醫(yī)院實(shí)行資產(chǎn)管理制度總則一、目的為了規(guī)范醫(yī)院資產(chǎn)的管理，提高資產(chǎn)的使用效率，保障醫(yī)院的正常運(yùn)營(yíng)，特制定本制度。醫(yī)院資產(chǎn)是醫(yī)院開展醫(yī)療服務(wù)、教學(xué)、科研等活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。本制度適用于醫(yī)院內(nèi)所有部門和人員。二、管理原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理：醫(yī)院資產(chǎn)的管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理的原則，由醫(yī)院資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)醫(yī)院資產(chǎn)的規(guī)劃、購(gòu)置、使用、處置等管理工作。各部門應(yīng)按照本制度的規(guī)定，配合資產(chǎn)管理部門做好本部門資產(chǎn)的管理工作。2.權(quán)責(zé)明確、分級(jí)管理：醫(yī)院資產(chǎn)的管理實(shí)行權(quán)責(zé)明確、分級(jí)管理的原則，明確各部門、各崗位的資產(chǎn)管理職責(zé)，建立健全資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的日常管理和監(jiān)督檢查。3.科學(xué)配置、節(jié)約使用：醫(yī)院資產(chǎn)的管理實(shí)行科學(xué)配置、節(jié)約使用的原則，根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃和業(yè)務(wù)需求，合理配置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)的使用效率，避免資產(chǎn)的浪費(fèi)和閑置。4.保值增值、安全完整：醫(yī)院資產(chǎn)的管理實(shí)行保值增值、安全完整的原則，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的維護(hù)和保養(yǎng)，確保資產(chǎn)的安全完整，提高資產(chǎn)的使用效益，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。三、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.醫(yī)院資產(chǎn)管理委員會(huì)醫(yī)院設(shè)立資產(chǎn)管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)醫(yī)院資產(chǎn)的重大決策和監(jiān)督管理工作。資產(chǎn)管理委員會(huì)由醫(yī)院院長(zhǎng)、分管財(cái)務(wù)副院長(zhǎng)、財(cái)務(wù)處、設(shè)備處、總務(wù)處、信息中心等部門負(fù)責(zé)人組成。資產(chǎn)管理委員會(huì)的主要職責(zé)是：（1）制定醫(yī)院資產(chǎn)管理制度和政策；（2）審批醫(yī)院重大資產(chǎn)購(gòu)置、處置等事項(xiàng)；（3）監(jiān)督檢查醫(yī)院資產(chǎn)的管理情況；（4）協(xié)調(diào)解決醫(yī)院資產(chǎn)管理中的重大問題。2.醫(yī)院資產(chǎn)管理部門醫(yī)院設(shè)立資產(chǎn)管理部門，負(fù)責(zé)醫(yī)院資產(chǎn)的日常管理工作。資產(chǎn)管理部門由設(shè)備處、總務(wù)處、信息中心等部門組成。資產(chǎn)管理部門的主要職責(zé)是：（1）制定醫(yī)院資產(chǎn)管理制度和實(shí)施細(xì)則；（2）負(fù)責(zé)醫(yī)院資產(chǎn)的登記、清查、盤點(diǎn)、報(bào)廢等管理工作；（3）負(fù)責(zé)醫(yī)院資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、調(diào)撥、租賃等管理工作；（4）負(fù)責(zé)醫(yī)院資產(chǎn)的維修、保養(yǎng)、改造等管理工作；（5）負(fù)責(zé)醫(yī)院資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)告等管理工作；（6）配合財(cái)務(wù)部門做好醫(yī)院資產(chǎn)的核算和管理工作。3.醫(yī)院各部門醫(yī)院各部門負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)的日常管理工作，指定專人負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)的登記、清查、盤點(diǎn)、報(bào)廢等管理工作。各部門的主要職責(zé)是：（1）按照醫(yī)院資產(chǎn)管理制度的規(guī)定，做好本部門資產(chǎn)的管理工作；（2）負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)的使用、維護(hù)和保養(yǎng)，確保資產(chǎn)的安全完整；（3）配合資產(chǎn)管理部門做好本部門資產(chǎn)的清查、盤點(diǎn)、報(bào)廢等管理工作；（4）及時(shí)向資產(chǎn)管理部門報(bào)告本部門資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況。四、資產(chǎn)分類及編碼1.資產(chǎn)分類醫(yī)院資產(chǎn)按照其經(jīng)濟(jì)用途和使用性質(zhì)，分為固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。（1）固定資產(chǎn)固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。固定資產(chǎn)包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等。（2）流動(dòng)資產(chǎn)流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括貨幣資金、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。（3）無(wú)形資產(chǎn)無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等。2.資產(chǎn)編碼為了便于資產(chǎn)的管理和統(tǒng)計(jì)，醫(yī)院對(duì)各類資產(chǎn)進(jìn)行編碼。資產(chǎn)編碼由資產(chǎn)類別代碼、資產(chǎn)序號(hào)組成，資產(chǎn)類別代碼按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定編制，資產(chǎn)序號(hào)按照資產(chǎn)的購(gòu)置順序編制。五、資產(chǎn)的購(gòu)置1.購(gòu)置計(jì)劃各部門根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃和業(yè)務(wù)需求，編制年度資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)資產(chǎn)管理部門匯總。資產(chǎn)管理部門根據(jù)醫(yī)院的資產(chǎn)存量和需求情況，編制醫(yī)院年度資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃，經(jīng)資產(chǎn)管理委員會(huì)審批后，報(bào)財(cái)務(wù)部門納入醫(yī)院年度預(yù)算。2.購(gòu)置審批醫(yī)院年度資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃經(jīng)審批后，按照規(guī)定的程序進(jìn)行購(gòu)置審批。固定資產(chǎn)的購(gòu)置審批按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，流動(dòng)資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的購(gòu)置審批由資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)。3.購(gòu)置方式醫(yī)院資產(chǎn)的購(gòu)置方式包括招標(biāo)采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)等。具體采購(gòu)方式按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和醫(yī)院的采購(gòu)制度執(zhí)行。4.驗(yàn)收與入庫(kù)醫(yī)院購(gòu)置的資產(chǎn)到貨后，由資產(chǎn)管理部門組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，填寫資產(chǎn)驗(yàn)收單，辦理入庫(kù)手續(xù)。固定資產(chǎn)的驗(yàn)收單由資產(chǎn)管理部門、使用部門、財(cái)務(wù)部門等相關(guān)部門簽字蓋章后，作為資產(chǎn)入賬的依據(jù)。流動(dòng)資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的驗(yàn)收單由資產(chǎn)管理部門簽字蓋章后，作為資產(chǎn)入賬的依據(jù)。六、資產(chǎn)的使用1.資產(chǎn)的領(lǐng)用與保管醫(yī)院各部門領(lǐng)用資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)填寫資產(chǎn)領(lǐng)用單，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)資產(chǎn)管理部門審批。資產(chǎn)管理部門根據(jù)資產(chǎn)領(lǐng)用單，辦理資產(chǎn)領(lǐng)用手續(xù)，并將資產(chǎn)交付使用部門。使用部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)的保管和使用，建立健全資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的日常管理和維護(hù)。2.資產(chǎn)的使用與維護(hù)使用部門應(yīng)按照資產(chǎn)的使用說明書和操作規(guī)程，正確使用資產(chǎn)，避免資產(chǎn)的損壞和浪費(fèi)。資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對(duì)資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促使用部門進(jìn)行整改。使用部門應(yīng)定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保資產(chǎn)的安全完整和正常使用。固定資產(chǎn)的維護(hù)和保養(yǎng)由設(shè)備處負(fù)責(zé)，流動(dòng)資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的維護(hù)和保養(yǎng)由各部門自行負(fù)責(zé)。3.資產(chǎn)的調(diào)撥與轉(zhuǎn)讓醫(yī)院內(nèi)部各部門之間需要調(diào)撥資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)填寫資產(chǎn)調(diào)撥單，經(jīng)調(diào)出部門、調(diào)入部門、資產(chǎn)管理部門等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)資產(chǎn)管理委員會(huì)審批。資產(chǎn)管理部門根據(jù)資產(chǎn)調(diào)撥單，辦理資產(chǎn)調(diào)撥手續(xù)。醫(yī)院內(nèi)部各部門之間需要轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和醫(yī)院的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓制度執(zhí)行。七、資產(chǎn)的清查與盤點(diǎn)1.清查與盤點(diǎn)的組織醫(yī)院每年至少進(jìn)行一次資產(chǎn)清查與盤點(diǎn)，由資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。資產(chǎn)清查與盤點(diǎn)工作應(yīng)成立清查與盤點(diǎn)小組，清查與盤點(diǎn)小組由資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門、使用部門等相關(guān)部門人員組成。2.清查與盤點(diǎn)的內(nèi)容資產(chǎn)清查與盤點(diǎn)的內(nèi)容包括資產(chǎn)的賬實(shí)相符情況、資產(chǎn)的使用情況、資產(chǎn)的維護(hù)情況等。3.清查與盤點(diǎn)的方法資產(chǎn)清查與盤點(diǎn)的方法包括實(shí)地盤點(diǎn)、賬賬核對(duì)、賬實(shí)核對(duì)等。4.清查與盤點(diǎn)的結(jié)果處理資產(chǎn)清查與盤點(diǎn)結(jié)束后，清查與盤點(diǎn)小組應(yīng)編制資產(chǎn)清查與盤點(diǎn)報(bào)告，經(jīng)資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門、使用部門等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)資產(chǎn)管理委員會(huì)審批。資產(chǎn)管理委員會(huì)根據(jù)資產(chǎn)清查與盤點(diǎn)報(bào)告，對(duì)資產(chǎn)的清查與盤點(diǎn)結(jié)果進(jìn)行處理。對(duì)于賬實(shí)不符的資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整；對(duì)于資產(chǎn)的損壞、報(bào)廢等情況，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和醫(yī)院的資產(chǎn)處置制度進(jìn)行處理。八、資產(chǎn)的處置1.處置原則醫(yī)院資產(chǎn)的處置應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和醫(yī)院的資產(chǎn)處置制度進(jìn)行。2.處置程序醫(yī)院資產(chǎn)的處置程序包括申請(qǐng)、審批、評(píng)估、公開處置等環(huán)節(jié)。具體處置程序按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和醫(yī)院的資產(chǎn)處置制度執(zhí)行。3.處置方式醫(yī)院資產(chǎn)的處置方式包括出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、報(bào)損等。具體處置方式按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和醫(yī)院的資產(chǎn)處置制度執(zhí)行。4.處置收入管理醫(yī)院資產(chǎn)的處置收入應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行管理，納入醫(yī)院的預(yù)算管理，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一使用。九、資產(chǎn)的折舊與攤銷1.折舊與攤銷的范圍醫(yī)院的固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定計(jì)提折舊，無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行攤銷。2.折舊與攤銷的方法醫(yī)院固定資產(chǎn)的折舊方法采用年限平均法，無(wú)形資產(chǎn)的攤銷方法采用直線法。具體折舊與攤銷方法按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行。3.折舊與攤銷的年限醫(yī)院固定資產(chǎn)的折舊年限按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，無(wú)形資產(chǎn)的攤銷年限按照合同規(guī)定或者法律規(guī)定的年限執(zhí)行。4.折舊與攤銷的核算醫(yī)院應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)固定資產(chǎn)的折舊和無(wú)形資產(chǎn)的攤銷進(jìn)行核算，計(jì)入相關(guān)成本費(fèi)用。十、資產(chǎn)的報(bào)告與統(tǒng)計(jì)1.報(bào)告制度醫(yī)院各部門應(yīng)定期向資產(chǎn)管理部門報(bào)告本部門資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況