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文檔簡介
人大督察監(jiān)察工作報(bào)告
[具體年份]人大督察監(jiān)察工作報(bào)告尊敬的各位代表:現(xiàn)向大會(huì)報(bào)告本年度人大督察監(jiān)察工作情況,請予審議。一、工作回顧過去一年,人大督察監(jiān)察工作在黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞中心工作,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,積極履行督察監(jiān)察職責(zé),不斷創(chuàng)新方式方法,有力推動(dòng)法律法規(guī)貫徹實(shí)施和各項(xiàng)工作依法有序開展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。(一)強(qiáng)化執(zhí)法檢查,保障法律法規(guī)有效實(shí)施1.精心組織檢查活動(dòng):圍繞群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題,選取了[X]部法律法規(guī)開展執(zhí)法檢查。例如,針對《環(huán)境保護(hù)法》的執(zhí)行情況,深入[具體區(qū)域]的企業(yè)、河流、生態(tài)保護(hù)區(qū)等地,實(shí)地查看污染防治措施落實(shí)、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法等情況,發(fā)現(xiàn)并督促整改了[X]個(gè)突出環(huán)境問題。2.嚴(yán)格規(guī)范檢查流程:制定詳細(xì)的執(zhí)法檢查方案,明確檢查內(nèi)容、步驟和標(biāo)準(zhǔn)。采取實(shí)地查看、查閱資料、聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)等多種方式,廣泛收集各方面意見和建議。在檢查過程中,注重發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)實(shí)施中存在的普遍性、傾向性問題,深入分析原因,提出針對性的改進(jìn)措施。(二)加強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督,提高財(cái)政資金使用效益1.深化全口徑預(yù)算審查:堅(jiān)持“全口徑、全過程、全方位”的預(yù)算審查監(jiān)督理念,對政府一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算進(jìn)行全面審查。提前介入預(yù)算編制,組織人大代表和專家對預(yù)算草案進(jìn)行初審,提出修改意見[X]條,有效增強(qiáng)了預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性。2.強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督:建立健全預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,通過人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng),實(shí)時(shí)掌握財(cái)政資金的收支情況。定期聽取財(cái)政部門預(yù)算執(zhí)行情況匯報(bào),對預(yù)算執(zhí)行中存在的問題及時(shí)提出整改要求,確保財(cái)政資金按規(guī)定用途合理使用,提高資金使用效益。(三)加大對民生領(lǐng)域的督察監(jiān)察力度,增強(qiáng)人民群眾獲得感1.聚焦教育事業(yè)發(fā)展:針對教育資源均衡配置問題,對城鄉(xiāng)學(xué)校布局、師資隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)質(zhì)量等方面進(jìn)行深入調(diào)研和督察。推動(dòng)政府加大教育投入,改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,促進(jìn)教育公平。督促相關(guān)部門加強(qiáng)教師隊(duì)伍培養(yǎng)和管理,提高教師素質(zhì),為學(xué)生提供更優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。2.關(guān)注醫(yī)療衛(wèi)生保障:圍繞醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、藥品供應(yīng)保障等民生熱點(diǎn),開展專項(xiàng)督察監(jiān)察。實(shí)地走訪醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等醫(yī)療機(jī)構(gòu),了解群眾看病就醫(yī)的實(shí)際困難。督促政府加快推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè),完善醫(yī)療保障體系,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,切實(shí)解決群眾“看病難、看病貴”問題。(四)創(chuàng)新監(jiān)督方式,增強(qiáng)督察監(jiān)察工作實(shí)效1.引入第三方評估:在部分重大監(jiān)督事項(xiàng)中,積極引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。例如,在對政府重大投資項(xiàng)目的監(jiān)督中,委托專業(yè)的審計(jì)機(jī)構(gòu)和咨詢公司對項(xiàng)目的可行性、績效目標(biāo)完成情況等進(jìn)行評估,為人大決策提供了科學(xué)依據(jù),提高了監(jiān)督的專業(yè)性和權(quán)威性。2.開展專題詢問:圍繞重點(diǎn)工作和突出問題,組織開展專題詢問活動(dòng)。在詢問過程中,人大代表與政府部門負(fù)責(zé)人面對面交流,直擊問題要害,政府部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場作答,并承諾整改措施和時(shí)限。通過專題詢問,有效推動(dòng)了相關(guān)問題的解決,增強(qiáng)了政府部門的責(zé)任意識(shí)和履職能力。二、存在的問題在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,人大督察監(jiān)察工作還存在一些不足之處,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(一)監(jiān)督的深度和廣度有待進(jìn)一步拓展在一些監(jiān)督工作中,對深層次問題的挖掘還不夠深入,監(jiān)督的覆蓋面還不夠廣泛,未能充分滿足人民群眾對人大監(jiān)督工作的新期待。(二)監(jiān)督成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用還需加強(qiáng)雖然通過督察監(jiān)察發(fā)現(xiàn)了不少問題,并提出了相應(yīng)的整改建議,但在部分問題的整改落實(shí)上,還存在跟蹤不到位、整改不徹底的情況,監(jiān)督成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用還需要進(jìn)一步加大力度。(三)督察監(jiān)察工作的信息化水平有待提高隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,人大督察監(jiān)察工作面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。目前,我們在信息化建設(shè)方面相對滯后,信息收集、分析和處理能力還不能完全適應(yīng)新時(shí)代監(jiān)督工作的需要。三、改進(jìn)措施針對以上問題,我們將采取以下措施加以改進(jìn):(一)不斷深化監(jiān)督工作,拓展監(jiān)督的深度和廣度1.加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,精心選題,深入調(diào)研,找準(zhǔn)問題的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),提高監(jiān)督工作的針對性和實(shí)效性。2.進(jìn)一步完善監(jiān)督工作機(jī)制,加強(qiáng)對法律法規(guī)實(shí)施情況的跟蹤監(jiān)督,確保法律法規(guī)得到有效執(zhí)行。同時(shí),加強(qiáng)對政府工作的全過程監(jiān)督,不僅要關(guān)注決策的制定,更要注重決策的執(zhí)行和落實(shí)情況。(二)強(qiáng)化監(jiān)督成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用,推動(dòng)問題整改落實(shí)1.建立健全監(jiān)督意見跟蹤反饋機(jī)制,對提出的監(jiān)督意見和建議進(jìn)行臺(tái)賬式管理,明確整改責(zé)任單位、整改措施和整改時(shí)限,定期對整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保整改工作落到實(shí)處。2.加強(qiáng)與“一府一委兩院”的溝通協(xié)調(diào),形成工作合力。對整改不力的單位,依法采取詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等剛性監(jiān)督手段,推動(dòng)問題得到有效解決。同時(shí),注重總結(jié)監(jiān)督工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將好的做法和成功經(jīng)驗(yàn)上升為制度規(guī)范,促進(jìn)監(jiān)督工作的常態(tài)化、長效化。(三)加快推進(jìn)信息化建設(shè),提升督察監(jiān)察工作水平1.加大對人大信息化建設(shè)的投入,完善人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)、代表履職服務(wù)平臺(tái)等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息資源的整合與共享,提高信息收集、分析和處理能力。2.加強(qiáng)對人大工作人員和人大代表的信息化培訓(xùn),提高其運(yùn)用信息技術(shù)開展監(jiān)督工作的能力。充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,創(chuàng)新監(jiān)督方式方法,為人大督察監(jiān)察工作提供有力的技術(shù)支撐。四、未來工作計(jì)劃展望未來,人大督察監(jiān)察工作將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)督察監(jiān)察工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。(一)圍繞中心工作,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督1.聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)升級(jí)、項(xiàng)目建設(shè)、營商環(huán)境優(yōu)化等方面的監(jiān)督,推動(dòng)政府落實(shí)各項(xiàng)政策措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。2.圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督察監(jiān)察力度,重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治等方面,助力鄉(xiāng)村全面振興。(二)加強(qiáng)民生監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)群眾利益1.持續(xù)關(guān)注教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域,加大對民生實(shí)事項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度,確保民生實(shí)事項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。2.加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督,督促政府嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),加大環(huán)境治理力度,守護(hù)好綠水青山,為人民群眾創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。(三)加強(qiáng)自身建設(shè),提高督察監(jiān)察工作能力1.加強(qiáng)思想政治建設(shè),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保人大督察監(jiān)察工作始終保持正確的政治方向。2.加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),通過舉辦培訓(xùn)班、專題講座、學(xué)習(xí)交流等方式,不斷提高人大工作人員和人大代表的業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。同時(shí),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),
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