PAGEPAGE21前言1.1項目背景隨著中國居民收入水平和生活水平不斷提高，居民肉類消費數(shù)量、結(jié)構(gòu)出現(xiàn)調(diào)整，主要表現(xiàn)為：肉類消費總量增加、豬肉消費占比下降而牛羊肉占比上升、肉類消費種類多樣化。受此影響，中國國內(nèi)牛、羊肉需求量增長飛快，進口量快速增加，同時馬肉、驢肉的食用率也不斷提高，驢皮阿膠需求量更是飛速增長，導致馬肉、驢肉需求量增長過快，這種趨勢從2012年以后表現(xiàn)尤為明顯，2016年豬肉比重為62%，禽肉比重升至22.1%，牛羊肉比重13.8%，其它雜畜肉占2.1%。2016年中國肉類消費總量8935萬噸，人均64.7kg，比2011年增長5kg。以此可見牛、羊及驢、馬肉類的市場需求空間很大且在逐年增加。新疆是我國少數(shù)民族集聚區(qū)之一，2300多萬人口中有約57%是穆斯林群眾，牛羊肉是傳統(tǒng)肉食品，同時由于當?shù)氐臐h族與各少數(shù)民族的多年混居與交流，漢族人民也形成了喜食牛羊肉的習慣，新疆牛羊肉消費量很大。新疆是中國的養(yǎng)殖大省，牛羊供應內(nèi)地需求，隨著過度放牧及其他人為破壞，草原退化嚴重，畜牧養(yǎng)殖業(yè)收到一定的影響，近年新疆牛肉供應量不足，價格持續(xù)上漲，已經(jīng)影響到人民生活的基本需求，亟需通過活畜及牛羊肉進口等方式進行補足。阿拉山口地處我國向西開放的陸橋經(jīng)濟帶和國際貿(mào)易大通道最前沿，“一帶一路”倡議提出后，隨著中歐班列的飛速發(fā)展，阿拉山口口岸過貨量和貿(mào)易額也穩(wěn)定增長，成為全國貿(mào)易量最大、發(fā)展速度最快的“黃金”陸路口岸。阿拉山口穩(wěn)步推進“一帶一路”建設(shè)，讓口岸迸發(fā)出新活力。阿拉山口口岸已獲批整車、糧食、肉類、活畜、植物種苗等進口指定口岸資質(zhì)，國際鐵路郵件交換站、跨境電子商務交易平臺均已正式運營，一系列的政策集成將加速口岸經(jīng)濟的發(fā)展，加速人流、物流的快速聚集。目前產(chǎn)自哈薩克斯坦的活馬、活驢已通過阿拉山口口岸實質(zhì)性出口中國，活牛、活羊預計將于2017年年底出口至中國，屆時將是對隔離場發(fā)展強有力的支持。臨國哈薩克斯坦自然氣候條件較好，是全球主要的牛肉生產(chǎn)基地之一，畜牧業(yè)比較發(fā)達，為把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，哈薩克斯坦共和國目前正在積極實施“哈薩克斯坦肉類出口潛力發(fā)展”分支計劃，而且哈薩克斯坦總統(tǒng)行政命令正在執(zhí)行中，旨在吸引戰(zhàn)略投資者生產(chǎn)和加工肉類和肉制品。目前，國際、國內(nèi)動物疫情也越來越呈現(xiàn)出復雜化、多樣化的態(tài)勢，養(yǎng)殖業(yè)面臨的風險越來越多，加大了疫情防控的難度，疫情風險在逐年增加。為了強化進境活畜的疫情控制，確保人民身體和肉食品的安全，建設(shè)一個動物隔離檢疫場所，勢在必行。凡是入境的各種動物必須按照《中華人民共和國動物防疫法》的要求，進入隔離檢疫場所，按規(guī)定進行隔離觀察，檢疫合格后才可以進行買賣和流通，從而要斷疫病傳播途徑。因此，建立活畜隔離飼養(yǎng)區(qū)已成為口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容之一。根據(jù)中哈兩國雙邊檢疫議定書，進口活畜隔離檢疫期為45天，活畜進境前需在哈方設(shè)置的隔離場進行15天的隔離檢疫，檢疫合格后方可入境，入境后直接送至指定隔離場隔離檢疫，最終檢疫合格后流入市場?？紤]到本項目每批次進口活畜種類及數(shù)量有所不同，在動物進入隔離檢疫場之前10天使用0.2%～0.5%過氧乙酸開始3次消毒，每次間隔3天，動物進入隔離檢疫場前一天消毒全部結(jié)束；隔離期滿出欄后，牛舍地面和欄桿先用清水沖洗干凈，后用0.2%～0.5%的過氧乙酸噴霧消毒。動物進入隔離場后7天內(nèi)，出入境檢驗檢疫機構(gòu)負責采集動物血液樣本。隔離期間內(nèi)對隔離動物進行規(guī)定病種的免疫；每日進行1次群體健康檢查，每兩天進行1次個體測溫，并做好隔離觀察記錄；每兩天進行1次活體消毒和環(huán)境消毒。如發(fā)現(xiàn)動物發(fā)病、死亡，立即向當?shù)孬F醫(yī)主管部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或動物疫病預防控制機構(gòu)報告，動物發(fā)病或死亡以及經(jīng)檢（監(jiān)）測為國家重大動物疫病陽性的動物在當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督下進行無害化處理。設(shè)置五座隔離場可以縮短每批次進口活畜的檢驗檢疫時間，降低發(fā)生疫情的風險，并與屠宰場生產(chǎn)流線相匹配，保證屠宰工作運行的連續(xù)性、穩(wěn)定性。為此，阿拉山口市政府緊跟市場需求和國家政策要求，決定通過招商引資的形式在阿拉山口市建設(shè)進口活畜隔離場，阿拉山口中亞國信動植物隔離檢疫服務有限公司與阿拉山口市政府達成一致，在阿拉山口市投資4.9億元建設(shè)進境肉牛、羊、驢、馬無疫病隔離場，旨在為從哈方進口的活畜提供全方位的隔離、檢疫場地和服務，確保哈方活畜進口的安全性。該項目的建設(shè)對完善口岸功能和滿足活畜進境業(yè)務的需要，同時對提升口岸檢測能力、提升服務水平等有巨大的推動作用。1.2建設(shè)項目特點本次設(shè)置的5座進境牛、羊、驢、馬隔離場，其中一期年隔離肉牛8萬頭，隔離肉羊3萬只、隔離肉驢、馬共1.2萬頭。二期年隔離肉牛11萬頭，隔離肉羊5萬只、隔離肉驢、馬共1.8萬頭。規(guī)劃項目完成后，每個隔離場年隔離8批次，共隔離肉牛19萬頭，隔離肉羊8萬只、隔離肉驢、馬共3萬頭。5座隔離場建設(shè)內(nèi)容基本相同，主要包括：隔離檢疫圈舍、病畜隔離圈舍、可升降裝卸臺、消毒池，采血保定區(qū)、病畜保定區(qū)、病死畜安全填埋井、實驗、診斷、檢查室及行政、獸醫(yī)人員隔離辦公生活區(qū)、廠區(qū)綠化、草料庫、有機肥發(fā)酵大棚、廠內(nèi)運輸?shù)缆罚ú萘线\輸通道與糞污運輸通道不重疊、交叉）、污水處理區(qū)、有機肥發(fā)酵大棚（堆肥處置）、病死畜安全填埋區(qū)等。項目生產(chǎn)過程主要為隔離檢驗檢疫，產(chǎn)生的廢水主要包括牲畜尿液、圈舍清洗廢水和生活污水。廢氣主要為隔離檢疫圈舍、堆肥場、污水處理站產(chǎn)生的惡臭氣體，職工食堂油煙，草料加工粉塵；噪聲主要來自草料加工區(qū)的粉碎機、TMR發(fā)料機、水泵、風機等設(shè)備噪聲和運輸車輛噪聲；固體廢棄物主要包括牲畜糞便、污水處理站污泥、病死畜、醫(yī)療廢物和生活垃圾等。1.3環(huán)境影響評價流程環(huán)境影響評價工作一般分為三個階段，即調(diào)查分析和工作方案制定階段，分析論證和預測評價階段，環(huán)境影響報告書（表）編制階段。具體流程見圖1.3-1。圖1.3-1環(huán)境影響評價工作程序圖根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、國務院令第253號《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》的有關(guān)規(guī)定，本項目應開展環(huán)境影響評價工作，根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（環(huán)境保護部令第44號，2017年本）（以下簡稱“名錄”）的要求，結(jié)合本項目的實際情況，本項目應該編制環(huán)境影響報告書，阿拉山口中亞國信動植物隔離檢疫服務有限公司委托我公司承擔該項目環(huán)境影響評價工作，我公司接受委托后進行了現(xiàn)場踏勘和資料收集，并在公眾參與調(diào)查、現(xiàn)狀監(jiān)測和調(diào)查等工作的基礎(chǔ)上，依據(jù)建設(shè)項目環(huán)境管理有關(guān)規(guī)定和《環(huán)境影響評價技術(shù)導則》的要求，編制了《阿拉山口中亞國信動植物隔離檢疫服務有限公司活畜隔離場項目環(huán)境影響報告書》。項目區(qū)大氣、地下水環(huán)境質(zhì)量、聲環(huán)境環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀資料委托烏魯木齊譜尼測試科技有限公司進行現(xiàn)場實測。1.4關(guān)注的主要環(huán)境問題本項目主要關(guān)注的環(huán)境問題有以下幾個方面：隔離檢疫圈舍、堆肥場、污水處理設(shè)施的惡臭氣體對環(huán)境造成的影響；隔離檢疫圈舍地面沖洗廢水、牲畜尿液和生活污水的處理及達標排放；病死畜、檢驗檢疫醫(yī)療廢物和生活垃圾等固體廢棄物對環(huán)境造成的影響；污水處理站、病死畜衛(wèi)生填埋井等對地下水的影響。1.5環(huán)境影響評價主要結(jié)論本項目建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)政策；選址合理可行；建成后可為從哈方進口的活畜提供全方位的隔離、檢疫場地和服務，確保哈方活畜進口的安全性。該項目的建設(shè)對完善口岸功能和滿足活畜進境業(yè)務的需要，同時對提升口岸檢測能力、提升服務水平等有巨大的推動作用。在落實各項環(huán)境保護措施后，本項目各項污染物能夠達標排放；項目運行后對周圍環(huán)境影響較輕；環(huán)境風險水平在可接受程度內(nèi)；通過公眾參與分析，當?shù)厝罕娭С衷擁椖拷ㄔO(shè)，無反對意見；項目的建設(shè)可產(chǎn)生較好的環(huán)境、社會效益，可以實現(xiàn)“達標排放”、“總量控制”和“風險控制”的目標。項目建設(shè)過程中應認真落實環(huán)境保護“三同時”，嚴格落實設(shè)計和環(huán)評報告提出的污染防治措施和環(huán)境保護措施；并加強環(huán)保設(shè)施的運行維護和管理，保證各種環(huán)保設(shè)施的正常運行和污染物長期穩(wěn)定達標排放。綜上所述，從環(huán)保角度分析，該項目的建設(shè)是可行的。在編制本報告書過程中得到了阿拉山口市環(huán)保局、招商局、烏魯木齊譜尼測試科技有限公司、自治區(qū)環(huán)境工程評估中心等有關(guān)部門以及專家的大力支持和積極協(xié)作，在此一并表示感謝。

2總則2.1評價依據(jù)2.1.1法律、法規(guī)依據(jù)（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》，2015年1月；（2）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，2016年9月；（3）《中華人民共和國土地管理法》，2004年8月；（4）《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》，2003年3月；（5）《中華人民共和國畜牧法》，2007年7月；（6）《中華人民共和國大氣污染防治法》，2016年1月；（7）《中華人民共和國水污染防治法》，2018年1月；（8）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，2016年11月；（9）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，1997年3月；（10）《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》，2012年7月；（11）《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》，2009年1月；（12）《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》，2014年9月；（13）《中華人民共和國水土保持法》，2011年3月；（14）《中華人民共和國動物防疫法》，2008年8月；（15）《中華人民共和國畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》；2001年5月；（16）《大氣污染防治行動計劃》，2013年9月；（17）《水污染防治行動計劃》，2015年4月；（18）《土壤污染防治行動計劃》，2016年5月；（19）《中華人民共和國傳染病防治法》，2004年12月；（20）《新疆維吾爾自治區(qū)實施＜中華人民共和國環(huán)境影響評價法＞辦法》，2012年3月；(21)《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護條例》2017年1月。2.1.2部門規(guī)章依據(jù)（1）《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》，2017年9月；（2）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2011年本)》2013修正版，2013年5月；（3）《關(guān)于進一步加強生態(tài)保護工作的意見》環(huán)發(fā)[1997]，1997年11月；（4）《關(guān)于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》，環(huán)發(fā)[2012]77號，2012年7月；（5）《新疆生態(tài)功能區(qū)劃》，2003年10月；（6）《新疆維吾爾自治區(qū)用水定額》，2006年4月；（7）《新疆水環(huán)境功能區(qū)劃》，2005年11月；（8）《關(guān)于加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)管理的通知》（農(nóng)牧發(fā)[2007]1號），2007年2月；（9）《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)政策》，2010年12月；（10）《關(guān)于進一步加強病死動物無害化處理監(jiān)管工作的通知》（農(nóng)醫(yī)發(fā)[2012]12號），2012年4月；（11）《關(guān)于病害動物無害化處理有關(guān)意見的復函》（環(huán)辦函[2014]789號），2014年6月；（12）《動物防疫條件審查辦法》（農(nóng)業(yè)部令第7號），2010年1月；（13）《關(guān)于建立病死畜禽無害化處理機制的意見》，2014年10月；（14）《關(guān)于印發(fā)<新疆維吾爾自治區(qū)畜禽隔離場、養(yǎng)殖小區(qū)備案管理辦法的通知>》，2011年4月；（15）《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于強化畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合治理的指導意見>的通知》，新畜牧字[2016]50號。（16）《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》，2013年10月；（17）《畜禽養(yǎng)殖污染防治最佳可行技術(shù)指南（試行）》，2011年5月;2.1.3相關(guān)導則及技術(shù)規(guī)范依據(jù)（1）《環(huán)境影響評價技術(shù)導則·總綱》(HJ2.1－2016)；（2）《環(huán)境影響評價技術(shù)導則·大氣環(huán)境》(HJ2.2－2008)；（3）《環(huán)境影響評價技術(shù)導則·地表水環(huán)境》(HJ/T2.3－2017)；（4）《環(huán)境影響評價技術(shù)導則·地下水環(huán)境》（HJ610-2016）；（5）《環(huán)境影響評價技術(shù)導則·聲環(huán)境》(HJ2.4－2009)；（6）《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》(HJ/T169－2004)；（7）《環(huán)境影響評價技術(shù)導則·生態(tài)環(huán)境》(HJ19-2011）；（8）《畜禽場環(huán)境質(zhì)量及衛(wèi)生控制規(guī)范》（NY/T1167）；（9）《畜禽糞便無害化處理技術(shù)規(guī)范》（NY/T1168-2006）；（10）《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》（HJ/T81-2001）；（11）《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ497－2009）；（12）《病死動物無害化處理技術(shù)規(guī)范》（農(nóng)醫(yī)發(fā)[2013]34號）；（13）《畜禽產(chǎn)品消毒規(guī)范》（GB/T16569-1996）；（14）《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》；（15）《畜禽隔離場（小區(qū)）環(huán)境監(jiān)察工作指南（試行）》；（16）《關(guān)于建立病死畜禽無害化處理機制的設(shè)施意見》；（17）《畜禽糞便無害化處理技術(shù)規(guī)范》（NY/T1168-2006）；（18）《危險廢物收集貯存運輸技術(shù)規(guī)范》（HJ2025-2012）；（19）《畜禽養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)排污系數(shù)與排污系數(shù)手冊》。2.1.4相關(guān)規(guī)劃及技術(shù)資料（1）《博爾塔拉蒙古自治州生態(tài)環(huán)境保護條例》，2013年7月；（2）《阿拉山口市現(xiàn)代畜牧業(yè)“十三五”規(guī)劃》，阿拉山口市人民政府；（3）《阿拉山口市土地利用總體規(guī)劃》，阿拉山口市人民政府；（4）《阿拉山口中亞國信動植物隔離檢疫服務有限公司活畜隔離場項目可行性研究報告》，河北九易莊宸科技股份有限公司，2017年9月；（5）《阿拉山口中亞國信動植物隔離檢疫服務有限公司活畜隔離場項目規(guī)劃設(shè)計報告》，中維國際工程設(shè)計有限公司，2017年10月；2.2評價目的及原則2.2.1通過對項目所在地現(xiàn)場勘查、調(diào)研以及對項目相關(guān)資料和當?shù)丨h(huán)境資料的收集、分析，掌握評價區(qū)大氣環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境等環(huán)境要素的質(zhì)量現(xiàn)狀；通過工藝和產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析，查明項目污染源強，分析、預測項目生產(chǎn)過程中污染物排放對區(qū)域自然、生態(tài)環(huán)境可能造成的影響，提出消除或減緩不利影響的污染防治措施及建議；從環(huán)境保護的角度論證項目的環(huán)境可行性，為項目實施和投產(chǎn)后的運行管理，以及環(huán)境行政主管部門決策與監(jiān)督管理提供依據(jù)。2.2.2堅持環(huán)境影響評價工作為工程建設(shè)服務，為環(huán)境管理服務，評價工作堅持有針對性、科學性、實用性的原則，做到實事求是客觀公正的開展評價。2.3環(huán)境影響要素識別及評價因子篩選2.3.1根據(jù)建設(shè)項目的工程分析及污染物排放特點，結(jié)合當?shù)氐沫h(huán)境要素，采用工程影響環(huán)境要素與影響程度識別表，工程建設(shè)期影響因素主要體現(xiàn)在占地、地基處理、地面工程建設(shè)對地表植被及地表水環(huán)境的影響，以及施工揚塵、施工噪聲影響等。建設(shè)期的不利影響主要表現(xiàn)在對環(huán)境空氣、地表水、聲環(huán)境、交通等環(huán)境要素的影響，這些影響是輕微的影響。生產(chǎn)期對環(huán)境要素的不利影響主要表現(xiàn)在環(huán)境空氣、水環(huán)境與聲環(huán)境等方面，產(chǎn)生的影響是中等程度或輕微的。表2.3-1建設(shè)項目工程因素與影響程度識別時期環(huán)境資源項目階段自然環(huán)境生活環(huán)境地表水地下水環(huán)境空氣聲環(huán)境水土流失地表植被野生動物生活質(zhì)量健康安全環(huán)境景觀施工期場地清理-1-1-1-1-1地面挖掘-1-1-1-1-1-1運輸-1-1-1安裝建設(shè)-1小結(jié)-5-4-2-2-2-1-2運行期廢水排放-1廢氣排放-2-1-1-1固廢堆存-1-1-1-1噪聲-1-1-1小結(jié)-1-2-2-1-1-1-2-2-1注：3為重大影響，2為中等影響，1為輕微影響?！?”，“-”分別表示正影響和負影響。2.3.2項目對環(huán)境要素影響性質(zhì)的識別根據(jù)建設(shè)項目的工程分析及污染物排放特點，采用工程影響環(huán)境要素性質(zhì)識別表，對建設(shè)項目影響環(huán)境因素的性質(zhì)進行識別。識別結(jié)果見表2.3-2。表2.3-2建設(shè)項目環(huán)境影響性質(zhì)識別表影響性質(zhì)環(huán)境資源不利影響有利影響短期長期可逆局部廣泛短期長期局部廣泛自然環(huán)境水土流失√√地下水質(zhì)√環(huán)境空氣√√√√地表水√√√聲環(huán)境√√√√地表植被√√野生動物√√生活環(huán)境生活質(zhì)量√√√√健康安全√√環(huán)境景觀√√√注：短期指建設(shè)期，長期為生產(chǎn)期。2.3.3評價因子篩選根據(jù)環(huán)境影響識別結(jié)果和以上分析，本次環(huán)境現(xiàn)狀及影響評價因子篩選結(jié)果見表2.3-3。表2.3-3環(huán)境評價因子篩選結(jié)果匯總序號環(huán)境要素專題評價因子1環(huán)境空氣現(xiàn)狀評價PM2.5、SO2、NOx、H2S、NH3預測評價PM10、H2S、NH32地表水環(huán)境現(xiàn)狀評價pH、COD、BOD5、氨氮預測評價定性分析3地下水環(huán)境現(xiàn)狀評價pH、總硬度、氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、細菌總數(shù)、總大腸菌群、溶解性總固體影響分析氨氮、細菌總數(shù)、總大腸菌群4聲環(huán)境現(xiàn)狀評價等效A聲級預測評價等效A聲級5固體廢物預測評價固體廢物處理或處置措施與去向6生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評價土壤、植被、農(nóng)業(yè)生態(tài)影響評價人群健康2.4評價標準2.4.1環(huán)境質(zhì)量標準詳見表2.4-1。表2.4-1環(huán)境質(zhì)量標準環(huán)境類別標準名稱與級（類）別項目標準值單位數(shù)值環(huán)境空氣《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095－2012）二級標準SO2μg/m3日平均150NO2日平均80PM2.5日平均75TSP日平均300COmg/m3小時平均10日平均4《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》(TJ36－79)居住區(qū)標準氨mg/m3一次值0.20硫化氫0.01地下水環(huán)境《地下水質(zhì)量標準》（GB14848-93）中Ⅲ類標準pH無量綱6.5～8.5氨氮mg/L≤0.2總硬度≤450溶解性總固體≤1000高錳酸鹽指數(shù)≤3.0硝酸鹽氮≤20總大腸菌群個/L≤3.0細菌總數(shù)≤100聲環(huán)境《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096－2008）2類等效連續(xù)A聲級dB（A）晝間60夜間502.4.2（1）廢氣隔離場惡臭污染物排放執(zhí)行《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）中的無組織排放二級標準；項目草料棚內(nèi)粉塵排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16397-1996）表2中的二級標準；食堂油煙執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標準》（GB18483-2001）。臭氣濃度執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》（GB18596-2001）表7集約化畜禽養(yǎng)殖業(yè)惡臭污染物排放標準：臭氣濃度（無量綱）≤70，廢氣排放標準詳見表2.4-2。表2.4-2廢氣污染物排放標準類別標準名稱及級（類）別污染因子標準值單位數(shù)值廢氣《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）顆粒物mg/m3120（排氣筒高度15m）《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表1中二級標準氨mg/m31.5(廠界濃度)硫化氫mg/m30.06(廠界濃度)《飲食業(yè)油煙排放標準（試行）》（GB18483-2001）排放濃度mg/m32.0處理效率%60（2）廢水根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》（HJ/T81-2001）中第六節(jié)污水的處理：“畜禽養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的污水應堅持種養(yǎng)結(jié)合的原則，經(jīng)無害化處理后盡量充分還田，實現(xiàn)污水資源化利用”。由于本項目位于阿拉山口市區(qū)以南未開發(fā)用地，周邊均為未利用地，結(jié)合本項目污水處理工藝，污水經(jīng)污水處理站處理后，滿足《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》（GB18596-2001）標準后用于場區(qū)綠化或灑水降塵，不外排。廢水執(zhí)行標準詳見表2.4-3。表2.4-3廢水排放執(zhí)行標準類別標準名稱及級（類）別污染因子標準值單位數(shù)值生產(chǎn)廢水《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》（GB18596-2001）BOD5mg/L150COD400SS200氨氮80總磷8.0糞大腸菌群個/100mL1000蛔蟲卵個/L2.0（3）噪聲施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011），營運期場界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2類標準，具體標準值詳見表2.4-4。表2.4-4場界噪聲執(zhí)行標準標準名稱標準號類別評價因子標準值〔dB（A）〕晝間夜間《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》GB12348－20082等效連續(xù)A聲級6050《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》GB12523-2011/7055（4）固體廢物貯存標準①項目一般工業(yè)固體廢物儲存執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599-2001）及《關(guān)于發(fā)布<一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準>（GB18599-2001）等3項國家污染物控制標準修改單的公告》中的相關(guān)規(guī)定；②糞便執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》（GB18596-2001）與《糞便無害化衛(wèi)生標準》（GB7959-87）。③病死畜按照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》（HJ/T81-2001）中的相關(guān)要求進行衛(wèi)生填埋處理。2.5評價工作等級評價范圍及環(huán)境敏感區(qū)2.5.1（1）環(huán)境空氣項目主要大氣污染物為NH3、H2S及粉塵。由估算模式來確定評價等級及評價范圍，評價工作等級劃分見表2.5-1。表2.5-1評價工作等級判據(jù)對照表評價工作分級判據(jù)一級二級三級Pmax≥80%且D10%≥5km其他Pmax<10%或D10%<污染源距廠界最近距離本項目情況Pmax＜10%評價等級三級根據(jù)工程的初步工程分析結(jié)果，選擇幾種主要污染物，分別計算每一種污染物的

最大地面濃度占標率Pi（第i個污染物），及第i個污染物的地面濃度達標準限值10%時所對應的最遠距離D10%。占標率Pi計算公式如下：式中：Pi—第i個污染物的最大地面濃度占標率，100%；Ci—采用估算模式計算出的第i個污染物的最大地面濃度，mg/m3；C0i—第i個污染物的環(huán)境空氣質(zhì)量標準，mg/m3。一般選用GB3095中1小時平均取樣時間的二級標準的濃度限值；對于沒有小時濃度限值的污染物，可取日平均濃度限值的三倍值；對該標準中未包含的污染物，可參照TJ36中的居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度的一次濃度限值。根據(jù)工程分析，本次評價選取草料加工成粉塵、隔離檢疫圈舍惡臭氣體、污水站惡臭及堆肥場惡臭作為源強，依據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則·大氣環(huán)境》（HJ2.2-2008）要求，采用估算模式對主要污染源大氣污染物Pmax和D10%進行計算。選擇計算結(jié)果最大的污染源列于表1.5-2。按照大氣環(huán)境影響評價工作級別判定原則（表2.5-1），本項目3種污染物的最大地面濃度占標率為7.42%，小于10%，根據(jù)評價等級判別標準，確定本項目大氣環(huán)境影響評價等級為三級。表2.5-2主要污染物Pmax和D10%計算結(jié)果表污染源下風距離（m）預測值最大地面濃度（mg/m3）占標率%草料加工車間粉塵2620.0082380.92H2S4980.00058265.83NH34980.0054962.75污水處理站H2S1970.00074227.42NH31970.0032471.62堆肥場H2S2180.00068256.82NH32180.0069773.49（2）地表水擬建項目產(chǎn)生的圈舍清洗廢水和生活污水全部進入自建污水處理設(shè)施處理，污水站采用厭氧水解+A2O處理工藝，經(jīng)處理達標后夏季用于綠化、冬季在污水池內(nèi)存儲，因此，項目廢水全部得到綜合利用，無廢水排入地表水體，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則地面水環(huán)境》（HJ/T2.3-93)等級劃分判據(jù)，地面水評價等級在三級評價基礎(chǔ)上進行簡化，進行環(huán)境影響分析。（3）地下水根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則—地下水環(huán)境》（HJ610-2016）附錄A，地下水環(huán)境影響評價行業(yè)分類表，工程類型屬于Ⅲ類。根據(jù)本項目實際情況，項目區(qū)不屬于地下水敏感區(qū)及較敏感區(qū)，可確定本項目地下水評價工作等級為三級，建設(shè)項目地下水環(huán)境影響評價工作等級劃分見表2.5-3和表2.5-4。表2.5-3地下水評價等級判定依據(jù)表敏感程度地下水環(huán)境敏感特征敏感集中式飲用水水源（包括已建成的在用、備用、應急水源，在建和規(guī)劃的飲用水水源）準保護區(qū)；除集中式飲用水水源以外的國家或地方政府設(shè)定的與地下水環(huán)境相關(guān)的其它保護區(qū)，如熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護區(qū)。較敏感集中式飲用水水源（包括已建成的在用、備用、應急水源，在建和規(guī)劃的飲用水水源）準保護區(qū)以外的補給徑流區(qū)；未劃定準保護區(qū)的集中水式飲用水水源，其保護區(qū)以外的補給徑流區(qū)；分散式飲用水水源地；特殊地下水資源（如礦泉水、溫泉等）保護區(qū)以外的分布區(qū)等其他未列入上述敏感分級的環(huán)境敏感區(qū)a。不敏感上述地區(qū)之外的其它地區(qū)。注：a“環(huán)境敏感區(qū)”是指《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中所界定的涉及地下水的環(huán)境敏感區(qū)。表2.5-4地下水環(huán)境評價工作等級分級表項目類別環(huán)境敏感程度I類項目II類項目III類項目敏感一一二較敏感一二三不敏感二三三（4）聲環(huán)境擬建項目位于阿拉山口市南側(cè)11km以外，用地為未開發(fā)用地，周邊無居民區(qū)等聲環(huán)境敏感點分布。聲環(huán)境功能區(qū)參照《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008)中2類區(qū)執(zhí)行。項目所在地評價范圍內(nèi)無任何聲環(huán)境敏感點分布，無受影響人群。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)等級劃分判據(jù)，確定聲環(huán)境影響評價的工作等級為三級。（5）生態(tài)環(huán)境本項目規(guī)劃總用地105.78hm2，依據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則·生態(tài)影響》(HJ/19-2011)的規(guī)定（表2.5-5），生態(tài)環(huán)境評價工作等級應為三級。表2.5-5生態(tài)環(huán)境影響評價級別影響區(qū)域生態(tài)敏感性工程占地范圍面積≥20km2或長度≥100km面積2～20km2或長度50～100km面積≤2km2或長度≤50km特殊生態(tài)敏感區(qū)一級一級一級重要生態(tài)敏感區(qū)一級二級二級一般區(qū)域二級三級三級本項目情況本項目占地1.05km2≤2km2，屬于一般區(qū)域評價等級三級2.5.2依據(jù)評價工作等級判定結(jié)果，結(jié)合各環(huán)境要素導則要求，本項目環(huán)境評價范圍見表2.5-6，項目環(huán)境影響評價范圍見圖2.5-1。表2.5-6環(huán)境評價范圍一覽表環(huán)境要素評價等級評價范圍環(huán)境空氣三級以擬建項目廠址為中心，半徑為2.5km的圓形區(qū)域聲環(huán)境三級廠界噪聲評價范圍為廠界外200m地下水環(huán)境三級根據(jù)地下水流方向的影響范圍，確定其范圍為廠區(qū)邊界南、北方向外擴1000m，東、西方向外擴500m范圍生態(tài)影響三級擬建隔離場占地范圍內(nèi)區(qū)域，總面積105.78hm22.5.3環(huán)境保護目標項目周圍主要環(huán)境保護目標見表2.5-7。表2.5-7環(huán)境保護敏感目標表環(huán)境要素保護對象名稱方位距離（km）規(guī)模(人)環(huán)境功能區(qū)劃大氣環(huán)境////GB3095–2012二類生態(tài)環(huán)境艾比湖濕地國家級自然保護區(qū)NW10.39自然生態(tài)系統(tǒng)類內(nèi)陸濕地和水域生態(tài)系統(tǒng)類型保護區(qū)新疆夏爾希里自然保護區(qū)NE11.37自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動植物和野生植物天然分布區(qū)及原生地地下水區(qū)域地下水不受項目污染GB/T14848-93Ⅲ類噪聲環(huán)境無GB3096-20082類評價范圍內(nèi)無居民區(qū)、學校、醫(yī)院等環(huán)境敏感點。項目距東側(cè)艾比湖濕地國家級自然保護區(qū)核心區(qū)超過10.39km，且在自然保護區(qū)和隔離場之間有天然屏障及城市功能區(qū)隔離；項目距北側(cè)夏爾西里自然保護區(qū)距離核心區(qū)超過11.37km，且在自然保護區(qū)和隔離場之間有自然屏障（阿拉套山）隔離。2.6相關(guān)規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃2.根據(jù)阿拉山口市城市規(guī)劃區(qū)用地規(guī)劃圖，阿拉山口市劃分為居住用地、行政辦公室用地、文化設(shè)施用地、教育科研用地、體育用地、醫(yī)療衛(wèi)生用地、社會福利設(shè)施用地、商業(yè)設(shè)施用地、商務設(shè)施用地、公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點用地、公園綠地、防護綠地、廣場綠地、工業(yè)用地、交通樞紐用地、環(huán)境設(shè)施用地、安全設(shè)施用地、物流倉儲用地、特殊用地、生態(tài)用地、城市開發(fā)邊界等。本項目不在阿拉山口市城市規(guī)劃區(qū)用地規(guī)劃圖所規(guī)劃的土地類別中，符合阿拉山口市城市總體規(guī)劃的要求。阿拉山口市城市規(guī)劃區(qū)用地規(guī)劃圖見圖2.6-1。2.6.2阿拉山口市土地利用總體規(guī)劃2.6根據(jù)阿拉山口市土地利用總體規(guī)劃的要求和自然社會經(jīng)濟條件，綜合研究和確定土地利用目標、發(fā)展方向，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各業(yè)用地矛盾，重點安排好城鎮(zhèn)村建設(shè)用地、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護用地、基礎(chǔ)設(shè)施及其他基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)用地，劃定土地用途區(qū)，制定實施規(guī)劃措施，主要包括：落實阿拉山口市土地利用總體規(guī)劃下達的任務，確定規(guī)劃目標、安排各類建設(shè)用地、安排生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護用地、劃定土地用途區(qū)，明確土地用途管制規(guī)則、安排近期用地和制定規(guī)劃實施的保障措施。2.6.2（1）依法編制原則鄉(xiāng)級規(guī)劃編制應遵循《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。（2）上下結(jié)合原則鄉(xiāng)級規(guī)劃與縣級規(guī)劃同步編制，注重與上級規(guī)劃的反饋和銜接，規(guī)劃目標、土地利用調(diào)控指標、土地用途分區(qū)等內(nèi)容應在反復溝通的基礎(chǔ)上確定，符合上級規(guī)劃的要求。（3）因地制宜原則鄉(xiāng)級規(guī)劃編制應因地制宜，從實際出發(fā)制定規(guī)劃方案和實施措施，解決本鎮(zhèn)土地利用的主要問題。（4）相互協(xié)調(diào)原則鄉(xiāng)級規(guī)劃編制應做好相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)。城鎮(zhèn)、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護等規(guī)劃應與鄉(xiāng)級規(guī)劃相銜接。（5）公眾參與原則鄉(xiāng)級規(guī)劃編制中，應組織有關(guān)部門和社會積極參與，就規(guī)劃決策及相關(guān)問題廣泛征詢、充分聽取各方意見和建議。（6）注重實施原則鄉(xiāng)級規(guī)劃編制應充分考慮規(guī)劃實施的可能性和效果，使規(guī)劃具有可操作性。2.6.2（1）耕地與基本農(nóng)田保護目標2012年末，艾比湖鎮(zhèn)境內(nèi)無耕地和園地，也無基本農(nóng)田。本輪規(guī)劃期間，上級亦未對本鎮(zhèn)下達耕地保有量和基本農(nóng)田保護指標。（2）建設(shè)用地控制目標規(guī)劃期末，建設(shè)用地總量控制在2407.73公頃以內(nèi)。其中城鄉(xiāng)建設(shè)用地控制在1880.37公頃以內(nèi)，交通水利建設(shè)用地總量目標494.06公頃；其他建設(shè)用地控制在33.30公頃。新增建設(shè)用地770.10公頃，建設(shè)占用農(nóng)用地431.22公頃，建設(shè)占用耕地0公頃。（3）土地復墾開發(fā)整理目標艾比湖鎮(zhèn)基期無耕地、園地，根據(jù)人口、氣候以及水資源現(xiàn)狀、環(huán)境保護要求限制，規(guī)劃期間未安排土地開發(fā)、整理、以及復墾項目。（4）土地生態(tài)環(huán)境建設(shè)和土地可持續(xù)利用取得積極成效近期規(guī)劃安排（1）嚴格控制建設(shè)用地總量加強建設(shè)用地總量控制。規(guī)劃期間，經(jīng)濟社會發(fā)展用地需求主要依靠不斷提高土地集約利用水平來實現(xiàn)，規(guī)劃近期建設(shè)用地總規(guī)模1875.82公頃，城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模1577.67公頃。（2）強化新增建設(shè)用地管理嚴格控制新增建設(shè)用地供應規(guī)模。規(guī)劃期內(nèi)新增建設(shè)用地數(shù)量必須控制在規(guī)劃數(shù)量指標以內(nèi)。實施新增建設(shè)用地年度計劃管制。在規(guī)劃新增建設(shè)用地規(guī)模的總體控制下，根據(jù)艾比湖鎮(zhèn)建設(shè)用地需求和利用狀況，制定建設(shè)用地年度計劃，根據(jù)年度計劃安排供地。強化用地定額管理。根據(jù)集約用地要求，按照各類各業(yè)建設(shè)用地的定額標準供地的方案。建設(shè)項目用地合理選址。本鎮(zhèn)雖沒有耕地和園地，但應注意在布局合理的條件下，優(yōu)先采用占地少，不占用或少占用林地、草地等農(nóng)用地的方案。（3）充分利用存量建設(shè)用地積極盤活城鎮(zhèn)存量建設(shè)用地。處理現(xiàn)已查明的城鎮(zhèn)閑置、空置土地。加強綜保區(qū)和工業(yè)區(qū)用地管理。工業(yè)區(qū)和綜保區(qū)用地必須符合土地利用總體規(guī)劃統(tǒng)一管理。鼓勵產(chǎn)業(yè)用地向綜保區(qū)和工業(yè)區(qū)集中。嚴格限定區(qū)內(nèi)非生產(chǎn)性建設(shè)用地比例，不得搞土地利用低密度的“花園式”工廠。加強農(nóng)村宅基地管理，禁止超標占地建房，促進合理利用。（4）優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)堅持按照促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，走新型工業(yè)化道路和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)用地安排，優(yōu)化建設(shè)用地結(jié)構(gòu)，調(diào)整用地布局，不斷提高艾比湖鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地的整體利用效益。防止城鎮(zhèn)建設(shè)用地過度擴張。合理調(diào)整控制城鎮(zhèn)建設(shè)用地的增長的規(guī)模和速度，防止城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模擴張超越產(chǎn)業(yè)集聚進程，提高集約用地水平，促進產(chǎn)業(yè)聚集和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提高吸納勞動力就業(yè)和人口居住的能力?？刂妻r(nóng)村居民點增長，建設(shè)與城鎮(zhèn)同步發(fā)展，功能協(xié)調(diào)互補的新農(nóng)村，改善村民生活生產(chǎn)條件。按照建設(shè)資源節(jié)約型社會的要求，切實推進建設(shè)用地的節(jié)約與集約利用，合理安排各類建設(shè)用地增量指標，優(yōu)先支持重點城鎮(zhèn)發(fā)展用地及工業(yè)區(qū)、綜保區(qū)用地，重點保障符合產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟發(fā)展需求的重點項目用地。本項目旨在為從哈方進口的活畜提供全方位的隔離、檢疫場地和服務，確保哈方活畜進口的安全性。該項目的建設(shè)對完善口岸功能和滿足活畜進境業(yè)務的需要，同時對提升口岸檢測能力、提升服務水平等有巨大的推動作用。符合阿拉山口市土地利用總體規(guī)劃的要求。2.6.3阿拉山口市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃定公告保護范圍和分類

（1）保護范圍

①依法保護水源地、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等區(qū)域。

②有效保護城市、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、工業(yè)園區(qū)的正常生產(chǎn)、生活環(huán)境。

③重點預防主要流城一定范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染。

④保護公路、鐵路、高速公路等兩側(cè)一定范圍內(nèi)景觀資源。

（2）分類

①禁養(yǎng)區(qū)劃分

A:阿拉山口市城鎮(zhèn)生活區(qū)、邊境特色貿(mào)易區(qū)、綜合保稅區(qū)、鐵路站場區(qū)、八字湖流域、風力發(fā)電區(qū)；東至艾比湖自然保護區(qū)及塔城邊界線；北至中哈國界線；西至夏爾希里自然保護區(qū)；南至南環(huán)路外擴500米區(qū)域范圍。

B:205省道、鐵路兩側(cè)200米范圍的區(qū)域。

C:艾比湖自然保護區(qū)、夏爾希里自然保護區(qū)境內(nèi)，其他水庫、水資源等保護區(qū)向周邊延伸500米范圍內(nèi)的區(qū)域。

D:法律、法規(guī)規(guī)定需特殊保護的其他區(qū)域；根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域污染物排放總量控制要求，限制養(yǎng)殖的區(qū)域。

②畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)與限養(yǎng)區(qū)控制要求

（1）本公告發(fā)布后，各畜牧養(yǎng)殖戶對照阿拉山口市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)范圍劃定圖確定所在區(qū)域，并聯(lián)系市農(nóng)歷畜牧獸醫(yī)局進一步確認。在禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)嚴禁新建，擴建各類畜禽養(yǎng)殖單元，已建成的畜禽養(yǎng)殖場，按照艾比湖鎮(zhèn)人民政府通知要求限期搬遷或依法關(guān)閉。

（2）本公告發(fā)布后，限養(yǎng)區(qū)內(nèi)嚴格控制畜禽養(yǎng)殖總量，新建的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場，屠宰場確保污染物達標排放；已建畜禽養(yǎng)殖場應在限期內(nèi)完成污染源治理，確保污染物達標排放；污染物排放無法達標的，應當搬遷或者依法關(guān)閉。畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)規(guī)?；B(yǎng)殖場搬遷、關(guān)停堅持原則堅持三個原則；一是按照國家環(huán)境保護總局《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》（HJ/T81-2001）要求，畜禽糞便貯存設(shè)施位置必須遠離各類功能地表水體，距離不得小于400米；二是按照設(shè)計規(guī)模，生豬存欄300頭或年出欄500頭以上，奶牛存欄100頭以上，肉牛存欄100頭以上或出欄50頭以上、羊存欄100只或年出欄100只以上、蛋雞存欄2000只以上、肉雞存欄5000只或年出欄1萬只以上的禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽規(guī)模場全部關(guān)閉搬遷，其他畜禽可按糞便排放當量折算后參照上述標準執(zhí)行；三是根據(jù)實際情況，確定是否關(guān)閉搬遷（必須達到畜禽養(yǎng)殖廢棄物治理環(huán)保要求，否則一律關(guān)閉搬遷；對于有投訴舉報的也一律關(guān)閉搬遷）。本項目不在阿拉山口市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃定公告范圍內(nèi)。符合阿拉山口市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃定公告的要求。2.（1）環(huán)境空氣功能區(qū)劃本項目位于阿拉山口市，用地為未開發(fā)利用地，按照環(huán)境空氣功能區(qū)劃，評價區(qū)屬農(nóng)村地區(qū)，環(huán)境空氣質(zhì)量為二類質(zhì)量功能區(qū)，執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)二類標準。（2）地下水環(huán)境功能區(qū)劃本項目所在地為未開發(fā)利用地，無地下水開采歷史，根據(jù)《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14843-93)地下水質(zhì)量分類“以人體健康基準值為依據(jù)”的要求，主要適用于集中式生活飲用水水源及工農(nóng)業(yè)用水的地下水為III類水質(zhì)，因此，評價區(qū)內(nèi)地下水屬于III類水體。（3）聲環(huán)境功能區(qū)劃聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）2類聲環(huán)境功能區(qū)。（4）生態(tài)功能區(qū)劃根據(jù)《新疆生態(tài)功能區(qū)劃》，擬建場址位于本項目所在區(qū)域?qū)儆跍矢翣柵璧貪裥曰哪c綠洲農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)—準噶爾盆地西部荒漠及綠洲農(nóng)業(yè)生態(tài)亞區(qū)—艾比湖濕地生物多樣性保護與荒漠化控制生態(tài)功能區(qū)，主要生態(tài)服務功能為生物多樣性維護、荒漠化控制和水文調(diào)蓄。主要保護措施為補充水源、植被封禁保護、工程及生物措施防風固沙。3項目概況與工程分析3.1項目基本情況（1）項目名稱：阿拉山口中亞國信動植物隔離檢疫服務有限公司活畜隔離場項目（2）建設(shè)單位：阿拉山口中亞國信動植物隔離檢疫服務有限公司（3）建設(shè)性質(zhì)：新建（4）建設(shè)地點：5座進境活畜隔離場建設(shè)地點均位于阿拉山口市，具體位置坐標及距阿拉山口市距離情況見表3.1-1。項目地理位置圖見圖3.1-1。表3.1-1擬建項目位置統(tǒng)計表序號隔離場名稱中心地理坐標與阿拉山口市位置關(guān)系11號隔離場E:82°32′50.878320″N:45°04′6.226723″位于市區(qū)南側(cè)11.18km22號隔離場E:82°33′9.207936″N:44°58′42.384661″位于市區(qū)南側(cè)21km33號隔離場E:82°33′18.781198″N:44°56′50.681767″位于市區(qū)南側(cè)24.5km44號隔離場E:82°35′43.412213″N:44°58′36.695915″位于市區(qū)南側(cè)21.3km55號隔離場E:82°36′24.834717″N:44°56′10.479553″位于市區(qū)南側(cè)25.8km（5）建設(shè)規(guī)模：本項目建設(shè)5座進境肉牛、羊、驢、馬無疫病隔離場。一期年隔離肉牛8萬頭、隔離肉羊3萬只、隔離肉驢、馬共1.2萬頭。二期年隔離肉牛11萬頭，隔離肉羊5萬只、隔離肉驢、馬共1.8萬頭。共隔離肉牛19萬頭，隔離肉羊8萬只、隔離肉驢、馬共3萬頭。（6）建設(shè)投資：49058.26萬元（7）占地面積：約1586.8畝（8）可研編制單位：河北九易莊宸科技股份有限公司3.2工程概況3.2.1本項目建設(shè)5座進境肉牛、羊、驢、馬無疫病隔離場，主要對進口活畜（牛、羊、馬、驢）進行隔離飼養(yǎng)和檢疫，不負責育肥。一期年隔離肉牛8萬頭，隔離肉羊3萬只、隔離肉驢、馬共1.2萬頭，二期年隔離肉牛11萬頭，隔離肉羊5萬只、隔離肉驢、馬共1.8萬頭。共隔離肉牛19萬頭，隔離肉羊8萬只、隔離肉驢、馬共3萬頭。建設(shè)完成后，每座隔離場年隔離8批次，每批次隔離檢疫時間為7天，解除隔離分批次外運時間為8天，清場后休場期為30天。本項目建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案見表3.2-1。表3.2-1本項目建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案隔離飼養(yǎng)總規(guī)模年隔離飼養(yǎng)批次單批隔離飼養(yǎng)規(guī)模單批隔離飼養(yǎng)時間兩批間隔時間30萬頭/年8批/年37500頭/批7天/批30天3.2.2擬建5座隔離場建設(shè)內(nèi)容基本相同，主體工程包括：隔離檢疫圈舍、病畜隔離圈舍；輔助工程包括：可升降裝卸臺，消毒池，采血保定區(qū)，病畜保定區(qū)，病死畜安全填埋井、實驗、診斷、檢查室及行政、獸醫(yī)人員隔離辦公生活區(qū)、廠區(qū)綠化等；儲運工程包括草料庫、有機肥發(fā)酵大棚、廠內(nèi)運輸?shù)缆罚ú萘线\輸通道與糞污運輸通道不重疊、交叉）等；公用工程包括：廠區(qū)供水、排水、供暖和供電等；環(huán)保工程主要包括污水處理區(qū)、有機肥發(fā)酵大棚（堆肥處置）、病死畜安全填埋區(qū)等。項目組成表見表3.2-2。表3.2-2項目組成與工程建設(shè)內(nèi)容工程組成工程內(nèi)容功能主體工程隔離檢疫圈舍建設(shè)磚混基礎(chǔ)+輕鋼結(jié)構(gòu)隔離檢疫圈舍74棟，其中1號隔離場21棟、2號隔離場5棟、3號隔離7棟、4號隔離場16棟、5號隔離場25棟，單批次最大隔離量為37500頭（只）隔離檢疫臨時飼養(yǎng)病畜隔離圈舍建設(shè)磚混基礎(chǔ)+輕鋼結(jié)構(gòu)病畜隔離圈舍5棟，每個隔離場設(shè)置一棟病畜隔離圈舍，用于病畜隔離。病畜隔離輔助工程可升降裝卸臺每座隔離場設(shè)置一處鋼制可升降裝卸平臺?；钚笮盾囅境孛孔綦x場入口處、病畜隔離區(qū)入口設(shè)置消毒池，消毒池深度0.5m，池內(nèi)為過氧乙酸消毒液車輛輪胎消毒采血保定區(qū)每座隔離場建設(shè)一座彩鋼棚保定區(qū)，設(shè)置活畜保定設(shè)施?；钚蟛裳６ú⌒蟊６▍^(qū)每座隔離場建設(shè)一座彩鋼棚病畜治療保定區(qū)，設(shè)置病畜保定設(shè)施。病畜保定實驗、獸醫(yī)診斷、臨床檢查室每座隔離場建設(shè)實驗、獸醫(yī)診斷、臨床檢查室一棟，內(nèi)設(shè)化驗、診斷、檢查設(shè)備。活畜檢疫檢驗、病畜診斷治療病死畜安全填埋井每座隔離場設(shè)置一座病死畜安全填埋井，填埋井為混凝土結(jié)構(gòu)，深度6m，井口加蓋密封。病死畜安全處置辦公樓每座隔離場建設(shè)磚混結(jié)構(gòu)辦公樓一棟，1號隔離場辦公樓為2層，其余均為1層。行政辦公宿舍每座隔離場建磚混架結(jié)構(gòu)隔離宿舍一棟，均為1層。職工住宿食堂每座隔離場建磚混架結(jié)構(gòu)食堂一棟，均為1層。職工就餐鍋爐1號、5號隔離場建磚混架結(jié)構(gòu)鍋爐房一棟，采用電鍋爐職工取暖停車場1號隔離場設(shè)30個停車位、2號隔離場設(shè)15個停車位、3號隔離場設(shè)15個停車位、4號隔離場設(shè)20個停車位、5號隔離場設(shè)20個停車。職工停車值班室每座隔離場建設(shè)磚混架結(jié)構(gòu)值班室2棟，生活區(qū)入口1棟、車輛出入口處1棟，均為1層。進出場安檢登記地磅每座隔離場建地磅一處，為值班室合用辦公場所車輛稱重綠化根據(jù)隔離場地形及規(guī)劃內(nèi)容不同，每座隔離場設(shè)置了不同程度的綠化美化環(huán)境儲運工程飼草料庫每座隔離場設(shè)置建設(shè)鋼結(jié)構(gòu)飼草料庫飼草料存儲有機肥發(fā)酵大棚每座隔離場均設(shè)置有機肥發(fā)酵大棚，采用彩鋼板棚形式。糞便臨時存儲及處置。場內(nèi)道路建設(shè)廠內(nèi)物料運輸通道，草料運輸?shù)缆放c糞污運輸?shù)缆凡恢丿B、交叉物料運輸公用工程給水生產(chǎn)用水及生活用水水源由阿拉山口市政府負責解決。排水隔離場地坪沖洗廢水、活畜尿液、員工生活污水進入廠區(qū)污水處理站處理達標后回用于項目區(qū)綠化供電隔離場總用電由阿拉山口市政府負責解決供熱廠區(qū)冬季采暖采用電采暖環(huán)保工程廢氣治理草料加工車間粉塵采用布袋除塵器凈化處理后經(jīng)15m高排氣筒排放；堆肥場惡臭采用對糞污密封遮蓋，并定期噴灑生物除臭劑的方式；污水站采用地埋式，構(gòu)筑物全封閉；隔離場惡臭采用通風換氣裝置并噴灑除臭劑除臭，食堂設(shè)靜電抽油煙機。固廢處置糞污采用機械清理后運送至堆肥場堆肥發(fā)酵；病死畜經(jīng)嚴格消毒處理后及時深埋入填埋井，并覆蓋10cm厚的熟石灰；醫(yī)療廢物在廠區(qū)設(shè)置專用容器儲存，最后交由阿拉山口危險廢物處置中心處置；生活垃圾臨時存儲，待隔離期滿并采用過氧乙酸消毒后運出隔離場。廢水廢水包括活畜尿液、圈舍沖洗水和生活污水，全部排入污水站處理達標后夏季直接用于廠區(qū)綠化灌溉，冬季臨時存儲于污水池內(nèi)，待下年綠化。噪聲選用低噪聲設(shè)備，對風機加裝減震器，飼料粉碎、攪拌設(shè)備置于車間內(nèi)3.2.3本項目主要生產(chǎn)設(shè)備見表3.2-3。表3.2-3本項目主要生產(chǎn)設(shè)備一覽表序號設(shè)備名稱單位規(guī)格數(shù)量備注一飼草加工及隔離場1TMR飼喂機輛14m2每天2次上料。2TMR飼料攪拌車輛18m8每天2次上料。3飼草粉碎機臺754飼料裝載機輛15-5055整槽車輛15-20馬力96電子地磅臺5依運輸車輛選擇。7小四輪拖拉機輛15－25馬力4二糞污清理與處理類8清糞鏟車輛109工程裝載機輛5三畜群生產(chǎn)管理類10獸醫(yī)診斷處置設(shè)備套5按照駐場獸醫(yī)計劃和要求購置11稱重秤臺2四牧場管理類12發(fā)電機組臺513電視監(jiān)控系統(tǒng)套514內(nèi)部電話系統(tǒng)套515計算機管理設(shè)備套516場內(nèi)對講機套2817防疫消毒設(shè)備套53.2.4（1）給排水①給水項目用水主要為活畜飲用水、圈舍沖洗用水和辦公生活用水，水源為自來水，根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查可知，擬建隔離場位于阿拉山口市南側(cè)未開發(fā)利用地內(nèi)，距市區(qū)較遠，目前尚未接通供水管網(wǎng)，阿拉山口市政府承諾協(xié)調(diào)阿拉山口供水公司為本項目供水。②排水每個隔離周期結(jié)束后對隔離場沖洗消毒一次，項目沖洗廢水和生活污水排入廠區(qū)污水處理站處理達標后回用；夏季經(jīng)處理后的廢水回用于項目區(qū)綠化，不外排。冬季存放在儲存池。（2）供電本項目主要用電設(shè)備為隔離場配料設(shè)備、泵、風機等機電設(shè)備以及照明用電與生活區(qū)用電。本項目場內(nèi)設(shè)一臺10KV干式變壓器，電源由阿拉山口市政府負責解決。（3）供熱由于場址所在區(qū)域未規(guī)劃建設(shè)集中供暖工程，建設(shè)單位計劃采用電采暖方式對廠區(qū)進行供暖。隔離檢驗檢疫圈舍無需供暖。（4）供氣項目食堂燃料為外購罐裝液化氣。（5）廠區(qū)道路：項目新建廠區(qū)道路，包括草料運輸?shù)缆放c糞污運輸?shù)缆?，其中草料運輸?shù)缆穼?m，長43.5km；糞污運輸?shù)缆穼?m，長22.6km。道路均采用混凝土硬化道路。草料運輸?shù)缆放c糞污運輸?shù)缆凡恢丿B、交叉。（6）草料隔離場所需干草料來自阿拉山口市周邊草場采購補充草料，外購的粗飼料（干草料等）和精飼料先經(jīng)過熏煮消毒處理。熏煮后的粗飼料經(jīng)粉碎機粉碎后與精飼料在TMR飼喂機中完全混合，作為喂養(yǎng)的飼料。消毒方式采用室外熏蒸，用不漏氣的帳幕覆蓋飼、草料，帳幕用長條狀沙袋壓在帳幕周邊壓實，覆蓋完畢后，須在帳幕上加蓋防風網(wǎng)罩或用繩固定，按規(guī)定進行投藥，然后密封2天的時間，熏蒸結(jié)束后卸下帳幕。每立方米飼料福爾馬林用量42ml，高錳酸鉀用量20g左右，飼料加工中精飼料、干草料及其他輔料均在本地購買，通過公路運至隔離場。.5本項目主要原材料為飼料，包括精飼料和干草料，飼料的消耗量見表3.2-4。表3.2-4飼料消耗情況一覽序號項目單位數(shù)量1粗料（干草料）噸2085.32精料噸17533防疫\醫(yī)藥萬份30注：均從社會采購，場內(nèi)不設(shè)精飼料加工車間，直接采購加工后的粉狀精飼料。3.2.5隔離場運行消耗能源包括新鮮水、電、柴油等能源，年消耗量見表3.2-5。表3.2-5能源和水消耗能源類別單位年耗量來源電萬度56阿拉山口電網(wǎng)新鮮水萬噸12.20阿拉山口自來水柴油噸272外購3.2.6（1）項目選址及合理性分析本項目擬建地點位于阿拉山口市南側(cè)，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》（HJ/T81-2001）、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》及《畜禽糞便無害化處理技術(shù)規(guī)范》中的畜禽隔離場選址要求，本項目建設(shè)地不在飲用水源、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)，城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學研究區(qū)等人口集中區(qū)域，法律法規(guī)規(guī)定的其他禁養(yǎng)區(qū)。根據(jù)中華人民共和國出入境檢驗檢疫行業(yè)標準《進境牛羊指定隔離場建設(shè)要求》（SN/T4233-2015）并結(jié)合項目選址要求，項目選址合理性分析見表3.2-6。表3.2-6隔離場選址合理性分析進境牛羊指定隔離場建設(shè)要求本項目建設(shè)情況備注指定隔離場應設(shè)于國家開放口岸，鄰近港口碼頭或國際機場，與入境口岸的距離小于200km，交通便利，口岸具有裝卸動物的條件。5處選址中1號隔離場距離進境口岸阿拉山口陸路口岸最近，直線距離約14km，5號隔離場距離進境口岸阿拉山口陸路口岸最遠，直線距離約28.8km，運輸車輛可經(jīng)由S205從口岸到達隔離，途中道路交通情況良好?？诎毒哂醒b卸動物的條件。符合指定隔離場所在地周圍10km范圍內(nèi)，3年內(nèi)沒有《中華人民共和國進境動物檢疫疫病名錄》中一類動物疫病中的牛羊疫病發(fā)生和流行。項目所在地周圍10km范圍內(nèi)，3年內(nèi)沒有《中華人民共和國進境動物檢疫疫病名錄》中一類動物疫病中的牛羊疫病發(fā)生和流行。符合指定隔離場要遠離野生動物保護區(qū)10km以上。隔離場選址周邊10km范圍內(nèi)有1處省級自然保護區(qū)（夏爾希里自然保護區(qū)）和1處國家級自然保護區(qū)（艾比湖自然保護區(qū)）。5處隔離選址中1號隔離場距離夏爾希里自然保護區(qū)最近，邊界最小距離7.8km，核心區(qū)最小距離11.4km；5號隔離場距離艾比湖自然保護區(qū)最近，邊界最小距離2.3km，核心區(qū)最小距離10.3km。5處選址距離保護區(qū)的核心區(qū)域最小距離大于10km。根據(jù)中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部公布的《2015全國自然保護區(qū)名錄》、《新疆維吾爾自治區(qū)自然保護區(qū)名錄》和《自然保護區(qū)類型與級別劃分原則》（GB/T14529-93）顯示，艾比湖國家級自然保護區(qū)為內(nèi)陸濕地生態(tài)系統(tǒng)類型自然保護區(qū)，夏爾希里省級自然保護區(qū)為森林生態(tài)系統(tǒng)類型自然保護區(qū)。因此，5處隔離場選址符合《進境牛羊指定隔離場建設(shè)要求》（SN/T4233-2015）中規(guī)定的選址環(huán)境要求。符合見附件9指定隔離場周圍3km范圍內(nèi)無動物飼養(yǎng)場、屠宰廠、原毛原皮加工廠、獸醫(yī)院、動物隔離場、畜牧獸醫(yī)研究所、人工受精站、胚胎移植站、醫(yī)院、動物無害化處理廠、動物和動物產(chǎn)品集貿(mào)市場。隔離場選址地點周邊環(huán)境良好，地處山脈與荒漠過渡地區(qū)，有較好的排水條件。周邊3千米范圍內(nèi)幾乎全部為戈壁沙漠，適宜進境動物隔離，未見動物飼養(yǎng)場、屠宰廠、原毛原皮加工廠、獸醫(yī)院、動物隔離場、畜牧獸醫(yī)研究所、人工授精站、胚胎移植站、醫(yī)院、動物無害化處理廠、動物和動物產(chǎn)品集貿(mào)市場。符合指定隔離場周圍1km范圍內(nèi)無生活飲用水水源地。隔離場周邊1千米范圍內(nèi)無生活飲用水水源地。符合本項目設(shè)置衛(wèi)生防護距離500m，本項目污染治理單元位于廠區(qū)東南側(cè)，位于項目所在地常年主導風向的下風向，有利于污染物排放并可減少惡臭氣體等對隔離區(qū)域及辦公生活區(qū)的影響。項目對糞便采取堆肥的方式進行無害化處理，病死尸體進行安全填埋處置，隔離場沖洗廢水和生活污水經(jīng)處理達標后灌溉季節(jié)用于項目區(qū)綠化灌溉，非灌溉季節(jié)在儲存池中儲存，不外排。項目產(chǎn)生的各項污染物均能夠合理處置，本項目東南側(cè)為艾比湖濕地國家級自然保護區(qū)，根據(jù)阿拉山口市人民政府《關(guān)于阿拉山口市建設(shè)活禽隔離場選址情況說明的函》該隔離場選址符合阿拉山口市城市規(guī)劃選址要求，不在艾比湖濕地國家級自然保護區(qū)內(nèi)，且在自然保護區(qū)和隔離場之間被天然屏障和城市功能區(qū)（鐵路、高速公路、城市綠化帶和工業(yè)設(shè)施）隔離。根據(jù)新疆艾比湖濕地國家級自然保護區(qū)管理局艾保局函字【2018】1號，本項目一號隔離場距離保護區(qū)邊界最近距離2.81公里，距離新疆艾比湖濕地國家級自然保護區(qū)核心區(qū)22.57公里，本項目二號隔離場距離保護區(qū)邊界最近距離5.32公里，距離新疆艾比湖濕地國家級自然保護區(qū)核心區(qū)16.30公里，本項目三號隔離場距離保護區(qū)邊界最近距離5.67公里，距離新疆艾比湖濕地國家級自然保護區(qū)核心區(qū)14.90公里，本項目四號隔離場距離保護區(qū)邊界最近距離2.45公里，距離新疆艾比湖濕地國家級自然保護區(qū)核心區(qū)13.29公里，本項目五號隔離場距離保護區(qū)邊界最近距離2.32公里，距離新疆艾比湖濕地國家級自然保護區(qū)核心區(qū)10.39公里。5處隔離場選址距離保護區(qū)的核心區(qū)域最小距離大于10km。根據(jù)中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部公布的《2015全國自然保護區(qū)名錄》、《新疆維吾爾自治區(qū)自然保護區(qū)名錄》和《自然保護區(qū)類型與級別劃分原則》（GB/T14529-93）顯示，艾比湖國家級自然保護區(qū)為內(nèi)陸濕地生態(tài)系統(tǒng)類型自然保護區(qū)，夏爾希里省級自然保護區(qū)為森林生態(tài)系統(tǒng)類型自然保護區(qū)。因此，5處隔離場選址符合《進境牛羊指定隔離場建設(shè)要求》（SN/T4233-2015）中規(guī)定的選址環(huán)境要求。（2）項目占地及土地利用現(xiàn)狀本項目總占地面積1586.8畝。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，場地地勢平緩，占地范圍內(nèi)為未利用地。（3）土地利用規(guī)劃根據(jù)國土資發(fā)[2006]296號關(guān)于發(fā)布實施《限制用地項目目錄（2006年本）》和《禁止用地項目目錄（2006年本）》的通知，本建設(shè)項目不屬于限制和禁止用地項目，符合國家和新疆維吾爾自治區(qū)的土地供應政策。（4）場區(qū)總平面布置本項目設(shè)置的5座進境活畜隔離場均設(shè)置隔離檢疫區(qū)（包括動物裝卸區(qū)、采血保定區(qū)、隔離檢疫圈舍）、病畜隔離區(qū)（包括病畜隔離圈舍、檢驗診斷室、病畜保定區(qū)、病死畜處置區(qū)）、草料存儲區(qū)、糞污處理區(qū)（包括堆糞場和污水處理站）及隔離辦公生活區(qū)等功能區(qū)，其中隔離檢疫區(qū)所占比例最大，為主導功能區(qū)，其他功能區(qū)為輔助功能區(qū)，生活區(qū)、草料存儲區(qū)及病畜隔離區(qū)均區(qū)周邊其他功能區(qū)有明顯圍擋分隔。因此每座隔離場設(shè)置2個出入口，分別為車輛出入口（活畜出入口）和生活區(qū)出入口。每座隔離場根據(jù)用地規(guī)模及地塊形狀設(shè)置功能布局。①1號隔離場：1號隔離場用地整體呈南北走向的不規(guī)則圖形，出入口位于地塊東側(cè)，車輛出入口位于生活區(qū)出入口南側(cè)，場區(qū)內(nèi)生活區(qū)和草料存儲區(qū)位于場地東側(cè)（生活區(qū)在草料存儲區(qū)北側(cè)），隔離區(qū)位于場地東側(cè)，病畜隔離區(qū)位于位于隔離檢疫區(qū)東側(cè)、草料存儲區(qū)南側(cè)；糞污處理區(qū)位于病畜隔離區(qū)南側(cè)，場地四周、各功能區(qū)之間和各建筑之間均以綠化帶隔開。詳見附圖1號隔離場平面布置圖。②2號隔離場：2號隔離場用地整體呈南北走向的梯形，出入口位于地塊西側(cè)，車輛出入口位于生活區(qū)出入口南側(cè)。場區(qū)內(nèi)生活區(qū)位于場地最北側(cè)；草料存儲區(qū)位于場地西南側(cè)；病畜隔離區(qū)和糞污處理區(qū)位于場地最南側(cè)；隔離檢疫區(qū)位于場地中間。場地四周、各功能區(qū)之間和各建筑之間均以綠化帶隔開。詳見附圖2號隔離場平面布置圖。③3號隔離場用地整體呈南北走向的不規(guī)則地塊，出入口位于地塊東側(cè)，車輛出入口位于生活區(qū)出入口南側(cè)。場區(qū)內(nèi)生活區(qū)位于場地東北角；用地自南向北依次設(shè)置為糞污處理區(qū)；病畜隔離區(qū)、隔離檢疫區(qū)、草料存儲區(qū)、隔離檢疫區(qū)（草料加工存儲區(qū)位于兩片隔離檢疫區(qū)之間）。場地四周、各功能區(qū)之間和各建筑之間均以綠化帶隔開。詳見附圖3號隔離場平面布置圖。④4號隔離場用地整體呈南北走向的不規(guī)則地塊，出入口位于地塊西側(cè)，車輛出入口位于生活區(qū)出入口南側(cè)。場區(qū)內(nèi)整體布局為生活區(qū)和草料加工存儲區(qū)位于場地最北側(cè)（草料存儲區(qū)位于生活區(qū)西南）；病畜隔離區(qū)和糞污處理區(qū)位于場地最南側(cè)（糞污處理區(qū)位于病畜隔離區(qū)西北側(cè)）；場地中間大面積用地為隔離檢疫區(qū)。場地四周、各功能區(qū)之間和各建筑之間均以綠化帶隔開。詳見附圖4號隔離場平面布置圖。⑤5號隔離場用地整體呈南北走向的狹長條狀地塊，出入口位于地塊西側(cè)，車輛出入口位于生活區(qū)出入口南側(cè)。場區(qū)內(nèi)整體布局為生活區(qū)位于場地最北側(cè)；病畜隔離區(qū)和糞污處理區(qū)位于場地最南側(cè)（糞污處理區(qū)位于病畜隔離區(qū)西側(cè)）；場地中間大面積用地為隔離檢疫區(qū)；草料存儲區(qū)位于場地西側(cè)。場地四周、各功能區(qū)之間和各建筑之間均以綠化帶隔開。詳見附圖5號隔離場平面布置圖。（5）項目平面布局合理性分析根據(jù)中華人民共和國出入境檢驗檢疫行業(yè)標準《進境牛羊指定隔離場建設(shè)要求》（SN/T4233-2015）并結(jié)合項目平面布置設(shè)計方案，項目平面布置合理性分析見表3.2-7。表3.2-7隔離場平面布置合理性分析項目進境牛羊指定隔離場建設(shè)要求本項目建設(shè)情況備注分區(qū)指定隔離場內(nèi)應布局合理，分設(shè)生活辦公區(qū)、隔離區(qū)。隔離區(qū)內(nèi)應包括隔離飼養(yǎng)區(qū)、病畜隔離區(qū)、病死畜和疫畜無害化處理區(qū)、糞便污水處理區(qū)、草料儲藏區(qū)、隔離區(qū)人員生活區(qū)等，各功能區(qū)相對獨立，布局合理，標識清晰，指定隔離場與外界和場內(nèi)各區(qū)之間應建有圍墻及消毒通道。項目設(shè)有生活辦公區(qū)和隔離區(qū)。其中隔離區(qū)包括隔離舍、病畜隔離舍、精料庫、干草棚、病死畜和疫畜無害化處理池、隔離區(qū)飼料員宿舍等主要功能區(qū)；各功能區(qū)之間都建有圍墻，場區(qū)邊界建有圍墻；進入場區(qū)的人流和物流通道都設(shè)有霧化消毒噴淋。符合圍墻外圍墻：指定隔離場的四周必須有不低于2m的實心圍墻，與外界有效隔離。內(nèi)圍墻：指定隔離場內(nèi)各區(qū)之間以不低于1.65m實心圍墻分隔。外圍墻：指定隔離場的四周有不低于2m的實心圍墻，與外界有效隔離。內(nèi)圍墻：指定隔離場各區(qū)之間以不低于1.65m實心圍墻分隔。符合通道1、應分別設(shè)有人員、動物和車輛進出隔離場的通道，隔離場的出入口須有消毒設(shè)施。2、指定隔離場通道須設(shè)動物和車輛進出的消毒池。消毒池的寬度與門同寬，長度不得少于4m，深度不得少于0.3m。人員的出、入通道要設(shè)有洗手消毒設(shè)施、消毒池或者消毒墊。項目場區(qū)的東側(cè)分別設(shè)有人員、卸牛臺以及飼料進出隔離場的通道，每個出入口都設(shè)有霧化消毒噴淋池，消毒池；消毒池的寬度與門同寬，長度為6米，深為0.5米；人員的出、入通道都設(shè)有洗手消毒設(shè)施、消毒池等。符合淋浴室、更衣室人員進出隔離區(qū)的通道要設(shè)淋浴室、更衣室。備有專用工作服、鞋、帽。淋浴室應能滿足人員進出洗浴的要求。淋浴室和更衣室內(nèi)應具有供暖設(shè)備。更衣室配備紫外線燈或其他消毒設(shè)施。項目場區(qū)進出隔離區(qū)的通道都設(shè)有淋浴室、更衣室并備有專用工作服、鞋、帽；淋浴室和更衣室內(nèi)設(shè)有供暖設(shè)備；更衣室配備紫外線燈消毒。符合隔離區(qū)動物裝卸臺須設(shè)有牢固、安全的動物裝卸臺，裝卸場地地面應硬化，并能滿足動物裝卸的需要。須有車輛清理消毒的場所，并配備必要的消毒設(shè)施。動物裝卸臺與隔離飼養(yǎng)舍之間應該有通道相連，通道內(nèi)設(shè)置消毒池或消毒墊。設(shè)有牢固、安全的動物裝卸臺，裝卸場地地面硬化，并能滿足動物裝卸的需要。有車輛清理消毒的場所，并配備消毒設(shè)施。動物裝卸臺與隔離飼養(yǎng)舍之間有通道相連，通道內(nèi)設(shè)置消毒池或消毒墊。符合隔離飼養(yǎng)區(qū)1、隔離飼養(yǎng)舍內(nèi)飼養(yǎng)面積每頭牛不少于5m2、每頭羊不少于2m2、隔離飼養(yǎng)舍要有必要的飼養(yǎng)設(shè)施，設(shè)有運送草料通道(凈道)、運輸動物排泄物的通道(臟道)，凈道和臟道須分開設(shè)置。3、隔離飼養(yǎng)舍應分圈飼養(yǎng)，設(shè)有與隔離動物數(shù)量相適應的運動場地，運動場地適當硬化，地面要有一定的坡度，圈內(nèi)要設(shè)污水排放槽。4、隔離飼養(yǎng)舍相對獨立，每舍之間建有轉(zhuǎn)移通道。5、隔離飼養(yǎng)舍應安裝適量的動物飲水設(shè)施，設(shè)置暢通的排水設(shè)施。6、隔離飼養(yǎng)舍應配備必要的通風、照明等設(shè)備。7、隔離區(qū)應建有適合動物采樣的設(shè)施，應該設(shè)置采血通道，采血通道設(shè)置待采血區(qū)、采血區(qū)、采畢區(qū)及轉(zhuǎn)移通道，采血區(qū)要有頂棚、廢棄物存放容器、洗手池等，滿足檢疫工作的需要。1、隔離飼養(yǎng)舍內(nèi)飼養(yǎng)面積每頭牛為5m22、隔離飼養(yǎng)舍設(shè)有喂料和飲水系統(tǒng)，設(shè)有運送草料通道和運輸動物排泄物的通道，并分開設(shè)置；3、隔離飼養(yǎng)舍設(shè)有相應的隔離圈，分圈飼養(yǎng)；每個隔離舍設(shè)有與隔離動物數(shù)量相適應的運動場地，運動場地適當硬化，地面坡度設(shè)為0.5%，圈內(nèi)設(shè)有污水排放槽；4、隔離飼養(yǎng)舍相對獨立，每舍之間都建有轉(zhuǎn)移通道；5、隔離飼養(yǎng)舍安裝有動物飲水設(shè)施，設(shè)置有排水設(shè)施。6、隔離飼養(yǎng)舍配備通風、照明等設(shè)備。7、隔離區(qū)建有適合動物采樣的設(shè)施，設(shè)置采血通道，采血通道設(shè)置待采血區(qū)、采血區(qū)、采畢區(qū)及轉(zhuǎn)移通道，采血區(qū)要有頂棚、廢棄物存放容器、洗手池等，滿足檢疫工作的需要。符合病畜隔離區(qū)1、病畜隔離區(qū)區(qū)域設(shè)置合理，與隔離飼養(yǎng)區(qū)有一定距離，位于隔離飼養(yǎng)區(qū)的下風向，遠離生活區(qū)。病畜隔離區(qū)內(nèi)建有能容納總量不少于1％的病畜隔離室，病畜隔離室須相對封閉，地面要防滑防滲漏，易于清洗消毒，須設(shè)有診療保定設(shè)施。2、病畜隔離區(qū)內(nèi)應建有獸醫(yī)診療室、藥品儲藏室。獸醫(yī)診療室內(nèi)應有必要的尸體解剖設(shè)施和消毒滅菌設(shè)施。1、病畜隔離區(qū)位于隔離飼養(yǎng)區(qū)南側(cè)，間隔20m，位于隔離飼養(yǎng)區(qū)的下風向，遠離生活區(qū)。病畜隔離區(qū)內(nèi)建有能容納總量不少于1%的病畜隔離室，病畜隔離室相對封閉，地面防滑防滲漏，易于清洗消毒，設(shè)有診療保定設(shè)施。2、病畜隔離區(qū)內(nèi)建有獸醫(yī)診療室、藥品儲藏室。獸醫(yī)診療室內(nèi)有尸體解剖設(shè)施和消毒滅菌設(shè)施。符合病死畜和疫畜無害化處理區(qū)病死畜和疫畜無害化處理區(qū)應該靠近病畜隔離區(qū)，相對獨立，有圍墻隔離，出入口設(shè)有消毒設(shè)施，無害化場地大小能夠滿足動物隔離數(shù)量的要求。病死畜和疫畜處理程序按照GB16548執(zhí)行。病死畜和疫畜無害化處理區(qū)位于場區(qū)西南側(cè)，相對獨立，有圍墻隔離，出入口設(shè)有消毒設(shè)施，無害化場地大小能夠滿足動物隔離數(shù)量的要求。病死畜和疫畜處理程序按照GB16548執(zhí)行。符合糞便污水處理區(qū)1、應建有與動物容量相適應的堆糞場所，采取防滲防雨和污水收集措施，對動物糞便集中堆積進行發(fā)酵處理。糞便無害化處理方式按照NY/T1168執(zhí)行。2、污水處理區(qū)域劃分合理，位于地勢較低處。應建有與動物容量相適應的污水處理設(shè)施，污水的排放應符合防疫和環(huán)保要求。1、建有與動物容量相適應的發(fā)酵大棚，采取防滲防雨和污水收集措施，對動物糞便集中堆積進行發(fā)酵處理。糞便無害化處理方式按照NY/T1168執(zhí)行。2、污水處理區(qū)域位于廠區(qū)南側(cè)，地勢較低，污水處理設(shè)施設(shè)計能力能夠滿足隔離數(shù)量需求，污水的排放符合防疫和環(huán)保要求。符合隔離區(qū)人員生活區(qū)隔離區(qū)內(nèi)應建設(shè)有與隔離規(guī)模相適應的隔離區(qū)人員生活區(qū)，包括宿舍、食堂、洗漱場所、廁所等生活設(shè)施。隔離區(qū)人員生活區(qū)相對封閉，并和隔離飼養(yǎng)舍有一定距離。隔離區(qū)內(nèi)建設(shè)有與隔離規(guī)模相適應的隔離區(qū)人員生活區(qū)，包括宿舍、食堂、洗漱場所、廁所等生活設(shè)施。隔離區(qū)人員生活區(qū)相對封閉，并和隔離飼養(yǎng)舍有一定距離。符合本次擬建的5座進境活畜隔離場在平面布局上均設(shè)置為生活區(qū)、草料存儲區(qū)位于北側(cè)，病畜隔離區(qū)、糞污處理區(qū)位于場地南側(cè)，隔離檢疫區(qū)位于場地中央，生活區(qū)位于上風向，糞污處理區(qū)位于下風向，避免糞污處理區(qū)惡臭對生活區(qū)的影響。同時病畜隔離區(qū)位于隔離檢疫區(qū)下風向，最大程度的降低了疫情在隔離場內(nèi)的擴散。廠內(nèi)各隔離區(qū)之間采用實體圍墻及綠化帶阻隔，進一步降低了各功能區(qū)之間的互相影響。廠區(qū)內(nèi)物料運輸?shù)缆钒达暳线\輸?shù)缆泛图S污運輸?shù)缆贩珠_設(shè)置，且不重疊交叉，避免了糞便對飼料的污染。因此整體布局從環(huán)保角度分析是合理的。符合《進境牛羊指定隔離場建設(shè)要求》（SN/T4233-2015）建設(shè)要求。3.2.7本項目勞動定員83人，其中，管理人員3人，技術(shù)人員10人，工人70人。年隔離8個批次。3.2.8本項目主要經(jīng)濟技術(shù)指標見表3.2-8。表3.2-8項目主要經(jīng)濟技術(shù)指標表序號指標名稱單位數(shù)量1生產(chǎn)運行方案1.1隔離飼養(yǎng)總規(guī)模頭/年3000001.2單批隔離飼養(yǎng)規(guī)模頭/批375001.3單批隔離飼養(yǎng)時間天/批71.4兩批間隔時間天302資源綜合利用2.1牛糞堆肥t/a27313.653能源消耗3.1電萬度563.2新水t/a1219614總占地面積Km21.15總建筑面積m22808356綠化面積m21151507勞動定員人838投資估算8.1投資總額萬元49058.268.2固定資產(chǎn)投資萬元48416.619年均稅后利潤萬元585810投資回收期（稅后）年8.333.3建設(shè)期非污染生態(tài)影響及產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析3.3工程施工在場區(qū)內(nèi)進行，整個施工過程由具有一定施工機械設(shè)施的專業(yè)隊伍完成。3.3建設(shè)期影響主要是工程占地對局部生態(tài)環(huán)境的影響，包括施工帶清理、開挖和施工便道建設(shè)，施工活動中施工機械、車輛、人員踐踏對土壤的擾動、植被的破壞；其次是施工活動中產(chǎn)生的固體廢物、噪聲、揚塵和廢水對周圍環(huán)境的影響。3.4生產(chǎn)期工藝流程與產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析3.4隔離場運行期可概括為四個主要環(huán)節(jié)：①草料鍘短工藝；②隔離檢疫工藝；③污水處理工藝；=4\*GB3④糞便堆肥工藝。各工藝過程分述如下：（1）草料鍘短工藝：項目所需的粗飼料（干草料等）和精飼料先經(jīng)過熏煮消毒處理后經(jīng)運輸車送到場內(nèi)草料棚儲存，內(nèi)設(shè)鍘草機將干草料進行鍘短，鍘短后經(jīng)供料車運至隔離飼養(yǎng)區(qū)使用。草料鍘短工藝流程及排污節(jié)點見圖3.4-1。圖3.4-1干草料鍘短工藝流程本項目在干草料鍘短工序上方配置了袋式除塵器收集粉塵，粉塵經(jīng)收集后由15m高排氣筒排放。（2）隔離檢疫工藝：根據(jù)中哈兩國雙邊檢疫議定書，進口活畜隔離檢疫期為45天，活畜進境前需進行15天的隔離檢疫，檢疫合格后方可入境繼續(xù)隔離檢疫7天，最終檢疫合格后分批次運出隔離場。在動物進入隔離檢疫場之前10天使用0.2%～0.5%過氧乙酸開始3次消毒，每次間隔3天，動物進入隔離檢疫場前一天消毒全部結(jié)束；隔離期滿出欄后，牛舍地面和欄桿先用清水沖洗干凈，后用0.2%～0.5%的過氧乙酸噴霧消毒。動物進入隔離場后7天內(nèi)，出入境檢驗檢疫機構(gòu)負責采集動物血液樣本。隔離期間內(nèi)對隔離動物進行規(guī)定病種的免疫；每日進行1次群體健康檢查，每兩天進行1次個體測溫，并做好隔離觀察記錄；每兩天進行1次活體消毒和環(huán)境消毒。如發(fā)現(xiàn)動物發(fā)病、死亡，立即向當?shù)孬F醫(yī)主管部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或動物疫病預防控制機構(gòu)報告，動物發(fā)病或死亡以及經(jīng)檢（監(jiān)）測為國家重大動物疫病陽性的動物在當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督下進行無害化處理。隔離檢疫工藝流程及排污節(jié)點見圖3.4-2。圖3.4-2隔離檢疫工藝流程圖（3）污水處理工藝：本項目污水來源為隔離場圈舍沖洗地面水、牲畜尿液和場區(qū)的生活污水。每個隔離場建設(shè)一座污水處理站集中處置隔離場污水，達標排水用于廠區(qū)綠化，格柵渣和固液分離機廢渣清理至堆肥場與糞便一起堆肥。工藝流程簡述如下:隔離場地面沖洗廢水、圈舍尿液經(jīng)自流流入圈舍下水道入口，和辦公生活區(qū)的生活污水一同進入污水處理站的初沉池，后進入調(diào)節(jié)池進行均質(zhì)均量，再進入固液分離機，后進入氣浮池，之后進入UASB反應池，在此絕大部分有機污染物通過生物氧化、吸附得以降解，出水自流至二沉池進行固液分離后，二沉池中的污泥部分回流至厭氧沉淀池，另一部分污泥至污泥池進行污泥脫水后定期外運處置。工藝流程及排污節(jié)點見圖3.4-3。隔離場沖洗廢水、牲畜尿液、生活污水·隔離場沖洗廢水、牲畜尿液、生活污水柵渣初沉池柵渣初沉池惡臭調(diào)節(jié)池惡臭調(diào)節(jié)池廢渣固液分離機廢渣固液分離機廢渣氣浮池廢渣氣浮池吹脫池/中和池吹脫池/中和池UASB厭氧塔UASB厭氧塔厭氧沉淀池厭氧沉淀池鼓風機鼓風機風機噪聲A2風機噪聲A2O池污泥污泥二沉池污泥池二沉池污泥池PAC絮凝沉淀池PAC絮凝沉淀池多介質(zhì)過濾器多介質(zhì)過濾器活性炭過濾器活性炭過濾器夏季綠化，冬季儲存夏季綠化，冬季儲存圖3.4-3污水處理工藝流程圖（4）糞便堆肥工藝根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖污染防治最佳可行技術(shù)指南》糞污清理工藝主要有水沖糞工藝、水泡糞工藝及干清糞工藝，三種方式各有優(yōu)缺點，比較分析來看水沖式和水泡式清糞工藝，耗