村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)管理制度總則目的為加強(qiáng)村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)管理，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用行為，提高資金使用效益，保障村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本制度。適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的管理與使用?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。2.專款專用原則：村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)專項(xiàng)用于保障村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的各項(xiàng)支出，不得挪作他用。3.民主公開原則：經(jīng)費(fèi)使用情況應(yīng)定期向村民公開，接受村民監(jiān)督，確保公開透明。4.勤儉節(jié)約原則：合理安排經(jīng)費(fèi)支出，厲行節(jié)約，反對浪費(fèi)，提高資金使用效益。經(jīng)費(fèi)來源與使用范圍經(jīng)費(fèi)來源1.財(cái)政補(bǔ)助資金：由上級(jí)財(cái)政部門撥付的用于村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)的補(bǔ)助資金。2.村集體經(jīng)濟(jì)收入：包括村集體資產(chǎn)經(jīng)營收益、土地流轉(zhuǎn)收入、發(fā)包及上交收入等。3.其他收入：如捐贈(zèng)收入、一事一議籌資籌勞收入等。使用范圍1.人員報(bào)酬：包括村干部的基本報(bào)酬、績效報(bào)酬等。2.辦公經(jīng)費(fèi)：用于村級(jí)組織日常辦公所需的辦公用品、水電費(fèi)、通訊費(fèi)等。3.會(huì)議費(fèi)：召開村民會(huì)議、黨員會(huì)議、村兩委會(huì)議等所需的費(fèi)用。4.差旅費(fèi)：村干部因工作需要外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察等發(fā)生的差旅費(fèi)。5.設(shè)備購置及維護(hù)費(fèi)：購置和維護(hù)辦公設(shè)備、交通工具、廣播器材等所需的費(fèi)用。6.公共設(shè)施建設(shè)與維護(hù)費(fèi)：村內(nèi)道路、橋梁、水利設(shè)施等公共設(shè)施的建設(shè)與維護(hù)費(fèi)用。7.其他必要支出：經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過的其他與村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)相關(guān)的必要支出。預(yù)算管理預(yù)算編制1.每年年底，村兩委應(yīng)根據(jù)本村實(shí)際情況，結(jié)合下一年度工作計(jì)劃，編制村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案。2.預(yù)算草案應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分。收入預(yù)算應(yīng)詳細(xì)列出各項(xiàng)收入來源及金額；支出預(yù)算應(yīng)按照經(jīng)費(fèi)使用范圍，分項(xiàng)目列出具體支出金額，并說明支出用途。3.預(yù)算草案編制完成后，應(yīng)提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議通過。預(yù)算執(zhí)行1.經(jīng)審議通過的預(yù)算即為當(dāng)年村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行依據(jù)，村兩委應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算安排使用經(jīng)費(fèi)。2.如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議批準(zhǔn)。預(yù)算監(jiān)督1.村理財(cái)小組應(yīng)對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行定期監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費(fèi)使用符合預(yù)算安排。2.每季度末，村兩委應(yīng)向村民公開預(yù)算執(zhí)行情況，接受村民監(jiān)督。經(jīng)費(fèi)審批與報(bào)銷審批流程1.一般支出審批：村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)支出在[X]元以下的，由村黨支部書記或村委會(huì)主任審批；支出在[X]元以上[X]元以下的，由村兩委會(huì)議研究決定后，由村黨支部書記或村委會(huì)主任審批；支出在[X]元以上的，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過后，由村黨支部書記或村委會(huì)主任審批。2.重大支出審批：涉及金額較大、影響面廣的重大支出項(xiàng)目，如公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、大額設(shè)備購置等，應(yīng)按照“四議兩公開”工作法進(jìn)行決策，即村黨支部會(huì)提議、村“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議，決議公開、實(shí)施結(jié)果公開。報(bào)銷憑證1.經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)取得合法有效的原始憑證，如發(fā)票、收據(jù)等。原始憑證應(yīng)注明支出日期、內(nèi)容、金額、收款人等信息，并加蓋收款單位公章或財(cái)務(wù)專用章。2.對于無法取得正式發(fā)票的小額支出，可使用自制的支出憑證，但應(yīng)注明支出事由、金額、經(jīng)辦人和證明人等信息，并經(jīng)審批人簽字確認(rèn)。報(bào)銷手續(xù)1.報(bào)銷人應(yīng)按照審批流程填寫報(bào)銷單，將原始憑證粘貼在報(bào)銷單背面，并注明用途。2.報(bào)銷單經(jīng)審批人簽字同意后，交村報(bào)賬員審核。村報(bào)賬員應(yīng)審核報(bào)銷憑證的真實(shí)性、合法性、完整性，對不符合要求的報(bào)銷憑證予以退回。3.審核通過的報(bào)銷單由村報(bào)賬員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政所辦理報(bào)銷手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政所應(yīng)按照規(guī)定對報(bào)銷憑證進(jìn)行審核，審核無誤后予以報(bào)銷。資金管理與監(jiān)督資金管理1.村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)設(shè)立專門賬戶，實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專款專用。2.村報(bào)賬員應(yīng)負(fù)責(zé)村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的日常收支核算和管理，定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，向村兩委和村民公開財(cái)務(wù)收支情況。3.嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額管理制度，庫存現(xiàn)金不得超過規(guī)定限額。超過限額的現(xiàn)金應(yīng)及時(shí)存入銀行。監(jiān)督檢查1.村理財(cái)小組應(yīng)定期對村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見，并向村民公開檢查結(jié)果。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政所應(yīng)加強(qiáng)對村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理，定期對村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。3.接受上級(jí)審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。財(cái)務(wù)公開公開內(nèi)容1.村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的收入來源、金額及支出情況，包括人員報(bào)酬、辦公經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等各項(xiàng)支出的明細(xì)。2.預(yù)算編制及執(zhí)行情況，包括預(yù)算草案、調(diào)整情況及實(shí)際執(zhí)行結(jié)果。3.重大支出項(xiàng)目的決策過程及實(shí)施情況。4.其他需要公開的財(cái)務(wù)事項(xiàng)。公開方式1.定期公開：每季度末，在村公開欄張貼財(cái)務(wù)公開榜，向村民公開本季度村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)使用情況。2.隨時(shí)公開：對于村民關(guān)心的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)在村公開欄公開，并通過廣播、微信群等方式向村民通報(bào)。意見反饋1.設(shè)立意見箱，接受村民對村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)使用情況的意見和建議。2.對于村民提出的意見和建議，村兩委應(yīng)認(rèn)真研究處理，并及時(shí)向村民反饋處理結(jié)果。責(zé)任追究違規(guī)行為界定1.未經(jīng)審批擅自使用經(jīng)費(fèi)的。2.虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取經(jīng)費(fèi)的。3.挪用、擠占經(jīng)費(fèi)的。4.違反財(cái)務(wù)制度，擅自擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)使用范圍的。5.其他違反本制度規(guī)定的行為。責(zé)任追究措施1.對于違反本制度規(guī)定的行為，責(zé)令限期改正，并追回違規(guī)使用的經(jīng)費(fèi)。2.對直