環(huán)保污染事件應(yīng)急預(yù)案環(huán)保污染事件應(yīng)急預(yù)案

一、總則

（一）適用范圍

本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的各類環(huán)保污染事件，包括但不限于水體污染、大氣污染、土壤污染等。預(yù)案覆蓋了事件發(fā)生的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建等全過(guò)程，旨在確保污染事件得到及時(shí)、有效、有序的處置，最大程度地減少環(huán)境污染損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（二）響應(yīng)分級(jí)

1.應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)原則

本預(yù)案依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，具體分級(jí)原則如下：

一級(jí)響應(yīng)：針對(duì)重大環(huán)保污染事件，如大面積水體污染、重度大氣污染等，對(duì)周邊環(huán)境和人群健康造成嚴(yán)重影響的事件。

二級(jí)響應(yīng)：針對(duì)較大環(huán)保污染事件，如局部水體污染、中度大氣污染等，對(duì)局部環(huán)境和人群健康造成一定影響的事件。

三級(jí)響應(yīng)：針對(duì)一般環(huán)保污染事件，如輕微水體污染、輕度大氣污染等，對(duì)環(huán)境和人群健康影響較小的事件。

2.分級(jí)響應(yīng)基本流程

一級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，立即成立應(yīng)急指揮部，全面指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，迅速開(kāi)展污染物的監(jiān)測(cè)、控制和消除，同時(shí)向相關(guān)政府部門報(bào)告，請(qǐng)求支援。

二級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行污染物的監(jiān)測(cè)、控制和消除，同時(shí)向政府部門報(bào)告，視情請(qǐng)求支援。

三級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置，必要時(shí)向上級(jí)報(bào)告，并采取必要措施控制污染事件。

3.響應(yīng)分級(jí)調(diào)整

根據(jù)污染事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)和應(yīng)急處置效果，應(yīng)急指揮部有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保應(yīng)急處置工作的高效進(jìn)行。

環(huán)保污染事件應(yīng)急預(yù)案

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）

1.應(yīng)急組織形式

本預(yù)案采用分級(jí)響應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作的應(yīng)急組織形式，確保應(yīng)急響應(yīng)工作的快速、高效、有序進(jìn)行。

2.構(gòu)成單位（部門）

應(yīng)急指揮部：為最高應(yīng)急決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急響應(yīng)工作。

應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理、預(yù)案修訂、應(yīng)急物資管理等工作。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)污染事件的直接指揮和協(xié)調(diào)。

專業(yè)技術(shù)小組：負(fù)責(zé)污染物的監(jiān)測(cè)、評(píng)估、控制和消除。

信息聯(lián)絡(luò)小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、分析和上報(bào)。

后勤保障小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的供應(yīng)、人員的生活保障和醫(yī)療救護(hù)。

（二）應(yīng)急處置職責(zé)

1.應(yīng)急指揮部職責(zé)

制定應(yīng)急響應(yīng)策略和行動(dòng)計(jì)劃。

指揮協(xié)調(diào)各小組的應(yīng)急處置工作。

向政府部門報(bào)告事故情況，請(qǐng)求支援。

監(jiān)督檢查應(yīng)急響應(yīng)工作的執(zhí)行情況。

2.應(yīng)急辦公室職責(zé)

協(xié)助應(yīng)急指揮部進(jìn)行決策支持。

管理應(yīng)急物資和設(shè)備。

負(fù)責(zé)預(yù)案的修訂和發(fā)布。

負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的組織和評(píng)估。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)

指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置行動(dòng)。

確保應(yīng)急措施的有效實(shí)施。

組織現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和評(píng)估。

指揮人員疏散和交通管制。

4.專業(yè)技術(shù)小組職責(zé)

進(jìn)行污染源和污染范圍的快速評(píng)估。

監(jiān)測(cè)污染物的濃度和擴(kuò)散情況。

提供污染控制和消除的技術(shù)支持。

分析污染對(duì)環(huán)境和人體健康的影響。

5.信息聯(lián)絡(luò)小組職責(zé)

收集、整理、分析應(yīng)急信息。

及時(shí)向上級(jí)和相關(guān)部門報(bào)告事故情況。

負(fù)責(zé)與媒體和公眾的信息溝通。

6.后勤保障小組職責(zé)

確保應(yīng)急物資的充足供應(yīng)。

組織人員的生活保障和醫(yī)療救護(hù)。

維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保障應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。

（三）工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

1.應(yīng)急辦公室

構(gòu)成：由應(yīng)急管理專家、行政人員組成。

職責(zé)分工：預(yù)案管理、物資保障、信息發(fā)布。

行動(dòng)任務(wù)：負(fù)責(zé)預(yù)案的日常維護(hù)和更新，協(xié)調(diào)物資采購(gòu)和分發(fā)，以及對(duì)外信息發(fā)布。

2.專業(yè)技術(shù)小組

構(gòu)成：由環(huán)境保護(hù)、化學(xué)、生物等專業(yè)技術(shù)人員組成。

職責(zé)分工：污染物監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、技術(shù)支持。

行動(dòng)任務(wù)：開(kāi)展污染源監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染風(fēng)險(xiǎn)，提供技術(shù)解決方案。

3.信息聯(lián)絡(luò)小組

構(gòu)成：由信息管理、新聞傳播等專業(yè)人員組成。

職責(zé)分工：信息收集、分析、報(bào)告、溝通。

行動(dòng)任務(wù)：實(shí)時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)信息，分析事件發(fā)展趨勢(shì)，向上級(jí)和公眾發(fā)布信息。

4.后勤保障小組

構(gòu)成：由后勤服務(wù)、醫(yī)療救護(hù)等專業(yè)人員組成。

職責(zé)分工：物資供應(yīng)、人員保障、醫(yī)療救護(hù)。

行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急物資充足，保障人員飲食和住宿，提供醫(yī)療救護(hù)服務(wù)。

環(huán)保污染事件應(yīng)急預(yù)案

三、信息接報(bào)

（一）應(yīng)急值守電話

1.應(yīng)急值班電話：設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值班電話，號(hào)碼為[具體電話號(hào)碼]，由專人負(fù)責(zé)接聽(tīng)和處理。

2.備用電話：在主電話無(wú)法使用時(shí)，備用電話為[備用電話號(hào)碼]，由[備用責(zé)任人]負(fù)責(zé)接聽(tīng)。

（二）事故信息接收

1.信息來(lái)源：事故信息可通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等多種渠道接收。

2.接收程序：

接收人員應(yīng)立即記錄事故信息，包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染類型、影響范圍等。

對(duì)接收到的信息進(jìn)行初步判斷，確認(rèn)是否屬于環(huán)保污染事件。

（三）內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人

1.通報(bào)程序：

接收人員將事故信息報(bào)告給應(yīng)急辦公室。

應(yīng)急辦公室立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

2.通報(bào)方式：通過(guò)電話、短信、電子郵件等方式進(jìn)行。

3.責(zé)任人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為內(nèi)部通報(bào)的第一責(zé)任人。

（四）向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人

1.報(bào)告流程：

應(yīng)急指揮部在確認(rèn)事故信息后，立即啟動(dòng)報(bào)告流程。

通過(guò)正式渠道，如政府應(yīng)急管理部門、上級(jí)單位指定的聯(lián)系方式進(jìn)行報(bào)告。

2.報(bào)告內(nèi)容：

事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、污染類型、影響范圍。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位已采取的應(yīng)急措施和效果。

需要上級(jí)主管部門和上級(jí)單位提供的支援。

3.報(bào)告時(shí)限：

在事故發(fā)生后[具體時(shí)限]，如30分鐘內(nèi)，完成對(duì)上級(jí)主管部門的報(bào)告。

在[具體時(shí)限]，如1小時(shí)內(nèi)，完成對(duì)上級(jí)單位的報(bào)告。

4.責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為向上級(jí)報(bào)告的第一責(zé)任人。

（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人

1.通報(bào)方法：

通過(guò)正式文件、電子郵件、電話等方式向相關(guān)部門或單位通報(bào)。

必要時(shí)，可通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)等形式向公眾通報(bào)。

2.通報(bào)程序：

應(yīng)急指揮部根據(jù)事故影響范圍和程度，決定通報(bào)的部門和單位。

通過(guò)應(yīng)急辦公室進(jìn)行通報(bào)，確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。

3.責(zé)任人：

應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為向外部通報(bào)的第一責(zé)任人。

根據(jù)通報(bào)對(duì)象的不同，指定具體責(zé)任人負(fù)責(zé)與相關(guān)部門或單位的溝通協(xié)調(diào)。

（六）信息管理

1.信息記錄：所有事故信息應(yīng)詳細(xì)記錄，包括接收時(shí)間、內(nèi)容、處理結(jié)果等。

2.信息保密：未經(jīng)授權(quán)，不得泄露事故信息。

3.信息歸檔：事故信息應(yīng)妥善歸檔，以備后續(xù)調(diào)查、評(píng)估和總結(jié)。

環(huán)保污染事件應(yīng)急預(yù)案

四、信息處置與研判

（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

1.信息收集與評(píng)估

實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)：通過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、傳感器網(wǎng)絡(luò)等實(shí)時(shí)收集污染事件相關(guān)信息。

數(shù)據(jù)分析：運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘和機(jī)器學(xué)習(xí)算法對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行深度分析，評(píng)估污染事件的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

2.響應(yīng)啟動(dòng)決策

人工決策：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件，進(jìn)行人工決策。

自動(dòng)觸發(fā)：若事故信息達(dá)到預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)條件，系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)啟動(dòng)程序。

3.響應(yīng)啟動(dòng)方式

手動(dòng)啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)應(yīng)急指揮系統(tǒng)下達(dá)啟動(dòng)指令。

自動(dòng)啟動(dòng)：系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別并啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

（二）響應(yīng)啟動(dòng)的具體流程

1.信息識(shí)別

實(shí)時(shí)預(yù)警：系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)環(huán)境數(shù)據(jù)，當(dāng)監(jiān)測(cè)值超過(guò)預(yù)設(shè)閾值時(shí)，觸發(fā)預(yù)警信號(hào)。

人工識(shí)別：應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員對(duì)異常數(shù)據(jù)進(jìn)行人工識(shí)別和確認(rèn)。

2.響應(yīng)評(píng)估

初步評(píng)估：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)事故信息進(jìn)行初步評(píng)估，判斷是否達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件。

詳細(xì)研判：根據(jù)事故信息，進(jìn)行詳細(xì)的環(huán)境影響評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)分析。

3.響應(yīng)啟動(dòng)

人工決策啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)評(píng)估結(jié)果，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

自動(dòng)啟動(dòng)：系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別并啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，通知相關(guān)人員。

4.響應(yīng)宣布

內(nèi)部宣布：通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)，如緊急廣播、短信平臺(tái)等，向相關(guān)人員宣布應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)。

外部宣布：根據(jù)事故影響范圍，通過(guò)新聞媒體或政府官方渠道對(duì)外宣布。

（三）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

1.實(shí)時(shí)跟蹤：應(yīng)急指揮部持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集新的信息。

2.科學(xué)分析：利用大數(shù)據(jù)分析、模擬預(yù)測(cè)等技術(shù)手段，對(duì)事故發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行科學(xué)分析。

3.級(jí)別調(diào)整：根據(jù)事態(tài)變化和評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)措施與事故嚴(yán)重程度相匹配。

（四）避免響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)

1.響應(yīng)評(píng)估：在響應(yīng)啟動(dòng)前，對(duì)可能出現(xiàn)的響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

2.資源調(diào)配：根據(jù)響應(yīng)級(jí)別，合理調(diào)配應(yīng)急資源，避免資源浪費(fèi)。

3.動(dòng)態(tài)調(diào)整：在響應(yīng)過(guò)程中，根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整響應(yīng)措施，確保響應(yīng)的及時(shí)性和有效性。

環(huán)保污染事件應(yīng)急預(yù)案

五、預(yù)警

（一）預(yù)警啟動(dòng)

1.預(yù)警信息發(fā)布渠道

內(nèi)部通訊系統(tǒng)：通過(guò)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、緊急廣播系統(tǒng)等發(fā)布預(yù)警信息。

外部信息平臺(tái)：利用政府應(yīng)急平臺(tái)、社會(huì)媒體等外部信息平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。

2.預(yù)警信息發(fā)布方式

即時(shí)通知：通過(guò)短信、郵件、微信等即時(shí)通訊工具向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警信息。

公告板：在公共區(qū)域張貼公告板，發(fā)布預(yù)警信息。

多媒體發(fā)布：通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)視頻等媒體形式發(fā)布預(yù)警信息。

3.預(yù)警信息內(nèi)容

預(yù)警級(jí)別：根據(jù)污染事件的風(fēng)險(xiǎn)程度，明確預(yù)警級(jí)別（如一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)預(yù)警）。

污染源信息：提供污染源的具體位置、污染物類型、排放量等信息。

影響范圍：描述預(yù)警區(qū)域，包括受影響的地理范圍和人群。

可能后果：預(yù)測(cè)污染事件可能帶來(lái)的環(huán)境和社會(huì)后果。

應(yīng)急措施：指導(dǎo)公眾和單位采取的初步防護(hù)措施。

（二）響應(yīng)準(zhǔn)備

1.隊(duì)伍準(zhǔn)備

應(yīng)急隊(duì)伍：組建由環(huán)保、安全、醫(yī)療等專業(yè)人員組成的應(yīng)急隊(duì)伍。

應(yīng)急培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，確保其能夠有效應(yīng)對(duì)污染事件。

2.物資準(zhǔn)備

應(yīng)急物資：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如防護(hù)服、呼吸器、防護(hù)口罩、監(jiān)測(cè)設(shè)備等。

物資調(diào)度：制定應(yīng)急物資的調(diào)度計(jì)劃，確保在緊急情況下能夠快速投入使用。

3.裝備準(zhǔn)備

專業(yè)裝備：確保應(yīng)急裝備的完好性，包括污染控制設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器等。

裝備維護(hù)：定期對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，保證其處于最佳工作狀態(tài)。

4.后勤準(zhǔn)備

生活補(bǔ)給：準(zhǔn)備應(yīng)急人員的飲食、住宿等生活保障。

醫(yī)療保障：確保應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍和藥品的充足。

5.通信準(zhǔn)備

通信設(shè)備：確保應(yīng)急通信設(shè)備的正常工作，包括衛(wèi)星電話、無(wú)線電臺(tái)等。

信息共享：建立信息共享機(jī)制，確保應(yīng)急信息的高效傳遞。

（三）預(yù)警解除

1.解除條件

污染源控制：污染源得到有效控制，污染物排放降至安全水平。

環(huán)境影響消除：環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，污染物濃度低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

公眾安全得到保障：公眾和單位采取了必要的防護(hù)措施，恢復(fù)正常生活和工作秩序。

2.解除要求

評(píng)估確認(rèn)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)預(yù)警解除條件進(jìn)行評(píng)估，確認(rèn)符合解除要求。

公告發(fā)布：通過(guò)上述發(fā)布渠道，發(fā)布預(yù)警解除公告。

3.責(zé)任人

解除決策：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)做出預(yù)警解除的最終決策。

公告發(fā)布：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警解除公告。

環(huán)保污染事件應(yīng)急預(yù)案

六、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)啟動(dòng)

1.確定響應(yīng)級(jí)別

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，參照響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。

2.響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作

應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部召開(kāi)緊急會(huì)議，確定應(yīng)急響應(yīng)的具體措施。

信息上報(bào)：按照信息上報(bào)程序，及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事故情況。

資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各方資源，包括人力、物資、技術(shù)等，確保應(yīng)急響應(yīng)的有效實(shí)施。

信息公開(kāi)：通過(guò)官方渠道，向公眾發(fā)布事故信息及應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。

后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、資金和后勤支持。

（二）應(yīng)急處置

1.事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散

警戒區(qū)域設(shè)置：根據(jù)事故影響范圍，劃定警戒區(qū)域，實(shí)施交通管制。

人員疏散：按照疏散計(jì)劃，引導(dǎo)受影響區(qū)域人員安全疏散。

2.人員搜救

搜救隊(duì)伍：組織專業(yè)搜救隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。

搜救設(shè)備：使用無(wú)人機(jī)、熱成像儀等先進(jìn)設(shè)備輔助搜救。

3.醫(yī)療救治

現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)：在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)救護(hù)站，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治。

傷員轉(zhuǎn)運(yùn)：將傷員迅速轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。

4.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

環(huán)境監(jiān)測(cè)：實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)污染物濃度，評(píng)估污染程度。

數(shù)據(jù)記錄：詳細(xì)記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，為后續(xù)分析提供依據(jù)。

5.技術(shù)支持

專家咨詢：邀請(qǐng)環(huán)保、安全、醫(yī)療等領(lǐng)域的專家提供技術(shù)支持。

決策輔助：利用大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)，為應(yīng)急決策提供輔助。

6.工程搶險(xiǎn)

搶險(xiǎn)隊(duì)伍：組織專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。

設(shè)備使用：合理使用工程設(shè)備，如挖掘機(jī)、泵車等，進(jìn)行污染源控制。

7.環(huán)境保護(hù)

污染控制：采取有效措施，控制污染物擴(kuò)散。

環(huán)境修復(fù)：對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。

8.人員防護(hù)

防護(hù)裝備：為參與應(yīng)急處置的人員提供必要的防護(hù)裝備。

防護(hù)培訓(xùn)：對(duì)人員進(jìn)行防護(hù)培訓(xùn)，確保其了解防護(hù)措施。

（三）應(yīng)急支援

1.請(qǐng)求支援程序及要求

情況評(píng)估：應(yīng)急指揮部評(píng)估自身能力，確定是否需要外部支援。

請(qǐng)求支援：通過(guò)官方渠道向相關(guān)救援機(jī)構(gòu)或部門請(qǐng)求支援。

支援要求：明確所需支援的類型、數(shù)量和時(shí)間要求。

2.聯(lián)動(dòng)程序及要求

聯(lián)動(dòng)機(jī)制：建立跨部門、跨區(qū)域的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

聯(lián)動(dòng)要求：確保聯(lián)動(dòng)各方能夠迅速響應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)。

3.外部（救援）力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

指揮體系：明確外部救援力量的指揮關(guān)系，確保指揮統(tǒng)一。

協(xié)調(diào)溝通：建立有效的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，確保信息暢通。

（四）響應(yīng)終止

1.終止條件

污染得到控制：污染物濃度降至安全水平，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。

人員安全：所有受影響人員得到妥善安置，生命安全得到保障。

秩序恢復(fù)：受影響區(qū)域的社會(huì)秩序得到恢復(fù)。

2.終止要求

評(píng)估確認(rèn)：應(yīng)急指揮部對(duì)終止條件進(jìn)行評(píng)估，確認(rèn)符合終止要求。

公告發(fā)布：通過(guò)官方渠道發(fā)布響應(yīng)終止公告。

3.責(zé)任人

終止決策：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)做出響應(yīng)終止的最終決策。

后續(xù)處理：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)后續(xù)的善后處理工作。

環(huán)保污染事件應(yīng)急預(yù)案

七、后期處置

（一）污染物處理

1.污染源封堵

封堵措施：采取物理、化學(xué)等方法對(duì)污染源進(jìn)行封堵，防止污染物進(jìn)一步擴(kuò)散。

監(jiān)測(cè)驗(yàn)證：對(duì)封堵效果進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)，確保污染源得到有效控制。

2.污染物清除

清除技術(shù)：根據(jù)污染物性質(zhì)，采用吸附、化學(xué)中和、生物降解等技術(shù)進(jìn)行清除。

清除過(guò)程：制定詳細(xì)的清除方案，確保清除過(guò)程安全、高效。

3.環(huán)境修復(fù)

修復(fù)方案：根據(jù)污染類型和范圍，制定環(huán)境修復(fù)方案。

修復(fù)實(shí)施：按照修復(fù)方案，分階段實(shí)施環(huán)境修復(fù)工作。

（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1.生產(chǎn)設(shè)施檢查

全面檢查：對(duì)受污染的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行全面檢查，確保其安全運(yùn)行。

修復(fù)與維護(hù)：對(duì)損壞的設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，對(duì)受污染的設(shè)施進(jìn)行深度清潔和消毒。

2.生產(chǎn)流程調(diào)整

流程優(yōu)化：根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)生產(chǎn)流程進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，提高生產(chǎn)效率。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)后的流程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

（三）人員安置

1.受影響人員援助

生活救助：為受影響人員提供必要的生活救助，如臨時(shí)住所、食物、衣物等。

心理輔導(dǎo)：為受影響人員提供心理輔導(dǎo)，幫助其緩解心理壓力。

2.員工召回

召回計(jì)劃：制定員工召回計(jì)劃，確保員工按時(shí)返回工作崗位。

培訓(xùn)與教育：對(duì)召回的員工進(jìn)行必要的培訓(xùn)和教育，提高其安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

3.健康監(jiān)測(cè)

定期檢查：對(duì)受污染區(qū)域的人員進(jìn)行定期健康檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理健康問(wèn)題。

健康檔案：建立受影響人員的健康檔案，跟蹤其健康狀況。

八、總結(jié)與評(píng)估

1.總結(jié)報(bào)告

事件總結(jié)：對(duì)環(huán)保污染事件進(jìn)行總結(jié)，包括事件經(jīng)過(guò)、應(yīng)急處置、后期處置等。

經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：分析事件中存在的問(wèn)題和不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

2.評(píng)估與改進(jìn)

應(yīng)急演練：定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和可操作性。

預(yù)案修訂：根據(jù)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。

環(huán)保污染事件應(yīng)急預(yù)案

八、應(yīng)急保障

（一）通信與信息保障

1.應(yīng)急保障單位及人員

通信保障單位：指定專門的通信保障部門，如信息技術(shù)部門。

應(yīng)急人員：指定負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障的專人或團(tuán)隊(duì)，具備網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、信息安全等方面的專業(yè)技能。

2.通信聯(lián)系方式和方法

主通信線路：建立專用的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保在主通信線路中斷時(shí)仍能保持通信。

備用通信方式：配備衛(wèi)星電話、便攜式無(wú)線通信設(shè)備等，作為備用通信手段。

聯(lián)系方式：制定詳細(xì)的應(yīng)急人員聯(lián)系方式，包括姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話、電子郵件等。

3.備用方案和保障責(zé)任人

備用方案：制定詳細(xì)的通信備用方案，包括通信線路切換、設(shè)備備份等。

保障責(zé)任人：明確備用方案的執(zhí)行責(zé)任人，確保在通信故障時(shí)能夠迅速恢復(fù)通信。

（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障

1.應(yīng)急人力資源

專家團(tuán)隊(duì)：組建由環(huán)保、化學(xué)、生物、醫(yī)療等領(lǐng)域的專家組成的應(yīng)急專家團(tuán)隊(duì)。

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：建立專兼職相結(jié)合的應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括消防、環(huán)境監(jiān)測(cè)、醫(yī)療救護(hù)等人員。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，形成應(yīng)急響應(yīng)的聯(lián)盟。

2.應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)

定期培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行定期培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急處置能力。

專業(yè)技能提升：組織專業(yè)培訓(xùn)，提升應(yīng)急隊(duì)伍的專業(yè)技能。

（三）物資裝備保障

1.應(yīng)急物資和裝備

物資類型：包括防護(hù)服、呼吸器、監(jiān)測(cè)設(shè)備、消毒劑、應(yīng)急藥品等。

數(shù)量性能：明確各類物資和裝備的規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、性能指標(biāo)。

存放位置：設(shè)立專門的應(yīng)急物資庫(kù)房，確保物資存放安全、有序。

2.運(yùn)輸及使用條件

運(yùn)輸方案：制定應(yīng)急物資的運(yùn)輸方案，確保在緊急情況下能夠快速到位。

使用條件：明確各類物資和裝備的使用方法和操作規(guī)程。

3.更新及補(bǔ)充時(shí)限

更新時(shí)限：定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行更新，確保其處于良好的工作狀態(tài)。

補(bǔ)充時(shí)限：根據(jù)應(yīng)急需求，及時(shí)補(bǔ)充必要的物資和裝備。

4.管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

管理責(zé)任人：指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的管理工作。

聯(lián)系方式：提供管理責(zé)任人的詳細(xì)聯(lián)系方式，確保應(yīng)急物資和裝備的及時(shí)調(diào)度。

5.臺(tái)賬管理

物資臺(tái)賬：建立完善的應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬，記錄其購(gòu)買、使用、維護(hù)和更新情況。

信息化管理：利用信息化手段，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資和裝備的動(dòng)態(tài)管理。

環(huán)保污染事件應(yīng)急預(yù)案

九、其他保障

（一）能源保障

1.能源供應(yīng)

應(yīng)急電源：確保應(yīng)急指揮中心、監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、救援現(xiàn)場(chǎng)等重要設(shè)施的應(yīng)急電源供應(yīng)。

能源儲(chǔ)備：儲(chǔ)備必要的燃料和能源物資，以應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的能源供應(yīng)中斷。

2.能源調(diào)度

能源調(diào)度中心：設(shè)立能源調(diào)度中心，負(fù)責(zé)能源資源的合理分配和調(diào)度。

應(yīng)急響應(yīng)：在應(yīng)急情況下，優(yōu)先保障應(yīng)急活動(dòng)的能源需求。

（二）經(jīng)費(fèi)保障

1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算

專項(xiàng)預(yù)算：制定應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)算，包括應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、演練等費(fèi)用。

資金管理：建立嚴(yán)格的資金管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用的透明度和效率。

（三）交通運(yùn)輸保障

1.交通調(diào)度

交通指揮中心：設(shè)立交通指揮中心，負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的交通調(diào)度和管理。

優(yōu)先通道：為應(yīng)急車輛和人員提供優(yōu)先通行權(quán)，確保救援物資和人員的快速運(yùn)輸。

（四）治安保障

1.治安維護(hù)

治安力量：調(diào)動(dòng)公安、武警等治安力量，維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安秩序。

應(yīng)急聯(lián)動(dòng)：與公安部門建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)。

（五）技術(shù)保障

1.技術(shù)支持

技術(shù)研發(fā)：持續(xù)研發(fā)和應(yīng)用新技術(shù)，提高應(yīng)急響應(yīng)的效率和效果。

技術(shù)咨詢：邀請(qǐng)外部技術(shù)專家提供技術(shù)咨詢，解決應(yīng)急處置中的技術(shù)難題。

（六）醫(yī)療保障

1.醫(yī)療資源

醫(yī)療隊(duì)伍：組建專業(yè)的醫(yī)療救援隊(duì)伍，包括醫(yī)護(hù)人員和醫(yī)療設(shè)備。

醫(yī)療物資：儲(chǔ)備充足的醫(yī)療物資，如藥品、醫(yī)療器械等。

2.衛(wèi)生防疫

防疫措施：采取必要的衛(wèi)生防疫措施，防止疫情和疾病的傳播。

（七）后勤保障

1.生活保障

餐飲供應(yīng)：確保應(yīng)急人員的餐飲供應(yīng)，提供營(yíng)養(yǎng)均衡的飲食。

住宿安排：為應(yīng)急人員提供舒適的住宿條件。

2.心理支持

心理輔導(dǎo)：為應(yīng)急人員提供心理輔導(dǎo)，緩解工作壓力和心理創(chuàng)傷。

十、保障措施的實(shí)施與監(jiān)督

1.實(shí)施監(jiān)督

責(zé)任主體：明確各保障措施的責(zé)任主體，確保措施得到有效實(shí)施。

監(jiān)督機(jī)制：建立監(jiān)督機(jī)制，對(duì)保障措施的實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查和評(píng)估。

2.動(dòng)態(tài)調(diào)整

根據(jù)需求調(diào)整：根據(jù)應(yīng)急工作的實(shí)際需求，動(dòng)態(tài)調(diào)整保障措施。

持續(xù)優(yōu)化：不斷優(yōu)化保障措施，提高應(yīng)急響應(yīng)的整體能力。

環(huán)保污染事件應(yīng)急預(yù)案

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

（一）培訓(xùn)內(nèi)容

1.應(yīng)急知識(shí)普及：介紹環(huán)保污