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村莊池塘保護管理制度一、總則(一)目的為了加強對村莊池塘的保護,維護池塘生態(tài)系統(tǒng)平衡,保障水資源可持續(xù)利用,為村民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)所有池塘及其周邊相關(guān)區(qū)域。(三)基本原則1.保護優(yōu)先原則:將池塘生態(tài)保護放在首位,確保池塘水質(zhì)、水量、水生態(tài)得到有效維護。2.科學管理原則:運用科學的方法和技術(shù)手段,對池塘進行合理規(guī)劃、監(jiān)測和治理。3.全民參與原則:鼓勵全體村民積極參與池塘保護,形成共同保護的良好氛圍。4.可持續(xù)發(fā)展原則:在保護池塘的同時,兼顧經(jīng)濟社會發(fā)展需求,實現(xiàn)可持續(xù)利用。二、管理職責(一)村委會職責1.負責制定和完善村莊池塘保護管理制度,并組織實施。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面資源,開展池塘保護宣傳教育工作,提高村民保護意識。3.定期組織對池塘進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理各類破壞池塘的行為。4.負責與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),爭取政策支持和資金投入,推進池塘保護工作。(二)村民小組職責1.協(xié)助村委會開展本小組范圍內(nèi)池塘的保護工作,組織本小組村民參與保護活動。2.對本小組村民進行日常監(jiān)督,及時制止和報告破壞池塘的行為。3.配合村委會做好池塘周邊環(huán)境衛(wèi)生整治等工作。(三)村民個人職責1.自覺遵守村莊池塘保護管理制度,愛護池塘及周邊環(huán)境。2.不向池塘內(nèi)傾倒垃圾、污水、糞便等廢棄物。3.不擅自圍墾、填埋、占用池塘。4.不電魚、毒魚、炸魚等破壞漁業(yè)資源的行為。5.積極參與池塘保護宣傳和志愿服務(wù)活動。三、池塘保護措施(一)水質(zhì)保護1.嚴格控制污染源,禁止在池塘周邊新建、擴建污染嚴重的企業(yè)和養(yǎng)殖場。對已有的污染源,要限期整改,確保達標排放。2.加強對生活污水的管理,逐步完善污水收集處理設(shè)施,引導(dǎo)村民將生活污水接入集中處理系統(tǒng),嚴禁直接排入池塘。3.禁止在池塘周邊堆放垃圾、秸稈等雜物,定期組織開展環(huán)境衛(wèi)生清理活動,保持池塘周邊環(huán)境整潔。4.加強對農(nóng)業(yè)面源污染的防控,推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù),減少化肥、農(nóng)藥使用量,避免過量的農(nóng)業(yè)廢棄物進入池塘。(二)水量保護1.合理規(guī)劃池塘周邊的用水活動,避免過度取水導(dǎo)致池塘水位下降。2.加強對池塘水源的保護,確保水源地不受污染和破壞,保障池塘水量穩(wěn)定。3.對于因特殊情況需要從池塘取水的,要嚴格履行審批手續(xù),控制取水量,并采取相應(yīng)的補水措施。(三)水生態(tài)保護1.保護池塘內(nèi)的水生生物資源,禁止非法捕撈和破壞水生植物。2.加強對池塘周邊生態(tài)植被的保護,嚴禁亂砍濫伐,維護生態(tài)平衡。3.適度開展池塘生態(tài)修復(fù)工程,如種植水生植物、投放有益生物等,改善池塘生態(tài)環(huán)境。(四)漁業(yè)資源保護1.實行漁業(yè)資源限額捕撈制度,嚴格控制捕撈強度,保護漁業(yè)資源的可持續(xù)利用。2.加強對漁業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)管,打擊非法捕撈行為,維護漁業(yè)生產(chǎn)秩序。3.鼓勵村民發(fā)展生態(tài)漁業(yè),推廣健康養(yǎng)殖模式,提高漁業(yè)經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。四、巡查與監(jiān)測(一)巡查制度1.村委會成立池塘保護巡查小組,定期對村莊內(nèi)的池塘進行巡查。巡查小組由村委會成員、村民代表等組成。2.巡查周期為每周至少一次,在汛期等特殊時期要增加巡查頻次。3.巡查內(nèi)容包括池塘水質(zhì)、水量、周邊環(huán)境衛(wèi)生、是否存在破壞行為等。4.巡查人員要認真填寫巡查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時報告村委會,并做好記錄。(二)監(jiān)測制度1.定期委托專業(yè)機構(gòu)對池塘水質(zhì)進行監(jiān)測,監(jiān)測指標包括酸堿度、溶解氧、化學需氧量、氨氮等。2.監(jiān)測周期為每季度至少一次,根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及時調(diào)整保護措施。3.建立池塘水質(zhì)監(jiān)測檔案,記錄每次監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果,為池塘保護決策提供依據(jù)。五、污染防治與應(yīng)急處理(一)污染防治1.一旦發(fā)現(xiàn)池塘受到污染,要立即啟動污染防治措施,查明污染源,采取相應(yīng)的清理和治理措施。2.對于因工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染等導(dǎo)致的池塘污染,要及時通知相關(guān)部門進行處理,追究污染者責任。3.加強對池塘周邊企業(yè)、養(yǎng)殖場等的環(huán)境監(jiān)管,督促其落實污染防治措施,防止污染事故發(fā)生。(二)應(yīng)急處理1.制定池塘污染應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程、責任分工和保障措施。2.在發(fā)生突發(fā)污染事件時,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,組織力量進行應(yīng)急處置,最大限度減少污染損失。3.及時向上級政府和相關(guān)部門報告污染事件情況,配合做好后續(xù)調(diào)查處理工作。六、宣傳教育與獎懲機制(一)宣傳教育1.利用村廣播、宣傳欄、微信公眾號等多種形式,廣泛宣傳村莊池塘保護的重要性和相關(guān)管理制度。2.定期組織開展池塘保護知識講座、培訓(xùn)等活動,提高村民的保護意識和技能。3.鼓勵村民創(chuàng)作與池塘保護相關(guān)的文藝作品,如詩歌、繪畫等,通過文化活動增強村民的保護意識。(二)獎懲機制1.設(shè)立村莊池塘保護獎勵基金,對在池塘保護工作中表現(xiàn)突出的村民小組、個人進行表彰和獎勵。獎勵方式包括物質(zhì)獎勵、榮譽證書等。2.對違反村莊池塘保護管理制度的行為,視情節(jié)輕重給予批評教育、罰款等處罰。對造成嚴重破壞的,要依法追究責任。3.建立村民誠信檔案,將村民遵守池塘保護制度情況納入檔案記錄,作為評先評優(yōu)、享受相關(guān)政策的重要依據(jù)。七、資金保障(一)資金來源1.爭取上級政府部門的專項資金支持,用于池塘保護的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)修復(fù)等項目。2.從村集體經(jīng)濟收入中安排一定比例的資金,用于池塘保護日常工作開支,如巡查、監(jiān)測、宣傳教育等。3.鼓勵社會捐贈,接受企業(yè)、社會組織和個人對村莊池塘保護的資金支持。(二)資金使用管理1.設(shè)立池塘保護資金專戶,實行??顚S茫_保資金使用安全、合理、有效。2.制定資金使用計劃,明確資金
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