突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)控預案一、總則

（一）適用范圍

本預案適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，包括但不限于水污染、大氣污染、土壤污染、噪聲污染、放射性污染等，以及因自然災害、事故災難等因素導致的突發(fā)環(huán)境事件。預案旨在明確應急監(jiān)控程序，確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時，能夠迅速、有效地開展應急監(jiān)控工作，減輕災害損失，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境。

（二）響應分級

1.基本原則：

（1）風險導向：根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，對突發(fā)環(huán)境事件進行風險等級評估，確定響應分級。

（2）分級負責：各級應急管理部門根據(jù)響應分級，明確職責分工，落實責任主體。

（3）快速反應：在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時，應急管理部門要迅速啟動預案，組織開展應急監(jiān)控工作。

（4）信息共享：加強各部門、各環(huán)節(jié)之間的信息共享，確保應急監(jiān)控工作高效有序。

2.響應分級：

（1）一級響應：針對特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人牽頭，啟動本預案，組織實施一級響應。

（2）二級響應：針對較大突發(fā)環(huán)境事件，由生產(chǎn)經(jīng)營單位分管領(lǐng)導牽頭，啟動本預案，組織實施二級響應。

（3）三級響應：針對一般突發(fā)環(huán)境事件，由生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)部門負責人牽頭，啟動本預案，組織實施三級響應。

（4）四級響應：針對較小突發(fā)環(huán)境事件，由生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)人員負責，啟動本預案，組織實施四級響應。

3.響應流程：

（1）監(jiān)測預警：生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全環(huán)境監(jiān)測預警體系，對環(huán)境狀況進行實時監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。

（2）信息報告：發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應立即向上級應急管理部門報告，并啟動應急響應程序。

（3）應急響應：各級應急管理部門按照響應分級，啟動相應級別的應急響應，組織開展應急監(jiān)控工作。

（4）應急處置：針對突發(fā)環(huán)境事件，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，減輕災害損失。

（5）恢復重建：突發(fā)環(huán)境事件得到有效控制后，生產(chǎn)經(jīng)營單位要組織開展環(huán)境恢復和重建工作。

二、應急組織機構(gòu)及職責

（一）應急組織形式及構(gòu)成單位（部門）

1.應急組織形式

本預案采用綜合協(xié)調(diào)與專業(yè)處置相結(jié)合的應急組織形式，確保突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)控工作的快速、高效。

2.構(gòu)成單位（部門）

（1）應急指揮部

應急指揮部是突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)控的最高指揮機構(gòu)，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人擔任總指揮，下設(shè)以下部門：

應急辦公室：負責應急工作的綜合協(xié)調(diào)、信息匯總、資料整理等工作。

應急救援組：負責現(xiàn)場救援、事故調(diào)查、應急物資調(diào)配等工作。

環(huán)境監(jiān)測組：負責環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集、分析、報告等工作。

醫(yī)療救護組：負責傷員救治、醫(yī)療物資保障等工作。

交通保障組：負責應急車輛調(diào)度、交通管制等工作。

通信保障組：負責應急通信設(shè)備的維護、信息傳遞等工作。

（2）專業(yè)處置部門

根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和特點，設(shè)置以下專業(yè)處置部門：

污水處理部門：負責污染水體的應急處理，包括水質(zhì)監(jiān)測、應急除污、廢水排放等工作。

大氣污染防治部門：負責污染大氣的應急處理，包括空氣質(zhì)量監(jiān)測、應急減排、污染擴散控制等工作。

土壤修復部門：負責污染土壤的應急修復，包括土壤污染監(jiān)測、修復方案制定、修復實施等工作。

噪聲控制部門：負責噪聲污染的應急控制，包括噪聲監(jiān)測、應急降噪措施實施等工作。

放射性污染控制部門：負責放射性污染的應急控制，包括輻射監(jiān)測、應急隔離、污染源控制等工作。

（二）應急處置職責

1.應急指揮部職責

（1）總指揮：負責應急工作的全面領(lǐng)導，協(xié)調(diào)各部門、各小組的應急行動。

（2）應急辦公室：負責應急工作的日常管理、信息報送、文件起草等工作。

（3）應急救援組：負責現(xiàn)場救援、事故調(diào)查、應急物資調(diào)配等工作。

（4）環(huán)境監(jiān)測組：負責環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集、分析、報告等工作。

（5）醫(yī)療救護組：負責傷員救治、醫(yī)療物資保障等工作。

（6）交通保障組：負責應急車輛調(diào)度、交通管制等工作。

（7）通信保障組：負責應急通信設(shè)備的維護、信息傳遞等工作。

2.專業(yè)處置部門職責

（1）污水處理部門：負責污染水體的應急處理，確保水質(zhì)符合排放標準。

（2）大氣污染防治部門：負責污染大氣的應急處理，降低污染影響范圍。

（3）土壤修復部門：負責污染土壤的應急修復，恢復土壤環(huán)境質(zhì)量。

（4）噪聲控制部門：負責噪聲污染的應急控制，降低噪聲影響。

（5）放射性污染控制部門：負責放射性污染的應急控制，確保輻射安全。

（三）工作小組構(gòu)成、職責分工及行動任務

1.工作小組構(gòu)成

應急指揮部下設(shè)的各工作小組由相關(guān)部門負責人和業(yè)務骨干組成。

2.職責分工

各工作小組按照職責分工，明確具體任務，確保應急監(jiān)控工作有序進行。

3.行動任務

（1）應急辦公室：負責應急工作的日常管理、信息報送、文件起草等工作。

（2）應急救援組：負責現(xiàn)場救援、事故調(diào)查、應急物資調(diào)配等工作。

（3）環(huán)境監(jiān)測組：負責環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集、分析、報告等工作。

（4）醫(yī)療救護組：負責傷員救治、醫(yī)療物資保障等工作。

（5）交通保障組：負責應急車輛調(diào)度、交通管制等工作。

（6）通信保障組：負責應急通信設(shè)備的維護、信息傳遞等工作。

各工作小組在應急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下，協(xié)同作戰(zhàn)，確保突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)控工作高效有序開展。

三、信息接報

（一）應急值守電話

1.應急值守電話

設(shè)立24小時應急值守電話，確保應急信息暢通無阻。

常規(guī)應急值守電話：[電話號碼]

緊急應急值守電話：[電話號碼]

2.負責人

應急值守電話由專人負責，確保電話接聽及時、信息記錄準確。

（二）事故信息接收

1.事故信息接收渠道

（1）現(xiàn)場報告：突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，現(xiàn)場負責人應立即向應急值守電話報告。

（2）監(jiān)控中心：通過環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)自動接收異常數(shù)據(jù)，觸發(fā)報警機制。

（3）員工報告：員工發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件時，應立即向應急值守電話報告。

2.內(nèi)部通報程序

（1）現(xiàn)場報告：現(xiàn)場負責人接到報告后，應立即向應急指揮部報告。

（2）監(jiān)控中心：監(jiān)控中心發(fā)現(xiàn)異常后，應立即向應急指揮部報告。

（3）員工報告：員工報告后，應急值守電話應立即轉(zhuǎn)達給應急指揮部。

3.方式

（1）電話報告：通過應急值守電話進行口頭報告。

（2）書面報告：在口頭報告后，應立即以書面形式補充報告。

（三）向上級主管部門、上級單位報告事故信息

1.報告流程

（1）應急指揮部接到報告后，立即啟動應急預案。

（2）應急指揮部負責人向上級主管部門、上級單位報告事故信息。

2.報告內(nèi)容

（1）事故發(fā)生的時間、地點、原因。

（2）事故影響范圍、危害程度。

（3）已采取的應急措施及效果。

（4）需要上級主管部門、上級單位支持的事項。

3.報告時限

（1）一級響應：立即報告。

（2）二級響應：1小時內(nèi)報告。

（3）三級響應：2小時內(nèi)報告。

4.責任人

應急指揮部負責人為報告責任人，負責及時、準確地向上級主管部門、上級單位報告事故信息。

（四）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息

1.通報方法

（1）電話通報：通過應急值守電話向相關(guān)部門或單位通報。

（2）書面通報：以書面形式向相關(guān)部門或單位發(fā)送通報。

2.通報程序

（1）應急指揮部接到報告后，根據(jù)事故影響范圍，確定需要通報的部門或單位。

（2）應急指揮部負責人向相關(guān)部門或單位通報事故信息。

3.責任人

應急指揮部負責人為通報責任人，負責及時、準確地向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息。

（五）信息發(fā)布與公開

1.信息發(fā)布

（1）內(nèi)部信息發(fā)布：通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、公告欄等渠道發(fā)布。

（2）外部信息發(fā)布：通過政府指定的新聞發(fā)布渠道或企業(yè)官方渠道發(fā)布。

2.信息公開

（1）遵循信息公開原則，及時、準確地向公眾發(fā)布事故信息。

（2）公開信息應經(jīng)過應急指揮部審核，確保信息真實、客觀。

3.責任人

應急指揮部負責人為信息發(fā)布與公開責任人，負責確保信息發(fā)布與公開的及時性、準確性。

四、信息處置與研判

（一）響應啟動的程序和方式

1.響應啟動程序

（1）信息收集：應急監(jiān)控系統(tǒng)實時收集事故現(xiàn)場和環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，包括事故性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性等信息。

（2）初步研判：應急指揮中心對收集到的信息進行初步分析，評估事故風險等級。

（3）響應決策：根據(jù)事故信息是否達到響應啟動條件，應急領(lǐng)導小組可作出以下決策：

若達到響應啟動條件，應急領(lǐng)導小組應立即啟動應急預案，并宣布進入相應級別的響應狀態(tài)。

若未達到響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領(lǐng)導小組可啟動預警狀態(tài)，做好響應準備，并實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。

2.響應啟動方式

（1）人工啟動：應急領(lǐng)導小組根據(jù)事故信息研判結(jié)果，人工啟動應急預案。

（2）自動啟動：應急監(jiān)控系統(tǒng)具備自動識別功能，當事故信息達到預設(shè)的響應啟動條件時，系統(tǒng)自動啟動應急預案。

（二）響應分級與啟動條件

1.響應分級

（1）一級響應：針對特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件，需立即啟動一級響應。

（2）二級響應：針對較大突發(fā)環(huán)境事件，需立即啟動二級響應。

（3）三級響應：針對一般突發(fā)環(huán)境事件，需立即啟動三級響應。

（4）四級響應：針對較小突發(fā)環(huán)境事件，需啟動四級響應。

2.啟動條件

（1）事故危害程度：根據(jù)事故對生態(tài)環(huán)境、公眾健康和社會經(jīng)濟的潛在影響程度確定。

（2）影響范圍：根據(jù)事故對周邊環(huán)境、區(qū)域和國家的潛在影響范圍確定。

（3）可控性：根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力和應急資源的配置情況確定。

（三）響應啟動決策與宣布

1.決策主體

應急領(lǐng)導小組為響應啟動決策主體，負責根據(jù)事故信息研判結(jié)果作出響應啟動決策。

2.決策流程

（1）應急指揮中心向應急領(lǐng)導小組報告事故信息。

（2）應急領(lǐng)導小組進行綜合研判，確定響應級別。

（3）應急領(lǐng)導小組主席宣布啟動相應級別的響應狀態(tài)。

（四）事態(tài)跟蹤與響應調(diào)整

1.事態(tài)跟蹤

應急監(jiān)控系統(tǒng)實時跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，為響應調(diào)整提供依據(jù)。

2.響應調(diào)整

（1）根據(jù)事態(tài)跟蹤結(jié)果，應急領(lǐng)導小組及時調(diào)整響應級別，確保響應措施與事故發(fā)展相適應。

（2）避免響應不足或過度響應，確保應急資源合理配置，提高應急處置效率。

（五）信息分析與處置需求研判

1.信息分析

應急指揮中心對收集到的信息進行深入分析，包括事故原因、影響范圍、潛在風險等。

2.處置需求研判

根據(jù)信息分析結(jié)果，確定應急處置需求，包括應急資源、人員配備、技術(shù)支持等。

五、預警

（一）預警啟動

1.預警信息發(fā)布渠道

（1）內(nèi)部公告系統(tǒng)：通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、電子公告板等渠道發(fā)布預警信息。

（2）應急廣播系統(tǒng)：利用應急廣播設(shè)備，對廠區(qū)進行預警信息播報。

（3）移動通訊平臺：通過短信、即時通訊軟件等移動通訊渠道發(fā)布預警信息。

2.預警信息發(fā)布方式

（1）文字信息：詳細描述預警原因、可能影響范圍、應對措施等。

（2）語音播報：采用語音播報方式，確保信息傳達的準確性和及時性。

（3）多媒體信息：結(jié)合文字、圖像、視頻等多媒體形式，增強預警信息的直觀性和可理解性。

3.預警信息發(fā)布內(nèi)容

（1）預警級別：根據(jù)事故風險等級，明確預警級別。

（2）預警原因：闡述導致預警啟動的具體原因和背景。

（3）可能影響范圍：預測預警可能影響的環(huán)境區(qū)域和人群。

（4）應對措施：提出針對預警的初步應對措施和建議。

（5）響應時限：明確預警信息發(fā)布后的響應時限。

（二）響應準備

1.隊伍準備

（1）應急隊伍組建：根據(jù)預警級別，組建相應規(guī)模的應急隊伍。

（2）人員培訓：對應急隊伍進行專業(yè)培訓，提高應急處置能力。

2.物資準備

（1）應急物資儲備：根據(jù)預警內(nèi)容，儲備必要的應急物資。

（2）物資調(diào)配：確保應急物資在預警期間能夠迅速調(diào)配到位。

3.裝備準備

（1）應急裝備檢查：對應急裝備進行定期檢查和維護，確保其處于良好狀態(tài)。

（2）裝備調(diào)配：根據(jù)預警需求，及時調(diào)配應急裝備。

4.后勤保障

（1）生活保障：為應急隊伍提供必要的飲食、住宿等生活保障。

（2）醫(yī)療保障：配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品，確保傷員得到及時救治。

5.通信保障

（1）通信設(shè)備維護：確保通信設(shè)備處于正常工作狀態(tài)。

（2）通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：搭建應急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞的暢通。

（三）預警解除

1.解除條件

（1）事故風險消除：事故原因得到有效控制，事故風險得到消除。

（2）環(huán)境監(jiān)測指標恢復正常：環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，污染物濃度降至安全標準以下。

（3）應急響應措施取得實效：已采取的應急措施有效控制了事故發(fā)展。

2.解除要求

（1）應急指揮部根據(jù)解除條件，提出預警解除建議。

（2）應急領(lǐng)導小組進行綜合評估，確認預警解除條件滿足后，宣布預警解除。

3.責任人

（1）預警解除的決策責任人：應急領(lǐng)導小組主席。

（2）預警解除的執(zhí)行責任人：應急指揮部負責人。

（3）預警解除的信息發(fā)布責任人：應急辦公室負責人。

六、應急響應

（一）響應啟動

1.響應級別確定

根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性，應急指揮部根據(jù)預案中的響應分級標準，確定響應級別。

2.程序性工作

（1）應急會議召開：應急指揮部立即召開應急會議，討論應急響應方案，確定應急處置措施。

（2）信息上報：應急指揮部按照規(guī)定時限，向上級主管部門、上級單位及相關(guān)部門上報事故信息。

（3）資源協(xié)調(diào)：應急指揮部協(xié)調(diào)各部門資源，包括人力、物資、裝備等，確保應急處置工作的順利進行。

（4）信息公開：通過官方渠道及時發(fā)布事故信息，保障公眾知情權(quán)。

（5）后勤及財力保障：確保應急響應所需的后勤及財力支持，包括住宿、餐飲、交通等。

（二）應急處置

1.事故現(xiàn)場警戒疏散

（1）設(shè)立警戒區(qū)域：劃定事故現(xiàn)場警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進入。

（2）疏散人群：根據(jù)事故情況，制定疏散計劃，確保人員安全撤離。

2.人員搜救

（1）搜救隊伍組建：組建專業(yè)的搜救隊伍，進行現(xiàn)場搜救工作。

（2）搜救方法：采用科學的搜救方法，確保人員安全。

3.醫(yī)療救治

（1）傷員救治：對傷員進行分類救治，確保傷員得到及時有效的救治。

（2）醫(yī)療物資保障：確保醫(yī)療救治所需物資的供應。

4.現(xiàn)場監(jiān)測

（1）環(huán)境監(jiān)測：對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行實時監(jiān)測，掌握污染物濃度變化。

（2）數(shù)據(jù)記錄與分析：對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析，為應急處置提供依據(jù)。

5.技術(shù)支持

（1）專家咨詢：邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家提供技術(shù)支持。

（2）技術(shù)研發(fā)：針對應急處置需求，開展技術(shù)研發(fā)和設(shè)備調(diào)試。

6.工程搶險

（1）工程隊伍組建：組建專業(yè)的工程搶險隊伍，進行現(xiàn)場搶險工作。

（2）搶險方案制定：根據(jù)事故情況，制定合理的搶險方案。

7.環(huán)境保護

（1）污染控制：采取有效措施，控制污染擴散，減輕對環(huán)境的影響。

（2）生態(tài)修復：針對受損生態(tài)環(huán)境，制定修復方案，盡快恢復生態(tài)平衡。

8.人員防護要求

（1）個人防護：應急人員必須穿戴符合要求的防護裝備。

（2）群體防護：對受影響區(qū)域內(nèi)的居民進行群體防護，提供必要的生活保障。

（三）應急支援

1.請求支援程序及要求

（1）請求支援：當事故現(xiàn)場無法控制時，應急指揮部應立即向外部救援力量請求支援。

（2）支援要求：明確支援力量的類型、數(shù)量、到達時間等要求。

2.聯(lián)動程序及要求

（1）信息共享：與外部救援力量建立信息共享機制，確保信息暢通。

（2）指揮協(xié)調(diào)：明確指揮關(guān)系，確保救援行動的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

3.外部救援力量到達后的指揮關(guān)系

（1）現(xiàn)場指揮官：由應急指揮部指派現(xiàn)場指揮官，負責指揮外部救援力量。

（2）支援力量協(xié)調(diào)：現(xiàn)場指揮官負責協(xié)調(diào)外部救援力量與現(xiàn)場應急隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)。

（四）響應終止

1.響應終止的基本條件

（1）事故得到有效控制，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)穩(wěn)定在安全標準以下。

（2）受影響區(qū)域恢復正常，人員生活秩序得到恢復。

（3）應急響應所需的各項措施已落實到位。

2.響應終止的要求

（1）應急指揮部對響應終止的條件進行綜合評估，提出終止建議。

（2）應急領(lǐng)導小組根據(jù)評估結(jié)果，決定是否終止響應。

3.責任人

（1）響應終止的決策責任人：應急領(lǐng)導小組主席。

（2）響應終止的執(zhí)行責任人：應急指揮部負責人。

七、后期處置

（一）污染物處理

1.污染物收集與運輸

（1）分類收集：根據(jù)污染物的性質(zhì)，對污染物進行分類收集，確保處理過程的合規(guī)性。

（2）安全運輸：采用專用容器和運輸工具，確保污染物在運輸過程中的安全，防止二次污染。

2.污染物處理

（1）應急處理：對收集到的污染物，根據(jù)污染類型和危害程度，采用應急處理技術(shù)進行處置。

（2）長期處理：對于難以立即處理的污染物，制定長期處理計劃，確保污染物最終得到妥善處理。

3.處理效果評估

（1）處理效果監(jiān)測：對污染物處理效果進行持續(xù)監(jiān)測，確保處理達到預期目標。

（2）處理效果報告：定期向相關(guān)部門和公眾報告污染物處理進展和效果。

（二）生產(chǎn)秩序恢復

1.生產(chǎn)設(shè)施檢查與修復

（1）全面檢查：對受污染或受損的生產(chǎn)設(shè)施進行全面檢查，評估損壞程度。

（2）修復計劃：制定修復計劃，確保生產(chǎn)設(shè)施在安全的前提下盡快恢復運行。

2.生產(chǎn)流程調(diào)整

（1）優(yōu)化流程：根據(jù)實際情況，對生產(chǎn)流程進行優(yōu)化，提高生產(chǎn)效率和安全性。

（2）風險評估：對恢復生產(chǎn)后的流程進行風險評估，制定相應的預防措施。

3.生產(chǎn)許可證恢復

（1）許可證申請：根據(jù)法律法規(guī)要求，申請恢復生產(chǎn)所需的許可證。

（2）許可證審查：配合相關(guān)部門進行許可證審查，確保符合要求。

（三）人員安置

1.受影響人員安置

（1）臨時安置：對受污染影響的人員提供臨時安置，確保其基本生活需求得到滿足。

（2）長期安置：對于需要長期安置的人員，制定長期安置方案，包括住房、就業(yè)等。

2.健康監(jiān)測與賠償

（1）健康監(jiān)測：對受影響人員進行健康監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)并處理健康問題。

（2）賠償機制：建立賠償機制，對因突發(fā)環(huán)境事件受到損害的人員進行合理賠償。

3.心理援助

（1）心理評估：對受影響人員進行心理評估，了解其心理狀況。

（2）心理干預：提供必要的心里干預和咨詢服務，幫助受影響人員恢復正常心理狀態(tài)。

（四）總結(jié)評估

1.事件總結(jié)

（1）事件回顧：對突發(fā)環(huán)境事件進行全面回顧，總結(jié)事件發(fā)生的原因、過程和結(jié)果。

（2）經(jīng)驗教訓：分析事件中的成功經(jīng)驗和不足之處，形成經(jīng)驗教訓報告。

2.后期處置評估

（1）效果評估：對后期處置措施的效果進行評估，包括污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復、人員安置等方面。

（2）改進措施：根據(jù)評估結(jié)果，提出改進措施，完善應急預案和應急管理體系。

3.責任追究

（1）責任認定：對事件發(fā)生過程中的責任進行認定，依法依規(guī)追究相關(guān)責任。

（2）責任落實：確保責任追究措施得到有效落實，防止類似事件再次發(fā)生。

八、應急保障

（一）通信與信息保障

1.通信保障

（1）保障單位及人員：設(shè)立專門的通信保障小組，由網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專家和通信設(shè)備操作人員組成。

（2）通信聯(lián)系方式：制定詳細的通信聯(lián)絡(luò)表，包括電話、衛(wèi)星電話、無線電、互聯(lián)網(wǎng)等通信方式。

（3）備用方案：制定通信中斷時的備用通信方案，如使用移動衛(wèi)星通信設(shè)備或備用網(wǎng)絡(luò)。

（4）保障責任人：指定通信保障小組負責人，負責日常通信維護和應急通信的啟動。

2.信息保障

（1）信息平臺建設(shè)：建立突發(fā)環(huán)境事件應急信息平臺，實現(xiàn)信息的實時收集、處理和發(fā)布。

（2）數(shù)據(jù)備份：定期對應急信息平臺數(shù)據(jù)進行備份，確保信息安全。

（3）信息安全：采取加密、防火墻等技術(shù)措施，保障信息安全。

（4）信息保障責任人：指定信息保障小組負責人，負責信息系統(tǒng)的正常運行和維護。

（二）應急隊伍保障

1.人力資源

（1）專家隊伍：組建由環(huán)境保護、應急管理、醫(yī)療救護等領(lǐng)域?qū)＜医M成的專家隊伍。

（2）專兼職應急救援隊伍：建立專兼職應急救援隊伍，包括消防、安保、醫(yī)療等人員。

（3）協(xié)議應急救援隊伍：與周邊地區(qū)應急救援隊伍簽訂合作協(xié)議，形成區(qū)域聯(lián)動的應急救援網(wǎng)絡(luò)。

2.隊伍培訓

（1）定期培訓：對應急隊伍進行定期培訓和演練，提高應急處置能力。

（2）應急演練：組織應急隊伍進行實戰(zhàn)演練，檢驗應急預案的可行性和隊伍的應急響應能力。

（三）物資裝備保障

1.物資裝備清單

（1）應急物資：包括個人防護裝備、監(jiān)測設(shè)備、應急處理藥劑、消毒用品等。

（2）裝備性能：確保應急物資和裝備符合國家相關(guān)標準和性能要求。

（3）存放位置：明確應急物資和裝備的存放位置，便于快速取用。

2.物資裝備管理

（1）臺賬建立：建立詳細的應急物資和裝備臺賬，記錄類型、數(shù)量、性能、存放位置等信息。

（2）運輸及使用條件：制定應急物資和裝備的運輸及使用規(guī)范，確保安全、高效使用。

（3）更新及補充時限：定期對應急物資和裝備進行更新和補充，確保其處于良好狀態(tài)。

（4）管理責任人：指定物資裝備管理責任人，負責物資和裝備的日常管理及維護。

3.裝備性能評估

（1）定期評估：對應急物資和裝備的性能進行定期評估，確保其符合應急需求。

（2）性能提升：根據(jù)評估結(jié)果，對應急物資和裝備進行性能提升或更新?lián)Q代。

九、其他保障

（一）能源保障

1.能源需求評估：對突發(fā)環(huán)境事件應急響應過程中所需的能源進行詳細評估，包括電力、燃料等。

2.能源供應方案：制定多層次的能源供應方案，確保應急響應期間能源供應的穩(wěn)定性和持續(xù)性。

3.備用能源：儲備必要的備用能源，如發(fā)電機、太陽能電池等，以應對能源供應中斷的情況。

4.能源保障責任人：指定能源保障負責人，負責能源供應的協(xié)調(diào)和管理。

（二）經(jīng)費保障

1.預算編制：根據(jù)應急響應需求，編制詳細的應急經(jīng)費預算，包括人力成本、物資采購、設(shè)備租賃等。

2.經(jīng)費籌措：明確經(jīng)費籌措渠道，包括企業(yè)自籌、政府補貼、社會捐助等。

3.經(jīng)費監(jiān)管：設(shè)立專門的經(jīng)費監(jiān)管小組，確保經(jīng)費使用的透明度和合理性。

4.經(jīng)費保障責任人：指定經(jīng)費保障負責人，負責經(jīng)費的籌措和監(jiān)管。

（三）交通運輸保障

1.交通調(diào)度：制定交通調(diào)度方案，確保應急車輛和人員能夠快速、安全地到達現(xiàn)場。

2.交通管制：在必要時實施交通管制，優(yōu)先保障應急車輛的通行。

3.交通保障設(shè)施：儲備必要的交通保障設(shè)施，如應急車輛、路障、標志等。

4.交通運輸保障責任人：指定交通運輸保障負責人，負責交通調(diào)度和管制。

（四）治安保障

1.治安巡邏：在應急響應區(qū)域加強治安巡邏，維護現(xiàn)場秩序。

2.安全評估：對應急響應區(qū)域進行安全評估，識別潛在的安全風險。

3.應急預案：制定針對治安問題的應急預案，包括人員疏散、緊急救援等。

4.治安保障責任人：指定治安保障負責人，負責治安維護和應急預案的實施。

（五）技術(shù)保障

1.技術(shù)支持團隊：組建由信息技術(shù)、環(huán)境保護、應急管理等領(lǐng)域的專家組成的技術(shù)支持團隊。

2.技術(shù)裝備：提供先進的應急技術(shù)裝備，如無人機監(jiān)測、遠程控制設(shè)備等。

3.技術(shù)培訓：對應急人員提供技術(shù)培訓，提高其技術(shù)應用能力。

4.技術(shù)保障責任人：指定技術(shù)保障負責人，負責技術(shù)支持和裝備維護。

（六）醫(yī)療保障

1.醫(yī)療資源調(diào)配：根據(jù)應急響應需求，調(diào)配醫(yī)療資源，包括醫(yī)護人員、藥品、醫(yī)療器械等。

2.醫(yī)療救治點設(shè)置：在應急響應區(qū)域設(shè)置醫(yī)療救治點，確保傷員得到及時救治。

3.醫(yī)療救援預案：制定醫(yī)療救援預案，明確救治流程和應急響應措施。

4.醫(yī)療保障責任人：指定醫(yī)療保障負責人，負責醫(yī)療資源的調(diào)配和救治工作的協(xié)調(diào)。

（七）后勤保障

1.生活物資供應：確保應急