公共衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作實(shí)務(wù)演講人：日期:CONTENTS目錄01概述與職能定位02工作體系與運(yùn)行機(jī)制03核心監(jiān)管領(lǐng)域04技術(shù)支撐與工具應(yīng)用05典型案例處置06能力建設(shè)與質(zhì)量提升01概述與職能定位公共衛(wèi)生監(jiān)督基本概念公共衛(wèi)生監(jiān)督定義公共衛(wèi)生監(jiān)督是指國(guó)家授權(quán)衛(wèi)生行政部門或相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)公共衛(wèi)生事務(wù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估、指導(dǎo)和強(qiáng)制執(zhí)行的活動(dòng)。公共衛(wèi)生監(jiān)督的目的公共衛(wèi)生監(jiān)督的范圍保障公眾健康，預(yù)防疾病傳播，提高公共衛(wèi)生水平。涵蓋環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生等多個(gè)領(lǐng)域。123協(xié)管員職責(zé)與權(quán)限界定協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展公共衛(wèi)生監(jiān)督工作，包括信息收集、報(bào)告、協(xié)查等。協(xié)管員主要職責(zé)宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)，開展衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，參與公共衛(wèi)生事件處理。協(xié)管員具體任務(wù)在衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，對(duì)公共衛(wèi)生場(chǎng)所進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并協(xié)助處理。協(xié)管員權(quán)限相關(guān)法律法規(guī)依據(jù)主要法律法規(guī)法律法規(guī)對(duì)協(xié)管員的要求協(xié)管工作相關(guān)法規(guī)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等?！缎l(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員管理辦法》、《公共衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作規(guī)范》等。明確協(xié)管員職責(zé)、權(quán)限，規(guī)范協(xié)管行為，保障協(xié)管工作合法有序開展。02工作體系與運(yùn)行機(jī)制設(shè)立公共衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管中心，負(fù)責(zé)制定全國(guó)監(jiān)督策略、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，并組織協(xié)調(diào)跨省、自治區(qū)、直轄市的公共衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)國(guó)家級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立地方公共衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。地方級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層單位設(shè)立公共衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站（點(diǎn)），負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查、信息報(bào)告和宣傳教育等工作。基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)日常巡查與信息報(bào)告流程制定巡查計(jì)劃根據(jù)公共衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的要求和實(shí)際情況，制定日常巡查計(jì)劃，明確巡查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容和方式。跟蹤整改情況對(duì)被監(jiān)督單位的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保問(wèn)題得到及時(shí)解決。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)巡查對(duì)公共場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，了解衛(wèi)生狀況，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和隱患。信息報(bào)告與反饋將巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患及時(shí)上報(bào)上級(jí)公共衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)，同時(shí)向被監(jiān)督單位反饋檢查情況，并提出整改意見。橫向聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)與其他政府部門的溝通協(xié)調(diào)，如衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門，建立信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等合作機(jī)制，共同維護(hù)公共衛(wèi)生秩序。部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制01縱向聯(lián)動(dòng)建立上下級(jí)公共衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)之間的信息通報(bào)、工作部署和協(xié)調(diào)配合機(jī)制，確保工作有序開展。02跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)跨區(qū)域公共衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的協(xié)作配合，共同應(yīng)對(duì)跨區(qū)域的公共衛(wèi)生問(wèn)題和突發(fā)事件。03社會(huì)參與聯(lián)動(dòng)積極發(fā)揮社會(huì)組織的作用，鼓勵(lì)公眾參與公共衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，形成全社會(huì)共同參與的監(jiān)督格局。0403核心監(jiān)管領(lǐng)域傳染病防控監(jiān)督要點(diǎn)疫情報(bào)告和監(jiān)測(cè)應(yīng)急響應(yīng)與處置預(yù)防措施監(jiān)督健康教育宣傳監(jiān)督落實(shí)傳染病疫情報(bào)告制度，確保疫情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。督促落實(shí)預(yù)防接種、消毒、隔離等傳染病預(yù)防控制措施。參與傳染病疫情的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作，確保疫情得到有效控制。開展傳染病防治知識(shí)的宣傳教育，提高公眾防控意識(shí)和能力。職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)管控對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估，確保符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理職業(yè)病疑似病例。職業(yè)健康檢查監(jiān)督用人單位落實(shí)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品的配備和使用。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與個(gè)體防護(hù)開展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和宣傳，提高用人單位和勞動(dòng)者的職業(yè)衛(wèi)生意識(shí)和防護(hù)能力。職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)公共場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)測(cè)對(duì)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估，包括空氣、水、微小氣候等。02040301公共場(chǎng)所衛(wèi)生設(shè)施與消毒確保公共場(chǎng)所的衛(wèi)生設(shè)施完好、布局合理，并定期開展消毒工作。公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理監(jiān)督公共場(chǎng)所建立健全衛(wèi)生管理制度，落實(shí)衛(wèi)生管理措施。公共場(chǎng)所從業(yè)人員衛(wèi)生監(jiān)督公共場(chǎng)所從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，確保其健康狀況符合衛(wèi)生要求。04技術(shù)支撐與工具應(yīng)用快速檢測(cè)設(shè)備操作規(guī)范設(shè)備校準(zhǔn)與調(diào)試確?？焖贆z測(cè)設(shè)備的準(zhǔn)確性和可靠性，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)、調(diào)試和維護(hù)。樣品采集與處理按照規(guī)定的方法和要求進(jìn)行樣品采集、處理和保存，避免污染和混淆。檢測(cè)操作與記錄熟練掌握檢測(cè)設(shè)備的操作流程，正確設(shè)置參數(shù)和記錄檢測(cè)結(jié)果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決異常情況。設(shè)備清潔與保養(yǎng)每次使用后及時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行清潔和保養(yǎng)，確保設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和延長(zhǎng)使用壽命。執(zhí)法文書制作標(biāo)準(zhǔn)文書格式與規(guī)范文書審批與歸檔文書內(nèi)容要求遵循相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，制定統(tǒng)一的執(zhí)法文書格式和規(guī)范。執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄案件的事實(shí)、證據(jù)、當(dāng)事人陳述、處理結(jié)果等內(nèi)容，確保文書的完整性和準(zhǔn)確性。執(zhí)法文書應(yīng)經(jīng)過(guò)審批并加蓋公章，及時(shí)歸檔并妥善保管，以備查閱和復(fù)核。利用數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集和錄入，提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。通過(guò)數(shù)據(jù)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)公共衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作中的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，提供預(yù)警和決策支持。實(shí)現(xiàn)與其他相關(guān)部門的信息共享和協(xié)同工作，提高監(jiān)管效率和質(zhì)量。確保數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)的安全性和保密性，防止數(shù)據(jù)泄露和被非法利用。數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)使用數(shù)據(jù)采集與錄入數(shù)據(jù)分析與預(yù)警信息共享與協(xié)同平臺(tái)安全與保密05典型案例處置無(wú)證經(jīng)營(yíng)查處程序監(jiān)督檢查定期巡查，發(fā)現(xiàn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為，記錄并上報(bào)。01調(diào)查取證收集無(wú)證經(jīng)營(yíng)證據(jù)，包括現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、產(chǎn)品照片等。02立案查處依法對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為立案調(diào)查，并按照規(guī)定程序進(jìn)行查處。03整改落實(shí)督促無(wú)證經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行整改，落實(shí)衛(wèi)生許可證等證件辦理。04及時(shí)向上級(jí)部門和相關(guān)部門報(bào)告突發(fā)事件，確保信息暢通。緊急報(bào)告組織專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，控制事件擴(kuò)散，消除危害因素?，F(xiàn)場(chǎng)處置01020304制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任分工和處置流程。預(yù)案制定對(duì)事件進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，提出改進(jìn)措施，加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理。善后處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)投訴舉報(bào)處理流程投訴受理反饋回復(fù)調(diào)查處理監(jiān)督改進(jìn)設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)接收并記錄公眾投訴舉報(bào)信息。對(duì)投訴舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，確保事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。及時(shí)將調(diào)查處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人，并告知其相關(guān)權(quán)益。對(duì)投訴舉報(bào)問(wèn)題進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保問(wèn)題得到有效解決。06能力建設(shè)與質(zhì)量提升法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)掌握公共衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件，確保工作合規(guī)。專業(yè)知識(shí)與技能學(xué)習(xí)公共衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的基本知識(shí)和技能，包括傳染病防控、衛(wèi)生監(jiān)督、職業(yè)衛(wèi)生等。培訓(xùn)方法與形式采取集中培訓(xùn)、線上學(xué)習(xí)、實(shí)踐操作等多種形式，提高培訓(xùn)效果和協(xié)管員能力。培訓(xùn)效果評(píng)估通過(guò)考試、考核等方式評(píng)估協(xié)管員培訓(xùn)效果，確保培訓(xùn)質(zhì)量。協(xié)管員專業(yè)培訓(xùn)體系績(jī)效考核評(píng)估指標(biāo)工作完成情況評(píng)估協(xié)管員工作任務(wù)完成情況，包括日常巡查、信息報(bào)告、協(xié)助調(diào)查等。工作質(zhì)量考察協(xié)管員在工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力、報(bào)告問(wèn)題的準(zhǔn)確性以及解決問(wèn)題的能力。服務(wù)滿意度通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、群眾反饋等方式，了解協(xié)管員服務(wù)態(tài)度和群眾滿意度。業(yè)務(wù)知識(shí)考核定期對(duì)協(xié)管員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)考核，檢驗(yàn)其專業(yè)水平和工作能力。建立健全公共衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度，明確協(xié)管員職責(zé)、工作流程和考核標(biāo)準(zhǔn)。運(yùn)用信