加快建設(shè)鄉(xiāng)村物流體系實(shí)施方案

一、堅(jiān)持深化改革創(chuàng)新

不斷深化農(nóng)村改革，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)開放度，激活主體、要素和市場(chǎng)，

調(diào)動(dòng)各方面力量?jī)?yōu)先投放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐鄉(xiāng)村

振興，以人才匯聚推動(dòng)和保障鄉(xiāng)村振興，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化內(nèi)生動(dòng)

力。

二、總體要求

第一節(jié)指導(dǎo)思想

堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，緊扣打造新時(shí)代鄉(xiāng)村振興樣板之地的總

要求，圍繞一強(qiáng)省、一基地、走前列的工作定位，立足新發(fā)展階段，

貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、深

化農(nóng)村改革，保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，提升鄉(xiāng)村建設(shè)和

治理水平，促進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，推進(jìn)城鄉(xiāng)融

合發(fā)展，千方百計(jì)做優(yōu)農(nóng)業(yè)，精益求精做美農(nóng)村，多措并舉做富農(nóng)民,

打造彰顯產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之

美、和諧有序之美的新時(shí)代五美鄉(xiāng)村，走出一條具有江西特色的農(nóng)業(yè)

農(nóng)村現(xiàn)代化道路。

第二節(jié)基本原則

一、堅(jiān)持農(nóng)民主體地位

堅(jiān)持共同富裕方向，壯大集體經(jīng)濟(jì)，充分尊重農(nóng)民的意愿，切實(shí)

發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用，調(diào)動(dòng)全省廣大農(nóng)民群眾積極性、

主動(dòng)性、創(chuàng)造性，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益，不斷提升農(nóng)民的獲得

感、幸福感和安全感。

二、堅(jiān)持鄉(xiāng)村系統(tǒng)理念

加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，堅(jiān)持

全省鄉(xiāng)村振興一盤棋，深入挖掘多功能的鄉(xiāng)村美麗價(jià)值，注重協(xié)同性、

增強(qiáng)關(guān)聯(lián)性。

三、堅(jiān)持新發(fā)展理念

把新發(fā)展理念貫穿新發(fā)展階段全過程和各領(lǐng)域，構(gòu)建新發(fā)展格局,

切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高農(nóng)業(yè)

質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。

四、堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

堅(jiān)決破除體制機(jī)制弊端，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、平等交換，構(gòu)

建工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

五、堅(jiān)持深化改革創(chuàng)新

不斷深化農(nóng)村改革，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)開放度，激活主體、要素和市場(chǎng)，

調(diào)動(dòng)各方面力量?jī)?yōu)先投放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐鄉(xiāng)村

振興，以人才匯聚推動(dòng)和保障鄉(xiāng)村振興，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化內(nèi)生動(dòng)

力。

第三節(jié)發(fā)展目標(biāo)

到2025年，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得重要進(jìn)

展，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化邁上新臺(tái)階，農(nóng)村生產(chǎn)設(shè)施便利化初步實(shí)現(xiàn),

城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，農(nóng)民獲得感、幸福感和安全

感明顯增強(qiáng)。糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障。糧食綜合生產(chǎn)能

力持續(xù)提升，總產(chǎn)量穩(wěn)定在430億斤以上，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積達(dá)到3079

萬(wàn)畝；生豬產(chǎn)能鞏固提升，其他重要農(nóng)產(chǎn)品保持合理自給水平。農(nóng)業(yè)

質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)生

產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局明顯優(yōu)化，現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系基本形成，農(nóng)業(yè)科技

進(jìn)步貢獻(xiàn)率、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平進(jìn)一步提升，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)

值比達(dá)到2.8：lo鄉(xiāng)村建設(shè)取得明顯成效。農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間布

局進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，農(nóng)村生活設(shè)施便利化初步實(shí)

現(xiàn)，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善。

農(nóng)民生活品質(zhì)顯著改善。農(nóng)民科技文化素質(zhì)明顯提高，精神文化生活

日益豐富，脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小，高

素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍加快建設(shè)，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到23800元左右,

城鄉(xiāng)居民人均可支配比降低到2.22：1。鄉(xiāng)村治理效能實(shí)現(xiàn)新提升。

鄉(xiāng)村治理體系更加健全，鄉(xiāng)風(fēng)文明程度得到新提高，農(nóng)村改革全面深

化，鄉(xiāng)村發(fā)展活力充分激發(fā)，農(nóng)村發(fā)展安全保障更加有力。

到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。

農(nóng)業(yè)全面升級(jí)，糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給能力更加鞏固，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、

設(shè)施裝備、綠色發(fā)展、經(jīng)營(yíng)水平實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)

力大幅度提升，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)村全面進(jìn)步，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施

和公共服務(wù)水平全面改善，鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度，現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系

更加完善，生態(tài)宜居的現(xiàn)代鄉(xiāng)村基本建成。農(nóng)民全面發(fā)展，文叱素養(yǎng)

和就業(yè)技能顯著提高，農(nóng)村居民人均可支配收入邁上新臺(tái)階，現(xiàn)代農(nóng)

民成為鄉(xiāng)村振興重要支撐力量。城鄉(xiāng)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體

制機(jī)制更加完善，新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系基本形成，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)一體化和基

本公共服務(wù)均等化加快實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距顯著縮小。

三、加快建設(shè)鄉(xiāng)村物流體系

完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)，健全鄉(xiāng)村雙向物流配送體系。加快構(gòu)

建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)寄遞物流體系，推廣農(nóng)村交通、郵政、快遞、商貿(mào)、

供銷、電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)多站合一場(chǎng)站運(yùn)營(yíng)模式。加強(qiáng)農(nóng)村冷鏈物流基礎(chǔ)

設(shè)施建設(shè)，改造提升農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施。創(chuàng)新農(nóng)村寄遞物流發(fā)展

模式，充分利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，加

快推進(jìn)農(nóng)村寄遞物流高質(zhì)量發(fā)展。

四、健全規(guī)劃落實(shí)機(jī)制保障規(guī)劃順利實(shí)施

調(diào)動(dòng)各方面資源要素，凝聚全社會(huì)力量，健全規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制,

形成推動(dòng)規(guī)劃實(shí)施的強(qiáng)大合力，扎實(shí)有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

第一節(jié)動(dòng)員社會(huì)參與

貫徹以人為本理念，認(rèn)真聽取社會(huì)各界對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)的意見，

讓農(nóng)民全面全程參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。搭建社會(huì)參與平臺(tái)，加強(qiáng)

組織動(dòng)員，創(chuàng)新宣傳形式，廣泛宣傳規(guī)劃實(shí)施涉及的相關(guān)政策和生動(dòng)

實(shí)踐，振奮基層干部群眾精神，營(yíng)造規(guī)劃實(shí)施的良好氛圍。積極發(fā)揮

工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)和力量，最大限

度凝聚全社會(huì)共識(shí)和力量。建立規(guī)劃實(shí)施專家決策咨詢制度，針對(duì)規(guī)

劃實(shí)施中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，組織智庫(kù)重點(diǎn)開展應(yīng)用類、對(duì)策型

研究。加強(qiáng)對(duì)外交流合作，學(xué)習(xí)借鑒省外成功經(jīng)驗(yàn)和典型模式。

第二節(jié)強(qiáng)化法治保障

嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行涉農(nóng)法律法規(guī)，在規(guī)劃編制、項(xiàng)目安排、資金使用、

監(jiān)督管理等方面，提高規(guī)范化、制度化、法治化水平。結(jié)合全省農(nóng)業(yè)

農(nóng)村實(shí)際，落實(shí)重要規(guī)章制度。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的引領(lǐng)和支撐功能。重點(diǎn)抓好《中華人民共和國(guó)

鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》《江西省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》的學(xué)習(xí)宣傳、貫徹執(zhí)

行，推動(dòng)各類組織和個(gè)人依法依規(guī)實(shí)施和參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范市

場(chǎng)秩序，有效促進(jìn)社會(huì)公平正義，維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。

第三節(jié)完善考核評(píng)估

完善規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施情況年度監(jiān)測(cè)分析、

中期評(píng)估和總結(jié)評(píng)估全過程管理。建立健全跟蹤考核機(jī)制，把規(guī)劃實(shí)

施情況納入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核，壓實(shí)規(guī)劃實(shí)施責(zé)任。健全規(guī)

劃與財(cái)政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化各類政策對(duì)規(guī)劃實(shí)

施的保障支撐。制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，分級(jí)評(píng)價(jià)各

地農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程和規(guī)劃實(shí)施情況。

五、實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)建設(shè)宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村

把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置，把公共基礎(chǔ)設(shè)

施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村，大力開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，整體提升農(nóng)村生產(chǎn)

生活條件，建設(shè)宜居宜業(yè)的農(nóng)民新家園。

第一節(jié)科學(xué)推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃

一、完善縣鎮(zhèn)村規(guī)劃布局

強(qiáng)化縣域國(guó)土空間規(guī)劃管控，科學(xué)劃定永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)

紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。統(tǒng)籌縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃建設(shè)，盡快基本完

成縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制，明確村莊分類布局。推進(jìn)縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、

基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，加快形成縣、

鄉(xiāng)、村功能銜接互補(bǔ)的建管格局，推動(dòng)公共資源在縣域內(nèi)優(yōu)化配置。

強(qiáng)化縣城綜合服務(wù)能力，推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，增強(qiáng)

縣城集聚人口功能。積極推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)，規(guī)劃建設(shè)一批重點(diǎn)鎮(zhèn)，建設(shè)

成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。

二、加快推進(jìn)村莊規(guī)劃

本著立足現(xiàn)有基砧、適當(dāng)超前的原則，積極推進(jìn)多規(guī)合一實(shí)用性

村莊規(guī)劃編制，對(duì)集聚提升、城郊融合、特色保護(hù)類的村莊盡快實(shí)現(xiàn)

全覆蓋，完善村莊用地用途管制制度。加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃管理，嚴(yán)肅

查處違規(guī)亂建行為。將洪災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)居民逐步外遷、妥善安置，實(shí)現(xiàn)

人對(duì)洪災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的合理避讓。注重鄉(xiāng)村歷史文化資源的保中和利

用，注重村莊風(fēng)貌引導(dǎo)管控和地域特色延續(xù)傳承，不搞大拆大建，保

護(hù)傳統(tǒng)村落、歷史文化名村名鎮(zhèn)、紅色名村和傳統(tǒng)民居。嚴(yán)格規(guī)范村

莊撤并，不搞一刀切運(yùn)動(dòng)式，嚴(yán)禁違背農(nóng)民意愿搞大拆大建、強(qiáng)迫上

樓。

第二節(jié)加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一、改造升級(jí)村莊道路

推動(dòng)四好農(nóng)村路高質(zhì)量發(fā)展，開展示范創(chuàng)建，實(shí)施農(nóng)村道路暢通

工程，推行農(nóng)村公路路長(zhǎng)制，加強(qiáng)農(nóng)村資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路和村

內(nèi)主干道建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜。深化農(nóng)

村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革。加強(qiáng)農(nóng)村公路全過程安全質(zhì)量監(jiān)管，完善

安全生命防護(hù)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)村交通安全管理聯(lián)合執(zhí)法力度，加強(qiáng)

農(nóng)村公路環(huán)境整治。

二、保障農(nóng)村供水安全

推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化和農(nóng)村飲水規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快提高

農(nóng)村自來水普及率。實(shí)施農(nóng)村供水保障工程，加強(qiáng)中小型水庫(kù)等穩(wěn)定

水源工程建設(shè)和水源保護(hù)，2025年城鄉(xiāng)供水一體化工程體系基本建成,

良性運(yùn)行管理目標(biāo)基本達(dá)到，飲用水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)農(nóng)

村防洪排澇水利設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村河道堰塘整治、水系連通、水土

保持設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生活環(huán)境和河流生態(tài)。建立合理水價(jià)形成機(jī)

制、消費(fèi)收繳機(jī)制和財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制，健全農(nóng)村供水工程建設(shè)運(yùn)行和長(zhǎng)

效保護(hù)機(jī)制。

三、優(yōu)化農(nóng)村用能結(jié)構(gòu)

實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，提高農(nóng)村地區(qū)供電能力及供電可靠

性。推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)分布式光伏、風(fēng)電發(fā)展，有序推動(dòng)農(nóng)村能源消費(fèi)向

多元化、清潔化、低碳化轉(zhuǎn)型。推進(jìn)燃?xì)庀锣l(xiāng)，支持建設(shè)安全可靠的

鄉(xiāng)村儲(chǔ)氣罐站和微管網(wǎng)供氣系統(tǒng)。充分利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村有機(jī)廢棄物發(fā)展

沼氣。推廣電能替代技術(shù)、特色用能建設(shè)、新型用電產(chǎn)品，支持農(nóng)村

綠色出行。

四、加快建設(shè)鄉(xiāng)村物流體系

完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)，健全鄉(xiāng)村雙向物流配送體系。加快構(gòu)

建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)寄遞物流體系，推廣農(nóng)村交通、郵政、快遞、商貿(mào)、

供銷、電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)多站合一場(chǎng)站運(yùn)營(yíng)模式。加強(qiáng)農(nóng)村冷鏈物流基礎(chǔ)

設(shè)施建設(shè)，改造提升農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施。創(chuàng)新農(nóng)村寄遞物流發(fā)展

模式，充分利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，加

快推進(jìn)農(nóng)村寄遞物流高質(zhì)量發(fā)展。

五、提升農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量

提高農(nóng)房設(shè)計(jì)水平和建設(shè)質(zhì)量，建立農(nóng)村房屋全生命周期管理制

度，健全完善農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，加

強(qiáng)農(nóng)戶住房安全日常巡查和監(jiān)管，明確房屋建設(shè)基礎(chǔ)高程、房屋結(jié)構(gòu)

及緊急避洪設(shè)施等防洪減災(zāi)相關(guān)要求，健全農(nóng)房選址、設(shè)計(jì)審查、施

工監(jiān)管、竣工驗(yàn)收以及建筑企業(yè)和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠管理等全流程的農(nóng)房

建設(shè)管理服務(wù)體系，嚴(yán)格控制在洪災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)（如河湖管理范圍內(nèi)、

低洼地等）新建住房。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推廣綠色建材應(yīng)用和新型建

造方式，整體提升農(nóng)房居住功能和建筑風(fēng)貌。3年內(nèi)完成農(nóng)村房屋安全

隱患排查整治，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造和地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗

震改造。對(duì)洪災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)住房進(jìn)行安全性能鑒定，質(zhì)量較好的房屋按

照避洪要求進(jìn)行改造，質(zhì)量較差的房屋進(jìn)行遷建。在雷電易發(fā)區(qū)實(shí)施

農(nóng)村防雷示范工程。又持建設(shè)一批功能現(xiàn)代、風(fēng)貌鄉(xiāng)土、成本經(jīng)濟(jì)、

結(jié)構(gòu)安全、綠色環(huán)保的宜居型示范農(nóng)房。

第三節(jié)整治提升農(nóng)村人居環(huán)境

一、分類有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命

分類推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，加強(qiáng)無(wú)廁戶、旱廁戶改造和不達(dá)標(biāo)衛(wèi)生

廁所改造提升，切實(shí)提高改廁質(zhì)量。合理規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村公共廁所，加

快建設(shè)鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所。因地制宜推進(jìn)廁所糞污無(wú)害化處理和資源

化利用，有條件的地方一體化推進(jìn)農(nóng)村改水、改廁和生活污水處理。

到2025年，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率力爭(zhēng)達(dá)到96隊(duì)廁所糞污有效處理和

資源化利用水平顯著提升。

二、加快農(nóng)村生活污水治理

分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，實(shí)施縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)

劃，按照整體規(guī)劃、分步實(shí)施，系統(tǒng)治理、全域覆蓋，梯次推進(jìn)、重

點(diǎn)突破的原則，推廣適宜的治理思路和技術(shù)模式，建立完善市場(chǎng)化建

設(shè)與運(yùn)維模式。開展農(nóng)村黑臭水體治理。到2025年基本消除較大面積

黑臭水體，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到40虬

三、全面提升生活垃圾治理水平

持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理，鞏固完善戶分類、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)域處理生活垃圾收運(yùn)處置體系，推廣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)全域一體化第

三方治理。深入推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類減量和資源化利用試點(diǎn)工作，推廣

符合農(nóng)村實(shí)際，有價(jià)值、可持續(xù)、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法，因地制宜建設(shè)

一批資源化、無(wú)害化處理設(shè)施。到2025年，農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體

系高質(zhì)量運(yùn)行；農(nóng)村生活垃圾分類減量試點(diǎn)成果有效推廣。

四、全面提升村容村貌

實(shí)施村莊整治建設(shè)專項(xiàng)提升行動(dòng)，力爭(zhēng)全省基本完成宜居不遷并

村組的整治建設(shè)。實(shí)施整潔庭院整治專項(xiàng)提升行動(dòng)，有效落實(shí)農(nóng)戶門

前三包責(zé)任，力爭(zhēng)全省農(nóng)村農(nóng)戶庭院普遍達(dá)到整潔庭院水平。實(shí)施美

麗宜居示范縣創(chuàng)建專項(xiàng)提升行動(dòng)，完成30個(gè)左右的美麗宜居示范縣創(chuàng)

建，并建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，建設(shè)一批全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗

庭院。實(shí)施村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)專項(xiàng)提升行動(dòng)，有效建立五定包干村莊

環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，鼓勵(lì)支持有條件的地方開展長(zhǎng)效管護(hù)第三方購(gòu)買

服務(wù)，積極推進(jìn)市縣萬(wàn)村碼上通5G+長(zhǎng)效管護(hù)平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)全省95%

的村莊納入平臺(tái)監(jiān)管。實(shí)施美麗活力鄉(xiāng)村+民宿聯(lián)動(dòng)建設(shè)專項(xiàng)提升行動(dòng),

全省創(chuàng)建30個(gè)左右的美麗活力鄉(xiāng)村+民宿聯(lián)動(dòng)建設(shè)先行縣，創(chuàng)評(píng)星級(jí)

休閑鄉(xiāng)村民宿1000家左右，提供村民就近就業(yè)崗位3萬(wàn)個(gè)左右，帶動(dòng)

鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)30萬(wàn)人，年帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品銷售20億元以上。

第四節(jié)加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)

一、加快農(nóng)村新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)載體建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村千兆光網(wǎng)、5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)

網(wǎng)建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村新型廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)電視、電腦、

手機(jī)三屏同顯三端共用。推動(dòng)移動(dòng)接收終端具備應(yīng)急廣播功能，開展

鄉(xiāng)村智慧應(yīng)急建設(shè)。加快實(shí)施信息惠農(nóng)工程，著眼于解決教育、醫(yī)療、

就業(yè)、社保、養(yǎng)老、社區(qū)等民生熱點(diǎn)問題，建立全面覆蓋、動(dòng)態(tài)跟蹤、

聯(lián)動(dòng)共享、功能齊全的社會(huì)管理與服務(wù)綜合平臺(tái)，進(jìn)一步提高農(nóng)村社

區(qū)管理服務(wù)水平。

二、大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)

推廣農(nóng)業(yè)信息化新技術(shù)、新模式、新成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中

的運(yùn)用，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)全面融合。實(shí)施好省級(jí)智慧農(nóng)業(yè)

PPP項(xiàng)目，建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心，推進(jìn)重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)

建設(shè)，提升數(shù)據(jù)應(yīng)用水平。繼續(xù)推進(jìn)省級(jí)智慧農(nóng)業(yè)123+N平臺(tái)建設(shè)運(yùn)

維，拓展12316信息服務(wù)平臺(tái)功能，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯集和共

享。實(shí)施數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用建設(shè)工程，加快種植業(yè)、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)

漁政、種業(yè)、農(nóng)機(jī)數(shù)字化建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推進(jìn)

農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)數(shù)字化改造升級(jí)，積極引導(dǎo)機(jī)插、機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收、

機(jī)烘、機(jī)防等農(nóng)機(jī)裝備北斗系統(tǒng)，聯(lián)網(wǎng)上傳，實(shí)現(xiàn)服務(wù)可追溯。規(guī)范

網(wǎng)上土地流轉(zhuǎn)服務(wù)，推進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn)。建設(shè)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大

數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管平臺(tái)，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地?cái)?shù)字化改造，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地環(huán)境、

農(nóng)業(yè)投入品使用、巡查巡檢、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、檢測(cè)結(jié)果等信息上鏈，及時(shí)

發(fā)布全省質(zhì)量安全狀況和風(fēng)險(xiǎn)提示，推進(jìn)追溯業(yè)務(wù)指尖辦，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)

量安全一網(wǎng)追溯，規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體基本實(shí)現(xiàn)追溯管理。

三、積極培育鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)

實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，以縣域?yàn)閱卧?，加?qiáng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,

發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字服務(wù)、數(shù)字治理新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)。

以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和休閑農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，大力推廣

農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展。推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)數(shù)字化融

合，培育文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)生、創(chuàng)意民宿等新型產(chǎn)業(yè)，加快創(chuàng)建全國(guó)

鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村和江西省高等級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。加快贛鄱正品品牌主體

全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化建設(shè)，通過儲(chǔ)運(yùn)、流通、銷售各環(huán)節(jié)數(shù)字化監(jiān)管，打

造全省一流品牌、一流農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)贛鄱正品品牌一網(wǎng)運(yùn)營(yíng)。積極引

導(dǎo)，推動(dòng)新建改建的冷鏈物流設(shè)施實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，并接入平臺(tái)實(shí)行監(jiān)護(hù)

查詢。深入推進(jìn)信息進(jìn)村入戶工程建設(shè)，依托益農(nóng)信息社等村級(jí)服務(wù)

站點(diǎn)，開展公益、便民、電商、培訓(xùn)體驗(yàn)服務(wù)，加快構(gòu)建為農(nóng)服務(wù)體

系。實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，加大線上促銷力度，培育一批

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)主體。

四、推進(jìn)鄉(xiāng)村管理數(shù)字化

以江西省精準(zhǔn)脫貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)為依托，延續(xù)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算

等技術(shù)在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮的工作調(diào)度、分析監(jiān)測(cè)等重要作用，利用信

息化技術(shù)和手段，建設(shè)江西省鄉(xiāng)村振興大數(shù)據(jù)平臺(tái)，為全省鄉(xiāng)村振興

戰(zhàn)略實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)化支撐。構(gòu)建線上線下相結(jié)合的鄉(xiāng)村數(shù)

字惠民便民服務(wù)體系，推進(jìn)涉農(nóng)服務(wù)事項(xiàng)在線辦理。深化鄉(xiāng)村智慧社

區(qū)建設(shè)，推廣村級(jí)基礎(chǔ)臺(tái)賬電子化。探索宅基地改革和規(guī)范化管理平

臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)國(guó)家和省級(jí)試點(diǎn)縣先行先試，建立網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批、

網(wǎng)上監(jiān)控的動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)重度污染地塊的管控，推進(jìn)土壤

改良、生產(chǎn)種植的信息化網(wǎng)上監(jiān)控。開展農(nóng)民培訓(xùn)數(shù)字化管理，實(shí)現(xiàn)

培訓(xùn)內(nèi)容網(wǎng)上調(diào)研、機(jī)構(gòu)確定網(wǎng)絡(luò)公開、培訓(xùn)資源網(wǎng)絡(luò)共享、跟蹤服

務(wù)網(wǎng)上對(duì)接。深入開展十年禁漁行動(dòng)，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，

鞏固禁捕退捕成果。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療、文化數(shù)字化建設(shè)，推進(jìn)城

鄉(xiāng)公共服務(wù)資源開放共享。加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)治理，規(guī)范管理農(nóng)村上網(wǎng)場(chǎng)

所，保護(hù)農(nóng)村青少年不受網(wǎng)絡(luò)不良信息侵害。夯實(shí)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、網(wǎng)

絡(luò)安全工作基礎(chǔ)，保障鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)和信息安全。

第五節(jié)推進(jìn)縣鄉(xiāng)村服務(wù)一體化

一、提高農(nóng)村教育質(zhì)量

優(yōu)化農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局，繼續(xù)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校辦學(xué)

條件，保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，在縣城和中心鎮(zhèn)新建擴(kuò)建

一批高中階段學(xué)校。實(shí)施學(xué)前教育質(zhì)量提升計(jì)劃，到2025年基本普及

農(nóng)村學(xué)前教育。支持建設(shè)城鄉(xiāng)學(xué)校共同體。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教

師交流輪崗改革，積極穩(wěn)妥推行義務(wù)教育學(xué)校教師縣管校聘改革，實(shí)

施定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師計(jì)劃，培養(yǎng)一專多能農(nóng)村小學(xué)教師。把耕讀教育

納入教育培訓(xùn)體系。加大涉農(nóng)高校、涉農(nóng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)力度。

二、全面推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)

全面推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室設(shè)施設(shè)備條

件，推動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師轉(zhuǎn)變，采取派駐、巡診等方式

提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)水平。加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院建設(shè)，推進(jìn)縣域緊密型醫(yī)共體

建設(shè)，實(shí)行醫(yī)?？傤~預(yù)算管理，加強(qiáng)監(jiān)督考核，探索結(jié)余留用，合理

超支負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)重大疫情

及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。提升婦幼、老年人健康服務(wù)水平。建設(shè)全

科特崗醫(yī)生隊(duì)伍，推行鄉(xiāng)村醫(yī)生鄉(xiāng)聘村用，保障合理收入和養(yǎng)老待遇。

完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助制度，加強(qiáng)

醫(yī)療救助托底保障。

三、完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系

落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制,

推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保擴(kuò)面。推進(jìn)城鄉(xiāng)低保制度統(tǒng)籌發(fā)展，

逐步提高農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量，建立分類分層的救助體系。建

立健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級(jí)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)村特困人員供養(yǎng)

服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理，推進(jìn)農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)可持續(xù)運(yùn)營(yíng)發(fā)展，健全農(nóng)

村留守等老年人關(guān)愛服務(wù)體系。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地優(yōu)先用于發(fā)

展養(yǎng)老服務(wù)。提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)能力，努力延伸老年康復(fù)、

老年護(hù)理、安寧療護(hù)等服務(wù)。

四、提升村級(jí)綜合服務(wù)能力

加強(qiáng)村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持把村級(jí)綜合服務(wù)中心建設(shè)與當(dāng)

地自然條件、民俗文化等相結(jié)合，鼓勵(lì)充分利用現(xiàn)有的村級(jí)組織辦公

場(chǎng)所、新時(shí)代文明實(shí)踐中心、祠堂、農(nóng)家書屋等，建設(shè)村級(jí)綜合服務(wù)

中心，全面提升村級(jí)整體服務(wù)功能。積極拓展村級(jí)綜合服務(wù)中心職能。

推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+向農(nóng)村延伸，提高村級(jí)綜合服務(wù)信息化水平，逐步實(shí)現(xiàn)信

息發(fā)布、民情收集、議事協(xié)商、公共服務(wù)等村級(jí)事務(wù)網(wǎng)上運(yùn)行。加強(qiáng)

對(duì)農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人、困境兒童、殘疾人的關(guān)愛服務(wù)。完

善農(nóng)村殯葬服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村公益性殯葬設(shè)施建設(shè)。

六、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理建設(shè)綠色美麗鄉(xiāng)村

牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，推行綠色生產(chǎn)生活

方式，實(shí)現(xiàn)資源利用更加高效、產(chǎn)地環(huán)境更加清潔、生態(tài)系統(tǒng)更加穩(wěn)

定，促進(jìn)人與自然和諧共生，推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。

第一節(jié)推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)綠色興農(nóng)

一、推動(dòng)部省共建江西綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地試點(diǎn)省

踐行綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)持綠色興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、品

牌強(qiáng)農(nóng)，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，依托江西省得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)

境和農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，圍繞國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)副產(chǎn)品的保數(shù)量、保

多樣、保質(zhì)量的要求，聚焦推進(jìn)兩個(gè)三品一標(biāo)和建立促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高

效機(jī)制，推動(dòng)綠色有機(jī)特色產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展、產(chǎn)品質(zhì)量全面提高、生產(chǎn)

環(huán)境全面改善、產(chǎn)品品牌全面提升、質(zhì)量監(jiān)管全面加強(qiáng)，計(jì)劃5年內(nèi)

將江西建設(shè)成為全國(guó)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地試點(diǎn)省、江西現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)

示范省，江西綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品成為生產(chǎn)規(guī)范、質(zhì)量過硬、品牌知名、

消費(fèi)推崇的代名詞，為全國(guó)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供江西樣板。

二、推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用,

實(shí)施稻米、蔬菜、果業(yè)、畜牧等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)提升工程，閡建涵

蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，開展農(nóng)業(yè)標(biāo)

準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，提升標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力。推進(jìn)綠色有機(jī)

標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)主要綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)加工過程、檢驗(yàn)檢測(cè)、

包裝標(biāo)識(shí)等方面有標(biāo)可依，立足我省生態(tài)優(yōu)勢(shì)，打造江西綠色生態(tài)品

牌，推進(jìn)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。探索建立江西綠色生態(tài)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定、

發(fā)布、評(píng)價(jià)機(jī)制，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)制、推廣、評(píng)選一批江西綠色生態(tài)產(chǎn)

品和服務(wù)。加強(qiáng)綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證管理，推進(jìn)地理標(biāo)

志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程。到2025年綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品有效認(rèn)證

數(shù)達(dá)6000個(gè)。

三、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工程，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，

擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)范圍，強(qiáng)化基層檢驗(yàn)檢測(cè)隊(duì)伍建設(shè)，推

近基層檢測(cè)設(shè)備更新迭代。積極開展國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣（市）創(chuàng)

建，以點(diǎn)帶面推動(dòng)建立責(zé)任明晰、監(jiān)管有力、執(zhí)法嚴(yán)格、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。健全農(nóng)產(chǎn)品追溯體系，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安

全追溯覆蓋面。實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品治違禁控藥殘促提升三年行動(dòng)計(jì)劃，

基本解決禁限用藥物運(yùn)法使用問題，有效遏制常規(guī)農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)問

題。

四、提升綠色發(fā)展支撐能力

到2025年，建設(shè)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地200個(gè)，全省綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)

品基地面積達(dá)到2300萬(wàn)畝，打造產(chǎn)地清潔、生產(chǎn)規(guī)范、質(zhì)量過硬、品

牌知名、消費(fèi)者推崇的國(guó)家綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)重要基地。開展國(guó)家

農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建，探索不同生態(tài)類型、不同主導(dǎo)品種的農(nóng)業(yè)

綠色發(fā)展典型模式。在豐城、萬(wàn)載、泰和3個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行

區(qū)試點(diǎn)縣（市），集中連片開展綠色種養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用試驗(yàn)，探索建立綠

色農(nóng)業(yè)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營(yíng)、政策、數(shù)字等體系。強(qiáng)化綠色導(dǎo)向

的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，重點(diǎn)突破一批高效節(jié)水、減肥減藥、廢棄物麥源化

利用等關(guān)鍵技術(shù)。健全以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，引導(dǎo)生產(chǎn)

經(jīng)營(yíng)主體開展綠色生產(chǎn)。到2025年，農(nóng)田灌溉用水有效利用系數(shù)達(dá)到

0.57以上。

五、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村碳達(dá)峰碳中和

推進(jìn)種植業(yè)減排固碳，優(yōu)化稻田水分灌溉管理，降低稻田甲烷排

放。推廣優(yōu)良品種和綠色高效栽培技術(shù)，提高氮肥利用效率，降低農(nóng)

用地氧化亞氮排放。實(shí)施畜牧業(yè)減排降碳。推進(jìn)品種改良，推廣新型

綠色環(huán)保飼料和精準(zhǔn)飼喂技術(shù)。加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系，提升畜禽養(yǎng)

殖廢棄物處理綜合利用水平。開展?jié)O業(yè)減排增匯。發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)、

多營(yíng)養(yǎng)層次綜合養(yǎng)殖等生態(tài)健康養(yǎng)殖模式，減少池塘甲烷排放。提升

農(nóng)田土壤碳匯，推動(dòng)保護(hù)性耕作、秸稈還田、有機(jī)肥施用、人工種草

等措施，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提升農(nóng)田土壤的有機(jī)質(zhì)含量，增加溫

室氣體吸收、固定二氧化碳的能力。發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐，依托現(xiàn)代農(nóng)

業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，組織開展聯(lián)合攻關(guān)，形成一批綜合性技術(shù)竄決方案。

依托農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系等，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色低碳技術(shù)推廣應(yīng)用。開

展監(jiān)測(cè)評(píng)估體系建設(shè)，圍繞農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用能等，建立

農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳的監(jiān)測(cè)指標(biāo)、關(guān)鍵參數(shù)、核算方法。

第二節(jié)加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)治理

一、持續(xù)推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量

以鄱陽(yáng)湖周邊地區(qū)為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量增效行動(dòng)。深

入開展測(cè)土配方施肥，實(shí)施綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目，推廣肥料高

效施用技術(shù)。開展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，推廣農(nóng)作物病蟲害綠色防控產(chǎn)品

和技術(shù)，加快推廣低毒低殘留農(nóng)藥和高效大中型植保機(jī)械，不斷提高

農(nóng)藥利用率。推進(jìn)獸用抗菌藥使用減量化，規(guī)范飼料和飼料添加劑生

產(chǎn)使用。

二、循環(huán)利用農(nóng)業(yè)廢棄物

堅(jiān)持種養(yǎng)結(jié)合，持續(xù)開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，實(shí)施畜禽糞

污資源化利用整縣推進(jìn)、綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)和生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化

示范建設(shè)試點(diǎn)等項(xiàng)目，加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污治理設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)糞污

減量化、無(wú)害化、資源化利用。推進(jìn)病死畜禽無(wú)害化集中處理體系建

設(shè)。深入推進(jìn)秸稈綜合利用，健全秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系