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文檔簡介
建筑施工安全生產(chǎn)百日攻堅行動工作方案第一章工作背景與目標(biāo)
1.當(dāng)前我國建筑施工安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,事故頻發(fā),給人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。
2.為貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),提高建筑施工安全生產(chǎn)水平,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,我國決定開展建筑施工安全生產(chǎn)百日攻堅行動。
3.本次行動旨在通過百日攻堅,全面排查整治建筑施工安全隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,提升建筑施工安全生產(chǎn)水平,確保建筑施工安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
4.行動目標(biāo):確保百日攻堅行動期間,建筑施工事故總量和死亡人數(shù)雙下降,有效防范和遏制較大及以上事故發(fā)生。
第二章組織架構(gòu)與職責(zé)分工
1.成立建筑施工安全生產(chǎn)百日攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,成員包括安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、公安消防部門等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定百日攻堅行動總體方案,組織協(xié)調(diào)各方力量,指導(dǎo)、督促百日攻堅行動的開展。
3.設(shè)立百日攻堅行動辦公室,具體負(fù)責(zé)百日攻堅行動的日常工作,協(xié)調(diào)解決行動中的問題,定期匯總、上報行動進(jìn)展情況。
4.各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)以下具體工作:
a.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門:負(fù)責(zé)對建筑施工安全生產(chǎn)百日攻堅行動進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,組織開展安全生產(chǎn)大檢查。
b.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門:負(fù)責(zé)對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)資質(zhì)進(jìn)行審查,加強對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管。
c.公安消防部門:負(fù)責(zé)對建筑施工火災(zāi)事故進(jìn)行查處,加強對施工現(xiàn)場消防安全的檢查。
d.其他相關(guān)部門:按照各自職責(zé),配合開展百日攻堅行動,共同保障建筑施工安全生產(chǎn)。
第三章工作內(nèi)容及措施
1.深入開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查,全面排查安全隱患。重點檢查施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施、施工設(shè)備、腳手架、模板支撐系統(tǒng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
2.加強對建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能。確保施工人員掌握必要的安全生產(chǎn)知識和應(yīng)急處理能力。
3.嚴(yán)厲打擊建筑施工領(lǐng)域的非法違法行為,包括無資質(zhì)施工、違法分包、轉(zhuǎn)包等行為。對違法行為依法進(jìn)行處罰,情節(jié)嚴(yán)重的要吊銷資質(zhì)證書。
4.加強對建筑施工項目的安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。對項目實行全過程監(jiān)控,確保安全生產(chǎn)措施到位。
5.強化建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推廣先進(jìn)的安全管理方法和手段,提高施工現(xiàn)場安全管理水平。
6.建立健全建筑施工安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對突發(fā)事故的能力。定期組織應(yīng)急演練,確保一旦發(fā)生事故,能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。
7.加大對建筑施工安全生產(chǎn)的科技投入,推廣使用安全性能高的建筑材料和施工設(shè)備,提高建筑施工本質(zhì)安全水平。
8.加強建筑施工安全生產(chǎn)信息公開,提高社會監(jiān)督力度。通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道,及時發(fā)布安全生產(chǎn)信息,鼓勵公眾參與監(jiān)督。
第四章實施步驟與時間安排
1.啟動階段(第1-2周):召開建筑施工安全生產(chǎn)百日攻堅行動動員大會,部署行動任務(wù),明確工作要求。成立各級工作小組,制定詳細(xì)的工作計劃。
2.排查階段(第3-6周):組織力量對建筑施工項目進(jìn)行全面排查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄,并制定整改措施。同時,對施工企業(yè)安全生產(chǎn)資質(zhì)進(jìn)行審查。
3.整改階段(第7-10周):對排查出的安全隱患進(jìn)行整改,對存在非法違法行為的企業(yè)進(jìn)行查處。對安全生產(chǎn)措施不到位的項目進(jìn)行重點監(jiān)管,確保整改到位。
4.復(fù)查階段(第11-14周):對整改后的項目進(jìn)行復(fù)查,確保安全隱患得到有效消除。對復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時采取措施予以解決。
5.總結(jié)階段(第15-16周):對百日攻堅行動進(jìn)行總結(jié),分析行動中的經(jīng)驗教訓(xùn),評估行動效果。對表現(xiàn)突出的單位和個人進(jìn)行表彰。
6.常態(tài)化管理階段(第17周以后):將百日攻堅行動中的好做法、好經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為長效機制,持續(xù)加強建筑施工安全生產(chǎn)管理,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
第五章監(jiān)督檢查與考核評估
1.建立健全建筑施工安全生產(chǎn)百日攻堅行動的監(jiān)督檢查機制,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對行動的進(jìn)展情況進(jìn)行定期檢查。
2.監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括:
a.各地區(qū)、各部門百日攻堅行動方案的制定和落實情況。
b.各建筑施工項目的安全隱患排查、整改情況。
c.對非法違法行為的查處情況。
d.安全生產(chǎn)培訓(xùn)及應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況。
3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出整改意見,并跟蹤督促整改措施的落實。
4.實施考核評估制度,定期對百日攻堅行動的成效進(jìn)行評估,包括事故發(fā)生率、安全隱患整改率等關(guān)鍵指標(biāo)。
5.考核評估結(jié)果作為對各地區(qū)、各部門及建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的評價依據(jù),納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核。
6.對在百日攻堅行動中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵,對工作不力、未完成任務(wù)的地區(qū)和部門進(jìn)行通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)追究責(zé)任。
第六章信息報送與公開
1.建立百日攻堅行動信息報送制度,明確信息報送的時間節(jié)點、內(nèi)容要求和責(zé)任主體。
2.各地區(qū)、各部門要指定專人負(fù)責(zé)信息收集、整理和報送工作,確保信息的準(zhǔn)確性和時效性。
3.信息報送內(nèi)容應(yīng)包括:
a.百日攻堅行動的進(jìn)展情況。
b.排查出的安全隱患及整改情況。
c.非法違法行為的查處情況。
d.安全生產(chǎn)事故情況及應(yīng)對措施。
4.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對報送的信息進(jìn)行匯總、分析,并及時向上級報告行動進(jìn)展情況。
5.通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道,定期向社會公開百日攻堅行動的相關(guān)信息,提高透明度,接受社會監(jiān)督。
6.鼓勵公眾通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式,對建筑施工安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和舉報,對舉報的問題要及時核查處理,并保護舉報人的合法權(quán)益。
第七章資源保障與支持
1.確保百日攻堅行動所需的人力、物力和財力資源,為行動的順利開展提供充足的支持。
2.各級政府要加大財政投入,保障安全生產(chǎn)大檢查、隱患整改等工作的資金需求。
3.加強百日攻堅行動的專業(yè)隊伍建設(shè),選派有經(jīng)驗、有能力的人員參與行動,確保各項工作高效開展。
4.利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,如安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)、移動應(yīng)用等,提高百日攻堅行動的信息化管理水平。
5.加強與科研機構(gòu)、高校的合作,引入先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和管理方法,提升建筑施工安全生產(chǎn)科技水平。
6.為參與百日攻堅行動的工作人員提供必要的安全防護裝備和培訓(xùn),確保他們的安全與健康。
7.建立激勵機制,對在百日攻堅行動中做出突出貢獻(xiàn)的個人和集體給予物質(zhì)和精神上的獎勵,以調(diào)動工作積極性。
第八章應(yīng)急處理與事故救援
1.制定建筑施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急響應(yīng)流程、救援措施和責(zé)任人員。
2.建立快速響應(yīng)機制,確保一旦發(fā)生事故,能夠立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速組織救援。
3.定期組織應(yīng)急演練,提高事故救援隊伍的應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。
4.配備必要的救援設(shè)備和物資,確保在事故發(fā)生時,能夠迅速投入使用。
5.加強事故信息的報送和發(fā)布,確保事故信息及時、準(zhǔn)確地上報至相關(guān)部門,并對外公布,避免信息滯后或失真。
6.對事故原因進(jìn)行深入分析,總結(jié)教訓(xùn),制定針對性的整改措施,防止類似事故的再次發(fā)生。
7.對事故責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行追責(zé),嚴(yán)肅處理生產(chǎn)安全事故中的違法違規(guī)行為。
8.建立事故數(shù)據(jù)庫,對事故案例進(jìn)行歸檔和分析,為建筑施工安全生產(chǎn)提供參考和警示。
第九章宣傳教育培訓(xùn)
1.開展建筑施工安全生產(chǎn)百日攻堅行動的主題宣傳活動,提高社會公眾對行動的認(rèn)識和支持。
2.制定詳細(xì)的宣傳計劃,利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體進(jìn)行廣泛宣傳。
3.組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),確保施工人員熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。
4.對施工企業(yè)管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)管理培訓(xùn),提高其安全生產(chǎn)管理能力和水平。
5.鼓勵施工企業(yè)開展安全生產(chǎn)文化建設(shè),通過舉辦安全知識競賽、安全演講等活動,增強員工的安全意識。
6.制作發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料,包括安全生產(chǎn)手冊、海報、警示標(biāo)識等,使安全生產(chǎn)知識深入人心。
7.開展安全生產(chǎn)咨詢服務(wù),為施工人員提供安全生產(chǎn)方面的專業(yè)指導(dǎo)。
8.定期對安全生產(chǎn)培訓(xùn)效果進(jìn)行評估,根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式,確保培訓(xùn)效果。
第十章工作總結(jié)與持續(xù)改進(jìn)
1.在百日攻堅行動結(jié)束后,及時組織召開總結(jié)會議,對行動進(jìn)行全面回顧和總結(jié)。
2.分析行動中的成功經(jīng)驗和存在的問題,形成書面報告,為今后的工作提供參考。
3.對在百日攻堅行動中表現(xiàn)突出的個人和集體進(jìn)行表彰,激勵全體人員繼續(xù)努力。
4.將百日攻堅行動中形成的有效做法和成功經(jīng)驗固化為長效機制,納入日常安全生產(chǎn)管理。
5.
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