煤礦山安全管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)煤礦山安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本煤礦山實際情況，制定本安全管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本煤礦山企業(yè)內(nèi)所有部門、崗位及人員，包括但不限于井下作業(yè)人員、地面工作人員、外來施工隊伍等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動在安全的前提下進(jìn)行。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險預(yù)控，采取有效的預(yù)防措施，防止事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和行政等手段，對安全生產(chǎn)進(jìn)行全方位、多層次的治理。二、安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置成立煤礦山安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱“安委會”），由礦長擔(dān)任主任，副礦長擔(dān)任副主任，各部門負(fù)責(zé)人為成員。安委會下設(shè)安全管理科，配備足夠數(shù)量的專職安全管理人員。（二）安委會職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，研究制定本煤礦山安全生產(chǎn)管理制度和措施。2.定期召開安全生產(chǎn)會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。3.審定年度安全生產(chǎn)工作計劃、安全技術(shù)措施計劃和安全費用預(yù)算，并監(jiān)督實施。4.組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理和安全專項整治活動。5.負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，提出處理意見和防范措施。（三）安全管理科職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施，并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開展日常安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。3.負(fù)責(zé)員工的安全教育培訓(xùn)工作，組織安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練等活動。4.負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)備的管理，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。5.參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，協(xié)助收集相關(guān)資料，提出事故處理建議。（四）各部門職責(zé)1.生產(chǎn)部門：負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，落實安全生產(chǎn)措施，確保生產(chǎn)安全。2.技術(shù)部門：負(fù)責(zé)編制安全技術(shù)措施，提供技術(shù)支持，指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。3.機(jī)電部門：負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備的管理和維護(hù)，確保設(shè)備安全運(yùn)行。4.通風(fēng)部門：負(fù)責(zé)礦井通風(fēng)系統(tǒng)的管理和維護(hù)，保證通風(fēng)良好。5.運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)井下運(yùn)輸設(shè)備的管理和運(yùn)行，確保運(yùn)輸安全。6.人力資源部門：負(fù)責(zé)制定安全培訓(xùn)計劃，組織員工參加安全培訓(xùn)，將安全績效納入員工績效考核。7.財務(wù)部門：負(fù)責(zé)保障安全生產(chǎn)所需的資金投入，確保安全費用?？顚Ｓ?。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制1.明確各級管理人員、各部門及各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位。2.定期對安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況進(jìn)行考核，對履行職責(zé)不到位的人員進(jìn)行問責(zé)。（二）安全操作規(guī)程1.根據(jù)煤礦山生產(chǎn)工藝和設(shè)備特點，制定詳細(xì)的安全操作規(guī)程，涵蓋井下采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)、運(yùn)輸、機(jī)電等各個環(huán)節(jié)。2.員工必須嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，不得違規(guī)操作。新員工上崗前必須進(jìn)行安全操作規(guī)程培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。（三）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，礦長每月至少組織一次全面的安全檢查，安全管理科每周至少組織一次專項安全檢查，各部門每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括安全設(shè)施設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、人員操作、安全制度執(zhí)行等方面。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改。3.建立安全檢查臺賬，對檢查情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，并存檔備查。（四）隱患排查治理制度1.建立隱患排查治理長效機(jī)制，定期組織開展隱患排查治理工作。對排查出的隱患進(jìn)行分類分級管理，按照“五落實”要求進(jìn)行整改。2.一般隱患由部門負(fù)責(zé)人組織整改，重大隱患由礦長組織制定專項整改方案，組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行整改。整改完成后，要進(jìn)行復(fù)查驗收，確保隱患得到徹底消除。3.對隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，采取有效措施，防止同類隱患再次發(fā)生。（五）安全培訓(xùn)教育制度1.制定年度安全培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。安全培訓(xùn)教育要涵蓋法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等方面。2.新員工入職必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。轉(zhuǎn)崗、復(fù)工人員要進(jìn)行針對性的安全教育培訓(xùn)。3.定期組織員工進(jìn)行安全再培訓(xùn)，不斷提高員工的安全意識和操作技能。對特種作業(yè)人員，必須按照國家規(guī)定進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。4.建立員工安全培訓(xùn)檔案，記錄員工的培訓(xùn)情況和考核結(jié)果。（六）安全投入保障制度1.按照國家規(guī)定提取和使用安全費用，確保安全投入滿足安全生產(chǎn)需要。安全費用主要用于安全設(shè)施設(shè)備購置、維護(hù)保養(yǎng)、安全技術(shù)研發(fā)、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面。2.建立安全投入臺賬，對安全費用的提取、使用情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。（七）設(shè)備設(shè)施安全管理制度1.建立設(shè)備設(shè)施臺賬，對煤礦山的各類設(shè)備設(shè)施進(jìn)行詳細(xì)登記，包括設(shè)備名稱、型號、購置時間、使用部門等信息。2.制定設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、檢修和檢測，確保設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行。3.對新購置的設(shè)備設(shè)施，要進(jìn)行嚴(yán)格的驗收，確保其質(zhì)量符合要求。設(shè)備設(shè)施安裝、改造、報廢等要按照相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。（八）通風(fēng)安全管理制度1.建立完善的通風(fēng)系統(tǒng)，確保礦井通風(fēng)良好。定期對通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行檢查、維護(hù)和調(diào)整，保證通風(fēng)設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。2.加強(qiáng)通風(fēng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行通風(fēng)管理制度，杜絕無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)。定期進(jìn)行通風(fēng)阻力測定，優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，降低通風(fēng)能耗。3.加強(qiáng)瓦斯管理，建立瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，實時監(jiān)測瓦斯?jié)舛茸兓闆r。嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，做到瓦斯超限立即停止作業(yè)，采取措施進(jìn)行處理。（九）防治水安全管理制度1.堅持“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則，制定防治水計劃和措施。2.加強(qiáng)水文地質(zhì)工作，建立健全水文地質(zhì)資料檔案。定期對礦井水文地質(zhì)情況進(jìn)行分析和預(yù)測，及時發(fā)現(xiàn)和處理水害隱患。3.完善排水系統(tǒng)，確保排水設(shè)備正常運(yùn)行。定期進(jìn)行排水系統(tǒng)檢查和維護(hù)，保證排水能力滿足礦井排水需要。（十）爆破安全管理制度1.嚴(yán)格執(zhí)行爆破作業(yè)安全規(guī)程，建立爆破器材管理制度。爆破器材的購買、運(yùn)輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格按照規(guī)定辦理手續(xù)，確保安全。2.爆破作業(yè)必須由經(jīng)過專門培訓(xùn)、取得爆破作業(yè)資格證書的人員進(jìn)行操作。爆破前要進(jìn)行安全警戒，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，防止無關(guān)人員進(jìn)入爆破區(qū)域。3.爆破后要進(jìn)行檢查，確認(rèn)安全后方可解除警戒。對爆破器材的剩余部分要及時進(jìn)行清理、退庫，嚴(yán)禁私自存放。（十一）職業(yè)健康安全管理制度1.建立健全職業(yè)健康安全管理體系，加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。為員工提供符合國家規(guī)定的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。2.定期對作業(yè)場所進(jìn)行職業(yè)危害因素檢測，將檢測結(jié)果告知員工。對職業(yè)危害因素超標(biāo)場所，要采取有效的治理措施，確保員工的職業(yè)健康安全。3.組織員工進(jìn)行職業(yè)健康體檢，建立員工職業(yè)健康檔案。對患有職業(yè)禁忌癥的員工，要及時調(diào)整工作崗位。（十二）應(yīng)急救援管理制度1.制定完善的應(yīng)急救援預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急救援預(yù)案要定期進(jìn)行修訂和演練，確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。2.建立應(yīng)急救援隊伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資。定期組織應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。3.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，要立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織救援，及時向上級主管部門報告。事故救援結(jié)束后，要按照規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查處理，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。四、安全監(jiān)督與考核（一）安全監(jiān)督1.安全管理科負(fù)責(zé)對煤礦山安全生產(chǎn)工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達(dá)整改通知書，督促相關(guān)部門和人員進(jìn)行整改。2.設(shè)立安全舉報電話和舉報郵箱，鼓勵員工對安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患進(jìn)行舉報。對舉報屬實的，給予舉報人一定的獎勵。（二）安全考核1.建立安全績效考核制度，將安全績效納入員工績效考核體系。對安全生產(chǎn)工作