現(xiàn)政府與市場之間的平衡，需要明確政府與市場的職責(zé)分工，完善法律法規(guī)，加強溝通協(xié)調(diào)，推進政府職能轉(zhuǎn)變。

解析思路：針對政府與市場關(guān)系，提出實現(xiàn)平衡的措施，包括明確職責(zé)分工、完善法律法規(guī)、加強溝通協(xié)調(diào)、推進政府職能轉(zhuǎn)變等。

三、簡答題

（1）答案：公共管理中的決策過程包括問題識別、信息收集、方案制定、方案評估、方案選擇、方案實施、效果評估。

解析思路：按照決策過程的順序，列出各個階段，包括問題識別、信息收集、方案制定、評估、選擇、實施、評估等。

四、論述題

（1）答案：公共管理中的政策評估方法包括成本效益分析法、滿意度調(diào)查法、比較分析法、案例分析法、專家評估法。

解析思路：列舉常見的政策評估方法，包括成本效益分析、滿意度調(diào)查、比較分析、案例分析、專家評估等。

五、簡答題

（1）答案：公共管理中的倫理原則包括公正原則、誠信原則、責(zé)任原則、法治原則、服務(wù)原則。

解析思路：列出公共管理中的倫理原則，包括公正、誠信、責(zé)任、法治、服務(wù)等。

六、論述題

（1）