健全速凍食品冷鏈物流體系行動(dòng)計(jì)劃

到2025年，基本建成布局合理、暢通高效、安全綠色、智慧便捷、

保障有力的城鄉(xiāng)冷鏈物流體系，增強(qiáng)冷鏈物流對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展

的支撐保障作用，為服務(wù)內(nèi)陸國際物流樞紐和口岸高地建設(shè)提供有力

支撐。

一、健全速凍食品冷鏈物流體系

推動(dòng)冷鏈物流與速凍食品產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。提升冷鏈物流對速凍食

品消費(fèi)保障能力，適應(yīng)城市快節(jié)奏生活方式和滿足城鄉(xiāng)居民對速凍食

品日益增長的消費(fèi)需求，加強(qiáng)冷鏈物流服務(wù)保障，提升末端配送服務(wù)

品質(zhì)，支撐速凍食品流通渠道由線下為主向線上線下多渠道拓展。對

照連鎖餐飲、團(tuán)餐等標(biāo)準(zhǔn)化、流程化經(jīng)營要求，依托產(chǎn)銷冷鏈集配中

心、廚房等設(shè)施，加快發(fā)展速凍類標(biāo)準(zhǔn)食材、食材半成品供應(yīng)鏈，不

斷提高速凍食品品控能力。

二、基本原則

引導(dǎo)資金、人才、技術(shù)等資源更多向冷鏈物流基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié)配置,

集中力量補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，不斷夯實(shí)行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。需求導(dǎo)向，合理

布局。準(zhǔn)確把握冷鏈物流發(fā)展的趨勢特征，突出問題導(dǎo)向，明確發(fā)展

思路、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)。綜合考慮冷鏈產(chǎn)品生產(chǎn)布局、人口分布

狀況等因素，立足市場需求及其變化趨勢，優(yōu)化空間布局和冷鏈基礎(chǔ)

設(shè)施配套，從而滿足人民群眾多樣化生產(chǎn)生活需求。

統(tǒng)籌推進(jìn)，分類指導(dǎo)。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，強(qiáng)化前瞻性思考、全局性

謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，加快冷鏈物流運(yùn)行、服務(wù)、監(jiān)管、

支撐體系建設(shè)，優(yōu)化冷鏈物流設(shè)施空間布局與運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。針對生

產(chǎn)流通環(huán)節(jié)、品類等特點(diǎn)，因勢利導(dǎo)，精準(zhǔn)施策，推動(dòng)不同地區(qū)、不

同品類冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展。

創(chuàng)新引領(lǐng)，提質(zhì)增效。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，注重科技賦能，促進(jìn)各類

創(chuàng)新要素向冷鏈物流行業(yè)集聚，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。推動(dòng)冷鏈物流技

術(shù)工藝、業(yè)態(tài)模式、經(jīng)營管理、監(jiān)管方式創(chuàng)新，提高服務(wù)品質(zhì)和價(jià)值

創(chuàng)造能力，提升行業(yè)運(yùn)行效率和發(fā)展效能。

綠色智慧，安全可靠。順應(yīng)碳達(dá)峰、碳中和需求，把綠色發(fā)展理

念貫穿到冷鏈物流各領(lǐng)域、全過程。以數(shù)字化轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)冷鏈物流運(yùn)行

管理和治理方式變革，提升行業(yè)綠色智慧發(fā)展水平。堅(jiān)守安全底線，

壓實(shí)各方責(zé)任，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，完善冷鏈風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)

急處置能力建設(shè)，提高冷鏈產(chǎn)品安全保障水平。

三、發(fā)展目標(biāo)

到2025年，基本建成布局合理、暢通高效、安全綠色、智慧便捷、

保障有力的城鄉(xiāng)冷鏈物流體系，增強(qiáng)冷鏈物流對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展

的支撐保障作用，為服務(wù)內(nèi)陸國際物流樞紐和口岸高地建設(shè)提供有力

支撐。

保障能力顯著增強(qiáng)。冷庫庫容規(guī)模達(dá)880萬立方米以上，冷藏車

保有量達(dá)5000輛，肉類、果蔬、水產(chǎn)品等適冷商品冷鏈處理率分別達(dá)

85%、30%、85%,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失和食品流通浪費(fèi)顯著減少，基本實(shí)現(xiàn)

城鄉(xiāng)居民人均日消費(fèi)1千克冷鏈商品需求。

設(shè)施網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋。建成5個(gè)一級冷鏈物流節(jié)點(diǎn)、30個(gè)二級冷鏈

物流節(jié)點(diǎn)、N個(gè)三級冷鏈物流節(jié)點(diǎn)，初步形成銜接產(chǎn)地銷地、覆蓋城鄉(xiāng)、

聯(lián)通國內(nèi)外的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，基本滿足城市居民2公里以內(nèi)、農(nóng)村居

民5公里以內(nèi)采購冷鮮食品商品需求。

發(fā)展質(zhì)量不斷提升。冷鏈設(shè)施區(qū)域布局更加優(yōu)化、結(jié)構(gòu)發(fā)展更加

合理、功能類型更加完善。冷鏈物流規(guī)模化組織效率大幅提升，冷鏈

物流成本水平顯著降低。精細(xì)化、多元化、品質(zhì)化冷鏈物流服務(wù)能力

不斷提升，培育2—3家競爭力較強(qiáng)的冷鏈物流龍頭企業(yè)。冷鏈物流標(biāo)

準(zhǔn)化、智慧化、綠色化水平不斷提升。

展望2035年，全面建成現(xiàn)代冷鏈物流體系，基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)

裝備、服務(wù)質(zhì)量力爭達(dá)到世界先進(jìn)水平，行業(yè)監(jiān)管和治理能力基本實(shí)

現(xiàn)現(xiàn)代化，有力支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，有效滿足人民日益增長的

美好生活需要。

四、構(gòu)建一區(qū)兩廊多節(jié)點(diǎn)冷鏈物流新格局

積極主動(dòng)服務(wù)國家戰(zhàn)略，全面融入共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)

帶發(fā)展、西部陸海新通道建設(shè)和西部大開發(fā)，充分發(fā)揮獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢,

立足重慶“大山大江”的地理環(huán)境、“西密東疏”的人口分布特征，

構(gòu)建以主城都市區(qū)為核心，渝東北、渝東南冷鏈物流發(fā)展走廊為支撐,

三級冷鏈物流節(jié)點(diǎn)為支點(diǎn)，形成布局合理、結(jié)構(gòu)完善、功能互補(bǔ)、鏈

條完整的“一區(qū)、兩走廊、多節(jié)點(diǎn)”現(xiàn)代冷鏈物流發(fā)展新格局。

依托國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市

場與連鎖超市、大型食藥品生產(chǎn)基地等，以中心城區(qū)消費(fèi)能級提升為

引領(lǐng)，以主城新區(qū)食藥品生產(chǎn)消費(fèi)為支撐，加快多功能、標(biāo)準(zhǔn)化、國

際化、綠色化的冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，暢通中心城區(qū)與主城新區(qū)冷鏈產(chǎn)

品便捷高效雙向流動(dòng)通道，提升鐵公水空冷鏈物流一體化運(yùn)輸服務(wù)能

力。強(qiáng)化應(yīng)急冷鏈物資儲(chǔ)備保障和冷鏈產(chǎn)品價(jià)格宏觀調(diào)控功能，打造

內(nèi)陸國際冷鏈物流分撥中心。力爭到2025年主城都市區(qū)冷庫庫容達(dá)

583萬立方米，基本實(shí)現(xiàn)“1小時(shí)冷鏈產(chǎn)品配送圈”。

以渝東北區(qū)域中心城市、全國重要綜合交通樞紐萬州等區(qū)縣為核

心，建設(shè)一級節(jié)點(diǎn)冷鏈物流設(shè)施，推動(dòng)“萬開云”冷鏈物流同城化配

送，輻射帶動(dòng)梁平、城口、豐都、墊江、忠縣、奉節(jié)、巫山、巫溪等

區(qū)縣，構(gòu)建渝東北冷鏈物流發(fā)展走廊。依托渝宜高速、沿江高速等，

加快暢通中心城區(qū)與渝東北城鎮(zhèn)群之間的快速綜合射線通道，建成區(qū)

城“3小時(shí)冷鏈產(chǎn)品配送鏈”。力爭到2025年渝東北冷鏈物流發(fā)展走

廊冷庫庫容達(dá)176萬立方米以上。

以渝東南中心城市黔江和渝東南橋頭堡城市秀山等區(qū)縣（自治縣,

以下簡稱區(qū)縣）為核心，提升黔江、秀山在武陵山區(qū)的冷鏈物流服務(wù)

功能，輻射帶動(dòng)武陵山區(qū)，構(gòu)建渝東南冷鏈物流發(fā)展走廊。依王渝湘

高速、重慶至張家界高速等，加快構(gòu)建中心城區(qū)與渝東南城鎮(zhèn)群之間

的快速綜合射線通道，建成區(qū)城“3小時(shí)冷鏈產(chǎn)品配送鏈”，力爭到

2025年渝東南冷鏈物流發(fā)展走廊冷庫庫容達(dá)72萬立方米以上。

依托各區(qū)縣集聚效應(yīng)和資源稟賦，布局建設(shè)5個(gè)一級冷鏈物流節(jié)

點(diǎn)、30個(gè)二級冷鏈物流節(jié)點(diǎn)，完善N個(gè)三級冷鏈物流設(shè)施節(jié)點(diǎn)，形成

“5+30+N”相互支撐、協(xié)同發(fā)展的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。

推動(dòng)萬州、涪陵、江津、永川、兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新

區(qū)等綜合保稅區(qū)及沙坪壩、巴南等保稅物流中心（B型），高水平高標(biāo)

準(zhǔn)建設(shè)多溫層智能化冷鏈倉儲(chǔ)設(shè)施，提升多樣化國際冷鏈產(chǎn)品物流中

轉(zhuǎn)服務(wù)水平。完善進(jìn)境糧食、水果、肉類、食用水生動(dòng)物等進(jìn)口特殊

商品海關(guān)指定監(jiān)管場地設(shè)施服務(wù)功能，大力發(fā)展肉類、水果、水產(chǎn)品、

紅酒等國際冷鏈產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易。完善首次進(jìn)口藥品口岸設(shè)施力能，

培育壯大國際醫(yī)藥冷鏈業(yè)務(wù)規(guī)模，打造國家級生物醫(yī)藥冷鏈物流供應(yīng)

鏈中心。加強(qiáng)通道高效銜接，支持江津、巴南等區(qū)縣建設(shè)中國西部

（重慶）東盟農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈分撥中心，打造國內(nèi)與國外、東盟與歐洲

相互循環(huán)的冷鏈物流中轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn)，輻射帶動(dòng)內(nèi)陸地區(qū)食品產(chǎn)業(yè)和冷鏈物

流轉(zhuǎn)型升級。支持渝中區(qū)、兩江新區(qū)等建設(shè)“一帶一路”冷鏈商品展

示交易中心，擴(kuò)大高品質(zhì)冷鏈產(chǎn)品服務(wù)需求。

推動(dòng)特色冷鏈產(chǎn)品國際化發(fā)展，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家和

地區(qū)農(nóng)業(yè)合作，推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展，支持萬州、黔江、潼南、

榮昌、開州、梁平、忠縣、云陽等區(qū)縣發(fā)展壯大出口型農(nóng)產(chǎn)品基地，

擴(kuò)大柑橘、檸檬、柚子、貓猴桃、榨菜、精品蔬菜等優(yōu)勢特色冷鏈農(nóng)

產(chǎn)品跨境貿(mào)易，培育外向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提升國際市場競爭力。發(fā)

揮西部陸海新通道物流和運(yùn)營組織中心作用，鼓勵(lì)通道運(yùn)營平臺公司

與冷鏈物流企業(yè)、貿(mào)易企業(yè)等協(xié)同“出?！?，深化與國（境）外貿(mào)易

促進(jìn)機(jī)構(gòu)合作，積極布局境外冷鏈物流設(shè)施，開展國際冷鏈物流業(yè)務(wù)。

加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品國際營銷，引導(dǎo)外向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參加新加坡亞洲食品

酒店展、中國香港美食展、上海進(jìn)口博覽會(huì)、中國西部國際投姿貿(mào)易

洽談會(huì)等境內(nèi)外展會(huì)，推廣渝貨精品及地理標(biāo)志冷鏈產(chǎn)品出口，提高

產(chǎn)品品牌知名度。

統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，引導(dǎo)各級冷鏈物流節(jié)點(diǎn)

協(xié)同發(fā)展，建立區(qū)域冷鏈物流聯(lián)盟，強(qiáng)化干線支線有機(jī)銜接。鼓勵(lì)開

行中心城區(qū)至主城新區(qū)、渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群、渝東南武陵山區(qū)城

鎮(zhèn)群間的冷鏈專線班車，促進(jìn)干線運(yùn)輸與區(qū)域分撥配送業(yè)務(wù)高效協(xié)同

發(fā)展。發(fā)揮供銷系統(tǒng)獨(dú)特優(yōu)勢，加大對中小城鎮(zhèn)和農(nóng)村冷鏈物流設(shè)施

建設(shè)投入力度，加快構(gòu)建覆蓋生產(chǎn)基地一農(nóng)批市場一生鮮市場一終端

消費(fèi)的全程農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通閉環(huán)體系，提升農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的全

程流通能力。發(fā)揮郵政商流、物流、資金流、信息流“四流合一”獨(dú)

特優(yōu)勢，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級冷鏈物流體系，打通“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品

下鄉(xiāng)”雙向流通渠道，解決生鮮農(nóng)產(chǎn)品“銷售難”“物流難”“融資

難”問題，助力鄉(xiāng)村振興與縣域商業(yè)體系建設(shè)。鼓勵(lì)大型生鮮電商、

連鎖商超等企業(yè)參與城鄉(xiāng)一體冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)加強(qiáng)城鄉(xiāng)冷鏈設(shè)施

對接、發(fā)展“平臺企業(yè)+農(nóng)業(yè)基地”“生鮮電商+產(chǎn)地直發(fā)”等新業(yè)態(tài)

新模式，打造“上行下行一張網(wǎng)”，提高基礎(chǔ)設(shè)施利用效率，促進(jìn)城

鄉(xiāng)冷鏈物流雙向均衡發(fā)展。

加快補(bǔ)齊國家物流樞紐、一級和二級冷鏈物流節(jié)點(diǎn)的冷鏈物流換

裝轉(zhuǎn)運(yùn)短板，引導(dǎo)建設(shè)自動(dòng)化、專業(yè)化、智能化冷鏈多式聯(lián)運(yùn)設(shè)施，

配套完善充電樁等設(shè)施設(shè)備，提高多式聯(lián)運(yùn)銜接效率。積極培育通道

運(yùn)營主體，強(qiáng)化全程冷鏈運(yùn)輸組織，發(fā)展全程冷鏈集裝箱運(yùn)輸。引導(dǎo)

冷鏈運(yùn)營主體與上海港、天津港、廣州港、大連港等高效銜接，加密

開行冷鏈集裝箱公水聯(lián)運(yùn)專線、鐵海聯(lián)運(yùn)班列。大力支持西部陸海新

通道開行鐵海聯(lián)運(yùn)冷鏈班列、跨境公路冷鏈班車等，打造精品聯(lián)運(yùn)線

路，開展品牌化運(yùn)營，探索應(yīng)用“一單制”。鼓勵(lì)開行“滬渝直達(dá)快

線”冷鏈班輪。加強(qiáng)冷鏈卡車航班、專線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高多式聯(lián)運(yùn)一

體化組織能力。統(tǒng)籌推進(jìn)國家物流樞紐與各級冷鏈物流節(jié)點(diǎn)高效銜接,

不斷提升冷鏈物流輻射能力。

五、加強(qiáng)冷鏈物流全鏈條監(jiān)管

建立健全冷鏈物流溯源體系。推動(dòng)全市冷鏈物流公共信息平臺與

“渝溯源”進(jìn)口冷鏈監(jiān)管平臺互通共享，以重點(diǎn)生產(chǎn)基地、大型農(nóng)產(chǎn)

品批發(fā)市場、重點(diǎn)冷庫、大型連鎖超市等為切入點(diǎn)，擴(kuò)大冷鏈物流產(chǎn)

品監(jiān)控和追溯覆蓋范圍，建立健全全市冷鏈?zhǔn)称纷匪菹到y(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全程

“可追溯”。開放全程冷鏈數(shù)據(jù)，全面推廣“掃碼知冷”工程。鼓勵(lì)

冷鏈物流企業(yè)自建或委托第三方機(jī)構(gòu)建設(shè)冷鏈物流設(shè)施設(shè)備遠(yuǎn)程監(jiān)控

系統(tǒng)，對冷藏保溫庫、冷藏保溫車輛、冷藏集裝箱內(nèi)的溫度進(jìn)行實(shí)時(shí)

監(jiān)測記錄，及時(shí)處置溫度異常等情況，確保冷鏈物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)溫度控

制“不斷鏈”。

建立以信用為基砧的新型監(jiān)管機(jī)制。以冷鏈?zhǔn)称纷匪轂橥黄瓶冢?/p>

利用信息化手段完善現(xiàn)有監(jiān)管方式。發(fā)揮大數(shù)據(jù)在冷鏈物流監(jiān)管體系

建設(shè)運(yùn)行中的作用，通過數(shù)據(jù)收集、分析和管理完善事中事后監(jiān)管。

加快構(gòu)建全市冷鏈誠信體系建設(shè)，建立以信用風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的分級分類

監(jiān)管機(jī)制，大力扶持“無斷鏈”白名單企業(yè)，完善冷鏈物流責(zé)任主體

守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，將冷鏈物流企業(yè)失信行為納入信用監(jiān)管，

依法依規(guī)對失信行為開展聯(lián)合懲戒。

強(qiáng)化冷鏈物流社會(huì)監(jiān)督。發(fā)揮社會(huì)媒體輿論監(jiān)督作用，加大對冷

鏈物流領(lǐng)域違規(guī)違法典型案件的曝光力度，強(qiáng)化警示作用。鼓勵(lì)冷鏈

市場、大型商場超市、集貿(mào)市場等通過場內(nèi)設(shè)立的公示欄、電子顯示

屏或者平臺網(wǎng)頁的顯著位置，主動(dòng)向社會(huì)公示投訴數(shù)量等信息。健全

“12315”投訴舉報(bào)處理工作規(guī)則、“消費(fèi)投訴公示”工作規(guī)則，暢通

消費(fèi)者投訴舉報(bào)渠道，并建立舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾參與

冷鏈物流監(jiān)督，營造社會(huì)共治氛圍。

完善重慶江北國際機(jī)場航空口岸、重慶港口岸（寸灘港區(qū)、果園

港區(qū)）、重慶鐵路口岸、重慶萬州機(jī)場航空口岸等新冠疫情防控措施,

建立多點(diǎn)觸發(fā)的監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員核酸檢測等

規(guī)定，切實(shí)做到閉環(huán)管理。針對可能經(jīng)口岸引發(fā)的輸入性疫情，排查

入境、倉儲(chǔ)、加工、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)，建立健全進(jìn)口凍品集中監(jiān)管

制度，壓實(shí)行業(yè)主管部門責(zé)任，健全進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窓z驗(yàn)檢疫制度，加

強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫結(jié)果、貨物來源去向等關(guān)鍵數(shù)據(jù)共享，做到批批檢測、件

件消殺，全程可追溯、全鏈條監(jiān)管，堵住疫情防控漏洞。依據(jù)有關(guān)法

律法規(guī)規(guī)定，完善覆蓋果蔬、肉類、水產(chǎn)品、乳品、冷凍食品等農(nóng)產(chǎn)

品冷鏈檢驗(yàn)檢測檢疫體系。圍繞主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷區(qū)、集散地、口岸等，

優(yōu)化檢驗(yàn)檢測檢疫站點(diǎn)布局，提高裝備配備水平，增強(qiáng)冷鏈檢驗(yàn)檢測

檢疫能力。圍繞農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口，鼓勵(lì)企業(yè)提前申報(bào)，依托中國（重慶）

國際貿(mào)易“單一窗口”，推行檢疫處理、檢測結(jié)果無紙化傳遞。

強(qiáng)化資金要素保障，積極爭取和用好國家相關(guān)冷鏈物流發(fā)展政策

資金，研究出臺市級冷鏈物流發(fā)展政策措施，統(tǒng)籌利用口岸物流、農(nóng)

業(yè)、商務(wù)、工業(yè)和信息化等市級重點(diǎn)專項(xiàng)，支持冷鏈裝備研發(fā)生產(chǎn)、

冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化信息化和冷鏈體系建設(shè)。鼓勵(lì)各區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）根據(jù)

實(shí)際情況出臺相應(yīng)配套政策。引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)對冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)

施、信息平臺等項(xiàng)目加大信貸支持力度，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)上市和

發(fā)債融資，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金以及股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資、信用擔(dān)保等

機(jī)構(gòu)面向冷鏈物流企業(yè)開展業(yè)務(wù)。在嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田、生態(tài)保

護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線基礎(chǔ)上，強(qiáng)化冷鏈物流節(jié)點(diǎn)用地保

障，由行業(yè)主管部門編制冷鏈物流節(jié)點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃后納入國土空間規(guī)劃

予以保障。經(jīng)行業(yè)主管部門認(rèn)定的冷鏈物流項(xiàng)目且土地規(guī)劃用途為物

流倉儲(chǔ)用地的，參照工業(yè)項(xiàng)目用地價(jià)格實(shí)行招拍掛出讓，農(nóng)村三級節(jié)

點(diǎn)用地按照農(nóng)用地流轉(zhuǎn)要求審批并嚴(yán)格用于農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)倉儲(chǔ)。推進(jìn)社

區(qū)冷鏈快遞服務(wù)點(diǎn)建設(shè)納入社區(qū)公共服務(wù)建設(shè)規(guī)劃。降低用能成本，

各節(jié)點(diǎn)生產(chǎn)性水電氣用能與工業(yè)用能同價(jià)。

充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在運(yùn)行監(jiān)測、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與宣傳推廣、職業(yè)培訓(xùn)、

行業(yè)自律、誠信體系建設(shè)等方面的作用，引導(dǎo)支持企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新

和服務(wù)創(chuàng)新，加強(qiáng)內(nèi)部管理，共同打造和維護(hù)誠信合規(guī)的市場環(huán)境，

提升冷鏈物流服務(wù)水平，推動(dòng)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。支持行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)籌

冷鏈物流不同領(lǐng)域、不同環(huán)節(jié)市場主體需求，開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提

高行業(yè)發(fā)展服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)自律建設(shè)，倡導(dǎo)誠信規(guī)范經(jīng)營，

樹立良好行業(yè)風(fēng)氣。

六、強(qiáng)化冷鏈物流全方位支撐

鼓勵(lì)冷鏈物流企業(yè)通過兼并重組、戰(zhàn)略合作等方式優(yōu)化整合資源,

拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。支持龍頭企業(yè)發(fā)展倉運(yùn)配、集采分銷和供應(yīng)鏈金融一

體化服務(wù)，培育形成一批溫控供應(yīng)鏈集成服務(wù)商和冷鏈服務(wù)骨干企業(yè)。

依托一級、二級冷鏈物流節(jié)點(diǎn)，支持企業(yè)構(gòu)建干支倉配一體的冷鏈物

流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大業(yè)務(wù)覆蓋范圍，提升運(yùn)行效率。引進(jìn)一批具有國內(nèi)

外知名度和影響力的冷鏈物流企業(yè)總部、區(qū)域總部、營運(yùn)中心、結(jié)算

中心等落戶重慶，提升冷鏈資源配置能力。培育發(fā)展第三方冷鏈物流

企業(yè)，引導(dǎo)冷鏈?zhǔn)称?、藥品生產(chǎn)企業(yè)剝離自有冷鏈配送服務(wù)功能和業(yè)

務(wù)，通過戰(zhàn)略聯(lián)盟、資本合作等，加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称贰⑺幤樊a(chǎn)業(yè)鏈姿源共

享，優(yōu)化冷鏈供應(yīng)鏈，打造一批知名冷鏈物流服務(wù)品牌。培育一批產(chǎn)

地移動(dòng)冷庫服務(wù)主體，探索設(shè)施巡回租賃、“移動(dòng)冷庫+集配中心”等

經(jīng)營模式，提升產(chǎn)地移動(dòng)冷鏈物流設(shè)施運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。

深化推進(jìn)中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通