智能機(jī)器人感知控制與設(shè)計制造綜

合測試評價系統(tǒng)（貼息貸款）

單一來源文件

項目編號:J-2212-A583

天津市津澤青誠項目管理有限公司

2022年12月

目錄

第一部分談判邀請函..............................................................1

第二部分談判項目要求.............................................................5

第三部分談判須知................................................................11

第四部分響應(yīng)文件格式...........................................................28

第五部分合同草案...............................................................58

第一部分談判邀請函

受河北工業(yè)大學(xué)委托，天津市津澤青誠項目管理有限公司以單一來源方式就智能機(jī)器人感

知控制與設(shè)計制造綜合測試評價系統(tǒng)（貼息貸款）項目實施政府采購，現(xiàn)邀請鼎英科技（天津）

有限公司參加談判。

一、項目名稱及編號

（-）項目名稱：智能機(jī)器人感知控制與設(shè)計制造綜合測試評價系統(tǒng)（貼息貸款）

（-）項目編號:J-2212-A583

二、項目內(nèi)容

產(chǎn)品名稱數(shù)量單位簡要技術(shù)要求包號

智能機(jī)器人感知控制與設(shè)

計制造綜合測試評價系統(tǒng)1套詳見項目需求書1

（貼息貸款）

本項目接受進(jìn)口產(chǎn)品

三、項目預(yù)算：850000元

四、項目需要落實的政府采購政策

（一）按照《關(guān)「調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》（財庫（2019）

9號）、《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫（2019）18號）、《關(guān)于

印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫（2019）19號）、《市場監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布參

與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄的公告》（2019年第16號）等文件要

求，對政府采購節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志品目清單內(nèi)的產(chǎn)品實施優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購的評標(biāo)方法。

（二）根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知

（財庫（2020）46號）和《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（財庫（2022）

19號）的規(guī)定，本項目對小型和微型企業(yè)報價給予20$的扣除。

（三）根據(jù)財政部發(fā)布的《關(guān)于?政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》規(guī)定，監(jiān)獄

企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。

（四）根據(jù)財政部發(fā)布的《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采

購政策的通知》規(guī)定，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。

（五）按照《財政部關(guān)于在政府采購活動中資詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》［財庫

（2016）1259）的要求，根據(jù)談判當(dāng)日（查詢時間為遞交響應(yīng)文件的截止時間）“信用中國”

網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）＞中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）的信息,對列入失信

被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合

《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，拒絕參與政府采購活動，同時

對信用信息行詢記錄和證據(jù)進(jìn)行打印存檔。

（六）涉及商品包裝或快遞包裝的，按照《財政部辦公廳、生態(tài)環(huán)境部辦公廳、國家郵政

局辦公室關(guān)于印發(fā)〈商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）＞、＜快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》

的通知》（財辦庫（2020）123號）要求執(zhí)行。

注：中小微企業(yè)以供應(yīng)商填寫的《中小企業(yè)聲明函》為判定標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)獄企業(yè)須供應(yīng)商提供

由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，

殘疾人福利性單位以供應(yīng)商填寫的《殘疾人福利性單位聲明函》及證明材料為判定標(biāo)準(zhǔn)，否則

不予認(rèn)定。以上政策不重復(fù)享受。

五、供應(yīng)商資格要求

（-）具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二關(guān)第一款規(guī)定的條件，提供以下材料:

1.營業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書或民辦非企業(yè)單位登記證書或社會團(tuán)體法人登記證書

或基金會法人登記證書，提供復(fù)印件加蓋公章。

2.提供2020或2021年度經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)報告或近半年內(nèi)由銀行出具的資信證

明，提供更印件加蓋公章。

3.提供2022年1月至今任意一個月的依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)證明材料；依法

不用繳納稅收和社會保障資金的應(yīng)提供稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的依法免稅的證明文件或社會保險基金管

理部門出具的不需要繳納社會保障資金的證明文件，提供更印件加蓋公章。

4.供應(yīng)商在參加政府采購活動三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明〔截至

提交響應(yīng)文件截止日成立不足3年的供應(yīng)商可提供自成立以來無重大違法記錄的書面聲明），

提供原件加蓋公章。

（二）供應(yīng)商若為法定代表人談判，須提供法定代表人身份證明書原件加蓋公章和法定代

表人身份證復(fù)印件加蓋公章；供應(yīng)商若為被授權(quán)人談判，須提供法人代表授權(quán)書原件（需由法

定代表人簽字或蓋章）和被授權(quán)人身份證復(fù)印件加蓋公章。

（三）供應(yīng)商須提供生產(chǎn)廠家出具的授權(quán)函。

（四）供應(yīng)商須提供具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力承諾書并加蓋公章。

（五）本項目不接受聯(lián)合體談判。

六、獲取文件時間、地點、方式及文件售價

（一）獲取談判文件時間：2022年12月12日至2022年12月15日，每日上午9：00-11：

00,下午14：00-16：00（法定節(jié)假日及公休日除外）。

（J獲取談判文件的地點：天津市津澤青誠項目管理有限公司（天津市西青區(qū)天安數(shù)碼

城1號樓B座-602）、

（三）獲取談判文件的方式：

（1）供應(yīng)商關(guān)注“津澤青誠招標(biāo)咨詢”微信公眾號“點我報名”獲取報名表或點擊下載鏈

接：：ta4c獲取報名表。（2）報名表填寫完成后加蓋公章掃描回傳至郵箱并在正文內(nèi)編輯報

名登記表內(nèi)全部信息，郵箱主題為“公司全稱+報名表”，可參考微信公眾號“回復(fù)模板”。（3）

報名表信息核對無誤后，統(tǒng)一發(fā)送文件電子版，紙質(zhì)版文件需現(xiàn)場領(lǐng)取。（6）如有疑問或特殊

情況，咨詢報名負(fù)責(zé)人張老師。

（四）談判文件的售價：0元。

七、談判時間及地點

（-）響應(yīng)文件遞交的截止時間：2022年12月16日上午9:30。

<-）談判時間：2022年12月16日上午9:30“

（三）談判地點：天津市西青區(qū)天安數(shù)碼城1號樓B座-601多功能廳（天津市津澤青誠項

目管理有限公司）。

八、項目聯(lián)系人及聯(lián)系方式

（一）聯(lián)系人：劉娟

（二）聯(lián)系人電話：

（三）辦公時間：每日上午9：00至12：00,下午14：00至17：00（北京時間，法定節(jié)

假口除外）

九、采購人的名稱、地址和聯(lián)系方式

（-）采購人名稱：河北工業(yè)大學(xué)

（二）采購人地址：天津市北辰區(qū)西平道5340號

（三）采購人聯(lián)系方式：王老師

十、采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式

（-）采購代理機(jī)構(gòu)名稱：天津市津澤青誠項目管理有限公司

（-）采購代理機(jī)構(gòu)地址：天津市西青區(qū)天安數(shù)碼城1號樓B座-602

（三）采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式：

十一、質(zhì)疑、投訴方式

(-)供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和采購結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道

或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，按照本項目單一來源文件第三部分《談判須知》

”8.詢問與質(zhì)疑”的相關(guān)規(guī)定，以書面原件形式針對同一采購程序環(huán)節(jié)一次性提出質(zhì)疑，否則

不予受理。供應(yīng)商對質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)

的，供應(yīng)商可以在質(zhì)疑答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)，向河北省財政部門提出投訴，逾期不予受理。

(二)接收質(zhì)疑函：

1.聯(lián)系部門：天津市津澤青誠項目管理有限公司

2.聯(lián)系地址：天津市西青區(qū)天安數(shù)碼城1號樓B座602室

3.聯(lián)系人：沈工

4.聯(lián)系方式：

十二、公告期限

單一來源公告的公告期限為3個工作日。

天津市津澤青誠項目管理有限公司

2022年12月12日

第二部分談判項目要求

一、商務(wù)要求

（-）報價要求

1.談判報價以人民幣填列。

2.談判報價應(yīng)為到采購人指定地點交貨發(fā)生的一切番用（含伴隨的服務(wù)就用）.談判總報

價包括：產(chǎn)品和附屬裝置費、安裝費、運雜費、各類稅費（含增值稅）及驗收檢測費、伴隨服

務(wù)費、外貿(mào)代理服務(wù)費及如需發(fā)生的備品備件和專用工具、安裝調(diào)試費等可能發(fā)生的?切費用。

3.免稅的設(shè)備必須在談判一覽表和談判報價表中注明為“進(jìn)口免稅”，如果是國產(chǎn)設(shè)備或

進(jìn)口含稅設(shè)備須在談判一覽表和談判報價表中注明“含稅人民幣”。

外貿(mào)代理服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)如下：

合同金額最低代理費100萬人民幣以下

外貿(mào)代理進(jìn)口服務(wù)費3000元人民幣1.7%

特別說明：

1、供應(yīng)商所談判產(chǎn)品原產(chǎn)地為中國大陸的，不論是否在保稅區(qū)，都不能辦理免稅。供應(yīng)商

必須以含稅人民幣價進(jìn)行談判，否則，由此造成的一切責(zé)旺和損失由供應(yīng)商承擔(dān)。

2、供應(yīng)商所投產(chǎn)品如果在辦理免稅過程中，海關(guān)依據(jù)相關(guān)法規(guī)政策確認(rèn)不能免稅的，采購

人有權(quán)利無條件終止此項目的進(jìn)行。

3、供應(yīng)商談判時應(yīng)充分考慮當(dāng)前的國際經(jīng)濟(jì)形勢，報價應(yīng)科學(xué)合理，因中美貿(mào)易戰(zhàn)或其它

原因而增加的懲罰性關(guān)稅和其他費用需由供應(yīng)商自行承擔(dān)。供應(yīng)商需在談判文件中對此情況予

以明確回應(yīng)，未對此條款連行回應(yīng)的供應(yīng)商，視同對此條款的默認(rèn)。

4、醫(yī)療設(shè)備在（河北工業(yè)大學(xué)）不能免稅。

（二）服務(wù)要求

1.質(zhì)保期

成交供應(yīng)商提供三年的免費維護(hù)和技術(shù)支持服務(wù)，維護(hù)期內(nèi)成交供應(yīng)商免費提供系統(tǒng)維護(hù)、

軟件版本升級、技術(shù)咨詢和支持等服務(wù)：

2.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)/售后服務(wù)要求

在服務(wù)維護(hù)期內(nèi)成交佚應(yīng)商應(yīng)提供7*24小時的技術(shù)響應(yīng)服務(wù)、技術(shù)人員現(xiàn)場服務(wù)與遠(yuǎn)程服

務(wù)。在情況緊急時，成交供應(yīng)商應(yīng)提供6小時內(nèi)到現(xiàn)場的全修服務(wù)。

3.培訓(xùn)要求：

完成對采購人人員的技能培訓(xùn)，應(yīng)包括且不限于：

（1）故障報修、售后咨詢方式；

（2）系統(tǒng)功能、結(jié)構(gòu)、運維等的培訓(xùn)介紹；

（3）簡易故障處理培訓(xùn)。

（三）交貨要求

1.交貨期：自合同簽訂合同之日起30天內(nèi)。

2.交貨地點：河北工業(yè)大學(xué)。

3.供貨時提供制造商完整的隨機(jī)資料，包括完整的使用和維修手冊等。交貨時要求供應(yīng)商

就所投產(chǎn)品提供產(chǎn)品說明書，同時采購人有權(quán)要求供應(yīng)商對產(chǎn)品的合法供貨渠道進(jìn)行說明，經(jīng)

核實如供應(yīng)商提供非法渠道的商品，視為欺詐，為維護(hù)采購人合法權(quán)益，供應(yīng)商要承擔(dān)商品價

值雙倍的賠償；同時，依據(jù)現(xiàn)行的國家法律法規(guī)追究其他責(zé)任，并連帶追究所投產(chǎn)品制造商的

責(zé)任。

（匹I）付款方式：發(fā)貨后憑海關(guān)申報的報關(guān)單支付90$貨款，貨到驗收合格后在憑驗收報告

支付剩余的10%貨款。

（五）談判保證金和履約保證金

1.本項目收取談判保證金：10000元整。

收取方式：電匯或轉(zhuǎn)賬支票等非現(xiàn)金形式

電匯要求：匯款信息需標(biāo)注所投項目編號、購買包號，須是供應(yīng)商對公賬戶匯款。

支票填寫要求：

本地支票：日期、大小寫金額、出票人賬號、密碼

外地支票：日期、大小寫金額、密碼、行號、付款行名稱、出票人賬號

注：支票填寫方式為機(jī)打、手填，只能有一種方式

如出現(xiàn)電匯未到賬、支票出現(xiàn)退票等情況，按供應(yīng)商未繳納保證金處理。

2.匯款信息

單位名稱：天津市津澤青誠項目管理有限公司

開戶行：交通銀行天津通興支行

賬號：

行號：

（1）談判保證金在遞交響應(yīng)文件截止時間前按照以上方式將談判保證金交至指定賬戶，收

到保證金時間以保證金到賬時間為準(zhǔn)。

（2）因供應(yīng)商自身原因未在指定時間前到賬、未按指定金額提交、未按指定方式提交談

判保證金,其響應(yīng)文件將被拒絕。

（3）談判結(jié)束后，采購代理機(jī)構(gòu)將根據(jù)以下三種情況辦理談判保證金的退還工作。

①成交通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還未成交單位的談判保證金；

②采購合同簽定后王個工作日內(nèi)將合同兩份合同原件遞交至采購代理機(jī)構(gòu)后退還成交單

位的談判保證金；

③對其他情形的談判保證金退還的處理，依據(jù)談判文件及國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

（4）談判保證金退還按供應(yīng)商提交談判保證金時的路徑、銀行帳號返還，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)銀

行按規(guī)定收取的談判保證金退還的相關(guān)費用。

（5）談判保證金以電匯形式退還，因供應(yīng)商未及時提交相關(guān)材料導(dǎo)致保證金退還延遲的，

采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何責(zé)任及費用。

3.發(fā)生下列情況之一，保證金將不予退還：

（1）供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間后撤回響應(yīng)文件的；

（2）供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；

<3）除因不可抗力以外，成交供應(yīng)商不與采購人簽訂合同的；

（4）成交供應(yīng)商不交綱成交服務(wù)費的。

（5）擾亂評標(biāo)現(xiàn)場秩序，無理取鬧，惡意誹謗的：

4.履約保證金：本項目不收取履約保證金。

（六）談判有效期：本項目談判有效期為60天。

（七）驗收方法及標(biāo)準(zhǔn)

本項目基本驗收要求，需包括且不限于如下：

1）成交供應(yīng)商依循與采購人所簽訂的合同，提供具有完整功能的產(chǎn)品，確保產(chǎn)品規(guī)格型號、

數(shù)量等符合合同要求；

2）成交供應(yīng)商完成供貨范圍內(nèi)產(chǎn)品的安裝、調(diào)試工作;

3）成交供應(yīng)商完成與采購人合同中約定的培訓(xùn)、技術(shù)支持、技術(shù)服務(wù)工作：

4）其它未能明確事宜，由采購人與成交供應(yīng)商，于具為的采購合同中協(xié)商明確。

采購人有權(quán)邀請參加本項目的其他供應(yīng)商或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗收。參與驗收的供應(yīng)商或

者第三方機(jī)構(gòu)的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。驗收結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具驗收書，列明各

項標(biāo)準(zhǔn)的驗收情況及項目總體評價，由驗收雙方共同簽署，本項目由采購人自行組織驗收，也

可委托招標(biāo)采購代理機(jī)構(gòu)組織驗收。驗收及相關(guān)費用由成交供應(yīng)商負(fù)責(zé).

（八）其他要求

供應(yīng)商須整包進(jìn)行談判，不得拆包分項談判。

二、技術(shù)要求

（-）供應(yīng)商須承諾所提供的服務(wù)、人員及設(shè)備符合相關(guān)國家強(qiáng)制性規(guī)定。采購人有權(quán)要

求供應(yīng)商出具所投產(chǎn)品、服務(wù)符合上述規(guī)定的證明文件。

（-）具體需求詳見本部分項H需求書。

三、談判程序

（-）購買單一來源文件

供應(yīng)商應(yīng)在單一來源公告發(fā)布后到天津市津澤青誠項目管理有限公司購買單一來源文件。

（二）響應(yīng)文件的遞交

按照規(guī)定的時間，供應(yīng)商須到指定地點遞交響應(yīng)文件。

（三）參加人員及要求

供應(yīng)商須由法定代表人或其授權(quán)的供應(yīng)商代表參加談判，隨時準(zhǔn)備對談判小組的詢問予以

解答。

（四）談判步驟

首先對供應(yīng)商的資格進(jìn)行審核，即審核供應(yīng)商是否滿足實質(zhì)性資格要求。須經(jīng)談判小組認(rèn)

定供應(yīng)商資格合格后，方可進(jìn)入技術(shù)談判部分。詳見本單一來源文件第三部分“27.5談判步驟”。

四、評審方法及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

全部滿足單一來源文件實質(zhì)性要求，且符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)的前提下，單一來源采

購人員與供應(yīng)商商定合理的價格并保證采購項目質(zhì)量。

五、項目需求書

一、主要標(biāo)的

序號貨物名稱單位數(shù)量是否核心產(chǎn)品

1創(chuàng)新設(shè)計輔助平臺系統(tǒng)套1是

-GoldfireInnovator

二、技術(shù)要求

1.功能要求

以創(chuàng)新方法TRIZ為理淪基礎(chǔ)，結(jié)合現(xiàn)代化設(shè)計方法學(xué)和價值工程、FMEA、計算機(jī)輔助創(chuàng)新

技術(shù)、多學(xué)科領(lǐng)域知識以及全球?qū)＠麕?、為用戶提供全面的?chuàng)新解決方案，幫助用戶更加容易

地進(jìn)行問題分析、問題解決和產(chǎn)生最優(yōu)的創(chuàng)新方案。

2.后續(xù)運營維護(hù)、升級更新、備品備件等要求：

提供三年的免費維護(hù)和技術(shù)支持服務(wù)。

3.各項指標(biāo)要求：

★（1）具有專門的知識庫創(chuàng)建應(yīng)用程序，直接處理用戶各種形式的電子文檔和數(shù)據(jù)庫格式,

收集、整理、規(guī)范用戶知識，創(chuàng)建用戶的個人知識庫，軟件能夠?qū)?chuàng)建的知識庫自動按照主題

進(jìn)行分類。

（2）軟件需具備將用戶的知識資源和外部的信息資源進(jìn)行整合的能力，提供單一的檢索入

口，有效進(jìn)行基于語義技術(shù)的數(shù)據(jù)挖掘，并基于定義、概念、包含的組件和功能、失效形式、

涉及的參數(shù)、涉及的專家及研究人員、涉及的公司等大約50個問題類別對知識自動分類.

（3）軟件能夠根據(jù)用戶建立的問題模型自動生成問題查詢，直接在集成的決策資源庫中進(jìn)

行語義挖掘。

（4）具有自動化的根源分析、系統(tǒng)功能分析功能，能夠從決策資源庫中提取出問題的原因

以及組成系統(tǒng)的組件、功能和參數(shù)，幫助用戶建立根源關(guān)系模型和功能模型。

（5）具有自動化的流程分析功能，建立流程模型圖，基于價值工程以及邏輯鏈來優(yōu)化和診

斷匚藝過程或商業(yè)流程，幫助用戶建立實效的商業(yè)流程、管理流程以及生產(chǎn)制造流程。

（6）提供各種格式的FMEA表，幫助研發(fā)人員預(yù)防產(chǎn)品缺陷、提高產(chǎn)品的可靠性。在FMEA

表格中，能夠自動從決策資源庫中提取出潛在失效影響和潛在失效原因。

（7）軟件需提供不少于19條的技術(shù)進(jìn)化路線，能夠描述技術(shù)系統(tǒng)進(jìn)化各個狀態(tài)，為技

術(shù)預(yù)測、市場經(jīng)營策略的正確制定提供依據(jù)。

★（8）提供基于語義的自然語言檢索方式，可以以問題形式的輸入方式來檢索，軟件能

夠自動給出所輸入問題的答案。支持中、英、法、日、德五種語言的交叉語言和跨語言的

語義檢索。

★（9）軟件提供專門的專利分析模塊，能夠分析專利動向以及行業(yè)和技術(shù)的發(fā)展趨勢，

規(guī)避他人專利。專利分析至少包括公司專利活動分析、競爭分析?、技術(shù)分析和專利引證分

析。

★（10）提供豐富的可供用戶進(jìn)行決策的資源庫，包括＞3000萬項世界專利（包括美國

專利庫、歐洲專利庫、世界知識產(chǎn)權(quán)局PCT出版物、日本專利庫，法國專利庫、英國專利

庫、德國專利庫，每個專利都包括專利條目、專利全文和專利原文的pdF格式下載）、＞3000

個專業(yè)技術(shù)深層網(wǎng)站、＞9000個科學(xué)效應(yīng)，以及可供檢索的IEEE文檔。

注：★為實質(zhì)性要求，不滿足做無效談判處理。

第三部分談判須知

一、說明

1.概述

1.1根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等有

關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，木采購項目已具備單一來源條件。

1.2本單一來源文件僅適用于談判邀請函中所敘述項目貨物和服務(wù)的采購。

1.3參與談判活動的所有各方，對在參與談判過程中獲悉的國家、商業(yè)和技術(shù)秘密以及其

它依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容，均負(fù)有保密義務(wù)，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)全部法律責(zé)任。

2.定義

2.1“采購人”系指木次談判活動的采購單位?！安少彺頇C(jī)構(gòu)”系指組織本次談判活動

的機(jī)構(gòu)，即“天津市津澤宵誠項目管理有限公司”。采購人及采購代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)稱“談判采購單

位”。

2.2“供應(yīng)商”系指向采購代理機(jī)構(gòu)提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商系：鼎英科技（天津）有限公

司。

2.3“單一?來源文件”系指采購代理機(jī)構(gòu)向供應(yīng)商發(fā)出的采購文件。

2.4“響應(yīng)文件”系指供應(yīng)商向采購代理機(jī)構(gòu)提交的響應(yīng)文件。

2.5“貨物”系指供應(yīng)商按單?來源文件規(guī)定，須向采購人提供的各種形態(tài)和種類的物品

（包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等）、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。

3.解釋權(quán)

3.1本次談判的最終解釋權(quán)歸為采購代理機(jī)構(gòu)，即“云津市津澤青誠項目管理有限公司”。

當(dāng)對一個問題有多種解釋時以采購代理機(jī)構(gòu)解釋為準(zhǔn)。

3.2本文件未作須知明示，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將對此

解釋為依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

4.合格的供應(yīng)商

4.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的

條件及其他有關(guān)法律、法規(guī)關(guān)于供應(yīng)商的有關(guān)規(guī)定，有能力提供談判采購貨物及服務(wù)的供應(yīng)商。

4.2符合《談判邀請函》中關(guān)于供應(yīng)商資格要求的規(guī)定。

4.3根據(jù)《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫

（2016）125號）規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重

違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)拒絕其參與政府采購活動。

4.4關(guān)于聯(lián)合體參與談判（本項目不適用）

《談判邀請函》接受聯(lián)合體參與談判的：

（1）兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共

同參加政府采購。

（2）聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件，根據(jù)采購項目

的特殊要求規(guī)定供應(yīng)商特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合《談判邀請函》規(guī)定的

供應(yīng)商資格條件（實質(zhì)性要求）。

（3）聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同談判協(xié)議并在響應(yīng)文件內(nèi)提交，明確約定聯(lián)合體主體及

聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任。聯(lián)合體各方簽訂共司談判協(xié)議后，不得再以自己名義單

獨在同一項目中談判，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目談判。

（4）談判報名時，應(yīng)以聯(lián)合體協(xié)議中確定的主體方名義報名。

（5）聯(lián)合體參與談判的，應(yīng)以主體方名義提交談判保證金（如有），對聯(lián)合體各方均具有

約束力。

（6）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照同一項資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。業(yè)

績等有關(guān)打分內(nèi)容根據(jù)共同談判協(xié)議約定的各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)責(zé)任，確定一方打分，不累

加打分；評審標(biāo)準(zhǔn)無明確或難以明確對應(yīng)哪一方的打分內(nèi)容按主體方打分。

（7）聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，各方均應(yīng)提供《中小微企業(yè)聲明函》；中小微企

業(yè)作為聯(lián)合體一方參與政府采購活動，且《共同談判協(xié)議書》中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議

合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，應(yīng)附中小微企業(yè)的《中小微企業(yè)聲明函》。

（8）聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔(dān)連

帶責(zé)任。

4.5關(guān)于關(guān)聯(lián)企業(yè)

除聯(lián)合體外，法定代表人或單位負(fù)責(zé)人為同一個人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供

應(yīng)商，不得同時參加同一項目或同一子項目的談判。

4.6關(guān)于分公司參與談判

分公司作為供應(yīng)商參與本項目政府采購活動的，總公司取得的相關(guān)資質(zhì)證書對分公司有效，

分公司不具有企業(yè)法人資格，其民事責(zé)任由總公司承擔(dān)，法律法規(guī)或者行業(yè)另有規(guī)定的除外。

4.7關(guān)于提供前期服務(wù)的供應(yīng)商

為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再

參加該采購項目的其他采購活動。并于響應(yīng)文件中提供相關(guān)承諾書。

4.8關(guān)于中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)及殘疾人福利性單位參與談判

4.8.1中小企業(yè)定義：

中小企業(yè)是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定

的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人,或者與大企業(yè)存在直接

控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小

企業(yè)。關(guān)于中小企業(yè)的相關(guān)規(guī)定依據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》、《政府采購促進(jìn)

中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫（2020）46號）、《關(guān)于卬發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》

（工信部聯(lián)企業(yè)（2011）300號）、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國

發(fā)（2009）36號）。

4.8.2供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政簧：

（1）在貨物采購項H中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企

業(yè)商號或者注冊商標(biāo)；

（2）在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；

（3）在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中

華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。

4.8.3在貨物采購項目中，供應(yīng)商提供的貨物既有+?小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制

造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。

4.8.4以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小

企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

4.8.5監(jiān)獄企業(yè)定義：是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象,

且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市

監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新

疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企、1匕

4.8.6殘疾人福利單位定義：享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)同時滿足

以下條件：

（1）安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%）,并且安置的殘

疾人人數(shù)不少于10人（含10人）；

（2）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務(wù)協(xié)議；

（3）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工

傷保險和生育保險等社會保險費；

（4）通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的

經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的月最低【:資標(biāo)準(zhǔn)的工資；

（5）提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)（以下簡稱產(chǎn)品），或者提供其他殘

疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物）；

前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人

民共和國殘疾軍人證（1至8級）》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。

在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關(guān)系并依法簽訂勞動合同或服務(wù)協(xié)議的雇員

人數(shù)。

5.合格的貨物和相關(guān)服務(wù)

5.1供應(yīng)商對所提供的貨物應(yīng)當(dāng)享有合法的所有權(quán)，沒有侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權(quán)、技

術(shù)秘密等權(quán)利，而且不存在任何抵押、留置、查封等產(chǎn)權(quán)瑕疵。如有第三方向采購人提出侵犯

其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的主張，該責(zé)任應(yīng)由供應(yīng)商承擔(dān)。

5.2除《談判項目要求》有特殊規(guī)定外，供應(yīng)商提供的貨物應(yīng)當(dāng)是全新的、未使用過的，

貨物和相關(guān)服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合單一來源文件的要求，并且其質(zhì)量完全符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地

方標(biāo)準(zhǔn)。

5.3供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)說明談判貨物的來源地，如談判的貨物非供應(yīng)商生產(chǎn)或制造的，則交貨時

有義務(wù)提供其從合法途徑獲得該貨物的相關(guān)證明。

5.4系統(tǒng)軟件、通用軟件必須是具有在中國境內(nèi)的合法使用權(quán)或版權(quán)的正版軟件，步及到

第三方提出侵權(quán)或知識產(chǎn)權(quán)的起訴及支付版稅等費用由供應(yīng)商承擔(dān)所有責(zé)任及費用。

6.本項目收取成交服務(wù)費。

參照《國家計委關(guān)于印發(fā)＜招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法〉的通知（計價格[2002]1980號）》

和《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費有關(guān)問題的通知（發(fā)改辦價格[2003]857號）》

的文件規(guī)定的計算方式，本次項FI向成交供應(yīng)商收取服務(wù)費，成交金額以成交通知書為準(zhǔn)。如

本項目發(fā)生論證、公證、造價或其他前期費用，由成交供應(yīng)商一并支付。無論談判結(jié)果如何，

供應(yīng)商自行承擔(dān)所有與參加談判有關(guān)的一切費用。（特殊情況以采購人委托代理協(xié)議為準(zhǔn)）

注：代理服務(wù)費以“津澤青誠招標(biāo)行詢”微信公眾號中最新匯款賬戶信息為準(zhǔn)。

7.信息發(fā)布

本項目需要公開的有關(guān)信息，包括采購信息公告、更正公告、成交結(jié)果公告、終止公告等

與談判活動有關(guān)的通知，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)均將通過“河北省政府采購網(wǎng)”公開發(fā)布。供

應(yīng)商在參與本采購項目談為活動期間，請及時關(guān)注上述媒體。因沒有及時關(guān)注而未能如期獲取

相關(guān)信息，供應(yīng)商自行承擔(dān)由此可能產(chǎn)生的風(fēng)險。

8.詢問與質(zhì)疑

8.1根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）的要求及委托代理協(xié)議的授權(quán)

范圍，針對采購文件、采購過程、采購結(jié)果的詢問、質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)向采購代理機(jī)構(gòu)提出。

8.2詢問

（1）詢問可以采取電話或書面等形式。

（2）采購人應(yīng)當(dāng)自收到供應(yīng)商詢問之門起3個工作日內(nèi)作出答夏，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及

商業(yè)秘密或者依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容。

8.3質(zhì)疑

（1）供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和采購結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或

者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個匚作日內(nèi)，以書面原件形式針對同一采購程序環(huán)節(jié)一次性向

采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

（2）質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第十二條的規(guī)定。

質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)明確闡述采購文件、采購過程、采購結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的法律依據(jù)、

事實依據(jù)、相關(guān)證明材料及證據(jù)來源，以便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。質(zhì)疑函格式請自行

在“河北省政府采購網(wǎng)下載專區(qū)”中下載。

（3）供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成份。

提出質(zhì)疑者必須同時提交相關(guān)確鑿的證據(jù)材料和注明證據(jù)的確切來源，證據(jù)來源必須合法，采

購人或采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)將質(zhì)疑函轉(zhuǎn)發(fā)質(zhì)疑事項各關(guān)聯(lián)方，請其作出解釋說明。對捏造事實、

濫用維權(quán)擾亂采購秩序的惡意質(zhì)疑者，將上報財政部門依法處理。

9.其他

本《談判須知》的條款如與《談判邀請函》、《談判項目要求》就同一內(nèi)容的表述不一致

的，以《談判邀請函》、《談判項目要求》中規(guī)定的內(nèi)容為準(zhǔn)。

二、單一來源文件

10.單一來源文件的構(gòu)成

10.1單一來源文件包括供應(yīng)商資格條件、談判邀請、采購方式、采購預(yù)算、采購需求、

政府采購政策要求、談判程序、談判方法、談判標(biāo)準(zhǔn)、價格構(gòu)成或者報價要求、響應(yīng)編制要求、

響應(yīng)文件提交的截止時間、開啟時間及地點以及合同草案條款等。單一來源文件由下述部分組

成：

（1）談判邀請函；

（2）談判項目要求；

（3）談判須知；

（4）合同草案；

（5）響應(yīng)文件格式；

（6）單一來源文件的更正公告內(nèi)容（如有）。

10.2除非有特殊要求.單一來源文件不單獨提供談判項目使用地的自然環(huán)境、氣候條件、

公用設(shè)施等情況，供應(yīng)商被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。

10.3除單一來源文件另有規(guī)定外，單一來源文件中要求的每一項產(chǎn)品只允許一種產(chǎn)品談

判。

11.單一來源文件的澄清和修改

11.1提交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)需要對單一來源文件進(jìn)行補(bǔ)充

或修改的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將會通過“河北省政府采購網(wǎng)”以更正公告形式發(fā)布。

11.2更正公告一經(jīng)在“河北省政府采購網(wǎng)”發(fā)布，視同已書面通知所有單一來源文件的收

受人。請參與項目的供應(yīng)商及時關(guān)注更正公告，由此導(dǎo)致的風(fēng)險由供應(yīng)商自行承擔(dān)，采購人、

采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何責(zé)任。

11.3更正公告的內(nèi)容為單一來源文件的組成部分，對供應(yīng)商有約束力,當(dāng)單一來源文件與

更正公告就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的更正公告內(nèi)容為準(zhǔn)。

11.4單一來源文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)由采購代理機(jī)構(gòu)以更正公告形式發(fā)布，

除此以外的其他任何澄清、修改方式及澄清、修改內(nèi)容均屬無效，不得作為談判的依據(jù)，由此

導(dǎo)致的風(fēng)險由供應(yīng)商自行承擔(dān)，談判采購單位不承擔(dān)任何責(zé)任。

12.答疑會和踏勘現(xiàn)場

12.1采購人、采購代理機(jī)構(gòu)召開答疑會的，所有供應(yīng)商應(yīng)按《談判邀請函》規(guī)定的時間、

地點參加答疑會。供應(yīng)商如不參加，其風(fēng)險由供應(yīng)商自行承擔(dān)，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)

任何責(zé)任。

12.2采購人、采購代理機(jī)構(gòu)組織踏勘現(xiàn)場的，所有供應(yīng)商按《談判邀請函》規(guī)定的時間、

地點參加踏勘現(xiàn)場活動。供應(yīng)商如不參加，其風(fēng)險由供應(yīng)商自行承擔(dān)，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)

不承擔(dān)任何責(zé)任。

12.3采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在答疑會或踏勘現(xiàn)場中口頭介紹的情況，除經(jīng)“河北省政府采

購網(wǎng)”以更正公告的形式發(fā)布外，不構(gòu)成對單一來源文件的修改，不作為供應(yīng)商編制響應(yīng)文件

的依據(jù)。

三、響應(yīng)文件的編制

13.要求

13.1供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀單一來源文件的所有內(nèi)容，按單一來源文件要求編制響應(yīng)文件，以

使其談判對單一來源文件做出實質(zhì)性響應(yīng)。否則，其響應(yīng)文件可能被拒絕，供應(yīng)商須自行承擔(dān)

由此引起的風(fēng)險和責(zé)任。

13.2供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)談判項目要求和響應(yīng)文件格式編制響應(yīng)文件，保證其真實有效，并承擔(dān)

相應(yīng)的法律責(zé)任。

13.3供應(yīng)商應(yīng)對響應(yīng)文件所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任，并無條件接受采購

人、采購代理機(jī)構(gòu)對其中任何資料進(jìn)行核實（核對原件）的要求。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)核對

發(fā)現(xiàn)有不一致或供應(yīng)商無正當(dāng)理由不按時提供原件的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.

14.談判語言及計量單位

14.1供應(yīng)商和采購代理機(jī)構(gòu)就談判交換的文件和來往信件，應(yīng)以中文書寫，全部輔助材料

及證明材料均應(yīng)有中文文本，并以中文文本為準(zhǔn)。外文資料必須提供中文譯文，并保證與原文

內(nèi)容一致，否則供應(yīng)商將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文

以外的文字表述的響應(yīng)文件，談判小組有權(quán)拒絕其談判。

14.2除單一來源文件中另有規(guī)定外，響應(yīng)文件所使用的計量單位均應(yīng)使用中華人民共和國

法定計量單位。

15.響應(yīng)文件格式

15.1供應(yīng)商應(yīng)按單一來源文件中提供的單一來源文件格式完整填寫，不準(zhǔn)有空項；無相應(yīng)

內(nèi)容可填的項應(yīng)填寫“無”或“沒有相應(yīng)指標(biāo)”等明確的回答文字。其余未提供格式的內(nèi)容由

供應(yīng)商自行設(shè)計編寫。

15.2響應(yīng)文件必須采用國際標(biāo)準(zhǔn)紙型打印，書式裝訂，裝訂牢固，不易散開，不掉頁。按

單一來源文件規(guī)定的順序裝訂成冊、編制目錄并標(biāo)明頁碼，以便談判。由于不按要求編制或編

排混亂導(dǎo)致響應(yīng)文件被誤讀或無法查找，供應(yīng)商自行承擔(dān)由此產(chǎn)生的風(fēng)險。

15.3供應(yīng)商可對本單一來源文件”談判項目要求”所列的所有貨物（服務(wù)）進(jìn)行談判，也

可只對其中?包或幾包的貨物談判；若無特殊說明，每?包的內(nèi)容不得分項談判，采購人原則

上按照整包確定成交供應(yīng)商。

15.4響應(yīng)文件的每一頁,從目錄開始按阿拉伯?dāng)?shù)字1、2、3…順序編制頁碼。

15.5每包須提交響應(yīng)文件，分別包括正本1份，副本2份，同時隨響應(yīng)文件正本提供包含

響應(yīng)文件全部內(nèi)容（word無加密文檔格式）的電子版2份。

16.報價

16.1報價書、報價分項一覽表等各表中的報價，若無特殊說明應(yīng)采用人民幣填報。

16.2報價是為完成單一來源文件規(guī)定的一切工作所需的全部費用。

16.3除《談判項目要求》中說明并允許外，談判的每一個貨物、服務(wù)的單項報價以及采購

項目的談判總價均只允許有一個報價，任何有選擇的報價，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)均將予以拒

絕。

16.4供應(yīng)商所填寫的單價和總價在合同實施期間不因市場變化因素而變動，供應(yīng)商在計算

報價時可考慮一定的風(fēng)險系數(shù)。

17.供應(yīng)商資格證明文件

供應(yīng)商必須提交證明其有資格進(jìn)行談判和有能力履行合同的文件，作為響應(yīng)文件的一部分。

（1）《談判邀請函》中規(guī)定的供應(yīng)商資格要求證明文件；

（2）若國家及行業(yè)對淡判項目有特殊資格要求的，還須提供特殊資格證明文件；

（3）法定代表人授權(quán)書：

（4）涉及本須知中“4.合格的供應(yīng)商”相關(guān)要求的，按其要求執(zhí)行。

18.技術(shù)響應(yīng)文件

18.1供應(yīng)商須提交證明其擬供貨物符合單一來源文件規(guī)定的技術(shù)響應(yīng)文件，作為響應(yīng)文件

的一部分。

18.2上述文件可以是文字資料、圖紙或數(shù)據(jù)，其內(nèi)容應(yīng)包括但不限于人力、物力等資源的

投入以及服務(wù)內(nèi)容、方式、手段、措施、質(zhì)量保證及建議等。并須提供：

（1）貨物主要技術(shù)性能的詳細(xì)描述；

（2）保證貨物從采購人開始使用至單一來源文件規(guī)定的保修期內(nèi)正常和連續(xù)運轉(zhuǎn)期間所需

要的所有備件和專用工具的詳細(xì)清單，包括其現(xiàn)行價格和供貨來源資料；

（3）逐條對單?來源文件要求的技術(shù)規(guī)格進(jìn)行評議，并按單?來源文件所附格式完整地填

寫《技術(shù)要求點對點應(yīng)答表》，說明自己所談判的貨物和相關(guān)服務(wù)內(nèi)容與采購人、采購代理機(jī)

構(gòu)相應(yīng)要求的偏離情況。

18.3響應(yīng)文件中設(shè)備的性能指標(biāo)應(yīng)達(dá)到或優(yōu)丁?單一來源文件中所列技術(shù)指標(biāo)。供應(yīng)商應(yīng)注

意單一來源文件中所列技術(shù)指標(biāo)僅列出了最低限度。供應(yīng)商在《技術(shù)要求點對點應(yīng)答表》“項

目需求書要求”的談判應(yīng)答中必須列出具體數(shù)值或內(nèi)容。如供應(yīng)商未應(yīng)答或只注明“符合”、

“滿足”等類似無具體內(nèi)容的表述，將有可能被視為不符合單一來源文件要求。供應(yīng)商自行承

擔(dān)由此造成的一切后果。

19.談判保證金

19.1若單一來源文件第二部分要求提供談判保證金的，供應(yīng)商應(yīng)按談判文件要求向采購代

理機(jī)構(gòu)繳納談判保證金。

19.2若供應(yīng)商未按規(guī)定提交談判保證金，將被視為未在實質(zhì)上響應(yīng)單一來源文件，其談判

將被拒絕。

19.3因供應(yīng)商的原因，未能及時退回保證金的，由供應(yīng)商自行承擔(dān)有關(guān)損失。

19.4成交供應(yīng)商的談判保證金，可在合同簽訂后五個工作日內(nèi)退回。因供應(yīng)商的原因，未

能及時退回保證金的，由供應(yīng)商自行承擔(dān)有關(guān)損失。

20.談判有效期

20.1談判有效期為響應(yīng)文件開啟之口起60天。響應(yīng)書中規(guī)定的有效期短于單一來源文件

規(guī)定的，其談判將被拒絕。

20.2特殊情況下，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可于談判有效期湖之前，向供應(yīng)商提出延長談判

有效期的要求。答復(fù)應(yīng)以書面形式進(jìn)行。供應(yīng)商可以拒絕上述要求，但不被沒收談判保證金。

對于同意該要求的供應(yīng)商，既不要求也不允許其修改響應(yīng)文件，但將要求其延長談判保證金的

有效期。

21.響應(yīng)文件的簽署及規(guī)定

21.1響應(yīng)文件應(yīng)按《談判項目要求》和《響應(yīng)文件格式》如實編寫，未盡事宜可自行補(bǔ)充。

響應(yīng)文件內(nèi)容不完整、格式不符合導(dǎo)致響應(yīng)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，供應(yīng)

商自行承擔(dān)由此產(chǎn)生的風(fēng)險。

21.2供應(yīng)商按照談判須知的要求進(jìn)行并準(zhǔn)備紙質(zhì)響應(yīng)文件（正本和副本）和電子版文件，

紙質(zhì)響應(yīng)文件須膠裝裝訂成冊。在每一份響應(yīng)文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣，正

本與副本如有差異，以正本為準(zhǔn)。

21.3響應(yīng)文件正本和副本須用不褪色的黑色墨水書寫或打印并由正式授權(quán)的供應(yīng)商代表簽

字或蓋章。

21.4響應(yīng)文件電子版文件須采用word無加密版格式，內(nèi)容與紙質(zhì)版一致（簽字蓋章除外）。

21.5供應(yīng)商對錯處作必要修改，修改處須加蓋供應(yīng)商公章并由簽署響應(yīng)文件的供應(yīng)商代表

簽字或蓋章。

21.6供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文件的封面上注明談判項目名稱、項目編號、供應(yīng)商名稱、供應(yīng)商地

址、供應(yīng)商代表、法定代表人、正本或副本。

四、響應(yīng)文件的提交

22.響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記

22.1供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件的第一階段、第二階段分別裝訂、密封，并將每個階段的正本1

份、電子版（U盤或光盤）2份，副本2份密封完好，以兩包形式提交。在包封上標(biāo)明“響應(yīng)文

件第一階段”、“響應(yīng)文件第二階段”字樣。

22.2供應(yīng)商應(yīng)在密封的信封上注明談判項目名稱、項目編號，并在每?密封的信封上注明

“于正式談判之前（指談判邀請中規(guī)定的談判n期及時間）不準(zhǔn)啟封”的字樣，同時

在密封處加蓋公章。

22.3供應(yīng)商應(yīng)在密封的信封上注明供應(yīng)商名稱、供應(yīng)商地址、郵編、聯(lián)系電話、供應(yīng)商代

表、法定代表人等內(nèi)容。

22.4如響應(yīng)文件由專人送交，供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件按規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記后，按談判注明

的時間和地址送至談判地點。

22.5響應(yīng)文件破損或未按談判文件規(guī)定要求密封和標(biāo)記的、字跡模糊無法辨認(rèn)的，采購代

理機(jī)構(gòu)將拒絕接受，并對誤投或過早后封概不負(fù)責(zé)。

22.6電報、電話、傳真及其它形式的談判概不接受。

22.7供應(yīng)商須按照談判文件要求提交響應(yīng)文件，一經(jīng)響應(yīng)，無論結(jié)果如何，其響應(yīng)文件恕

不退還。

23.提交響應(yīng)文件的截止時間。

23.1采購代理機(jī)構(gòu)在邀請函中規(guī)定的地址收到響應(yīng)文件的時間應(yīng)不遲于邀請函中規(guī)定的

截止時間。

23.2采購代理機(jī)構(gòu)可根據(jù)本須知的規(guī)定，通過修改單一來源文件酌情延長談判截止E］期。

在此情況下，采購人和供應(yīng)商受談判截止日期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止日期。

24.遲交的響應(yīng)文件

按本須知第23條的規(guī)定采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在其規(guī)定的截止時間后收到的任

何響應(yīng)文件。

25.響應(yīng)文件的修改和撤回

25.1供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件后可對其響應(yīng)文件進(jìn)行修改或撤回，但采購代理機(jī)構(gòu)須在談判

截止時間之前收到該修改或撤回的書面通知。

25.2供應(yīng)商的修改或撤回的書面通知應(yīng)按本須知第21條和第22條的規(guī)定進(jìn)行編制、簽署、

密封、注上標(biāo)記和遞送。

25.3在談判截止時間之后，供應(yīng)商不得對其響應(yīng)文件進(jìn)行修改。

五、談判程序及談判方法

26.響應(yīng)文件的開啟

26.1談判采購單位在淡判邀請函規(guī)定的時間和地點舉行談判儀式，供應(yīng)商須由法定代表人

或其授權(quán)的供應(yīng)商代表出席談判儀式，隨時準(zhǔn)備對評委的詢問予以解答。

26.2談判儀式上，談判采購單位將查驗響應(yīng)文件密封情況，確認(rèn)無誤后拆封。

26.3按規(guī)定，同意撤回的響應(yīng)文件將不予開封并原封退回。

26.4談判采購單位按規(guī)定做談判記錄，存檔備查。

27.談判小組

27.1談判小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于

談判小組成員總數(shù)的2/3。采購人代表不得以評審專家身份參加本部門或本單位采購項目的評

審。采購代理機(jī)構(gòu)人員不得參加本機(jī)構(gòu)代理的采購項目的評審。

27.2談判小組負(fù)責(zé)審查響應(yīng)文件是否符合單一來源文件的要求，并進(jìn)行審查、詢問、評估

和比較。談判小組認(rèn)為必要時，可向供應(yīng)商進(jìn)行詢問。談判期間，供應(yīng)商代表必須在場準(zhǔn)備接

受詢問，對提出的問題進(jìn)行澄清，并作出書面答或。

27.3如果出現(xiàn)談判截止時間后供應(yīng)商不符合專業(yè)條件或者未對單?來源文件實質(zhì)性位響

應(yīng)，或供應(yīng)商的報價超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的情況時，或出現(xiàn)膨響采購公正的違法、

違規(guī)行為時，談判小組有權(quán)宣布廢標(biāo)。

27.4談判小組負(fù)責(zé)完成全部談判過程，向談判采購單位提出經(jīng)所有談判小組成員簽字的書

面談判小組意見。

27.5談判步驟：

27.5.1響應(yīng)文件初審

談判小組按照談判文件的規(guī)定對供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行初步審查和響應(yīng)性確定，若不符合

單一來源文件要求，宣布廢標(biāo)。

27.5.2單一來源采用兩階段談判的方式進(jìn)行，第一階段進(jìn)行技術(shù)和部分商務(wù)內(nèi)容［不含

價格）的談判。第二階段進(jìn)行價格談判。第一階段談判結(jié)束后，響應(yīng)文件中技術(shù)方案和商務(wù)內(nèi)

容無重大偏離，供應(yīng)商方可進(jìn)入第二階段的價格談判。

27.5.3第一階段談判

（1）談判開始后，首先由談判小組對初審合格的響應(yīng)文件進(jìn)行審閱：

（2）為了有助于對談判內(nèi)容進(jìn)行審查、評估，談判小組有權(quán)向供應(yīng)商詢問，請供應(yīng)商澄清

其談判內(nèi)容，或就談判內(nèi)容與供應(yīng)商進(jìn)行進(jìn)一步談判。談判小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)

商進(jìn)行談判。供應(yīng)商有貨任按照采購代理機(jī)構(gòu)通知的時間、地點指派專人進(jìn)行答疑、澄清及談

判：

（3）談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及

合同草案條款，但不得變動談判文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn);

（4）澄清或談判的答復(fù)，應(yīng)全部以書面形式在規(guī)定的時間內(nèi)完成，并須由供應(yīng)商代表簽署,

作為響應(yīng)文件的一部分，對供應(yīng)商具有約束力。

（5）談判文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要

求參加談判供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。談判文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)

要求，需經(jīng)談判由供應(yīng)商提供最終設(shè)計方案或解決方案的，最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效

組成部分。

（6）根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》和《關(guān)于進(jìn)?步規(guī)范政府采購評審工作

有關(guān)問題的通知》（財庫12012）69號）的規(guī)定，談判小組成員要依法獨立評審，并對評審意

見承擔(dān)個人責(zé)任。談判小組成員對需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則

做出結(jié)論。持不同意見的談判小組成員應(yīng)當(dāng)在評審報告上簽署不同意見并說明理由，否則視為

同意。

（7）談判小組審查產(chǎn)品資質(zhì)或檢測報告等相關(guān)文件符合性時，應(yīng)綜合考慮行業(yè)特點、交易

習(xí)慣、采購需求最本質(zhì)原義等情況，而不應(yīng)以響應(yīng)文件中作品名稱與單一來源文件產(chǎn)品名稱是

否一致作為審查的標(biāo)準(zhǔn)。

（8）經(jīng)談判小組判定認(rèn)為供應(yīng)商不滿足單一來源文件要求，則宣布廢標(biāo)。

27.5.4第二階段談判

（1）采購代理機(jī)構(gòu)將對第二階段報價文件進(jìn)行審核，看其是否有計算上或累加上的算術(shù)錯

誤，修改錯誤的原則如下：

①報價文件中報價一覽表內(nèi)容與報價文件中報價分項一覽表內(nèi)容不一致的，以報價一覽表

為準(zhǔn)；

②報價文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金

額不?致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修

改單價；對不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

采購代理機(jī)構(gòu)將要求供應(yīng)商按上述修改錯誤的方法調(diào)整報價，供應(yīng)商同意后，調(diào)整后的報

價對供應(yīng)商起約束作用。如果供應(yīng)商不接受修改后的報價，其談判將被拒絕。

（2）供應(yīng)商進(jìn)入價格談判后，應(yīng)在談判小組規(guī)定的時間內(nèi)完成報價，超過規(guī)定時間的報價

將被拒絕；

（3）每一次報價全部為書面的，并須由供應(yīng)商代表簽署，作為報價文件的一部分，對供應(yīng)

商具有約束力。供應(yīng)商經(jīng)談判確定實質(zhì)性響應(yīng)后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交

二次報價即最后報價。

27.5.5談判小組確認(rèn)供應(yīng)商從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足單一來源采購文件實質(zhì)性響應(yīng)要求后，

編寫評審報告。

27.5.6評審方法

采用“最低評標(biāo)價法”的評標(biāo)方法，即全部滿足單一來源文件實質(zhì)性要求，且符合采購需

求、質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下，推薦成交候選人，由采購人確定成交供應(yīng)商（注：最低報價是

指最低評標(biāo)價）。

27.5.7談判小組對確定為實質(zhì)上響應(yīng)的談判進(jìn)行政策功能評價，如涉及以下內(nèi)容，具體標(biāo)

準(zhǔn)為:

（1）談判小組對于小型、微型企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)的價格扣除。

（2）對于非專門面向中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位采購的項目，依照《政府

采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的規(guī)定，供應(yīng)商符合要求，給予相應(yīng)的價格扣除。

注：1.上述評標(biāo)價僅用于計算價格評分，成交金額以實際談判價為準(zhǔn)。

2.小型、微型企業(yè)是指談判企業(yè)為小型、微型企業(yè)，并由談判企業(yè)向采購人提供貨物及服

務(wù)。

28談判過程

28.1談判后，直到授予成交單位合同止，凡是屬于審查、澄清、評價和比較響應(yīng)以及談判

的有關(guān)資料以及響應(yīng)建議等，采購代理機(jī)構(gòu)和談判小組均不得向供應(yīng)商或其它無關(guān)的人員透露。

28.2供應(yīng)商在談判過程中，如試圖向采購代理機(jī)構(gòu)和談判小組施加任何影響，都將會導(dǎo)致

其響應(yīng)可能被拒絕。

28.3談判小組判斷響應(yīng)文件的響應(yīng)性僅基于響應(yīng)文件本身而不靠外部證據(jù)。

28.4未實質(zhì)響應(yīng)單一來源文件要求的響應(yīng)文件，將被予以拒絕。供應(yīng)商不得通過修改或撤

回不合要求的偏離或保留而使其談判成為響應(yīng)性的談判。如出現(xiàn)下列情況之一的，其談判將被

拒絕：

（1）若談判文件第二部分要求提供談判保證金的，供應(yīng)商未按談判文件要求提供談判保證

金或談判保證金金額不足；

（2）不具備談判文件中規(guī)定的資格要求的；

（3）響應(yīng)文件未按談判文件的要求簽署或蓋章的；

（4）談判有效期短于淡判文件要求的；

（5）響應(yīng)文件中提供虛假或失實資料的；

（6）不能滿足談判文件中任何一條實質(zhì)性要求或響應(yīng)內(nèi)容不符合相關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的；

（7）法定代表人授權(quán)書不符合談判文件要求的；

（8）供應(yīng)商報價為空、為零的；

（9）響應(yīng)報價超出采購預(yù)算或談判小組認(rèn)為供應(yīng)商的報價明顯低于其他通過符合性審查供

應(yīng)商的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在談判現(xiàn)場合理的時間內(nèi)

提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料：供應(yīng)商不能證明其報價合理性的；

（10）串通談判的：

（11）擾亂談判現(xiàn)場秩序，無理取鬧，惡意誹謗的；

（12）單位負(fù)責(zé)人或法定代表人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不

得參加同一合同項下的政府采購活動：

（13）除《談判項目要求》中說明并允許外，響應(yīng)的每一個貨物的單項報價以及采購項目

的談判總價存在多個報價或選擇性報價的；

（14）除《談判項目要求》中說明并允許外，談判文件中要求的每一項產(chǎn)品（服務(wù)）不是

唯一產(chǎn)品響應(yīng)的或響應(yīng)文件與談判文件要求的每一項產(chǎn)品（服務(wù)）的采購數(shù)量不一致的。

（15）響應(yīng)文件含有采購人不能接受的附加條件的；

（16）其他法定談判無效的情形。

28.5談判小組將對確定為實質(zhì)性響應(yīng)的單?來源文件的報價文件進(jìn)行審核，如有計算上或

累加上的算術(shù)錯誤，修改錯誤的原則如下：

（1）響應(yīng)文件中報價一覽表內(nèi)容與響應(yīng)文件中其他部分報價不一致的，以報價一覽表為準(zhǔn)。

（2）響應(yīng)文件中報價一覽表（報價表）內(nèi)容與響應(yīng)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以報價一覽

表（報價表）為準(zhǔn)：大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)：單價金額小數(shù)點或者百

分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；總價金額與按單價匯總金額不一

致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。對

不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

28.6談判小組將按上述修改錯誤的方法調(diào)整響應(yīng)報價，供應(yīng)商同意后，調(diào)整后的報價對供

應(yīng)商起約束作用。如果供應(yīng)商不接受修改后的報價，其談判將被拒絕。

29.談判原則

（1）單一來源文件是淡判的依據(jù)，談判工作嚴(yán)格按照單一來源文件的要求和條件進(jìn)行。

（2）執(zhí)行“公開、公平、公正、誠信”的原則，維護(hù)興購人和供應(yīng)商的合法、正當(dāng)?shù)臋?quán)益。

（3）談判按響應(yīng)文件是否滿足單?來源文件的各項規(guī)定進(jìn)行評議，重點考慮供應(yīng)商的談判

價格、售后服務(wù)、業(yè)績、以及配備的人員等因素。

30.保密及其他注意事項

30.1談判是采購工作的重要環(huán)節(jié)，談判工作在談判小組內(nèi)獨立進(jìn)行。談判小組將遵照談判

原則，公正、平等地對待佚應(yīng)商。

30.2在談判期間，供應(yīng)商不得向談判小組成員詢問談判情況，不得進(jìn)行旨在影響談判結(jié)果

的活動。

30.3為保證談判的公正性，在談判過程中，談判小組成員不得與供應(yīng)商代表私下交換意見。

在談判工作結(jié)束后，凡與談判情況有接觸的任何人不得也不應(yīng)將談判情況擴(kuò)散出談判小組成員

之外。

六、授予合同

31.成交供應(yīng)商的產(chǎn)生

31.1采購人可以事先授權(quán)談判小組直接確定成交供應(yīng)商。

31.2采購人也可以按照《政府采購法》及其實施條例等法律法規(guī)的規(guī)定和單?來源文件的

要求確認(rèn)成交供應(yīng)商。

32.成交通知

成交公告發(fā)布同時，采購代理機(jī)構(gòu)向成交供應(yīng)商發(fā)出《成交通知書》。《成交通知書》一

經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力。

33.簽訂合同

33.1采購人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之H起三十日內(nèi)，按照單一來源文件確定

的事項簽訂政府采購合同。

33.2單一來源文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)，且為

合同的組成部分。

34.履約保證金

34.1若《談判項目要求》規(guī)定須提交履約保證金的，合同簽訂前，成交供應(yīng)商須按照規(guī)定

要求提交履約保證金，履約保證金的有效期至貨到并最終驗收合格之日。

34.2成交供應(yīng)商未能按合同規(guī)定履行其義務(wù)，采購人有權(quán)沒收履約保證金。

35.成交供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以重新開展政府采購活動。

35.合同分包

35.1未經(jīng)采購人同意.成交供應(yīng)商不得分包合同。

35.2政府采購合同分包履行的，成交供應(yīng)商就采購項目和分包項目向采購人負(fù)責(zé)，分包供

應(yīng)商就分包項目承擔(dān)責(zé)任。

36.糾紛解決

如合同出現(xiàn)糾紛，供、需雙方協(xié)商不成由合同簽訂地人民法院訴訟解決。

第四部分響應(yīng)文件格式