《媒介生物綜合管理技術規(guī)范臭蟲防制》編制說明TOC\o"1-3"\h\u1084172685一、工作簡介 遼寧省地方標準《媒介生物綜合管理技術規(guī)范臭蟲防制》編制說明一、工作簡介（一）任務來源根據(jù)《遼寧省市場監(jiān)督管理局關于同意＜媒介生物綜合管理技術規(guī)范蜚蠊防制＞等2項遼寧省地方標準臨時立項的復函》（遼市監(jiān)函〔2024〕33號），批準《媒介生物綜合管理技術規(guī)范臭蟲防制》作為2024年遼寧省地方標準立項項目，立項編號為2024348，由遼寧省疾病預防控制中心組織起草，遼寧省衛(wèi)生健康委員會歸口，任務來源明確。（二）制定標準的必要性和意義隨著全球氣候變暖和人口流動，媒介生物的繁衍和分布也在隨之不斷地變化，國內(nèi)多地和我省發(fā)生臭蟲叮咬和騷擾的事件日益增多，多數(shù)人被臭蟲叮咬后瘙癢難忍，給百姓生活和健康帶來很大的困擾和負擔，也為當?shù)氐穆糜螛I(yè)造成較大影響，為保障公眾健康，積極應對臭蟲危害，亟需科學規(guī)范化的技術標準來指導臭蟲防制工作，制定《媒介生物綜合管理技術規(guī)范臭蟲防制》地方標準可為我省的臭蟲防制工作提供科學、規(guī)范、統(tǒng)一的技術標準，提升臭蟲防制工作效率，有助于快速降低臭蟲密度，從而改善公眾居住環(huán)境，提升城市形象，提高旅游品質，促進我省經(jīng)濟發(fā)展。（三）起草單位本標準由遼寧省疾病預防控制中心起草。（四）主要起草人及其所做的工作姓名性別年齡職務/職稱工作單位任務分工王純玉副所長/副主任技師遼寧省疾病預防控制中心標準的總體籌劃與編制、組織標準的撰寫與意見征求工作丁俊所長/主任技師遼寧省疾病預防控制中心標準的立項申請、資料收集、編制說明撰寫工作張家勇副所長/主任技師遼寧省疾病預防控制中心標準的編制與撰寫、意見征求工作、專家咨詢張倩副主任技師遼寧省疾病預防控制中心標準撰寫、專家咨詢（五）主要工作過程1.起草單位成立起草組2024年10月項目立項后，遼寧省疾病預防控制中心按照遼寧省市場監(jiān)督管理局有關文件制定編制計劃，開展前期準備工作，成立標準起草小組著手標準草案的編制工作。2.收集分析整理資料2024年10月—12月標準起草小組進行了系統(tǒng)的資料收集和調(diào)查研究工作。首先收集相關法律法規(guī)、相關標準及學術研究報告論文等，為標準研制和編寫提供參考資料。二是起草組工作人員對不同類型場所，如工地宿舍、居民區(qū)等地開展實地考察和調(diào)研。了解臭蟲的棲息環(huán)境、繁殖特點、危害程度以及現(xiàn)有的防制措施和效果等關鍵環(huán)節(jié)，為標準編制做好準備。三是就臭蟲防制的術語定義、密度調(diào)查方法、綜合防制技術規(guī)范等，與行業(yè)有代表性的害蟲防制公司、疾控機構的專業(yè)人員和管理人員進行重點研討。四是在認真總結國家及本地區(qū)在臭蟲防制領域現(xiàn)狀和實踐經(jīng)驗基礎上，對調(diào)研情況和收集到的資料進行反復分析研究后，確立了編制本標準的基本架構。3.形成標準草案2025年1月—2月《媒介生物綜合管理技術規(guī)范臭蟲防制》標準起草小組按照《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》（GB/T1.1-2020）、《遼寧省地方標準管理辦法》和《遼寧省地方標準制修訂工作細則（試行）》的有關要求和規(guī)定編寫標準內(nèi)容，以認真負責、科學規(guī)范、客觀公正、實事求是的態(tài)度，從制定標準的科學性、先進性和可操作性的原則出發(fā)，參考了《農(nóng)藥合理使用準則(一)》（GB/T8321.1—2000）、《病媒生物綜合管理技術規(guī)范城鎮(zhèn)》（GB/T27775—2011）、《病媒生物控制術語與分類》（GB/T31721—2015）、《病媒生物密度監(jiān)測方法臭蟲》(WS/T692—2020)、《帳幕熏蒸處理操作規(guī)程》(SN/T1123—2010)、《臭蟲防制技術規(guī)范》(DB12/T587—2015)等相關標準，開展標準草案的編寫工作。4.形成標準征求意見稿2025年3月—4月2025年3月起，起草組先后赴不同類型的臭蟲防制應用場所，如多個工地宿舍、居民區(qū)等進行調(diào)研，并開展組內(nèi)討論。經(jīng)過研討，進一步明確了標準的主體結構，確定了主要內(nèi)容，包括臭蟲的密度調(diào)查、環(huán)境治理、物理防制、化學防制、防制效果評價等方面，并對標準的編制提出了進一步修改意見，形成了征求意見稿。5.形成標準送審稿2025年5月2025年5月，結合社會征集意見情況，起草組收到來自中國疾病預防控制中心傳染病預防控制所、北京市疾病預防控制中心、上海市疾病預防控制中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)疾病預防控制中心、福建省疾病預防控制中心、江蘇省疾病預防控制中心、浙江省疾病預防控制中心、沈陽市疾病預防控制中心、沈陽市衛(wèi)生健康監(jiān)督中心、沈陽市實驗學校、遼寧金融職業(yè)學院、沈河區(qū)人民醫(yī)院、沈陽新美凈環(huán)保清潔技術有限公司、沈陽崢嶸消殺服務有限公司等省內(nèi)外反饋意見59條，其中重復意見5條，經(jīng)起草組成員反復討論，20條意見已采納，7條意見部分采納，32條意見未采納，并給出了不采納理由，進一步整理后，形成了標準送審稿。二、標準編制原則和確定地方標準主要內(nèi)容的論據(jù)與現(xiàn)有的WS/T692—2020病媒生物密度監(jiān)測方法臭蟲和DB12/T587—2015臭蟲防制技術規(guī)范相協(xié)調(diào)一致。個本標準使用的臭蟲防制方面的定義：其中“3.1臭蟲”改寫自GB/T31721—2015《病媒生物控制術語與分類》2.1.12；“3.2有效粘蟲紙”引自WS/T692—2020《病媒生物密度監(jiān)測方法臭蟲》2.2；“3.3防蟲設施”引自DB12/T587—2015《臭蟲防制技術規(guī)范》3.2。三、主要試驗（或驗證）的分析、綜述報告，技術經(jīng)濟論證，預期經(jīng)濟社會生態(tài)效益分析2.系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀防制需求持續(xù)增長。隨著城市化進程的加速，城市人口密度不斷增大，人員流動日益頻繁，為臭蟲的傳播擴散創(chuàng)造了有利條件。與此同時，公眾衛(wèi)生意識的提升使得人們對居住、工作環(huán)境的衛(wèi)生質量要求越來越高，對臭蟲危害的認知也愈發(fā)深刻，這進一步激發(fā)了對臭蟲的防制需求。安全性高。通過防制方案的實施，能有效控制臭蟲密度水平，降低臭蟲的傳播，保護公共衛(wèi)生安全，且實施過程中安全性能夠得到保障，例如物理防制方法消殺臭蟲操作簡便，易于掌握和實施，且其適用性廣，可針對不同物品和場景，對操作實施人員有安全保障。臭蟲防制技術規(guī)范的推廣與應用，將更好的阻斷疾病潛在傳播途徑，減少公共空間污染，降低群體性健康問題風險，預防公共衛(wèi)生事件發(fā)生。1.《病媒生物預防控制管理規(guī)定》全愛衛(wèi)發(fā)〔2009〕9號2.《中國疾病預防控制中心關