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學(xué)校供餐經(jīng)費(fèi)管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)學(xué)校供餐經(jīng)費(fèi)的管理,規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用行為,確保經(jīng)費(fèi)合理、安全、高效使用,保障學(xué)校供餐工作的順利開展,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于學(xué)校供餐經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制、經(jīng)費(fèi)籌集、經(jīng)費(fèi)使用、經(jīng)費(fèi)核算、經(jīng)費(fèi)監(jiān)督等全過程管理。(三)基本原則1.??顚S迷瓌t學(xué)校供餐經(jīng)費(fèi)必須??顚S?,嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用,不得挪作他用。2.公開透明原則經(jīng)費(fèi)使用情況應(yīng)定期公開,接受學(xué)校師生、家長及社會的監(jiān)督,確保經(jīng)費(fèi)使用透明化。3.預(yù)算管理原則實(shí)行預(yù)算管理制度,科學(xué)合理編制供餐經(jīng)費(fèi)預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,確保經(jīng)費(fèi)收支平衡。4.效益優(yōu)先原則注重經(jīng)費(fèi)使用效益,優(yōu)化供餐方案,提高供餐質(zhì)量,保障師生飲食安全和營養(yǎng)需求。二、經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制(一)預(yù)算編制依據(jù)1.學(xué)校學(xué)生人數(shù)及變化趨勢。2.供餐標(biāo)準(zhǔn)及成本變動(dòng)情況。3.物價(jià)指數(shù)及市場行情。4.學(xué)校供餐發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。(二)預(yù)算編制內(nèi)容1.食材采購費(fèi)用包括米、面、油、蔬菜、肉類、蛋類、調(diào)味品等各類食材的采購支出。2.加工制作費(fèi)用如水電費(fèi)、燃料費(fèi)、設(shè)備折舊費(fèi)、餐具清潔費(fèi)等與供餐加工制作相關(guān)的費(fèi)用。3.人員費(fèi)用供餐工作人員的工資、獎(jiǎng)金、福利等支出。4.運(yùn)輸費(fèi)用食材運(yùn)輸及餐食配送所產(chǎn)生的費(fèi)用。5.其他費(fèi)用如食品安全檢測費(fèi)、設(shè)備維護(hù)費(fèi)、場地租賃費(fèi)用等其他與供餐相關(guān)的必要支出。(三)預(yù)算編制流程1.每年[具體時(shí)間]前,學(xué)校供餐管理部門應(yīng)根據(jù)上述依據(jù)和內(nèi)容,結(jié)合上一年度經(jīng)費(fèi)使用情況及本年度供餐計(jì)劃,編制下一年度供餐經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案。2.預(yù)算草案經(jīng)學(xué)校財(cái)務(wù)部門審核后,提交學(xué)校管理層審議。3.學(xué)校管理層根據(jù)學(xué)校整體財(cái)務(wù)狀況和發(fā)展需求,對預(yù)算草案進(jìn)行調(diào)整和完善,形成年度供餐經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案。4.年度供餐經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案經(jīng)學(xué)校教代會或教職工大會審議通過后,報(bào)上級主管部門備案。三、經(jīng)費(fèi)籌集(一)財(cái)政撥款按照國家和地方有關(guān)政策規(guī)定,爭取財(cái)政部門對學(xué)校供餐經(jīng)費(fèi)的足額撥款,確保學(xué)校供餐工作的基本資金需求。(二)學(xué)生繳費(fèi)根據(jù)物價(jià)部門核定的供餐收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),向?qū)W生收取供餐費(fèi)用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在學(xué)校顯著位置公示,接受師生和家長監(jiān)督。(三)社會捐贈(zèng)積極鼓勵(lì)社會各界對學(xué)校供餐事業(yè)的捐贈(zèng),制定規(guī)范的捐贈(zèng)管理辦法,確保捐贈(zèng)資金專款專用,并及時(shí)向捐贈(zèng)方反饋捐贈(zèng)資金使用情況。四、經(jīng)費(fèi)使用(一)食材采購管理1.建立食材供應(yīng)商準(zhǔn)入制度對食材供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行嚴(yán)格審核,選擇優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商,并與其簽訂供貨合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。2.采購流程學(xué)校供餐管理部門根據(jù)供餐需求和庫存情況,每月定期制定食材采購計(jì)劃。采購計(jì)劃經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后,提交學(xué)校采購部門。采購部門按照采購計(jì)劃,通過公開招標(biāo)、詢價(jià)、競爭性談判等方式選擇供應(yīng)商進(jìn)行采購。采購過程應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校采購制度,確保采購過程公正、公平、公開。食材到貨后,由學(xué)校供餐管理部門、采購部門、質(zhì)量檢測部門等相關(guān)人員共同驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括食材的品種、數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等,確保符合采購合同要求。驗(yàn)收合格后,辦理入庫手續(xù)。3.采購價(jià)格控制定期收集市場食材價(jià)格信息,建立價(jià)格監(jiān)測機(jī)制。與供應(yīng)商協(xié)商確定合理的采購價(jià)格,并簽訂價(jià)格調(diào)整協(xié)議,確保采購價(jià)格相對穩(wěn)定且合理。對于批量采購的食材,通過招標(biāo)等方式爭取更優(yōu)惠的價(jià)格。(二)加工制作管理1.嚴(yán)格遵守食品加工操作規(guī)范供餐工作人員應(yīng)持健康證上崗,嚴(yán)格按照食品加工操作流程進(jìn)行加工制作,確保食品衛(wèi)生安全。2.控制加工制作成本合理安排食材加工數(shù)量,避免浪費(fèi)。優(yōu)化加工制作流程,提高工作效率,降低能源消耗和設(shè)備損耗。加強(qiáng)對加工制作過程中各項(xiàng)費(fèi)用的核算和控制,確保加工制作費(fèi)用在預(yù)算范圍內(nèi)。(三)人員費(fèi)用管理1.合理配置供餐工作人員根據(jù)學(xué)校供餐規(guī)模和工作需求,科學(xué)合理確定供餐工作人員數(shù)量和崗位設(shè)置,避免人員冗余。2.規(guī)范人員薪酬待遇按照國家和地方有關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定合理的供餐工作人員薪酬待遇標(biāo)準(zhǔn),包括基本工資、績效工資、加班補(bǔ)貼等。3.加強(qiáng)人員考核管理建立供餐工作人員考核制度,定期對工作人員的工作表現(xiàn)、工作質(zhì)量、食品安全意識等進(jìn)行考核,考核結(jié)果與薪酬待遇掛鉤,激勵(lì)工作人員提高工作積極性和服務(wù)質(zhì)量。(四)運(yùn)輸費(fèi)用管理1.選擇合適的運(yùn)輸方式和運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)食材采購地和學(xué)校的距離、交通狀況等因素,選擇安全、快捷、經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式和運(yùn)輸企業(yè),并簽訂運(yùn)輸合同,明確運(yùn)輸責(zé)任和費(fèi)用結(jié)算方式。2.加強(qiáng)運(yùn)輸過程管理要求運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格遵守食品運(yùn)輸相關(guān)規(guī)定,確保食材在運(yùn)輸過程中的質(zhì)量安全。如采取必要的保鮮、保溫措施,防止食材變質(zhì)、損壞。3.控制運(yùn)輸費(fèi)用支出定期對運(yùn)輸費(fèi)用進(jìn)行核算和分析,優(yōu)化運(yùn)輸路線和運(yùn)輸方案,降低運(yùn)輸成本。(五)其他費(fèi)用管理1.食品安全檢測費(fèi)用按照國家食品安全檢測相關(guān)規(guī)定,定期對供餐食材和餐食進(jìn)行檢測,確保食品安全。檢測費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格控制在預(yù)算范圍內(nèi),并做好檢測記錄和報(bào)告。2.設(shè)備維護(hù)費(fèi)用建立供餐設(shè)備維護(hù)管理制度,定期對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備正常運(yùn)行。設(shè)備維護(hù)費(fèi)用應(yīng)根據(jù)設(shè)備使用情況和維護(hù)計(jì)劃合理安排,避免不必要的維修支出。3.場地租賃費(fèi)用如學(xué)校供餐需要租賃場地,應(yīng)簽訂租賃合同,明確租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn)、支付方式等條款。場地租賃費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定支付,并做好費(fèi)用核算和管理。五、經(jīng)費(fèi)核算(一)核算主體學(xué)校財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)學(xué)校供餐經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)一核算,設(shè)立專門的供餐經(jīng)費(fèi)核算賬戶,對供餐經(jīng)費(fèi)的收支情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。(二)核算方法1.收入核算按照財(cái)政撥款、學(xué)生繳費(fèi)、社會捐贈(zèng)等不同來源,分別核算供餐經(jīng)費(fèi)收入,并及時(shí)足額入賬。2.支出核算根據(jù)經(jīng)費(fèi)使用的具體項(xiàng)目,按照實(shí)際發(fā)生額進(jìn)行核算。支出核算應(yīng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,確保費(fèi)用核算準(zhǔn)確、及時(shí)。3.成本核算定期對學(xué)校供餐成本進(jìn)行核算,包括食材成本、加工制作成本、人員成本、運(yùn)輸成本等。通過成本核算,分析成本構(gòu)成,找出成本控制的關(guān)鍵點(diǎn),為優(yōu)化供餐方案和經(jīng)費(fèi)管理提供依據(jù)。(三)賬目管理1.建立健全供餐經(jīng)費(fèi)賬目財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國家財(cái)務(wù)會計(jì)制度的要求,設(shè)置供餐經(jīng)費(fèi)總賬、明細(xì)賬和日記賬,詳細(xì)記錄經(jīng)費(fèi)收支情況。2.定期對賬結(jié)賬每月末,財(cái)務(wù)部門應(yīng)對供餐經(jīng)費(fèi)賬目進(jìn)行核對,確保賬賬相符、賬實(shí)相符。年度終了,進(jìn)行全面結(jié)賬,編制年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告。3.財(cái)務(wù)報(bào)表編制定期編制供餐經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)報(bào)表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支明細(xì)表、成本費(fèi)用表等,向?qū)W校管理層、師生及家長等提供經(jīng)費(fèi)使用情況的信息。六、經(jīng)費(fèi)監(jiān)督(一)內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校成立供餐經(jīng)費(fèi)監(jiān)督小組成員包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員、教師代表、家長代表等,負(fù)責(zé)對供餐經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行全程監(jiān)督。2.定期開展內(nèi)部審計(jì)學(xué)校審計(jì)部門定期對供餐經(jīng)費(fèi)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),審查經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)性、財(cái)務(wù)收支真實(shí)性等,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見,并跟蹤整改落實(shí)情況。3.加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查學(xué)校供餐管理部門應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制,定期對食材采購、加工制作、人員管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范、安全。(二)外部監(jiān)督1.接受上級主管部門監(jiān)督主動(dòng)接受教育、財(cái)政、審計(jì)等上級主管部門對學(xué)校供餐經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)整改存在的問題。2.接受社會監(jiān)督通過學(xué)校網(wǎng)站、公示欄等渠道,定期向社會公開學(xué)校供餐經(jīng)費(fèi)使用情況,接受師生、家長及社會各界的監(jiān)督和投訴舉報(bào)。對社會反映的問題,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果向社會公開。七、違規(guī)處理(一)對違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)行為的界定1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自挪用供餐經(jīng)費(fèi)。2.虛報(bào)、冒領(lǐng)供餐經(jīng)費(fèi)。3.違反規(guī)定擅自提高供餐收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大收費(fèi)范圍。4.在食材采購、加工制作等環(huán)節(jié)中存在貪污、受賄、謀取私利等行為。5.其他違反學(xué)校供餐經(jīng)費(fèi)管理制度的行為。(二)違規(guī)處理措施1.對于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)行為,責(zé)令相關(guān)責(zé)任人立即停止違規(guī)行為,并限期整改。2.追回違規(guī)使用的經(jīng)費(fèi),并按照有關(guān)規(guī)定追究
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