環(huán)保局科學(xué)開展觀活動(dòng)大總結(jié)

同志們:

我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開展觀活動(dòng)，自去年10月8日開展以來(lái)，我們緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)開展，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，落實(shí)污染減排，效勞**崛起〞的活動(dòng)主題，在省委領(lǐng)導(dǎo)小組和第七指導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，按照實(shí)施方案順利完成了預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù)，取得了較好的成效。省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組活動(dòng)和先后6期、和省內(nèi)主要媒體8次，分別通報(bào)和報(bào)道了我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況。在整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)群眾滿意度測(cè)評(píng)中，滿意率為96.4%，根本滿意率3.6%。

一、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了積極成效

我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)收獲和成效是多方面的，歸納起來(lái)，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

首先，思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高。通過(guò)5個(gè)月來(lái)的學(xué)習(xí)實(shí)踐，我局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部對(duì)科學(xué)開展觀的認(rèn)識(shí)更加深刻，理解更加全面，把握更加準(zhǔn)確，在觀念上有新飛躍，在思路上有新突破，在工作上有新標(biāo)準(zhǔn)，在行動(dòng)上有新舉措，貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀的自覺性和堅(jiān)決性明顯增強(qiáng)。在深化理論學(xué)習(xí)、精心調(diào)查研究、廣泛深入討論和全面分析思考的根底上，我局形成了對(duì)科學(xué)開展觀的“五點(diǎn)認(rèn)識(shí)〞和推進(jìn)全省環(huán)保工作的“六點(diǎn)共識(shí)〞，打牢了深入扎實(shí)開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的思想根底，同時(shí)，進(jìn)一步明確了要正確處理好經(jīng)濟(jì)開展與環(huán)境保護(hù)、當(dāng)前任務(wù)與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)、宏觀把握與微觀操作、嚴(yán)格把關(guān)與細(xì)致效勞、城市創(chuàng)立與農(nóng)村環(huán)保等“五個(gè)關(guān)系〞，把對(duì)科學(xué)開展觀的學(xué)習(xí)理解由認(rèn)識(shí)層面轉(zhuǎn)化為操作層面，為做好結(jié)合與實(shí)踐的“文章〞確立了方向。我局精心撰寫的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，分析深刻，把握準(zhǔn)確，實(shí)是求是地反映了貫徹落實(shí)科學(xué)開展的情況，提出了在新起點(diǎn)上的新思路、新方法；制定的整改落實(shí)方案，具體實(shí)在，切合實(shí)際，具有較強(qiáng)的操作性和標(biāo)準(zhǔn)性，是今后一段時(shí)間我局搞好各項(xiàng)工作的重要依據(jù)。各處室和事業(yè)單位自覺運(yùn)用科學(xué)開展觀指導(dǎo)工作，堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)開展的指導(dǎo)思想更加堅(jiān)決，圍繞污染減排中心工作推動(dòng)開展的思路更加清晰,措施更加具體，為推動(dòng)新一輪開展奠定了根底。

其次，突出問(wèn)題得到有效整改?；顒?dòng)開展以來(lái)，我們堅(jiān)持邊整邊改，立改立行，對(duì)收集整理的反映全局深化環(huán)境管理體制改革、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管、加強(qiáng)環(huán)保能力和隊(duì)伍建設(shè)等8個(gè)方面的56條意見建議，細(xì)化分解到相關(guān)單位，各處室、事業(yè)單位針對(duì)所涉及的問(wèn)題都制定了具體的整改措施。截止目前，己整改完成40項(xiàng)，占總數(shù)的71.4%；正在整改之中的有12項(xiàng)，其余問(wèn)題都列入了今年的整改方案，取得了較高的整改率和扎實(shí)的整改效果。通過(guò)貫穿全程的整改，認(rèn)真解決了一批基層和群眾關(guān)心的問(wèn)題。我局對(duì)省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)來(lái)的3條網(wǎng)上建議，提出了辦理意見并及時(shí)予以答復(fù)。結(jié)合省政府黨組學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室轉(zhuǎn)來(lái)的5條分辦意見，我們將黨組自查、網(wǎng)上征集和群眾反應(yīng)等的意見進(jìn)行統(tǒng)一整合，形成了xxxx年的立法方案，等的修訂己列入五年規(guī)劃。、以及生態(tài)補(bǔ)償?shù)纫幌盗行轮贫取⑿聶C(jī)制也正在加快制訂，將為環(huán)保工作提供更為有效的制度保障。

第三，當(dāng)前工作有力推進(jìn)。一是順利完成了污染減排中心任務(wù)。我們加大了對(duì)城市污水處理廠、燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理的督查力度，去年共建成污水處理廠33座，是過(guò)去歷年建成總數(shù)的1.4倍，新增污水處理能力87萬(wàn)噸/日，有近1千萬(wàn)千瓦的火電機(jī)組安裝了脫硫裝置，累計(jì)占全省火電裝機(jī)容量的73.4%。全面完成了省政府去年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。xxxx年，在gdp增長(zhǎng)12.7%、發(fā)電量同比增長(zhǎng)25.4%的情況下，經(jīng)環(huán)保部核定，我省cod、so2排放總量分別比XX年年削減4.01％和2.8％，實(shí)現(xiàn)連續(xù)兩年雙下降，并首次超額完成年度減排任務(wù)。在全國(guó)污染減排工作會(huì)議上，我局做了典型發(fā)言，得到環(huán)保部的充分肯定。二是有效效勞了全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)。實(shí)行環(huán)評(píng)同級(jí)審批制度，約一半的工程下放到下一級(jí)環(huán)保部門審批，提高了審批效率。積極效勞指導(dǎo)企業(yè)，開辟環(huán)評(píng)審批“綠色通道〞。去年10月以來(lái)，完成了馬鋼結(jié)構(gòu)調(diào)整、九華山機(jī)場(chǎng)、南京至安慶鐵路等15個(gè)工程的報(bào)批，省局審批、驗(yàn)收工程57個(gè)，為我省重大工程順利開工創(chuàng)造了條件。三是較好解決了一批突出環(huán)境問(wèn)題。省局先后對(duì)1家企業(yè)進(jìn)行掛牌督辦，對(duì)18家掛牌督辦案件進(jìn)行驗(yàn)收；對(duì)1個(gè)飲用水源地保護(hù)區(qū)、61家造紙企業(yè)、32個(gè)省級(jí)以上掛牌督辦案件進(jìn)行了后督察，對(duì)59個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和場(chǎng)所開展了環(huán)境平安隱患排查，集中整治了華東地質(zhì)局、江淮儀表廠等單位放射性廢源、廢物的歷史遺留問(wèn)題。徹底解決了阜陽(yáng)市臨泉縣大蒜加工廢水污染、六安壽縣與淮南八公山風(fēng)景區(qū)礦山開采連片污染等一批群眾反復(fù)投訴的難點(diǎn)問(wèn)題。積極探索跨省污染聯(lián)防機(jī)制，牽頭協(xié)調(diào)江蘇、浙江環(huán)保廳，建立聯(lián)席會(huì)議制度，使久拖不決的太極洞環(huán)境綜合整治問(wèn)題取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。加強(qiáng)與河南省環(huán)保局的協(xié)調(diào)，使上游企業(yè)違法排污造成的亳州小洪河砷污染問(wèn)題得到妥善解決。四是積極爭(zhēng)取了資金支持。抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇，爭(zhēng)取到國(guó)家各類環(huán)保資金4.6億元，配合有關(guān)部門爭(zhēng)取到國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需生態(tài)建設(shè)資金3.6億元，有力地支持了重點(diǎn)流域工業(yè)污染治理、城鎮(zhèn)污水處理和垃圾處理設(shè)施建設(shè)?！?』『2』『3』

第四，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。在進(jìn)一步完善科學(xué)開展目標(biāo)責(zé)任制的根底上，結(jié)合整改工作，我們對(duì)現(xiàn)行的內(nèi)部管理制度進(jìn)行了逐項(xiàng)清理。局機(jī)關(guān)和事業(yè)單位結(jié)合實(shí)際，對(duì)照科學(xué)開展觀要求，對(duì)涉及作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的內(nèi)部管理制度進(jìn)行了全面清理，重新制定23個(gè)，修改完善5個(gè)，廢止8個(gè)。根據(jù)當(dāng)前工作中的新情況、新問(wèn)題，制訂出臺(tái)了、、等新的制度，進(jìn)一步提高了機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。廣闊黨員干部把在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中激發(fā)出來(lái)的飽滿熱情和昂揚(yáng)精神，積極轉(zhuǎn)化為鉆研業(yè)務(wù)、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)勁動(dòng)力，全局上下呈現(xiàn)出扎實(shí)工作，爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好局面。去年，我局在數(shù)字**建設(shè)、全省黨委系統(tǒng)信息、督查、機(jī)要、保密工作方面，受到省委省政府表彰，并獲得中國(guó)國(guó)際徽商大會(huì)組織工作成績(jī)突出獎(jiǎng)和xxxx年全省銀企對(duì)接月先進(jìn)單位。省環(huán)監(jiān)局、監(jiān)測(cè)站分別獲得國(guó)家和省“五年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)先進(jìn)集體〞，有3名同志分別受到環(huán)保部、省委組織部和省支援四川災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的表彰。在全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)政府環(huán)境信息公開網(wǎng)上測(cè)評(píng)中,我省位居第2名，省環(huán)保局網(wǎng)站獲得第4名。

二、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)具有鮮明的特色

第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有序推進(jìn)。我局成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立了相關(guān)制度，加強(qiáng)了催促檢查。黨組先后6次研究和討論有關(guān)問(wèn)題，做到了每一階段都有實(shí)施方案與活動(dòng)方案，有轉(zhuǎn)段發(fā)動(dòng)暨工作總結(jié)，有催促檢查和整改落實(shí)，有創(chuàng)新動(dòng)作與收獲成效。在抓好理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，我們把征求意見的工作提前到第一階段，并與實(shí)地調(diào)研結(jié)合進(jìn)行，為開展解放思想大討論和開好黨組民主生活會(huì)提供了參考，也為邊學(xué)邊改創(chuàng)造了條件；根據(jù)分析檢查和整改落實(shí)之間存在的密切聯(lián)系，對(duì)兩個(gè)階段的工作進(jìn)行了有機(jī)融合，同步推進(jìn)了解決問(wèn)題和制度建設(shè)?；顒?dòng)期間，我們認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度、請(qǐng)銷假制度和催促檢查制度等工作制度，局領(lǐng)導(dǎo)深入聯(lián)系點(diǎn)參加活動(dòng)，幫助解決問(wèn)題；領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議，講評(píng)工作，提出要求，在每一階段結(jié)束前進(jìn)行“回頭看〞和補(bǔ)缺補(bǔ)差；各處室和事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人一手抓活動(dòng)落實(shí)，一手抓工作推進(jìn)，做到了兩不誤、兩促進(jìn)；局學(xué)習(xí)辦精心謀化，高效運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)上下聯(lián)動(dòng)，反應(yīng)情況，先后編印活動(dòng)專報(bào)19期、簡(jiǎn)報(bào)44期，事業(yè)單位編印活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)合計(jì)52期，全局共出專欄8期，營(yíng)造了濃厚的氣氛，促進(jìn)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作的有序開展和層層深入。省委第七指導(dǎo)組在每一階段及時(shí)部署工作，通報(bào)情況，對(duì)我局搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)給予了有力指導(dǎo)。

第二，重點(diǎn)突出，方式靈活。按照活動(dòng)方案，我局機(jī)關(guān)及9個(gè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員xxxx年大會(huì)上的重要講話及省委領(lǐng)導(dǎo)的一系列講話，開展了解放思想大討論，邀請(qǐng)省委講師團(tuán)教授等作了3次理論輔導(dǎo)和黨課報(bào)告；在充分準(zhǔn)備的根底上召開了黨組專題民主生活會(huì)及各黨總支民主生活會(huì)，得到了省委常委王秀芳的肯定；廣泛征求社會(huì)各界各階層的意見建議、十易其稿撰寫的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，受到第七指導(dǎo)組的好評(píng)，群眾評(píng)議滿意和根本滿意率達(dá)98.8%，為更好地指導(dǎo)我局今后工作奠定了堅(jiān)實(shí)根底。在方式上，始終把堅(jiān)持群眾路線、廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與貫穿其中，充分了解群眾的愿望，切實(shí)解決群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題，并真誠(chéng)接受群眾的監(jiān)督和評(píng)議。如聘請(qǐng)15名群眾代表參加活動(dòng)全過(guò)程，赴各市調(diào)研期間邀請(qǐng)企業(yè)和基層環(huán)保部門參與，廣開渠道，采取座談、上門、發(fā)函、網(wǎng)絡(luò)等多種方式征求意見建議，把分析檢查報(bào)告、整改落實(shí)方案和承諾的事項(xiàng)，以及解決問(wèn)題等情況向群眾公開。先后召開了12次各種形式的座談會(huì)，2次評(píng)議會(huì)，真正把群眾的真知灼見和良好意愿上升為全局的意志，轉(zhuǎn)化為改良工作、提升效能和推進(jìn)環(huán)保事業(yè)科學(xué)開展的具體行動(dòng)。

第三，注重結(jié)合，突出實(shí)踐。在把握總體要求，做好“規(guī)定動(dòng)作〞，切實(shí)保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)性和高質(zhì)量的同時(shí)，我們圍繞活動(dòng)主題，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，突出環(huán)保特色，創(chuàng)新“自選動(dòng)作〞，較好地實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)結(jié)合〞。一是與污染減排中心工作相結(jié)合。實(shí)施了和，加大了落實(shí)減排目標(biāo)的工作力度；實(shí)行了環(huán)評(píng)同級(jí)審批制度，深化了環(huán)評(píng)改革，提高了審批效率；加強(qiáng)了對(duì)淮河、巢湖流域的環(huán)境整治，強(qiáng)化了環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，解決了一批關(guān)系民生和影響可持續(xù)開展的突出環(huán)境問(wèn)題。二是與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)較快平穩(wěn)增長(zhǎng)相結(jié)合。針對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我省經(jīng)濟(jì)開展帶來(lái)的不利影響，我局從環(huán)保工作角度，及時(shí)制定了促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的6項(xiàng)政策措施。三是與謀劃xxxx年的工作任務(wù)相結(jié)合。xxxx年，我們將緊密圍繞“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁、促和諧〞的大局，強(qiáng)力推進(jìn)污染減排，實(shí)現(xiàn)全省cod、so2均比上年減排2%，推動(dòng)重點(diǎn)流域環(huán)境整治，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)，保持全省環(huán)境質(zhì)量根本穩(wěn)定，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)環(huán)保事業(yè)新的開展。明確了突出抓好的12項(xiàng)重點(diǎn)工作，并進(jìn)行任務(wù)分解。123

三、穩(wěn)固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果

回憶學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)的工作，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展與取得的成效還僅僅是階段性的，只是在有限的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了有限的目標(biāo)，與省委的要求相比、與人民群眾的希望相比，還存在一些缺乏和薄弱環(huán)節(jié)：一是單位之間學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展不夠平衡，成效有差異，少數(shù)單位因黨員人數(shù)少活動(dòng)的氣氛顯得不夠濃厚，深度不夠；二是個(gè)別同志盡管全程參加了學(xué)習(xí)，但下的功夫不深，對(duì)科學(xué)開展觀的領(lǐng)會(huì)把握還不夠透徹，尤其是自覺把科學(xué)開展觀用于指導(dǎo)行動(dòng)、創(chuàng)新工作上還存在一定的差距；三是整改落實(shí)還未到位，徹底解決影響開展的突出問(wèn)題仍需長(zhǎng)期重視并付出極大的努力。

下一步，我們要按照省委的要求，著力穩(wěn)固和開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)活動(dòng)的成果，抓好以下四個(gè)方面的工作：

一是繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育。結(jié)合新的形勢(shì)和任務(wù)，要努力從理論和實(shí)踐的結(jié)合上不斷深化對(duì)科學(xué)開展觀的認(rèn)識(shí)，繼續(xù)抓好對(duì)科學(xué)開展觀三本書的深入學(xué)習(xí)，將照按中央和省委的要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，強(qiáng)化科學(xué)開展意識(shí)。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)能力培養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和有效性，不斷提高黨員干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，著力打造一支能勝任新時(shí)期環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變艱巨任務(wù)的環(huán)保工作隊(duì)伍。