煤炭公司環(huán)保管理制度_第1頁
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煤炭公司環(huán)保管理制度一、總則1.目的為加強(qiáng)公司環(huán)境保護(hù)工作,減少煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和破壞,保障員工身體健康,促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司所屬各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及全體員工。3.基本原則堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則。遵守國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),履行社會(huì)責(zé)任。推行清潔生產(chǎn),節(jié)約資源,減少污染物排放。實(shí)行全員參與、全過程管理,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督。二、管理職責(zé)1.環(huán)保管理委員會(huì)成立公司環(huán)保管理委員會(huì),由公司總經(jīng)理任主任,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)審議公司環(huán)保政策、規(guī)劃和重大決策,協(xié)調(diào)解決環(huán)保工作中的重大問題。2.環(huán)保管理部門設(shè)立專門的環(huán)保管理部門,配備專業(yè)環(huán)保管理人員。負(fù)責(zé)制定和完善公司環(huán)保管理制度,組織實(shí)施環(huán)保措施,監(jiān)督檢查環(huán)保工作執(zhí)行情況,協(xié)調(diào)與政府環(huán)保部門的溝通聯(lián)系。3.各部門職責(zé)生產(chǎn)部門:負(fù)責(zé)煤炭生產(chǎn)過程中的污染防治,優(yōu)化生產(chǎn)工藝,減少污染物產(chǎn)生;加強(qiáng)設(shè)備管理,確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行。安全部門:將環(huán)保安全納入安全生產(chǎn)管理體系,監(jiān)督檢查各單位環(huán)保安全措施落實(shí)情況,參與環(huán)保事故調(diào)查處理。技術(shù)部門:開展環(huán)保技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,推廣應(yīng)用先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)和設(shè)備,為環(huán)保工作提供技術(shù)支持。物資部門:負(fù)責(zé)環(huán)保物資的采購(gòu)、供應(yīng)和管理,確保環(huán)保物資質(zhì)量和供應(yīng)及時(shí)。人力資源部門:將環(huán)保知識(shí)納入員工培訓(xùn)計(jì)劃,組織開展環(huán)保培訓(xùn),提高員工環(huán)保意識(shí)和技能;在績(jī)效考核中體現(xiàn)環(huán)保工作指標(biāo)。財(cái)務(wù)部門:保障環(huán)保工作所需資金,合理安排環(huán)保項(xiàng)目預(yù)算,監(jiān)督環(huán)保資金使用情況。三、環(huán)境影響評(píng)價(jià)與“三同時(shí)”制度1.環(huán)境影響評(píng)價(jià)公司新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。在項(xiàng)目可行性研究階段,編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)包括項(xiàng)目概況、環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證、環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析、環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃等內(nèi)容。2.“三同時(shí)”制度新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行,設(shè)計(jì)文件應(yīng)報(bào)環(huán)保管理部門備案。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件施工,確保環(huán)保設(shè)施建設(shè)質(zhì)量。項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)向環(huán)保管理部門提交環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,并組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目方可正式投入生產(chǎn)或使用。四、污染防治措施1.大氣污染防治煤炭開采過程中,采用先進(jìn)的開采技術(shù)和工藝,減少煤炭揚(yáng)塵。對(duì)煤炭?jī)?chǔ)存場(chǎng)地進(jìn)行封閉或設(shè)置防風(fēng)抑塵網(wǎng),定期對(duì)煤炭進(jìn)行灑水降塵。安裝高效的煤炭洗選設(shè)備,提高煤炭洗選率,減少煤炭中的灰分、硫分等污染物含量。對(duì)洗煤廠產(chǎn)生的煤泥、矸石等廢棄物進(jìn)行妥善處理,防止二次揚(yáng)塵。加強(qiáng)對(duì)鍋爐、窯爐等燃燒設(shè)備的管理,采用清潔能源或高效燃燒技術(shù),減少?gòu)U氣排放。安裝廢氣凈化設(shè)備,對(duì)燃燒廢氣進(jìn)行脫硫、脫硝、除塵處理,確保達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛的管理,對(duì)煤炭運(yùn)輸車輛進(jìn)行密閉改裝,防止煤炭灑落和揚(yáng)塵。合理規(guī)劃運(yùn)輸路線,盡量避開人口密集區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)域。2.水污染防治建設(shè)完善的礦井水和生活污水處理設(shè)施,對(duì)礦井水進(jìn)行凈化處理,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或回用。生活污水經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放,鼓勵(lì)回用沖廁、綠化等。加強(qiáng)對(duì)污水處理設(shè)施的運(yùn)行管理,定期對(duì)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和檢修,確保設(shè)施正常運(yùn)行。建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度,對(duì)處理后的水質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),保證水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)水資源的管理,實(shí)行節(jié)約用水制度。推廣應(yīng)用節(jié)水技術(shù)和設(shè)備,提高水資源利用效率。對(duì)用水設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù),防止跑、冒、滴、漏現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)禁向水體排放未經(jīng)處理或處理不達(dá)標(biāo)的廢水。對(duì)可能造成水污染的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須采取有效的污染防治措施,確保不對(duì)周邊水體環(huán)境造成污染。3.固體廢棄物污染防治對(duì)煤炭開采過程中產(chǎn)生的矸石、煤泥等固體廢棄物,應(yīng)進(jìn)行綜合利用。如用于建筑材料生產(chǎn)、井下充填等。對(duì)暫時(shí)無法利用的固體廢棄物,應(yīng)設(shè)置專門的矸石山或儲(chǔ)存場(chǎng)地進(jìn)行堆放,并采取有效的防護(hù)措施,防止揚(yáng)塵和水土流失。加強(qiáng)對(duì)生活垃圾的管理,設(shè)置垃圾分類收集設(shè)施,定期進(jìn)行清理和運(yùn)輸。生活垃圾應(yīng)送至指定的垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行無害化處理,嚴(yán)禁隨意丟棄。對(duì)危險(xiǎn)廢棄物,如廢油、廢電池等,應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類收集、儲(chǔ)存和處置。委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理,確保危險(xiǎn)廢棄物得到安全處置,防止對(duì)環(huán)境造成污染。4.噪聲污染防治選用低噪聲的設(shè)備和工藝,從源頭上控制噪聲污染。對(duì)高噪聲設(shè)備采取有效的降噪措施,如安裝消聲器、減震墊等。合理布局生產(chǎn)車間和設(shè)備,將高噪聲設(shè)備遠(yuǎn)離辦公區(qū)和居民區(qū)。對(duì)噪聲作業(yè)場(chǎng)所采取隔音、吸音等防護(hù)措施,減少噪聲對(duì)員工和周邊環(huán)境的影響。加強(qiáng)對(duì)噪聲的監(jiān)測(cè),定期對(duì)工作場(chǎng)所和周邊環(huán)境的噪聲進(jìn)行檢測(cè)。對(duì)超過國(guó)家規(guī)定噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域,應(yīng)采取進(jìn)一步的降噪措施或調(diào)整作業(yè)時(shí)間,確保員工和周邊居民的健康權(quán)益。五、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理1.環(huán)保設(shè)施建設(shè)與驗(yàn)收環(huán)保設(shè)施應(yīng)按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和相關(guān)設(shè)計(jì)要求進(jìn)行建設(shè),確保設(shè)施的處理能力、處理效果等符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保設(shè)施竣工后,建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括設(shè)施建設(shè)情況、運(yùn)行效果、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等。驗(yàn)收合格后方可正式投入運(yùn)行。2.運(yùn)行維護(hù)管理建立環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理制度,明確運(yùn)行維護(hù)責(zé)任。指定專人負(fù)責(zé)環(huán)保設(shè)施的日常運(yùn)行維護(hù)工作,確保設(shè)施正常運(yùn)行。制定環(huán)保設(shè)施操作規(guī)程,操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。定期對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行巡檢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施運(yùn)行中出現(xiàn)的問題。建立環(huán)保設(shè)施運(yùn)行記錄檔案,詳細(xì)記錄設(shè)施的運(yùn)行時(shí)間、處理量、處理效果、維護(hù)維修情況等信息。運(yùn)行記錄應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,保存期限不少于規(guī)定年限。3.設(shè)備更新與改造隨著公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展和環(huán)保要求的提高,及時(shí)對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行更新與改造。采用先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)和設(shè)備,提高環(huán)保設(shè)施的處理能力和運(yùn)行效率。環(huán)保設(shè)施更新與改造項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行可行性研究和論證,確保項(xiàng)目的必要性、可行性和經(jīng)濟(jì)性。項(xiàng)目實(shí)施過程中,應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)、施工和驗(yàn)收。六、環(huán)境監(jiān)測(cè)與報(bào)告1.環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃制定公司年度環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃,明確監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)頻次、監(jiān)測(cè)方法等內(nèi)容。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)包括大氣污染物、水污染物、噪聲等。委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)按照監(jiān)測(cè)計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)證書和計(jì)量認(rèn)證證書,確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。2.監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向公司提交監(jiān)測(cè)報(bào)告,監(jiān)測(cè)報(bào)告應(yīng)包括監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)時(shí)間、監(jiān)測(cè)結(jié)果等內(nèi)容。公司環(huán)保管理部門應(yīng)建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)檔案,妥善保存監(jiān)測(cè)報(bào)告和相關(guān)資料。對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和評(píng)估,及時(shí)掌握公司環(huán)境質(zhì)量狀況和污染物排放情況。如發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常,應(yīng)及時(shí)查找原因并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。3.環(huán)境報(bào)告制度定期編制公司環(huán)境報(bào)告,向公司內(nèi)部員工、上級(jí)主管部門和社會(huì)公眾公開公司的環(huán)境管理情況、污染物排放情況、環(huán)保措施落實(shí)情況等信息。環(huán)境報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和要求。報(bào)告編制完成后,應(yīng)報(bào)公司環(huán)保管理委員會(huì)審議,并按照規(guī)定進(jìn)行公開披露。七、環(huán)保培訓(xùn)與教育1.培訓(xùn)計(jì)劃制定年度環(huán)保培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)對(duì)象應(yīng)包括公司各級(jí)管理人員、環(huán)保崗位人員、一線員工等。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、公司環(huán)保管理制度、環(huán)保知識(shí)與技能、環(huán)保事故案例分析等。2.培訓(xùn)實(shí)施根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃,組織開展環(huán)保培訓(xùn)工作。培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、專題講座等多種形式。內(nèi)部培訓(xùn)由公司環(huán)保管理部門或相關(guān)專業(yè)人員負(fù)責(zé)授課,外部培訓(xùn)可邀請(qǐng)環(huán)保專家或?qū)I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)過程中應(yīng)注重培訓(xùn)效果,通過考試、撰寫心得體會(huì)等方式檢驗(yàn)員工的學(xué)習(xí)成果。3.培訓(xùn)考核建立環(huán)保培訓(xùn)考核制度,對(duì)參加培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核。考核內(nèi)容包括培訓(xùn)知識(shí)掌握情況、實(shí)際操作技能等??己私Y(jié)果應(yīng)作為員工績(jī)效評(píng)價(jià)、崗位晉升、薪酬調(diào)整的重要依據(jù)。八、環(huán)保獎(jiǎng)勵(lì)與處罰1.獎(jiǎng)勵(lì)制度對(duì)在環(huán)保工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。表現(xiàn)突出的情形包括:積極參與環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新,取得顯著環(huán)保效益;嚴(yán)格遵守環(huán)保制度,在環(huán)保工作中發(fā)揮模范帶頭作用;及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)保事故隱患,避免重大環(huán)保事故發(fā)生等。2.處罰制度對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)和公司環(huán)保管理制度的部門和個(gè)人,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。處罰方式包括警告、罰款、責(zé)令整改、停產(chǎn)整頓等。違反環(huán)保制度的情形包括:未按照規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)或“三同時(shí)”驗(yàn)收;擅自停用或拆除環(huán)保設(shè)施;超標(biāo)排放污染物;未妥善處理固體廢棄物等。對(duì)因違反環(huán)保制度導(dǎo)致環(huán)境污染事故的,依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。九、應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定制定公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況和可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件類型進(jìn)行編制,并報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案。定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.應(yīng)急演練定期組織開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練,演練內(nèi)容包括應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)。通過演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性,提高員工的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。演練結(jié)束后,對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估

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