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文檔簡介
農(nóng)村廉租房管理制度總則目的為了加強(qiáng)農(nóng)村廉租房的管理,規(guī)范廉租房的分配、使用和維護(hù),確保廉租房資源公平、合理、有效地使用,切實解決農(nóng)村低收入家庭的住房困難問題,特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于本地區(qū)農(nóng)村廉租房的規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用、管理及監(jiān)督等相關(guān)活動。基本原則1.公平公正原則:廉租房的分配、使用等環(huán)節(jié)應(yīng)遵循公平、公正的原則,確保符合條件的農(nóng)村低收入家庭能夠公平地獲得廉租房保障。2.公開透明原則:相關(guān)信息應(yīng)及時、準(zhǔn)確地向社會公開,接受群眾監(jiān)督,保障公眾知情權(quán)。3.動態(tài)管理原則:對廉租房保障對象實行動態(tài)管理,根據(jù)其家庭收入、住房等情況的變化,及時調(diào)整保障措施。4.合理使用原則:保障對象應(yīng)合理使用廉租房,不得擅自改變房屋用途或進(jìn)行違法違規(guī)行為。廉租房規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃1.根據(jù)本地區(qū)農(nóng)村低收入家庭住房需求狀況,制定農(nóng)村廉租房建設(shè)規(guī)劃,明確建設(shè)規(guī)模、布局、戶型等。2.規(guī)劃應(yīng)充分考慮農(nóng)村實際情況,結(jié)合村莊規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),合理選址,方便居民生活。建設(shè)1.廉租房建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計、施工,確保工程質(zhì)量。2.建設(shè)資金來源包括政府財政撥款、社會捐贈、銀行貸款等,應(yīng)確保資金專款專用,嚴(yán)格管理。3.加強(qiáng)對廉租房建設(shè)工程的監(jiān)督管理,建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,確保工程按時、按質(zhì)完成。廉租房分配申請條件1.具有本地區(qū)農(nóng)村戶籍,且在本地區(qū)長期居住。2.家庭收入符合當(dāng)?shù)卣?guī)定的低收入標(biāo)準(zhǔn)。3.家庭住房困難,人均住房建筑面積低于當(dāng)?shù)匾?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。申請流程1.申請人向戶籍所在地的村委會提出書面申請,并提交相關(guān)證明材料,包括家庭收入證明、住房情況證明等。2.村委會對申請材料進(jìn)行初審,符合條件的報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對上報的申請材料進(jìn)行審核,并進(jìn)行實地核查,審核通過的報縣級住房保障部門審批。4.縣級住房保障部門對申請進(jìn)行審批,審批結(jié)果在申請人所在村進(jìn)行公示,公示期不少于7個工作日。分配方式1.根據(jù)申請人的困難程度、住房需求等因素,綜合評估后確定分配順序。2.采取公開抽簽、搖號等方式確定具體的廉租房房源,并向社會公布。3.申請人按照分配結(jié)果簽訂廉租房租賃合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。廉租房使用租賃期限廉租房租賃期限一般為[X]年,租賃期滿后,承租人應(yīng)退出廉租房。如需續(xù)租,應(yīng)在租賃期滿前[X]個月向住房保障部門提出申請,經(jīng)審核符合條件的,重新簽訂租賃合同。租金標(biāo)準(zhǔn)1.廉租房租金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、財政承受能力、住房市場租金水平等因素確定,并適時調(diào)整。2.租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)低于市場租金水平,具體標(biāo)準(zhǔn)由縣級政府制定并公布。租金繳納1.承租人應(yīng)按照租賃合同約定的租金標(biāo)準(zhǔn)和支付方式按時繳納租金。2.對符合租金減免條件的承租人,按照相關(guān)規(guī)定給予租金減免。使用規(guī)定1.承租人應(yīng)按照租賃合同約定的用途使用廉租房,不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途。2.不得將廉租房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或閑置,不得利用廉租房從事違法違規(guī)活動。3.愛護(hù)廉租房及附屬設(shè)施設(shè)備,合理使用,如有損壞應(yīng)及時修復(fù)或賠償。廉租房維護(hù)與管理維護(hù)責(zé)任1.住房保障部門負(fù)責(zé)廉租房的維修、養(yǎng)護(hù)和管理工作,確保房屋及附屬設(shè)施設(shè)備正常使用。2.承租人應(yīng)配合住房保障部門做好廉租房的維護(hù)工作,發(fā)現(xiàn)問題及時報告。維修養(yǎng)護(hù)1.建立廉租房維修養(yǎng)護(hù)檔案,定期對廉租房進(jìn)行檢查和維護(hù)。2.對廉租房出現(xiàn)的一般性損壞,由住房保障部門及時組織維修;對嚴(yán)重?fù)p壞或存在安全隱患的,應(yīng)及時采取措施進(jìn)行處理。物業(yè)管理1.可根據(jù)實際情況引入專業(yè)物業(yè)管理公司對廉租房小區(qū)進(jìn)行管理,也可由住房保障部門自行管理。2.物業(yè)管理公司應(yīng)按照合同約定提供物業(yè)服務(wù),包括環(huán)境衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、設(shè)施設(shè)備維護(hù)等。監(jiān)督管理部門職責(zé)1.住房保障部門負(fù)責(zé)農(nóng)村廉租房的綜合管理工作,制定相關(guān)政策、制度,組織實施分配、使用、管理等工作,并對下級部門進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。2.財政部門負(fù)責(zé)廉租房建設(shè)、管理資金的籌集、撥付和監(jiān)督管理。3.審計部門負(fù)責(zé)對廉租房資金使用情況進(jìn)行審計監(jiān)督。4.監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對廉租房管理工作中的違法違紀(jì)行為進(jìn)行查處。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好農(nóng)村廉租房管理的相關(guān)工作。監(jiān)督檢查1.建立健全廉租房監(jiān)督檢查制度,定期對廉租房的分配、使用、管理等情況進(jìn)行檢查。2.加強(qiáng)對申請人資格審核、租金收取、房屋使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,防止違規(guī)行為發(fā)生。3.設(shè)立舉報電話、信箱等,接受社會公眾對廉租房管理工作的舉報和監(jiān)督。違規(guī)處理1.對申請人隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料申請廉租房的,不予受理,并給予警告;已騙取廉租房的,責(zé)令其退還,并處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.對承租人擅自改變房屋用途、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、閑置廉租房等違規(guī)行為,責(zé)令其改正,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,解除租賃合同,收回廉租房。3.對住房保障部門及相關(guān)工作人員在廉租房管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。檔案管理檔案內(nèi)容1.廉租房規(guī)劃建設(shè)檔案,包括規(guī)劃文件、建設(shè)項目審批文件、工程建設(shè)資料等。2.廉租房申請檔案,包括申請人提交的申請材料、審核審批記錄等。3.廉租房分配檔案,包括分配方案、抽簽搖號記錄、租賃合同等。4.廉租房使用檔案,包括租金繳納記錄、房屋使用情況記錄等。5.廉租房維護(hù)管理檔案,包括維修養(yǎng)護(hù)記錄、物業(yè)管理合同等。檔案管理要求1.建立健全廉租房檔案管理制度,明確檔案管理職責(zé)。2.檔案應(yīng)分類整理、妥善保管,確保檔案資料的完整、準(zhǔn)確和安全。3.檔案管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守檔案查閱、借閱規(guī)定,不得擅自提供、銷毀檔案資料。信息管理信息公開1.建立農(nóng)村廉租房信息公開制度,及時向社會公開廉租房規(guī)劃建設(shè)、分配、使用、管理等相關(guān)信息。2.公開內(nèi)容包括申請條件、申請流程、分配結(jié)果、租金標(biāo)準(zhǔn)、房源情況等,方便群眾查詢和監(jiān)督。信息系統(tǒng)建設(shè)1.建立農(nóng)村廉租房信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)申請、審核、分配、使用、管
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