垃圾處理廠除臭滅蠅服務(wù)

采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件

項(xiàng)目名稱：垃圾處理廠除臭滅蠅服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目

項(xiàng)目編號(hào)：1

工程咨詢有限公司

2015年6月

垃圾處理廠除臭滅蠅服務(wù)

采購(gòu)項(xiàng)目

招標(biāo)文件

招標(biāo)編號(hào)：1

采購(gòu)人：（章）

法定代表人：（簽章）

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):（章）

法定代表人:（簽章）

2015年6月3日

目錄

第一部分招標(biāo)公告..................................3

第二部分投標(biāo)人須知................................3

第三部分評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法.......................24

第四部分商務(wù)、技術(shù)要求...........................28

第五部分合同原則.................................30

第六部分投標(biāo)文件格式.............................36

第一部分招標(biāo)公告

一、工程咨詢有限公司受垃圾處理廠的委托，就垃圾處理廠除臭

滅蠅服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，茲邀請(qǐng)合格投標(biāo)人參加密封投

標(biāo)。

項(xiàng)目編號(hào)：1

二、項(xiàng)目名稱：垃圾處理廠除臭滅蠅服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目

三、招標(biāo)內(nèi)容

1.本次招標(biāo)共一包：投標(biāo)人對(duì)所投包內(nèi)項(xiàng)目必須完全響應(yīng)本招標(biāo)文件

所列示內(nèi)容。

2.范圍包括：貨物的供應(yīng)、運(yùn)輸、安裝、培訓(xùn)和售后服務(wù)等。具體報(bào)

價(jià)范圍、采購(gòu)范圍及所應(yīng)達(dá)到的具體要求，以本招標(biāo)文件中商務(wù)、技術(shù)和

服務(wù)的相應(yīng)規(guī)定為準(zhǔn)。

3.交貨時(shí)間：雙方協(xié)商確定

4、交貨地點(diǎn)：雙方協(xié)商確定

四、參與投標(biāo)的供應(yīng)商應(yīng)具備的資質(zhì)條件

1.符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件；

2.具有已年檢有效的公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證（國(guó)稅、地稅）、組織

機(jī)構(gòu)代碼證、開(kāi)戶許可證；

3、財(cái)務(wù)狀況報(bào)告，依法繳納稅收和社會(huì)保險(xiǎn)登記證等的相關(guān)材料；

4.生物除臭劑必須有中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書；

5.投標(biāo)單位報(bào)名歸應(yīng)持有監(jiān)察機(jī)關(guān)查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函；

6.投標(biāo)人須具有1S09001產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證證書；

7、生物除臭劑必須提供省級(jí)以上疾控部門對(duì)該產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)報(bào)告：①對(duì)

兔子的《急性皮膚刺激試驗(yàn)報(bào)告》；②對(duì)小鼠的《急性吸入毒性試驗(yàn)報(bào)告》

和《急性經(jīng)口毒性試驗(yàn)報(bào)告》。

除臭劑采用的除臭方法必須是生物降解法，不得采用香型掩蓋遮蔽

法、化學(xué)中合法、物理法等；效果持久，使用后達(dá)到GB14554-93《惡臭污

染排放標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)或以上標(biāo)準(zhǔn)，必須提供省級(jí)以上環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)站對(duì)垃圾

填埋場(chǎng)除臭效果檢驗(yàn)報(bào)告（其中包括對(duì)硫化氫、氨氣、臭氣濃度的監(jiān)測(cè)結(jié)

果）。

必須提供省級(jí)以上對(duì)除臭劑的金屬碳鋼腐蝕性監(jiān)測(cè)報(bào)告，腐蝕率W

0.lmm/ao

8、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

9、與本項(xiàng)目相關(guān)的其他資質(zhì)。

供應(yīng)商領(lǐng)取招標(biāo)文件時(shí)須攜帶以上2-7項(xiàng)資質(zhì)副本及相關(guān)材料原件并

留存加蓋公司鮮章復(fù)印件一份，如是法人授權(quán)須提供法定代表人授權(quán)委托

書原件和法人身份證復(fù)印件、被授權(quán)人的身份證復(fù)印件（復(fù)印件須加蓋公

司鮮章）。

五、招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間及地點(diǎn)

1.發(fā)售時(shí)間：2015年6月3日至2015年6月7日（節(jié)假日不休息）每

日上午8:00-11:30,下午15:00-18:30（北京時(shí)間）

2、發(fā)售地點(diǎn)：工程咨詢有限公司

地址：

3.招標(biāo)文件售價(jià)：人民幣500元整

（招標(biāo)文件售后不退。）

六、投標(biāo)截止時(shí)間及投標(biāo)地點(diǎn)

1.投標(biāo)截止時(shí)間:2015年6月25日9:00時(shí)（北京時(shí)間）

（投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)或所提交的文件將被拒收。）

2.投標(biāo)地點(diǎn)：

七、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)

L開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2015年6月25日9:00時(shí)（北京時(shí)間）

2、開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：

八、投標(biāo)保證金繳納賬戶

開(kāi)戶名稱：工程咨詢有限公司

賬號(hào)：

開(kāi)戶行：中國(guó)建設(shè)銀行分行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)部

九、采購(gòu)人的名稱、地址

采購(gòu)人：垃圾處理廠

地址：

聯(lián)系人：

電話：

十、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式

工程咨詢有限公司

2015年6月3日

第二部分投標(biāo)人須知

一、總則

1.適用范圍

本招標(biāo)文件適用于本次招投標(biāo)活動(dòng)。

2.定義

2.1.“招標(biāo)貨物”指本招標(biāo)文件中所述的所有貨物。

2.2.“服務(wù)”指本招標(biāo)文件所述投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)履行的承諾和義務(wù)。

2.3.“投標(biāo)人”指符合本招標(biāo)文件規(guī)定并參加投標(biāo)的供應(yīng)商。

3.合格投標(biāo)人的資質(zhì)條件

3.1.投標(biāo)人必須是在我國(guó)境內(nèi)依法登記注冊(cè)的企業(yè)法人或者其它

組織。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵守我國(guó)的有關(guān)法律、法規(guī)，具備《中華人民共和國(guó)

政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件和本項(xiàng)目所需的特定條件。具體

為：

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

（5）參加此項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記

錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.2.本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

投標(biāo)人購(gòu)買招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)登記備案,并提供有效聯(lián)系方式。

3.5.如投標(biāo)人代表不是法定代表人，須持有《法定代表人授權(quán)委托

書》（按招標(biāo)文件提供的格式填寫）。

3.6.投標(biāo)人應(yīng)獨(dú)立于采購(gòu)人，不得直接或間接地與采購(gòu)人為采購(gòu)本

次招標(biāo)的貨物進(jìn)行設(shè)計(jì)、編制技術(shù)規(guī)格和其它文件所委托的咨洵公司

或其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。

二、4.投標(biāo)費(fèi)用

三、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)參與本次投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，采購(gòu)人和

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)月。

四、招標(biāo)文件

5.招標(biāo)文件的內(nèi)容

招標(biāo)文件由下列六部分內(nèi)容組成：

第一部分招標(biāo)公告；

第二部分投標(biāo)人須知；

第三部分評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分方法；

第四部分商務(wù)、技術(shù)要求；

第五部分合同原則；

第六部分投標(biāo)文件格式。

6.招標(biāo)文件的澄清和修改

6.1.投標(biāo)人取得招標(biāo)文件后，如有問(wèn)題需要澄清，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文

件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前，以書面形式送達(dá)采購(gòu)代理機(jī)

構(gòu)。

6.2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要澄清或者修改的，將在招標(biāo)文件要求

提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前，在財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)

布媒體上發(fā)布更正公告。

6.3.如延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在招標(biāo)文

件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間3日前，在財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信

息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。

6.4.更正公告或變更公告在財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上

發(fā)布后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)同時(shí)將以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。

更正公告或變更公告的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)所有投標(biāo)人均

具有約束作用。

6.5,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在組織開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)投標(biāo)情況可做進(jìn)一步的澄清和說(shuō)

明，并經(jīng)所有投標(biāo)人簽字確認(rèn)。

三、投標(biāo)文件

7、投標(biāo)文件的語(yǔ)言和計(jì)量單位

7.1.投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件（包括技術(shù)文件和資料、圖紙中的說(shuō)

明）以及投標(biāo)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來(lái)往函電均應(yīng)使用

中文簡(jiǎn)體字。

投標(biāo)文件所使用的計(jì)量單位，必須使用國(guó)家法定計(jì)量單位。

8、投標(biāo)文件的組成及相關(guān)要求

投標(biāo)文件分為商務(wù)部分和技術(shù)部分。投標(biāo)文件所有內(nèi)容須裝訂為

成冊(cè)，正本一份、副本四份。

直務(wù)理金指投標(biāo)人提交的證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力

履行合同的文件。

技術(shù)部分指投標(biāo)人提交的能夠證明投標(biāo)人提供的貨物及服務(wù)符合

招標(biāo)文件規(guī)定的文件。

8.1?本次招標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件要求提交商務(wù)、技術(shù)部分

內(nèi)容和需要投標(biāo)人自行編寫的其他文件，其中加*項(xiàng)目為必須作出實(shí)

質(zhì)性響應(yīng)的條款，若有缺失或無(wú)效，將作無(wú)效投標(biāo)處理。具體填寫要

求及格式詳見(jiàn)本招標(biāo)文件第六部分。

8.2.投標(biāo)文件要求內(nèi)容及編排順序

（1）商務(wù)部分：

*投標(biāo)函（見(jiàn)'投標(biāo)文件格式'）;

*法定代表人身份證明書（見(jiàn)'投標(biāo)文件格式'）

*法人授權(quán)委托書（原件）（見(jiàn)'投標(biāo)文件格式'）;

*有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件須加蓋投標(biāo)人公章）；

*稅務(wù)登記證（復(fù)印件須加蓋投標(biāo)人公章）；

*企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件須加蓋投標(biāo)人公章）；

*檢察部門出具的投標(biāo)人及其法定發(fā)表人在2011年1月1日以來(lái)

的行賄犯罪記錄查詢結(jié)果告知函（告知函原件，于開(kāi)標(biāo)前交與項(xiàng)目負(fù)

責(zé)人，復(fù)印件須加蓋公司鮮章裝訂在投標(biāo)文件中）；

近三年山西省同類業(yè)績(jī)案例及相關(guān)證明資料（復(fù)印件須加蓋投標(biāo)

人公章）；

2013或2014年度具備審計(jì)資格的第三方出具的審計(jì)報(bào)告（復(fù)印

件須加蓋投標(biāo)人公章）；

投標(biāo)截止日期前投標(biāo)人最后一次納稅憑證（復(fù)印件須加蓋友標(biāo)人

公章）；

投標(biāo)截止日期前投標(biāo)人最后一次交納社保金憑證（復(fù)印件須加蓋

投標(biāo)人公章）：

投標(biāo)人企業(yè)簡(jiǎn)況；

企業(yè)和產(chǎn)品獲獎(jiǎng)情況；

自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保等方面的資質(zhì)證書；（如有）

投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他商務(wù)材料。

投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)時(shí)需提供以上加*項(xiàng)證件原件。

（2）技術(shù)部分：

*開(kāi)標(biāo)一覽表（見(jiàn)‘投標(biāo)文件格式'）;

*投標(biāo)貨物主要技術(shù)指標(biāo)和運(yùn)行性能的詳細(xì)描述；

*投標(biāo)貨物技術(shù)規(guī)范偏離表（見(jiàn)'投標(biāo)文件格式'）;

同投標(biāo)貨物型號(hào)一致的產(chǎn)品手冊(cè)、介紹、說(shuō)明書等技術(shù)材料；

投標(biāo)貨物配件、耗材、選配件、工具、備件清單；

售后服務(wù)響應(yīng)、培訓(xùn)I、維修等承諾；

售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、人員、設(shè)施等情況；

投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他技術(shù)材料。

（3）其他部分：

*提供除臭滅蠅解決方案。

8.3.投標(biāo)文件規(guī)格幅面（A4）,正文使用仿宋體四號(hào)字，按照招

標(biāo)文件所規(guī)定的內(nèi)容順序，統(tǒng)一編目、編頁(yè)碼裝訂（投標(biāo)文件中復(fù)印

件及彩色宣傳資料等均須與投標(biāo)文件正文一起逐頁(yè)編排頁(yè)碼）。由于

編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或查找不到，其責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。裝

訂必須采用膠訂形式，不得采用活頁(yè)裝訂，必須編排頁(yè)碼。

8.4.為方便評(píng)標(biāo)，技術(shù)文件中的各項(xiàng)表格必須按照招標(biāo)文件第六

部分格式要求制作。

8.5.投標(biāo)保證金

（1）投標(biāo)保證金金額：￥12000元（大寫：人民幣壹萬(wàn)貳仟元整）;

投標(biāo)保證金繳納截止時(shí)間：同投標(biāo)截止時(shí)間（開(kāi)標(biāo)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)不接受

任何形式的投標(biāo)保證金）；

(2)投標(biāo)保證金方式：以銀行匯票、電匯、支票形式從投標(biāo)人基

本賬戶匯出

投標(biāo)保證金賬戶：

收款人：工程咨詢有限公司

開(kāi)戶行：中國(guó)建設(shè)銀行分行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)部

帳號(hào)：

(3)投標(biāo)人應(yīng)在開(kāi)標(biāo)截止時(shí)間前交納，并作為其投標(biāo)組成的一部

分。

投標(biāo)保證金是為了保護(hù)采購(gòu)人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受損失，

在投標(biāo)過(guò)程中投標(biāo)人如有違法違規(guī)行為，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可根據(jù)有關(guān)規(guī)

定沒(méi)收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。

(4)在開(kāi)標(biāo)時(shí)，凡沒(méi)有隨附投標(biāo)保證金的投標(biāo)，應(yīng)視為非響應(yīng)

性投標(biāo)而予以拒絕。

(5)中標(biāo)結(jié)果公告期滿后，未中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在5個(gè)

工作日內(nèi)予以退付。

(6)中標(biāo)供應(yīng)商與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同后，5個(gè)工作日內(nèi)將

中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金予以退付。

(7)下列任何情況之一發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金將被沒(méi)收：

a、投標(biāo)人在投標(biāo)書格式中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)：

b、中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能履行簽訂合同的：

c、在投標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)人有違法違規(guī)或弄虛作假行為的；

d、本招標(biāo)文件規(guī)定的其它情況。

8.6.投標(biāo)報(bào)價(jià)

（1）所有投標(biāo)報(bào)價(jià)均以人民幣元（精確到個(gè)位，不保留小數(shù)）為

計(jì)算單位。只要投報(bào)了一個(gè)確定數(shù)額的總價(jià)，無(wú)論分項(xiàng)價(jià)格是否全部

填報(bào)了相應(yīng)的金額或免費(fèi)字樣，報(bào)價(jià)均被視為已經(jīng)包含了但并不限于

各項(xiàng)購(gòu)買貨物及其運(yùn)送、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、保險(xiǎn)和相關(guān)服務(wù)等的費(fèi)

用。在其它情況下，由于分項(xiàng)報(bào)價(jià)填報(bào)不完整、不清楚或存在其它任

何失誤，所導(dǎo)致的任何不利后果均應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

（2）本次招標(biāo)不接受可選擇或可調(diào)整的投標(biāo)和報(bào)價(jià)。

（3）投標(biāo)人要按投標(biāo)貨物數(shù)量、價(jià)格表（統(tǒng)一格式）的內(nèi)容填寫貨

物單價(jià)（包括貨物報(bào)價(jià)、裝箱、包裝、包裝物料、送貨和保險(xiǎn)費(fèi)用）、

總價(jià)及其他事項(xiàng)，并由法定代表人或投標(biāo)人代表簽署。

（4）投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)若有說(shuō)明應(yīng)在開(kāi)標(biāo)一覽表顯著位置注明，

只有開(kāi)標(biāo)時(shí)唱出的報(bào)價(jià)優(yōu)惠承諾才會(huì)在評(píng)球時(shí)予以考慮。

（5）投標(biāo)的報(bào)價(jià)優(yōu)惠承諾應(yīng)對(duì)應(yīng)開(kāi)標(biāo)一覽表、投標(biāo)貨物數(shù)量?jī)r(jià)格

表等提供相應(yīng)的明細(xì)清單。除報(bào)價(jià)優(yōu)惠承諾外，任何超出招標(biāo)文件要

求而額外贈(zèng)送的軟硬件設(shè)備、免費(fèi)培訓(xùn)等其他形式的優(yōu)惠，在評(píng)標(biāo)時(shí)

將不作為價(jià)格折算的必備條件。

（6）對(duì)于有配件、耗材、選件、備件和特殊工具的貨物，還應(yīng)澳報(bào)投

標(biāo)貨物配件、耗材、選件、備件及特殊工具清單，注明品牌、型號(hào)、

產(chǎn)地、功能、單價(jià)、批量折扣等內(nèi)容.該表格式由投標(biāo)人自行設(shè)計(jì)。

（7）本項(xiàng)目的評(píng)審采用綜合評(píng)分法，最低報(bào)價(jià)不能作為中標(biāo)的保證。

9、投標(biāo)內(nèi)容填寫說(shuō)明

9.1.投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。投標(biāo)文件須對(duì)招標(biāo)

文件中的內(nèi)容做出實(shí)質(zhì)性和完整性的響應(yīng)。

9.2.投標(biāo)人照搬照抄招標(biāo)文件技術(shù)、商務(wù)要求，并未提供技術(shù)資

料或提供資料不詳?shù)模u(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)決定是否通知投標(biāo)人限期進(jìn)行

書面解釋或提供相關(guān)證明材料。該投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未做出解釋、

做出的解釋不合理或不能提供證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)作無(wú)效投

標(biāo)處理。

9.3.投標(biāo)文件應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件第六部分的要求提交，并按規(guī)

定的統(tǒng)一格式逐項(xiàng)填寫，不準(zhǔn)有空項(xiàng)；無(wú)相應(yīng)內(nèi)容可填的項(xiàng)應(yīng)填寫

“無(wú)”、“未測(cè)試”、“沒(méi)有相應(yīng)指標(biāo)”等明確的回答文字。投標(biāo)文

件未按規(guī)定提交或留有空項(xiàng)，將被視為不完整響應(yīng)的投標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)

委員會(huì)有權(quán)作無(wú)效投標(biāo)處理。

10.開(kāi)標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表為在開(kāi)標(biāo)儀式上唱標(biāo)的內(nèi)容，要求按格式統(tǒng)一

填寫。

11.投標(biāo)人必須保證投標(biāo)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠，并接受

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其中任何資料進(jìn)一步審查的要求。

12.投標(biāo)文件的有效期限

11.本項(xiàng)目投標(biāo)文件的有效期限為90個(gè)日歷天，從投標(biāo)截止時(shí)間開(kāi)

始計(jì)算。

12.投標(biāo)文件的簽署及其他規(guī)定

11.1.組成投標(biāo)文件的各種文件均應(yīng)遵守本款規(guī)定。

11.2.投標(biāo)人在投標(biāo)文件及相關(guān)文件的簽訂、履行、通知等事項(xiàng)

的書面文件中的“單位蓋章”、“印章”、“公章”等處均僅指與當(dāng)

事人名稱全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其它（如帶有“專用章”

等字樣）的印章。

11.3.投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求，在每一份投標(biāo)文件的正本和

副本封面下方以及其他本招標(biāo)文件要求的位置填寫投標(biāo)人全稱并加蓋

公章，同時(shí)在該處簽署法定代表人或投標(biāo)人代表的全名或加蓋本人簽

名章。

11.4.投標(biāo)人須注意：為提倡誠(chéng)實(shí)信用的投標(biāo)行為，特別要求投

標(biāo)人應(yīng)本著誠(chéng)信的原則，在本次投標(biāo)文件的偏離表和其它偏離文件中

（若本次招標(biāo)文件中沒(méi)有提供偏離表或其它偏離文件樣本，投標(biāo)人亦

應(yīng)當(dāng)自制偏離表并裝訂于本次投標(biāo)文件中，并應(yīng)當(dāng)在總目錄及分目錄

上清楚表明所在頁(yè)數(shù)），以審慎的態(tài)度明確、清楚地披露各項(xiàng)偏離。若

投標(biāo)人對(duì)某一事項(xiàng)是否存在或是否屬于偏離不能確定，亦必須在偏離

表中清楚地表明該偏離事項(xiàng)，并可以注明'不能確定'的字樣。

11.5.投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件所要求的投標(biāo)文件的份數(shù)提交投標(biāo)

文件。

（1）投標(biāo)人應(yīng)保證投標(biāo)文件副本與正本內(nèi)容嚴(yán)格一致；

11.6.（2）投標(biāo)文件的正本必須用碳素筆填寫或打印，注明“正

本”字樣，并由投標(biāo)人的法定代表人或投標(biāo)人代表簽字。由投標(biāo)人代

表簽字的，投標(biāo)人代表須將書面形式的《法定代表人授權(quán)委托書》（按

照招標(biāo)文件格式填寫）原件附在投標(biāo)文件中，否則將按無(wú)效投標(biāo)處理。

11.7.投標(biāo)文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改或增刪。如有

修改和增刪，必須有投標(biāo)人公章及法定代表人或其授權(quán)的投標(biāo)人代表

簽字。

11.8.因投標(biāo)文件字跡模糊或表達(dá)不清所引起的不利后果由投標(biāo)

人自行承擔(dān)。

四、投標(biāo)人之間不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得妨礙其他投標(biāo)人的公

平競(jìng)爭(zhēng)，不得損害招標(biāo)采購(gòu)單位或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。

五、投標(biāo)文件的遞交

12.投標(biāo)文件的密封及標(biāo)記

12.1.投標(biāo)文件應(yīng)按以下方法裝袋密封：

12.2.投標(biāo)文件按正本和副本分別裝入信袋內(nèi)加以密封，并在封

簽處加蓋印章。封皮上須寫明項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人全稱、地

址，并注明“開(kāi)標(biāo)時(shí)啟封”字樣。

13.為方便開(kāi)標(biāo)儀式上唱標(biāo)，開(kāi)標(biāo)一覽表除在投標(biāo)文件中裝訂外,

還應(yīng)在密封袋內(nèi)另外附一份。

13.如果投標(biāo)人未按上述要求對(duì)投標(biāo)文件密封及加寫標(biāo)記，采購(gòu)代

理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)文件的誤投或由此帶來(lái)的其他問(wèn)題概不承擔(dān)任何責(zé)

任。

13.投標(biāo)截止時(shí)間

14.投標(biāo)文件須按照招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)送達(dá)。在投標(biāo)

截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收投標(biāo)人的

投標(biāo)文件。

15.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改和撤回

14.1.投標(biāo)人可以在投標(biāo)截止時(shí)間前，對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行

補(bǔ)充、修改或者撤回，并以書面形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，補(bǔ)充、修改

和撤回要求須經(jīng)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)簽字確認(rèn)，否則無(wú)效。

六、投標(biāo)人撤回投標(biāo)的要求應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人或投標(biāo)人代表簽

署，補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件的書面材料，應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求簽

署、蓋章、密封后，送達(dá)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，作為投標(biāo)文件的組成部

分，同時(shí)應(yīng)在封套上標(biāo)明“修改投標(biāo)文件（并注明項(xiàng)目編號(hào)）”和

“開(kāi)標(biāo)時(shí)啟封”字樣。

七、在招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件提交截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對(duì)

其投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或撤回。

八、開(kāi)標(biāo)

15.開(kāi)標(biāo)及其有關(guān)事項(xiàng)

15.1.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)主持開(kāi)標(biāo)活動(dòng)，

采購(gòu)人代表、投標(biāo)人代表及有關(guān)工作人員參加。

15.2.參加開(kāi)標(biāo)的投標(biāo)人必須在供應(yīng)商簽到表上簽到。

15.3.開(kāi)標(biāo)時(shí)由投標(biāo)人推薦兩名供應(yīng)商代表查驗(yàn)投標(biāo)文件密封情

況并當(dāng)眾報(bào)告查驗(yàn)結(jié)果。

九、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投報(bào)價(jià)格、價(jià)格折扣、書

面補(bǔ)充、修改和撤回投標(biāo)的通知以及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為適當(dāng)?shù)钠?/p>

他內(nèi)容。投標(biāo)人若有報(bào)價(jià)和優(yōu)惠未被唱出，應(yīng)在主持人征求澄清

說(shuō)明時(shí)及時(shí)聲明或提請(qǐng)注意，否則采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)此不承擔(dān)任

何責(zé)任。

十、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將編制唱標(biāo)記錄表，并在唱標(biāo)結(jié)束后提請(qǐng)各投標(biāo)

人的法定代表人或授權(quán)投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。

十一、評(píng)標(biāo)程序和要求

16.組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)政府采購(gòu)有關(guān)法律法規(guī)和本招標(biāo)文件的規(guī)定，

結(jié)合本招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由五人以上單數(shù)

組成，其中經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的專家不少于三分之二。

采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就招標(biāo)文件征詢過(guò)意見(jiàn)的專家，不得作為

評(píng)標(biāo)專家參加評(píng)標(biāo)，采購(gòu)單位工作人員不得以專家身份參與評(píng)標(biāo)，采

購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員不得參加評(píng)標(biāo)。

17、投標(biāo)文件初審

17.1投標(biāo)文件初審包括資格性檢查和符合性檢查。

17.2資格性檢查：由評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)

定，對(duì)各投標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件中資格證明等進(jìn)行審查，以確定沒(méi)標(biāo)供

應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。經(jīng)審查如果投標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件中資珞不符

合招標(biāo)文件要求的資格條件的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將作無(wú)效投標(biāo)處理。

17.3符合性檢查：由評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)

文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是

否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。

17.4實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)是指與招標(biāo)文件的主要條款、條件和規(guī)格

等相符。未實(shí)質(zhì)上響應(yīng)（主要技術(shù)、商務(wù)要求）系指投標(biāo)貨物的質(zhì)量、

數(shù)量和交貨期限等明顯不能滿足招標(biāo)文件的要求，或者實(shí)質(zhì)要求與招

標(biāo)文件不一致，限制了采購(gòu)人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)，糾正這些偏離

將對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。

17.5未實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的條款不允許在開(kāi)標(biāo)后修正，但評(píng)標(biāo)委員會(huì)

將允許修正投標(biāo)中不構(gòu)成重大偏離的地方，且修正不會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上

響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生不當(dāng)?shù)挠绊憽?/p>

17.6如果投標(biāo)文件沒(méi)有實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評(píng)標(biāo)委員

會(huì)將作無(wú)效投標(biāo)處理，投標(biāo)人不得再對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行任何修正從而使

其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。

17.7投標(biāo)文件的有效偏差(一般技術(shù)、商務(wù)要求)是指在實(shí)質(zhì)上

響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技

術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)

人造成不公平的結(jié)果。有效偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。

17.8審查中，對(duì)明顯的文字和計(jì)算錯(cuò)誤按下述原則處理：

(1)如果正本與副本不一致，以正本為準(zhǔn)；開(kāi)標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表內(nèi)容

與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn)；

(2)如果以文字表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，以文字表示的

為準(zhǔn)；如果大小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

(3)如果單價(jià)乘以數(shù)量不等于總價(jià)，以單價(jià)為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單

價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；如果明細(xì)價(jià)

格相加不等于匯總價(jià)格，以明細(xì)價(jià)格為準(zhǔn)；

(4)調(diào)整后的數(shù)據(jù)應(yīng)對(duì)投標(biāo)人具有約束力，投標(biāo)人不同意以上修

正的，其投標(biāo)將作無(wú)效投標(biāo)處理。

17.9評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的判定，只依據(jù)投標(biāo)文件內(nèi)容本身，

不依據(jù)任何外來(lái)證明。

18、投標(biāo)的澄清

18.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類

問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤等內(nèi)容作必要的澄清、說(shuō)

明或者糾正。該要求應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并由評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家共同簽字

確認(rèn)。

18.2投標(biāo)人必須按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求的內(nèi)容和時(shí)間做出書面答復(fù),

該答復(fù)須經(jīng)法定代表人或投標(biāo)人代表簽字認(rèn)可，將作為投標(biāo)文件內(nèi)容

的一部分。澄清、說(shuō)明或者糾正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投

標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

18.3如評(píng)標(biāo)委員會(huì)一致認(rèn)為某個(gè)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯不合理，有

降低質(zhì)量、不能誠(chéng)信履行的可能時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)決定是否通知投

標(biāo)人限期進(jìn)行書面解釋或提供相關(guān)證明材料。該投標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)

未做出解釋、作出的解釋不合理或不能提供證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)

可作無(wú)效投標(biāo)處理。

18.4如投標(biāo)人的報(bào)價(jià)與市場(chǎng)價(jià)格有重大偏離，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)一

致認(rèn)定可作無(wú)效投標(biāo)處理。

19.比較與評(píng)價(jià)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)只對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較；評(píng)

審應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行，在評(píng)標(biāo)中，不得改變招標(biāo)

文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和中標(biāo)條件。

20.推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單

評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)詳細(xì)評(píng)審的結(jié)果，順序排列中標(biāo)候選供應(yīng)商，推

薦或者確定中標(biāo)候選人。

21.編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告

評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任委員根據(jù)全體評(píng)標(biāo)成員簽字的原始記錄和評(píng)標(biāo)結(jié)

果編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告，并由全體評(píng)標(biāo)成員共同簽字確認(rèn)。

22.評(píng)標(biāo)過(guò)程保密

開(kāi)標(biāo)之后，直到授予中標(biāo)人合同止，凡是屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)

和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等，均不得向投標(biāo)人或其他

與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的人員透露。

23.關(guān)于投標(biāo)人瑕疵滯后發(fā)現(xiàn)的處理規(guī)則

無(wú)論基于何種原因，各項(xiàng)本應(yīng)作拒絕投標(biāo)和無(wú)效投標(biāo)處理的情形,

即便未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)而使該投標(biāo)人進(jìn)入初審、詳細(xì)評(píng)審或其它后續(xù)程序，

包括已經(jīng)簽約的情形，一旦被發(fā)現(xiàn)存在上述情形，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)

決定取消該投標(biāo)人的此前評(píng)議結(jié)果，或決定對(duì)該投標(biāo)予以拒絕，并有

權(quán)采取相應(yīng)的補(bǔ)救及糾正措施。

24.采購(gòu)項(xiàng)目廢標(biāo)

24.1在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)對(duì)

采購(gòu)項(xiàng)目予以廢標(biāo)：

(1)符合專業(yè)條件的投標(biāo)供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供

應(yīng)商數(shù)量不足3家的；

(2)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)采購(gòu)預(yù)算的；

(3)出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；

24.2(4)因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。

十二、采購(gòu)項(xiàng)目廢標(biāo)后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)作出書面報(bào)告。

十三、廢標(biāo)后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)原因通知所有投標(biāo)人，

并依法重新組織采購(gòu)活動(dòng)。

十四、簽訂合同

25.中標(biāo)通知

中標(biāo)供應(yīng)商確定后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在刊登本次招標(biāo)公告的媒體

上發(fā)布中標(biāo)公告，并以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，但該中標(biāo)

結(jié)果的有效性不依賴于未中標(biāo)的投標(biāo)人是否知道中標(biāo)結(jié)果。中標(biāo)通知

書對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)人具有同等法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出以后，采購(gòu)

人改變中標(biāo)結(jié)果或者中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)

任。

25.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)未中標(biāo)的投標(biāo)人不作未中標(biāo)原因的解釋。

25.3中標(biāo)通知書是合同的組成部分。

26.簽訂合同

26.1中標(biāo)人應(yīng)在接到中標(biāo)通知書30日內(nèi)與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)

合同。

26.2中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)過(guò)程中的有關(guān)澄清、

說(shuō)明或者補(bǔ)正文件的內(nèi)容與采購(gòu)人簽訂合同。中標(biāo)人不得再與采購(gòu)人

簽訂背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議或聲明。

十五、中標(biāo)人一旦中標(biāo)，不得轉(zhuǎn)包、分包，亦不得將合同全部及任

何權(quán)利、義務(wù)向第三方轉(zhuǎn)讓，否則將被視為嚴(yán)重違約。

十六、違反26.1條、26.2條的規(guī)定，給對(duì)方造成損失的，應(yīng)承擔(dān)

賠償責(zé)任。

十七、保密和披露

27.保密

28.投標(biāo)人自領(lǐng)取招標(biāo)文件之日起，須承諾承擔(dān)本招標(biāo)項(xiàng)目的保密

義務(wù)，不得將因本次招標(biāo)獲得的信息向第三人傳播。

29.披露

28.1.采購(gòu)代理凱構(gòu)有權(quán)將投標(biāo)人提供的所有資料向有關(guān)政府部

門或評(píng)審標(biāo)書的有關(guān)人員披露。

十八、在采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為適當(dāng)時(shí)、國(guó)家機(jī)關(guān)調(diào)查、審查、審計(jì)時(shí)

以及其他符合法律規(guī)定的情形下，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)無(wú)須事先征求

投標(biāo)人/中標(biāo)人同意而可以披露關(guān)于采購(gòu)過(guò)程、合同文本、簽署

情況的資料、投標(biāo)人/中標(biāo)人的名稱及地址、投標(biāo)文件的有關(guān)信

息以及補(bǔ)充條款等，但應(yīng)當(dāng)在合理的必要范圍內(nèi)。對(duì)任何已經(jīng)公

布過(guò)的內(nèi)容或與之內(nèi)容相同的資料，以及投標(biāo)人/中標(biāo)人已經(jīng)泄

露或公開(kāi)的，無(wú)須再承擔(dān)保密責(zé)任。

十九、詢問(wèn)和質(zhì)疑

30.投標(biāo)人有權(quán)就招標(biāo)事宜提出詢問(wèn)和質(zhì)疑

29.1.招標(biāo)程序受《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和相關(guān)法律法規(guī)

的約束，并受到嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督，以確保授予合同過(guò)程的公平公正。

29.2.投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件條款或技術(shù)、商務(wù)參數(shù)有異議的，應(yīng)當(dāng)

在開(kāi)標(biāo)前有效期限內(nèi)通過(guò)澄清或修改程序提出。

29.3.投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)事項(xiàng)有疑問(wèn)的，可以向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出詢

問(wèn)。

29.4.投標(biāo)人認(rèn)為其投標(biāo)未獲公平評(píng)審或采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果使

自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之

日起7個(gè)工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。

29.5.質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)以書面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出，經(jīng)法定，弋表人

簽字并加蓋公章。

29.6.質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：被質(zhì)疑項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編

號(hào)、包號(hào)、招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間、質(zhì)疑事項(xiàng)、法律依據(jù)（具體條款）、

質(zhì)疑人全稱、法定代表人簽字、蓋章、有效聯(lián)系方式（包括手機(jī)、傳

真號(hào)碼）。

29.7.按照“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”的原則，質(zhì)疑時(shí)應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證

明材料。質(zhì)疑材料應(yīng)為簡(jiǎn)體中文，一式二，分。

有下列情形之一的，屬于無(wú)效質(zhì)疑，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可不予受理：

(1)未在有效期限內(nèi)提出質(zhì)疑的；

(2)質(zhì)疑未以書面形式提出的；

(3)質(zhì)疑書沒(méi)有法定代表人簽署并加蓋單位公章的；

(4)質(zhì)疑事項(xiàng)已經(jīng)進(jìn)入投訴或者訴訟程序的；

(5)其它不符合受理?xiàng)l件的情形。

29.8.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在收到書面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)

或相關(guān)處理決定，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。

二十、供應(yīng)商進(jìn)行虛假和惡意質(zhì)疑的，將會(huì)列入不良記錄名單，

在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)，并將處理決定在相關(guān)政

府采購(gòu)媒體上公布。

二十一、質(zhì)疑投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意以及采購(gòu)代理機(jī)

構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作

日內(nèi)向政府采購(gòu)監(jiān)管部門進(jìn)行投訴。

二十二、投標(biāo)人違規(guī)處罰

供應(yīng)商有下列情形之一的，中標(biāo)、成交無(wú)效，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將提

請(qǐng)政府采購(gòu)監(jiān)管部門,依據(jù)政府采購(gòu)法律法規(guī)的規(guī)定做出處理。

(1)提供虛假材料謀取中標(biāo)的；

(2)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；

(3)與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商惡意串通的；

(4)開(kāi)標(biāo)后投標(biāo)人撤回其投標(biāo)的；

(5)在評(píng)標(biāo)期間，影響采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或評(píng)標(biāo)委員會(huì)正常履行職責(zé)

的；

(6)中標(biāo)后未按本招標(biāo)文件規(guī)定簽約或與采購(gòu)人訂立背離合同實(shí)

質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議的；

(7)投標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定和合同約定履行義務(wù)的；

(8)法律法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

十一、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，發(fā)布中標(biāo)通知書前，按照國(guó)家計(jì)委”計(jì)

價(jià)格[2002]1980號(hào)”文規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)。

第三部分評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法

一、評(píng)標(biāo)原則

評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí)，依據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)和各項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)因素對(duì)投

標(biāo)人及投標(biāo)貨物進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，包括但不限于以下各項(xiàng)因素：

投標(biāo)報(bào)價(jià)及折扣，包括運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)（貨物從出廠地/到貨港運(yùn)抵

指定交貨地點(diǎn)所發(fā)生的內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)及其它相關(guān)費(fèi)用的計(jì)算將按

照鐵路/公路等交通部門、保險(xiǎn)公司和/或其它官方機(jī)構(gòu)發(fā)布的計(jì)算

標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算）等費(fèi)用，投標(biāo)報(bào)價(jià)嚴(yán)重偏離市場(chǎng)合理價(jià)格，以評(píng)標(biāo)委

員會(huì)認(rèn)定，按無(wú)效標(biāo)處理：

貨物的性能和投標(biāo)方案的合理性；

貨物的配置與招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格要求的偏離；

付款條件；

交貨和配送能力的承諾，包括交貨時(shí)間（貨物應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定

的時(shí)間范圍內(nèi)交貨，交貨時(shí)間超過(guò)采購(gòu)人可接受的時(shí)間范圍的投標(biāo)將

視為非實(shí)質(zhì)響應(yīng)投標(biāo)）等；

售后服務(wù)和備件供應(yīng)（在保修期內(nèi)所需的費(fèi)用如果是單獨(dú)報(bào)價(jià)的

話，評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)計(jì)入評(píng)標(biāo)價(jià)；在保修期滿后的服務(wù)費(fèi)用應(yīng)在投標(biāo)文件中

列明，但不包含在評(píng)標(biāo)價(jià)中）以及其他有附加值的服務(wù)承諾；

財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)信譽(yù)；

投標(biāo)人提供的其它內(nèi)容和條件。

二、評(píng)標(biāo)方法

本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，滿分100分，其中報(bào)價(jià)部分30分，技術(shù)部分

38分，商務(wù)部分32分。綜合評(píng)分因素的主要因素為價(jià)格、技術(shù)、財(cái)務(wù)狀

況、信譽(yù)、業(yè)績(jī)、服務(wù)以及對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度。根據(jù)各投標(biāo)人的技術(shù)、

商務(wù)、價(jià)格得分，計(jì)算出投標(biāo)人的綜合得分，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按綜合得分由高

到低的原則進(jìn)行排序，推薦綜合得分排序最前的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選

人，以此類推。

評(píng)定內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)審項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)

價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列

投標(biāo)報(bào)價(jià)30

公式計(jì)算：

投標(biāo)報(bào)價(jià)得分-（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）X30%X100

滿足招標(biāo)貨物的所有技術(shù)指標(biāo)要求得10分；對(duì)技術(shù)指標(biāo)屬

產(chǎn)品性能

技12于正偏離的、有先進(jìn)程度的每項(xiàng)加1分，加滿2分為止。

指標(biāo)

術(shù)

部產(chǎn)品性多數(shù)性能指標(biāo)明顯優(yōu)于招標(biāo)需求、質(zhì)量可靠，得6分；多數(shù)性

分能、質(zhì)量6能指標(biāo)與招標(biāo)需求基本一致的，最高得2分

1整體評(píng)價(jià)

8除臭滅蠅解決方案科學(xué)、合理具有較強(qiáng)的可行性和可操作性，

分除臭滅蠅得20分；方案措施一般的，得12分；方案措施欠佳的，得4

20

解決方案分；方案措施存在明顯缺陷的，不得分；

1.提供銀行資信證明文件或銀行出具的信用等級(jí)證書，1

分；

2、提供投標(biāo)截止日前最后一次社保金交納憑證，即養(yǎng)老保

商業(yè)信譽(yù)7險(xiǎn)（1.5分）、醫(yī)療保險(xiǎn)（1.5分）、工傷保險(xiǎn)（1.5分）、失業(yè)

保險(xiǎn)（1.5分），共6分。每提供一項(xiàng)得1.5分，未提供的

不得分；

（社保憑證以社保部門出具的正規(guī)社保收據(jù)為準(zhǔn)）

1.提供2013或2014具咯審計(jì)資格的第三方出具的審計(jì)報(bào)

告，審計(jì)結(jié)論為正?；蛄己玫牡?分，不提供不得分。

商

2、提供投標(biāo)截止日前最后一次納稅憑證（國(guó)稅、地稅），共

務(wù)

1分，不提供不得分。

部財(cái)務(wù)狀況5

2.提供投標(biāo)截止日前最后一次納稅憑證（國(guó)稅、地稅），

分

共1分，不提供不得分。

(232,提供投標(biāo)截止日前最后一次納稅憑證（國(guó)稅、地稅），

/共1分，不提供不得分。

供應(yīng)商自2011年以來(lái)在山西省內(nèi)具有垃圾填埋場(chǎng)滅蠅除

臭工程項(xiàng)目成功案例的，每個(gè)合同案例得3分，最高得12

業(yè)績(jī)12

分。（投標(biāo)時(shí)必須提供完整合同原件）

投標(biāo)人在山西省內(nèi)或內(nèi)有服務(wù)機(jī)構(gòu)和技術(shù)服務(wù)人員的得2分；

投標(biāo)人有良好的售后服務(wù)體系，得2分;針對(duì)本項(xiàng)目制定有效可

售后服務(wù)6行的售后服務(wù)方案的得2分,

（以上均需提供相應(yīng)證明材料原件，未提供不得分）

（以上均需提供相應(yīng)證明材料原件，未提供不得分）

1.按招標(biāo)文件要求，對(duì)投標(biāo)文件提供商務(wù)、技術(shù)內(nèi)容的準(zhǔn)確性、

完善性及清晰程度得1分；

2、按招標(biāo)文件中對(duì)字體、字號(hào)、計(jì)量單位、投標(biāo)文件格式等的

投標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件的得0.5分，投標(biāo)文件有效簽署的得0.5分。

2

制作規(guī)范2.按招標(biāo)文件中對(duì)字體、字號(hào)、計(jì)量單位、投標(biāo)文件格式等的

要求編制投標(biāo)文件的得0.5分，投標(biāo)文件有效簽署的得0.5分。

2、按招標(biāo)文件中對(duì)字體、字號(hào)、計(jì)量單位、投標(biāo)文件格式等的

要求編制投標(biāo)文件的得0.5分，投標(biāo)文件有效簽署的得0.5分。

第四部分商務(wù)、技術(shù)要求

一、技術(shù)要求

1.臭氣產(chǎn)生及控制

生活垃圾由于積壓、發(fā)酵、封蓋等原因會(huì)產(chǎn)生大量惡臭氣體，其主要成分為

硫化氫、氨氣、甲硫醇、二氧化硫等，為消除惡臭氣體及改善空氣質(zhì)量需噴灑藥

物以及控制氣體擴(kuò)散等工藝方法治理。

2.臭氣控制工作時(shí)間

道路/調(diào)節(jié)池/辦公區(qū)填埋區(qū)

6:00-10:30

8:00-12:00

5月份-10月份噴灑時(shí)間點(diǎn)14:00-17:00

14:00-18:00

23:00-2:00

3.除臭藥品質(zhì)量要求

(1)祛味劑：不含化學(xué)藥品、無(wú)毒、無(wú)腐蝕性不會(huì)造成二次污染，降低改善

氨、氮和硫化氫指標(biāo)，各種溫度和PH值范圍內(nèi)和低氧環(huán)境中有效發(fā)揮。

(2)蚊蠅二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

劑：能有

效滅殺蚊、

蠅、嶂螂等

害蟲(chóng)。單位

達(dá)到指標(biāo)現(xiàn)有

4.排放標(biāo)

準(zhǔn)：廢氣

凈化后其

污染物濃

度指標(biāo)達(dá)

到《惡臭污

染物排放

標(biāo)準(zhǔn)》

(GB14554

-93)中的

二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

控制項(xiàng)目

氨mg/m31.52.0

硫化氫mg/m30.060.1

甲硫醇mg/m30.0070.01

臭氣濃度無(wú)量綱2030

5.除臭滅蠅清單

序號(hào)名稱單位數(shù)量備注

1抑菌祛味劑升950

2蚊蠅劑升500

3蚊蠅凈(固)袋1500

4擔(dān)架式動(dòng)力噴霧機(jī)套1

二、備注：以上支出含人工服務(wù)費(fèi)、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行費(fèi)、技術(shù)咨詢費(fèi)、售后服務(wù)費(fèi)、設(shè)

備運(yùn)行日常維護(hù)費(fèi)C

三、項(xiàng)目總預(yù)算為64.29萬(wàn)元

投標(biāo)人總報(bào)價(jià)超過(guò)所投各包總預(yù)算將作無(wú)效投標(biāo)處理。

第五部分合同原則

甲方：

乙方：

為了保護(hù)甲乙雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《政府采購(gòu)法》、《合同法》

及相關(guān)法律法規(guī)和1號(hào)項(xiàng)目采購(gòu)結(jié)果，依據(jù)采購(gòu)文件和乙方承諾，經(jīng)

雙方協(xié)商一致，簽訂本合同，并共同遵守。

一、設(shè)備條款

具體品牌、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)及質(zhì)保期等見(jiàn)后附設(shè)備清單。

二、合同價(jià)格

1.合同總金額：

人民幣（大寫）：

（小寫）：￥

此價(jià)格為合同執(zhí)行不變價(jià)，不因國(guó)家政策變化而變化。

2.合同價(jià)格包括設(shè)備制造、檢驗(yàn)、運(yùn)輸、安裝、驗(yàn)收、提供相關(guān)

服務(wù)以及稅費(fèi)和利潤(rùn)等所有的費(fèi)用。

三、貨款支付

全部設(shè)備安裝、調(diào)試、驗(yàn)收合格后依據(jù)《政府采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)算

報(bào)告書》支付全部貨款，由甲方在五個(gè)工作日內(nèi)負(fù)責(zé)辦理貨款支付手

續(xù)。

四、保證金

驗(yàn)收合格后，乙方須繳納合同款總額10%作為質(zhì)量保證金，設(shè)備

正常運(yùn)行一年后無(wú)息退還。

五、交貨時(shí)間、地點(diǎn)

1.交貨時(shí)間：

2、交貨地點(diǎn)：

六、交驗(yàn)

1.依據(jù)設(shè)備清單，對(duì)所有設(shè)備進(jìn)行初步點(diǎn)驗(yàn)，如有不符應(yīng)及時(shí)加

以解決。

2、檢查設(shè)備外觀，如有損傷或質(zhì)量缺陷及時(shí)進(jìn)行解決。

3.依據(jù)設(shè)備清單，對(duì)設(shè)備品牌、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)等必

備附件進(jìn)行檢查。

4.乙方需將所供設(shè)備的產(chǎn)品合格證、用戶手冊(cè)、保修手冊(cè)、配件、

隨機(jī)工具、圖紙資料、使用許可證及經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門頒發(fā)的產(chǎn)品鑒定

證書等一并交予甲方。

5、進(jìn)口設(shè)備應(yīng)符合中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如果中

華人民共和國(guó)沒(méi)有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，則采用設(shè)備來(lái)源國(guó)適用的官方標(biāo)準(zhǔn)。

這些標(biāo)準(zhǔn)必須是有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的最新版本，必須具備有效的原產(chǎn)地證

明、商檢部門的檢驗(yàn)證明及合法進(jìn)口渠道證明。

6、設(shè)備全部安裝到位，并進(jìn)行調(diào)試完成后5個(gè)工作日內(nèi)，甲方組

織有關(guān)人員和相關(guān)專家進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，由甲方填寫《政府采

購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)算報(bào)告書》；若上述期間內(nèi)甲方不予驗(yàn)收，或驗(yàn)收后不

出具驗(yàn)收結(jié)算報(bào)告,又不提出書面異議的，視為驗(yàn)收合格。

七、技術(shù)資料及知識(shí)產(chǎn)權(quán)

1.乙方所供設(shè)備需提供完整的技術(shù)資料，包括資料目錄、安裝指

導(dǎo)書、操作使用說(shuō)明書、維修維護(hù)保養(yǎng)手冊(cè)和服務(wù)記錄，以上各種資

料如原文不是中文，須配中文譯本一套。

2、乙方必須保證甲方在中華人民共和國(guó)境內(nèi)使用貨物、資料、技

術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時(shí)不受第三方提出侵犯其專利權(quán)、版權(quán)、商

標(biāo)權(quán)和工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)的起訴，一旦出現(xiàn)侵權(quán)，由乙方承擔(dān)全部責(zé)任。

3、如乙方不擁有相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則在合同價(jià)款中必須包括合同

取得相應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用權(quán)的一切費(fèi)用。

八、售后服務(wù)及承諾

1.設(shè)備質(zhì)保期為一年，售后服務(wù)按照國(guó)家“三包”規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

質(zhì)保期內(nèi)，所有設(shè)備的維修和更換均免費(fèi)。

2、乙方需能承擔(dān)因業(yè)務(wù)需求增加所涉及的二次開(kāi)發(fā)工作，如產(chǎn)品

升級(jí)、數(shù)據(jù)交換等。

3.提供24小時(shí)電話服務(wù)熱線，保證在接到故障電話后2小時(shí)內(nèi)響

應(yīng)，8小時(shí)維修人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行維修服務(wù)，48小時(shí)內(nèi)處理解決故障

或提供甲方認(rèn)可的替代產(chǎn)品。保修期內(nèi)應(yīng)提供每季一次的免費(fèi)巡檢服

務(wù)。

4.乙方免費(fèi)派原廠工程師提供設(shè)備首次安裝、調(diào)試及現(xiàn)場(chǎng)操作維

護(hù)技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。

5.質(zhì)保期后，乙方應(yīng)繼續(xù)提供設(shè)備使用運(yùn)行的技術(shù)支持和維修服

務(wù)包括故障排除及零配件的供應(yīng)，乙方只收取配件成本費(fèi)。

6、乙方應(yīng)免費(fèi)提供詳細(xì)的專業(yè)管理和技術(shù)培訓(xùn)方案：

(1)不少于1名的系統(tǒng)主管人員的培訓(xùn)I;

(2)不少于3名的系統(tǒng)管理員的培訓(xùn)；

(3)培訓(xùn)內(nèi)容必須包括系統(tǒng)安裝之前的培訓(xùn)、安裝現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)及系

統(tǒng)安裝完成后的培訓(xùn)。保證甲方操作人員具備獨(dú)立、熟練操作所有設(shè)

備的能力。

九、甲方責(zé)任

1.及時(shí)辦理付款手續(xù)。

2.積極、及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行設(shè)備接收和項(xiàng)目驗(yàn)收工作。

3、負(fù)責(zé)提供具備施工條件的工作場(chǎng)地，協(xié)助乙方辦理有關(guān)事宜。

4.對(duì)合同條款及價(jià)格負(fù)有保密義務(wù)。

十、乙方責(zé)任

1.保證所供設(shè)備均為標(biāo)書設(shè)備，是全新、未使用過(guò)的，是經(jīng)過(guò)正

規(guī)渠道進(jìn)貨的原裝合格正品，并符合相關(guān)質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，

具有該產(chǎn)品的出廠標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家鑒定證書。

2.無(wú)論是否在質(zhì)量保證期內(nèi)，乙方應(yīng)對(duì)由于設(shè)計(jì)、工藝或材料的

缺陷而發(fā)生的任何不足或故障負(fù)責(zé)，費(fèi)用由乙方負(fù)擔(dān)。

3、乙方保證設(shè)備的售后服務(wù)，應(yīng)當(dāng)對(duì)所提供的設(shè)備進(jìn)行測(cè)試、維

護(hù)、保養(yǎng)等，并提供相關(guān)技術(shù)咨詢服務(wù)。乙方應(yīng)隨設(shè)備提供產(chǎn)品合格

證、專用工具清單，使用說(shuō)明書和保養(yǎng)手冊(cè)等相關(guān)資料。

4、乙方不得部分或全部轉(zhuǎn)讓應(yīng)履行合同項(xiàng)下的任何責(zé)任和義務(wù)，

同時(shí)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所獲得的甲方數(shù)據(jù)和技術(shù)資料負(fù)有保密責(zé)任和

義務(wù)，未經(jīng)甲方許可，不得向第三方泄露和轉(zhuǎn)讓。

H—、違約責(zé)任

1.甲方無(wú)正當(dāng)理由拒付貨款的，甲方向乙方賠償合同總額5%的違

約金。

2.甲方逾期支付貨款時(shí)（以銀行出具的轉(zhuǎn)賬或電匯憑證日期為準(zhǔn)）,

每逾1日向乙方償付合同款總額3%。的滯納金。

3.因甲方錯(cuò)告或變更到貨地點(diǎn)而給乙方造成的損失，由甲方負(fù)

擔(dān)。

4.乙方所交的設(shè)備品種、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量不符合合同規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),

甲方有權(quán)拒收。同時(shí)，乙方向甲方支付合同款總額5%的違約金。

5、乙方不能交付設(shè)備時(shí)，乙方向甲方償付合同款總額5%的違約

金。

6、乙方逾期交付設(shè)備時(shí)，每逾1日乙方向甲方