九條應(yīng)急管理制度總則目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)事件的危害，規(guī)范公司應(yīng)急管理工作，提高公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，特制定本制度。適用范圍本制度適用于公司內(nèi)各類(lèi)突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置及事后恢復(fù)等工作?；驹瓌t1.以人為本原則：把保障員工生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。2.預(yù)防為主原則：堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，盡可能消除突發(fā)事件發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)隱患。3.快速反應(yīng)原則：突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，迅速采取有效措施進(jìn)行處置，控制事態(tài)發(fā)展。4.統(tǒng)一指揮原則：在公司應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門(mén)按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。5.科學(xué)處置原則：依據(jù)科學(xué)原理，采用先進(jìn)的技術(shù)和裝備，運(yùn)用合理的策略和方法，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，避免盲目蠻干。應(yīng)急管理組織體系應(yīng)急指揮中心公司成立應(yīng)急指揮中心，由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮，副總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮，成員包括各部門(mén)負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，設(shè)在安全管理部門(mén)，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作的協(xié)調(diào)和組織。職責(zé)分工1.總指揮職責(zé)：全面負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件的應(yīng)急指揮工作，下達(dá)應(yīng)急處置指令，協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源，決定應(yīng)急處置的重大事項(xiàng)。2.副總指揮職責(zé)：協(xié)助總指揮開(kāi)展應(yīng)急指揮工作，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的應(yīng)急處置工作，及時(shí)向總指揮報(bào)告情況。3.成員職責(zé)：各部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門(mén)的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置工作，按照應(yīng)急指揮中心的指令，組織實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急措施。4.應(yīng)急指揮中心辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、匯總、分析突發(fā)事件信息，傳達(dá)應(yīng)急指揮中心的指令，協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急工作，組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)，做好應(yīng)急物資的管理等工作。突發(fā)事件分類(lèi)與分級(jí)突發(fā)事件分類(lèi)1.自然災(zāi)害類(lèi)：包括地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪等。2.事故災(zāi)難類(lèi)：包括火災(zāi)、爆炸、泄漏、坍塌、觸電、機(jī)械傷害等。3.公共衛(wèi)生事件類(lèi)：包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全事故等。4.社會(huì)安全事件類(lèi)：包括群體性事件、暴力恐怖事件、重大刑事案件等。突發(fā)事件分級(jí)根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，將突發(fā)事件分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。預(yù)防與預(yù)警預(yù)防措施1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：定期對(duì)公司內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別可能引發(fā)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)因素，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。2.應(yīng)急預(yù)案制定與完善：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定完善各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。3.教育培訓(xùn)：開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置能力。4.應(yīng)急演練：定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。5.安全檢查：加強(qiáng)日常安全檢查，及時(shí)消除安全隱患，預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生。預(yù)警機(jī)制1.預(yù)警信息收集：建立健全預(yù)警信息收集渠道，及時(shí)收集可能引發(fā)突發(fā)事件的信息，包括氣象預(yù)報(bào)、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警、安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等。2.預(yù)警分析與發(fā)布：對(duì)收集到的預(yù)警信息進(jìn)行分析評(píng)估，判斷突發(fā)事件發(fā)生的可能性和危害程度，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息應(yīng)包括突發(fā)事件的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、應(yīng)采取的措施等內(nèi)容。3.預(yù)警響應(yīng)：發(fā)布預(yù)警信息后，各部門(mén)應(yīng)立即采取相應(yīng)的預(yù)警響應(yīng)措施，如加強(qiáng)值班值守、做好應(yīng)急準(zhǔn)備、組織人員疏散等。應(yīng)急處置應(yīng)急響應(yīng)1.信息報(bào)告：突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向本部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間向應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、危害程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)等。2.響應(yīng)啟動(dòng)：應(yīng)急指揮中心辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即向總指揮報(bào)告，并根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，建議總指揮啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)?？傊笓]批準(zhǔn)后，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，下達(dá)應(yīng)急處置指令。3.指揮與協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮中心成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的指揮與協(xié)調(diào)工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)根據(jù)事件的特點(diǎn)和應(yīng)急處置需要，合理調(diào)配應(yīng)急資源，組織實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急措施。應(yīng)急處置措施1.人員救援：立即組織救援力量，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，確保人員生命安全。2.現(xiàn)場(chǎng)控制：采取有效措施，控制事件現(xiàn)場(chǎng)，防止事態(tài)擴(kuò)大。如設(shè)置警戒區(qū)域、疏散周邊人員、切斷電源、火源等。3.應(yīng)急救援：根據(jù)突發(fā)事件的類(lèi)型，組織開(kāi)展相應(yīng)的應(yīng)急救援工作。如火災(zāi)撲救、泄漏處置、坍塌救援等。4.信息發(fā)布：及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向社會(huì)公眾和內(nèi)部員工發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，穩(wěn)定人心。信息發(fā)布應(yīng)統(tǒng)一口徑，由應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)。5.后期處置：事件處置結(jié)束后，應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)清理、恢復(fù)生產(chǎn)、調(diào)查評(píng)估等后期處置工作。對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急資源保障應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.物資種類(lèi)：根據(jù)公司可能發(fā)生的突發(fā)事件類(lèi)型，儲(chǔ)備相應(yīng)的應(yīng)急物資，包括滅火器材、防護(hù)用品、救援設(shè)備、醫(yī)療藥品等。2.儲(chǔ)備地點(diǎn)：設(shè)立專門(mén)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行分類(lèi)存放，確保物資存放安全、便于取用。3.物資管理：建立應(yīng)急物資管理制度，定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和更新，確保物資完好有效。應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)1.隊(duì)伍組建：組建以各部門(mén)員工為主體的應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確隊(duì)伍成員的職責(zé)分工，定期組織培訓(xùn)和演練，提高隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。2.培訓(xùn)與演練：制定應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織培訓(xùn)，內(nèi)容包括應(yīng)急知識(shí)、救援技能、安全防護(hù)等。同時(shí)，定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。資金保障1.預(yù)算編制：每年編制應(yīng)急管理專項(xiàng)預(yù)算，明確應(yīng)急管理工作所需的各項(xiàng)費(fèi)用，包括應(yīng)急物資采購(gòu)、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急演練、培訓(xùn)等費(fèi)用。2.資金使用：應(yīng)急管理專項(xiàng)預(yù)算經(jīng)公司批準(zhǔn)后，嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用，確保應(yīng)急管理工作的資金需求。后期處置善后處理1.人員安置：對(duì)因突發(fā)事件造成傷亡的人員，按照國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善安置和撫恤。2.保險(xiǎn)理賠：及時(shí)與保險(xiǎn)公司聯(lián)系，辦理保險(xiǎn)理賠事宜，爭(zhēng)取最大程度的保險(xiǎn)賠償。3.恢復(fù)生產(chǎn)：在確保安全的前提下，盡快組織恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，減少事件對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。調(diào)查與評(píng)估1.事件調(diào)查：成立事件調(diào)查組，對(duì)突發(fā)事件的原因、經(jīng)過(guò)、損失等進(jìn)行全面調(diào)查，查明事件責(zé)任。2.評(píng)估總結(jié)：對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，分析存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和建議，完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理工作機(jī)制。培訓(xùn)與演練培訓(xùn)計(jì)劃1.培訓(xùn)目標(biāo)：通過(guò)培訓(xùn)，使員工熟悉應(yīng)急管理知識(shí)和應(yīng)急處置技能，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容：包括應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、救援技能、安全防護(hù)等。3.培訓(xùn)方式：采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)演示、案例分析、模擬演練等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)。4.培訓(xùn)時(shí)間：定期組織培訓(xùn)，新員工入職后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。演練計(jì)劃1.演練目標(biāo)：通過(guò)演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，增強(qiáng)員工的應(yīng)急意識(shí)和協(xié)同配合能力。2.演練內(nèi)容：根據(jù)公司實(shí)際情況，制定演練方案，包括演練場(chǎng)景、演練科目、演練流程等。演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置。3.演練頻次：每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練，每半年至少組織一次專項(xiàng)應(yīng)急演練