水務局嚴查質量管理制度一、總則（一）目的為加強水務局質量管理，確保各項水務工作符合相關標準和要求，提高水務服務質量和效率，保障水資源的合理利用與水生態(tài)環(huán)境安全，特制定本質量管理制度。（二）適用范圍本制度適用于水務局機關各部門、下屬各單位及其全體工作人員在履行水務管理職能、開展水務工程項目建設與運行管理、提供水務公共服務等各項工作中的質量管理活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵循國家有關法律法規(guī)、政策標準以及行業(yè)規(guī)范，確保水務工作合法合規(guī)開展。2.質量第一原則：始終將質量放在首位，強化質量意識，追求卓越質量，滿足社會對水務工作的高質量需求。3.全員參與原則：鼓勵全體工作人員積極參與質量管理，明確各崗位質量職責，形成全員重視質量、共同提升質量的良好氛圍。4.持續(xù)改進原則：不斷總結經(jīng)驗教訓，持續(xù)優(yōu)化質量管理流程和方法，推動水務質量工作不斷進步。二、質量管理職責（一）水務局領導職責1.全面領導水務局質量管理工作，確定質量管理方針和目標，為質量管理工作提供必要的資源支持。2.定期召開質量管理會議，研究解決質量管理中的重大問題，推動質量管理工作有效開展。3.對水務局整體質量管理工作進行監(jiān)督檢查，確保質量管理措施落實到位。（二）質量管理部門職責1.負責制定、修訂和完善水務局質量管理制度，并組織實施。2.組織開展質量培訓、教育活動，提高全體工作人員的質量意識和業(yè)務能力。3.建立質量監(jiān)督檢查機制，定期對水務局各項工作進行質量檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見并跟蹤整改情況。4.收集、分析質量數(shù)據(jù)，定期發(fā)布質量報告，為質量管理決策提供依據(jù)。5.協(xié)調處理質量投訴和質量事故，組織開展質量事故調查與分析，提出處理建議。（三）各部門及下屬單位職責1.負責本部門、本單位職責范圍內水務工作的質量管理，制定具體的質量工作計劃和措施，并組織實施。2.按照質量管理要求，規(guī)范工作流程，確保各項工作質量符合標準。3.配合質量管理部門開展質量檢查、培訓等活動，及時整改存在的質量問題。4.負責收集、整理本部門、本單位質量工作相關資料，建立質量檔案。（四）工作人員職責1.嚴格遵守水務局質量管理制度，認真履行崗位職責，確保工作質量。2.積極參加質量培訓和教育活動，不斷提高自身質量意識和業(yè)務水平。3.主動發(fā)現(xiàn)工作中的質量問題，及時報告并采取有效措施加以解決。4.對工作質量負責，接受質量管理部門和相關部門的監(jiān)督檢查。三、質量目標與計劃（一）質量目標設定1.根據(jù)國家水務發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)要求，結合本地實際情況，制定明確、可量化、可考核的年度質量目標，如供水水質達標率、污水處理達標率、水利工程質量驗收合格率等。2.質量目標應與水務局的總體工作目標相契合，體現(xiàn)對水務工作質量的全面要求。（二）質量計劃制定1.各部門及下屬單位根據(jù)年度質量目標，制定本部門、本單位的質量工作計劃，明確質量工作任務、責任人、時間節(jié)點和質量標準。2.質量計劃應具有可操作性，針對不同的水務工作內容和環(huán)節(jié)，制定具體的質量控制措施和方法。3.質量管理部門對各部門及下屬單位的質量計劃進行審核，確保計劃的科學性、合理性和完整性。（三）質量目標與計劃的實施與調整1.各部門及下屬單位按照質量計劃組織實施，確保各項質量工作有序推進。2.在質量目標與計劃實施過程中，如遇政策調整、工作任務變化、不可抗力等因素影響，需要對質量目標與計劃進行調整的，應按照規(guī)定程序進行申報和審批。3.質量管理部門定期對質量目標與計劃的實施情況進行跟蹤檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改，確保質量目標的實現(xiàn)。四、質量控制措施（一）水務工程建設質量控制1.項目前期質量控制加強項目可行性研究報告編制質量，確保項目建設必要性、技術可行性和經(jīng)濟合理性分析準確。嚴格審查初步設計文件，確保設計符合相關規(guī)范和標準要求，滿足工程實際需求。2.工程招投標質量控制規(guī)范招投標程序，確保招投標活動公開、公平、公正，選擇具備相應資質和良好信譽的施工單位、監(jiān)理單位等。加強對投標文件的審查，重點審查技術方案、質量保證措施、人員資質等內容。3.工程施工質量控制施工單位應建立健全質量管理體系，制定施工質量計劃，明確質量控制要點和措施。監(jiān)理單位應加強施工現(xiàn)場質量監(jiān)理，嚴格執(zhí)行旁站、巡視、平行檢驗等監(jiān)理制度，對施工質量進行全過程監(jiān)督。水務局相關部門應定期對工程施工質量進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。4.工程材料與設備質量控制嚴格審查工程材料和設備的供應商資質，確保所采購的材料和設備符合質量標準。加強對進場材料和設備的檢驗檢測，未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的材料和設備不得用于工程建設。5.工程驗收質量控制工程完工后，施工單位應進行自驗，自驗合格后向監(jiān)理單位提交驗收申請。監(jiān)理單位組織初步驗收，對工程質量進行全面檢查，提出初步驗收意見。水務局組織竣工驗收，對工程質量、建設內容、投資使用等進行綜合評價，驗收合格后方可交付使用。（二）水務運行管理質量控制1.供水運行質量控制加強水源地保護，確保供水水源水質安全。定期對供水設施進行維護保養(yǎng)，確保設施正常運行，提高供水保障能力。嚴格檢測供水水質，按照國家規(guī)定的水質標準和檢測頻率進行檢測，確保供水水質達標。2.污水處理運行質量控制污水處理廠應建立完善的運行管理制度，確保污水處理工藝穩(wěn)定運行。加強對污水處理設施的日常監(jiān)測和維護，保證污水處理達標排放。定期對污泥進行無害化處理，防止二次污染。3.水利工程運行質量控制水利工程管理單位應制定工程運行操作規(guī)程和維護保養(yǎng)計劃，確保工程安全運行。加強對水利工程的巡查檢查，及時發(fā)現(xiàn)并處理工程隱患。按照規(guī)定對水利工程進行安全鑒定和維修加固，保障工程質量和安全。（三）水務服務質量控制1.服務標準制定明確水務各項服務的內容、流程、標準和要求，如用水報裝服務、水費收繳服務、投訴處理服務等。服務標準應簡潔明了、易于理解和執(zhí)行，體現(xiàn)便民、高效、優(yōu)質的服務理念。2.服務過程管理工作人員應嚴格按照服務標準提供服務，熱情接待服務對象，耐心解答問題，及時辦理業(yè)務。建立服務質量監(jiān)督機制，通過現(xiàn)場檢查、電話回訪、問卷調查等方式，對服務質量進行監(jiān)督評價。對服務對象的投訴和建議及時進行處理和反饋，不斷改進服務質量。3.服務信息化建設推進水務服務信息化，建設網(wǎng)上辦事大廳、手機APP等服務平臺，方便服務對象辦理業(yè)務。利用信息化手段提高服務效率和透明度，實現(xiàn)服務進度查詢、結果反饋等功能。五、質量監(jiān)督檢查（一）內部監(jiān)督檢查1.質量管理部門定期組織開展質量監(jiān)督檢查，檢查內容包括質量管理制度執(zhí)行情況、質量目標與計劃完成情況、工作流程規(guī)范性、質量控制措施落實情況等。2.各部門及下屬單位應定期開展自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和整改存在的質量問題，并將自查情況報告質量管理部門。3.建立內部質量監(jiān)督檢查檔案，對每次檢查情況進行詳細記錄，作為質量考核和評價的依據(jù)。（二）外部監(jiān)督檢查1.主動接受上級主管部門、相關政府部門以及社會公眾的監(jiān)督檢查，積極配合做好各項檢查工作。2.對外部監(jiān)督檢查提出的意見和建議，認真分析研究，制定整改措施，及時整改落實，并將整改情況報告相關部門。（三）監(jiān)督檢查結果處理1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的質量問題，下達整改通知書，明確整改要求和期限。2.責任部門應按照整改通知書要求，認真組織整改，按時提交整改報告。3.對整改不力或拒不整改的部門和個人，按照相關規(guī)定進行嚴肅處理，并追究相應責任。六、質量考核與獎懲（一）質量考核指標體系1.建立科學合理的質量考核指標體系，包括質量目標完成情況、質量管理制度執(zhí)行情況、質量問題整改情況、服務對象滿意度等方面。2.質量考核指標應具有可量化、可操作性，便于考核評價。（二）考核方式與周期1.質量考核采取日常檢查、定期考核、專項考核相結合的方式進行。2.日常檢查由質量管理部門和各部門及下屬單位自行組織開展；定期考核每半年進行一次；專項考核根據(jù)工作需要適時開展。（三）考核結果應用1.將質量考核結果與工作人員的績效獎金、評先評優(yōu)、職務晉升等掛鉤，充分發(fā)揮質量考核的激勵約束作用。2.對質量考核優(yōu)秀的部門和個人，給予表彰和獎勵；對質量考核不合格的部門和個人，進行批評教育、扣減績效獎金等處理，并責令限期整改。（四）獎懲措施1.獎勵措施設立質量獎勵基金，對在質量管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人給予物質獎勵。對提出質量改進合理化建議并取得顯著成效的個人，給予表彰和獎勵。在評先評優(yōu)、職務晉升等方面，優(yōu)先考慮質量考核優(yōu)秀的人員。2.懲罰措施對因工作失誤導致質量問題的個人，視情節(jié)輕重給予警告、記過、記大過、降職、撤職等處分。對因質量問題給水務局造成經(jīng)濟損失的，依法依規(guī)追究相關人員的經(jīng)濟賠償責任。七、質量培訓與教育（一）培訓計劃制定1.根據(jù)水務局質量管理工作需要和工作人員實際情況，制定年度質量培訓計劃。2.培訓計劃應明確培訓目標、培訓內容、培訓方式、培訓時間、培訓對象等。（二）培訓內容1.質量法律法規(guī)和政策標準：組織學習國家有關水務質量的法律法規(guī)、政策文件以及行業(yè)標準規(guī)范。2.質量管理知識與技能：包括質量管理體系建設、質量控制方法、質量工具應用等。3.業(yè)務知識與操作技能：結合水務工作實際，開展各類業(yè)務知識和操作技能培訓，提高工作人員的業(yè)務水平和工作能力。（三）培訓方式1.內部培訓：由水務局內部業(yè)務骨干或邀請專家進行授課培訓。2.外部培訓：選派工作人員參加上級主管部門或相關機構組織的質量培訓課程。3.在線學習：利用網(wǎng)絡平臺提供的學習資源，組織工作人員開展在線學習。4.實地考察：組織工作人員到質量管理先進單位進行實地考察學習，借鑒先進經(jīng)驗。（四）培訓效果評估1.建立培訓效果評估機制，通過考試、撰寫心得體會、實際工作應用等方式對培訓效果進行評估。2.根據(jù)培訓效果評估結果，總結經(jīng)驗教訓，及時調整培訓計劃和內容，提高培訓質量。八、質量信息管理（一）質量信息收集1.各部門及下屬單位應及時收集本部門、本單位工作中的質量信息，包括質量檢查報告、質量問題處理記錄、質量投訴反饋、質量數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等。2.質量管理部門負責收集整理全局范圍內的質量信息，建立質量信息數(shù)據(jù)庫。（二）質量信息分析1.定期對收集到的質量信息進行分析，運用統(tǒng)計分析方法、因果分析圖等工具，查找質量問題的原因和規(guī)律。2.通過質量信息分析，為質量管理決策提供依據(jù)，制定針對性的質量改進措施。（三）質量信息傳遞與共享1.建立質量信息傳遞渠道，確保質