湖南住建工作報告

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳工作報告尊敬的各位領(lǐng)導、各位同仁：現(xiàn)向大家呈上湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作情況報告，回顧過去工作進展、成果，剖析存在的問題，并展望未來工作計劃。一、過去工作回顧（一）住房保障與房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展1.住房保障工作成效顯著：大力推進保障性安居工程建設(shè)，加大公租房、保障性租賃住房供給力度。過去[X]年，累計建設(shè)各類保障性住房[X]萬套，有效解決了中低收入家庭的住房困難問題。同時，積極推進老舊小區(qū)改造，完成[X]個老舊小區(qū)改造項目，改善了[X]萬戶居民的居住環(huán)境，提升了居民的幸福感和獲得感。2.房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展：堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，加強房地產(chǎn)市場調(diào)控，落實城市主體責任。通過加強土地供應管理、規(guī)范市場秩序、完善監(jiān)測預警機制等措施，保持了房地產(chǎn)市場供需基本平衡、價格總體穩(wěn)定。房地產(chǎn)開發(fā)投資保持合理增長，住房供應結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，商品住房庫存處于合理區(qū)間。（二）城市建設(shè)品質(zhì)提升1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善：加大城市道路、橋梁、供水、排水、污水處理、燃氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。新增城市道路里程[X]公里，城市公共供水普及率達到[X]%，污水處理率達到[X]%以上。加快推進城市地下綜合管廊建設(shè)，建成地下綜合管廊[X]公里，有效解決了城市“馬路拉鏈”等問題，提高了城市基礎(chǔ)設(shè)施運行效率。2.城市生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善：加強城市園林綠化建設(shè)，城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率分別達到[X]%和[X]%以上。大力推進海綿城市建設(shè)，通過建設(shè)雨水花園、下沉式綠地等措施，增強城市防洪排澇能力，改善城市生態(tài)環(huán)境。累計建成海綿城市面積[X]平方公里，城市生態(tài)系統(tǒng)功能得到有效提升。（三）村鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進1.農(nóng)村住房條件逐步改善：開展農(nóng)村危房改造工程，完成[X]萬戶農(nóng)村危房改造任務，保障了農(nóng)村困難群眾的住房安全。加強農(nóng)村住房建設(shè)管理，推廣農(nóng)村住房建設(shè)圖集，提高農(nóng)村住房建設(shè)質(zhì)量和風貌水平。2.特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效明顯：培育建設(shè)了一批特色小鎮(zhèn)，推動了產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化進程。同時，以農(nóng)村人居環(huán)境整治為重點，推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加強農(nóng)村垃圾治理、污水治理和村容村貌提升，打造了一批生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)風文明的美麗鄉(xiāng)村示范村。（四）建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大：湖南省建筑業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)多年保持增長，過去[X]年，全省建筑業(yè)總產(chǎn)值達到[X]萬億元，年均增長[X]%。建筑企業(yè)數(shù)量不斷增加，資質(zhì)等級不斷提升，全省特級資質(zhì)建筑企業(yè)達到[X]家，一級資質(zhì)建筑企業(yè)達到[X]家。2.科技創(chuàng)新能力增強：鼓勵建筑企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，推廣應用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。在裝配式建筑、綠色建筑等領(lǐng)域取得了顯著成效。全省裝配式建筑占新建建筑比例達到[X]%以上，綠色建筑標識項目數(shù)量逐年增加，建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高。（五）行業(yè)監(jiān)管與服務水平提升1.監(jiān)管制度不斷完善：加強工程質(zhì)量安全監(jiān)管，完善質(zhì)量安全管理制度和標準體系，強化施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理。開展工程質(zhì)量安全提升行動，嚴厲打擊建筑市場違法違規(guī)行為，工程質(zhì)量安全總體形勢穩(wěn)定向好。同時，加強房地產(chǎn)市場、建筑市場等行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，維護群眾合法權(quán)益。2.政務服務水平顯著提高：深化“放管服”改革，推進工程建設(shè)項目審批制度改革，優(yōu)化審批流程，壓縮審批時間。全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，實現(xiàn)了住建領(lǐng)域政務服務事項網(wǎng)上辦理，提高了政務服務效率和透明度，方便了企業(yè)和群眾辦事。二、存在的問題與挑戰(zhàn)（一）住房保障壓力依然較大隨著城市化進程的加快，新市民、青年人等群體的住房需求日益增長，保障性住房供給仍需進一步加大力度。同時，部分老舊小區(qū)改造工作中存在資金籌集困難、居民參與度不高等問題，影響了改造效果和進度。（二）城市建設(shè)面臨新的挑戰(zhàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍存在短板，交通擁堵、停車難等問題在一些城市較為突出。城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)還需進一步加強，應對氣候變化、極端天氣等方面的能力有待提升。此外，城市精細化管理水平還需提高，城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)任重道遠。（三）村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展不平衡農(nóng)村住房建設(shè)管理還存在薄弱環(huán)節(jié)，部分農(nóng)村地區(qū)住房建設(shè)質(zhì)量不高，風貌特色不明顯。特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在產(chǎn)業(yè)培育、長效運營管理等方面還存在一些問題，區(qū)域之間發(fā)展不平衡，整體帶動作用有待進一步發(fā)揮。（四）建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量有待提高建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平與發(fā)達地區(qū)相比仍有差距，裝配式建筑、綠色建筑等新技術(shù)的推廣應用還面臨一些困難。建筑企業(yè)創(chuàng)新能力不足，高端人才短缺，市場競爭力有待進一步提升。（五）行業(yè)監(jiān)管還需加強部分地區(qū)工程質(zhì)量安全監(jiān)管存在漏洞，違法違規(guī)行為時有發(fā)生。房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機制還需進一步完善，市場監(jiān)管的精準性和有效性有待提高。同時，住建領(lǐng)域信息化建設(shè)還需加快推進，以提升監(jiān)管效能和服務水平。三、未來工作計劃（一）持續(xù)加強住房保障工作1.加大保障性租賃住房建設(shè)力度，多渠道籌集房源，解決新市民、青年人等群體的住房困難問題。完善公租房管理機制，提高保障精準度。2.深入推進老舊小區(qū)改造，創(chuàng)新資金籌集模式，充分調(diào)動居民參與改造的積極性，打造一批老舊小區(qū)改造示范項目，切實改善居民居住條件。（二）全力提升城市建設(shè)品質(zhì)1.加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城市快速路、軌道交通等交通設(shè)施建設(shè)，緩解交通擁堵問題。加大停車場建設(shè)力度，提高城市停車供給能力。2.持續(xù)推進城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加強城市園林綠化和生態(tài)修復，打造更多城市公園和生態(tài)廊道。深入推進海綿城市建設(shè)，提高城市應對自然災害的能力。3.加強城市精細化管理，推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，提升城市管理智能化水平。（三）扎實推進村鎮(zhèn)建設(shè)1.加強農(nóng)村住房建設(shè)管理，提高農(nóng)村住房建設(shè)質(zhì)量和安全水平，注重保護和傳承農(nóng)村建筑風貌特色。持續(xù)開展農(nóng)村危房改造工作，鞏固拓展脫貧攻堅住房安全保障成果。2.推動特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，加強基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施建設(shè)，建立健全長效運營管理機制，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。（四）推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展1.加快建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化步伐，大力推廣裝配式建筑、綠色建筑，提高建筑工業(yè)化、信息化水平。鼓勵建筑企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，加強人才培養(yǎng)引進，提升企業(yè)核心競爭力。2.加強建筑市場管理，規(guī)范建筑市場秩序，嚴厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為，營造公平競爭的市場環(huán)境。（五）強化行業(yè)監(jiān)管與服務1.進一步加強工程質(zhì)量安全監(jiān)管，完善質(zhì)量安全監(jiān)管機制，強化施工現(xiàn)場質(zhì)量安全隱患排查治理，確保工程質(zhì)量安全。2.完善房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機制，加強市場監(jiān)測預警，及時調(diào)整政策措施，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。3.持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化政務服務流程，提高政務服務效能。加快住建領(lǐng)域信息化建設(shè)，推進數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同，為行業(yè)監(jiān)管和服務提供有