銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全管理預(yù)案TOC\o"1-2"\h\u22242第一章預(yù)案總則 354191.1預(yù)案目的與意義 388721.1.1預(yù)案目的 323251.1.2預(yù)案意義 3126241.1.3適用對(duì)象 3198461.1.4適用事件 39921.1.5法律法規(guī)依據(jù) 389121.1.6政策依據(jù) 459481.1.7實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) 416565第二章銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全組織架構(gòu) 41961.1.8組織架構(gòu)設(shè)立 4228051.1.9組織架構(gòu)職責(zé) 4237631.1.10安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 5268711.1.11安全管理部門職責(zé) 515681.1.12安全管理網(wǎng)絡(luò)職責(zé) 548201.1.13培訓(xùn)內(nèi)容 513711.1.14培訓(xùn)方式 5215871.1.15培訓(xùn)要求 625206第三章銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 6150651.1.16概述 634541.1.17風(fēng)險(xiǎn)類型 655241.1.18概述 67521.1.19風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分依據(jù) 7227691.1.20概述 7122611.1.21風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警流程 718067第四章銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全防范措施 7318961.1.22人員培訓(xùn)與選拔 7179981.1.23員工職責(zé)與行為規(guī)范 8225371.1.24人員配置與值班制度 8326921.1.25視頻監(jiān)控 8137711.1.26報(bào)警系統(tǒng) 83001.1.27電子防護(hù) 8141501.1.28場(chǎng)所布局 8268031.1.29硬件設(shè)施 9173871.1.30環(huán)境治理 925525第五章銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)急處置預(yù)案 9123381.1.31應(yīng)急組織結(jié)構(gòu) 9180811.1.32應(yīng)急指揮部職責(zé) 9208211.1.33應(yīng)急小組職責(zé) 9169301.1.34現(xiàn)場(chǎng)處置組職責(zé) 931161.1.35預(yù)警與信息報(bào)告 10110491.1.36啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案 1080831.1.37應(yīng)急處置措施 10133481.1.38應(yīng)急資源 10120881.1.39應(yīng)急保障 1010520第六章銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 11311861.1.40預(yù)防措施 1134581.1.41預(yù)防監(jiān)控 11158821.1.42報(bào)警與啟動(dòng)預(yù)案 11128291.1.43緊急疏散 12111581.1.44火災(zāi)撲救 12189471.1.45救援協(xié)調(diào) 12272321.1.46善后處理 12460第七章銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所搶劫應(yīng)急預(yù)案 12203961.1.47預(yù)防措施 12288141.1.48預(yù)防措施實(shí)施 13229331.1.49報(bào)警與通訊 13148251.1.50現(xiàn)場(chǎng)處置 1329131.1.51救援與配合 13126881.1.52救援措施 13228991.1.53善后處理 145092第八章銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 142545第九章銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全演練與培訓(xùn) 15175661.1.54演練目的 15223461.1.55演練組織架構(gòu) 15193601.1.56演練內(nèi)容 15195221.1.57演練頻率 15187801.1.58演練準(zhǔn)備 15197741.1.59演練實(shí)施 16101041.1.60演練總結(jié) 1684021.1.61安全培訓(xùn) 16121891.1.62安全評(píng)估 166629第十章銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全預(yù)案的修訂與完善 16167721.1.63合法性原則 16225101.1.64實(shí)用性原則 17273391.1.65前瞻性原則 17302261.1.66適應(yīng)性原則 17302321.1.67預(yù)案評(píng)估 1720861.1.68預(yù)案修訂 17298341.1.69預(yù)案審批 17319791.1.70預(yù)案完善 1770541.1.71預(yù)案更新 17第一章預(yù)案總則1.1預(yù)案目的與意義1.1.1預(yù)案目的本預(yù)案旨在建立健全銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的安全管理機(jī)制，明確應(yīng)對(duì)突發(fā)公共安全事件的措施和方法，保證銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全穩(wěn)定運(yùn)行，保障客戶和員工的合法權(quán)益，維護(hù)金融秩序穩(wěn)定。1.1.2預(yù)案意義（1）提高銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的安全防范能力，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。（2）明確應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的職責(zé)和流程，提高應(yīng)對(duì)效率。（3）強(qiáng)化銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的安全管理意識(shí)，提升整體安全水平。（4）保障客戶和員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)銀行形象和社會(huì)穩(wěn)定。第二節(jié)預(yù)案適用范圍1.1.3適用對(duì)象本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)各銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，包括但不限于分支行、儲(chǔ)蓄所、營(yíng)業(yè)部等。1.1.4適用事件本預(yù)案適用于以下突發(fā)事件：（1）火災(zāi)、爆炸等自然災(zāi)害和。（2）盜竊、搶劫、綁架等刑事犯罪事件。（3）網(wǎng)絡(luò)攻擊、信息泄露等網(wǎng)絡(luò)安全事件。（4）群體性突發(fā)事件，如擁擠踩踏、恐怖襲擊等。（5）其他可能影響銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全的突發(fā)事件。第三節(jié)預(yù)案制定依據(jù)1.1.5法律法規(guī)依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（2）《中華人民共和國(guó)消防法》（3）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（4）《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》（5）其他相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件。1.1.6政策依據(jù)（1）國(guó)務(wù)院關(guān)于金融業(yè)安全管理的規(guī)定和指導(dǎo)意見。（2）中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)等監(jiān)管部門的政策要求。（3）銀行內(nèi)部安全管理規(guī)定和操作規(guī)程。1.1.7實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)（1）國(guó)內(nèi)外銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全管理成功案例。（2）銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。（3）銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全管理人員和專業(yè)人員意見。本預(yù)案根據(jù)以上依據(jù)，結(jié)合銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所實(shí)際情況制定，以保證銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全穩(wěn)定運(yùn)行。第二章銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全組織架構(gòu)第一節(jié)安全管理組織1.1.8組織架構(gòu)設(shè)立銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全管理組織架構(gòu)應(yīng)遵循科學(xué)、合理、高效的原則，設(shè)立以下組織機(jī)構(gòu)：（1）安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的安全管理工作，研究解決重大安全問題，制定安全管理政策和規(guī)章制度。（2）安全管理部門：作為營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全管理工作的實(shí)施部門，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)各部門的安全管理工作。（3）安全管理網(wǎng)絡(luò)：由各部門、各崗位的安全管理人員組成，負(fù)責(zé)具體執(zhí)行安全管理任務(wù)，及時(shí)反饋安全信息。1.1.9組織架構(gòu)職責(zé)（1）安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)制定銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全管理目標(biāo)，審批安全管理制度，監(jiān)督安全管理工作的落實(shí)。（2）安全管理部門：負(fù)責(zé)組織編制安全管理預(yù)案，開展安全檢查，落實(shí)安全整改措施，保證營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全。（3）安全管理網(wǎng)絡(luò)：負(fù)責(zé)執(zhí)行安全管理規(guī)章制度，開展崗位安全培訓(xùn)，及時(shí)報(bào)告安全隱患，參與安全的調(diào)查和處理。第二節(jié)安全管理職責(zé)1.1.10安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）制定銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全管理目標(biāo)和政策。（2）審批安全管理制度和預(yù)案。（3）監(jiān)督安全管理工作的實(shí)施。（4）審批安全的處理報(bào)告。（5）定期聽取安全管理部門的工作匯報(bào)。1.1.11安全管理部門職責(zé)（1）組織編制安全管理預(yù)案，保證預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。（2）開展安全檢查，發(fā)覺安全隱患，及時(shí)整改。（3）組織實(shí)施安全培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)。（4）落實(shí)安全整改措施，保證營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全。（5）及時(shí)報(bào)告安全，參與的調(diào)查和處理。1.1.12安全管理網(wǎng)絡(luò)職責(zé)（1）執(zhí)行安全管理規(guī)章制度，保證崗位安全。（2）參與安全檢查，發(fā)覺安全隱患及時(shí)報(bào)告。（3）參與安全的調(diào)查和處理。（4）參加安全培訓(xùn)，提高安全意識(shí)。第三節(jié)安全管理培訓(xùn)1.1.13培訓(xùn)內(nèi)容（1）安全管理基本知識(shí)：包括安全管理法律法規(guī)、安全管理制度、安全操作規(guī)程等。（2）安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防范：包括火災(zāi)、搶劫、詐騙等風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與預(yù)防措施。（3）應(yīng)急處置與救援：包括突發(fā)事件應(yīng)急處置流程、救援設(shè)備的使用等。（4）安全意識(shí)教育：培養(yǎng)員工安全意識(shí)，提高自我防護(hù)能力。1.1.14培訓(xùn)方式（1）集中培訓(xùn)：定期組織全體員工參加安全培訓(xùn)，提高安全意識(shí)。（2）在職培訓(xùn)：針對(duì)新入職員工、崗位調(diào)整等，進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。（3）現(xiàn)場(chǎng)演示：通過模擬演練、現(xiàn)場(chǎng)演示等方式，讓員工熟悉應(yīng)急處置流程和救援設(shè)備的使用。1.1.15培訓(xùn)要求（1）培訓(xùn)內(nèi)容要實(shí)用、針對(duì)性強(qiáng)，保證員工能夠掌握所需的安全知識(shí)和技能。（2）培訓(xùn)方式要靈活多樣，提高員工參與度和積極性。（3）培訓(xùn)成果要納入員工績(jī)效考核，保證培訓(xùn)效果得到落實(shí)。第三章銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別第一節(jié)風(fēng)險(xiǎn)類型識(shí)別1.1.16概述銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)類型識(shí)別，旨在全面梳理和明確可能對(duì)銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全產(chǎn)生威脅的各種風(fēng)險(xiǎn)因素。通過識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)類型，為后續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警提供基礎(chǔ)。1.1.17風(fēng)險(xiǎn)類型（1）治安風(fēng)險(xiǎn)：主要包括搶劫、盜竊、詐騙、非法集資等犯罪行為。（2）操作風(fēng)險(xiǎn)：涉及銀行內(nèi)部員工操作失誤、違規(guī)操作、信息系統(tǒng)故障等。（3）火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)：包括電線短路、燃?xì)庑孤?、火源失控等可能?dǎo)致火災(zāi)的因素。（4）疫情風(fēng)險(xiǎn)：如新冠病毒等傳染病疫情對(duì)銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的影響。（5）自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)：包括洪水、地震、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害對(duì)銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的破壞。（6）社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)：涉及恐怖襲擊、群體性事件等對(duì)社會(huì)安全產(chǎn)生威脅的因素。（7）其他風(fēng)險(xiǎn)：如電力供應(yīng)中斷、網(wǎng)絡(luò)攻擊等對(duì)銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全產(chǎn)生影響的因素。第二節(jié)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分1.1.18概述風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分是對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化評(píng)估，以確定風(fēng)險(xiǎn)程度和應(yīng)對(duì)措施。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)類型和可能產(chǎn)生的影響，將風(fēng)險(xiǎn)劃分為以下等級(jí)：（1）特級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響的風(fēng)險(xiǎn)。（2）重大風(fēng)險(xiǎn)：可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響的風(fēng)險(xiǎn)。（3）較大風(fēng)險(xiǎn)：可能導(dǎo)致一定人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響的風(fēng)險(xiǎn)。（4）一般風(fēng)險(xiǎn)：可能導(dǎo)致較小人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響的風(fēng)險(xiǎn)。1.1.19風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分依據(jù)（1）風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性：根據(jù)歷史數(shù)據(jù)、現(xiàn)狀分析和未來預(yù)測(cè)，判斷風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。（2）風(fēng)險(xiǎn)影響程度：評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)、社會(huì)的影響程度。（3）風(fēng)險(xiǎn)可控性：分析風(fēng)險(xiǎn)是否可以通過采取措施進(jìn)行控制和降低。第三節(jié)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警1.1.20概述風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警是對(duì)銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)警，以保證風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍內(nèi)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警包括以下內(nèi)容：（1）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：對(duì)銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行梳理和識(shí)別。（2）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分，對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化評(píng)估。（3）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警：對(duì)達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息。（4）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)：針對(duì)預(yù)警信息，采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)措施。1.1.21風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警流程（1）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：通過實(shí)地調(diào)查、資料收集等方式，全面梳理銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)。（2）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分和評(píng)估指標(biāo)，對(duì)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化評(píng)估。（3）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警：根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)出預(yù)警信息。（4）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)：針對(duì)預(yù)警信息，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)措施，并落實(shí)到位。（5）風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與調(diào)整：持續(xù)監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)變化，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)對(duì)措施。第四章銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全防范措施第一節(jié)人員防范1.1.22人員培訓(xùn)與選拔（1）銀行應(yīng)對(duì)新入職員工進(jìn)行嚴(yán)格的安全防范培訓(xùn)，保證每位員工熟悉安全防范知識(shí)、法律法規(guī)及應(yīng)急預(yù)案。（2）對(duì)在崗員工定期開展安全防范培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（3）選拔具備良好職業(yè)道德、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的員工擔(dān)任安全防范工作。1.1.23員工職責(zé)與行為規(guī)范（1）員工應(yīng)嚴(yán)格遵守銀行安全防范制度，履行安全防范職責(zé)。（2）員工在營(yíng)業(yè)過程中，應(yīng)時(shí)刻關(guān)注場(chǎng)所安全，發(fā)覺異常情況及時(shí)報(bào)告、處理。（3）員工應(yīng)遵守行為規(guī)范，不得違規(guī)操作，保證營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全。1.1.24人員配置與值班制度（1）銀行應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)量和場(chǎng)所規(guī)模合理配置安保人員，保證營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全。（2）建立健全值班制度，保證24小時(shí)安全監(jiān)控。第二節(jié)技術(shù)防范1.1.25視頻監(jiān)控（1）銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)安裝高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)，保證監(jiān)控范圍無死角。（2）視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信息共享。（3）對(duì)監(jiān)控設(shè)備定期進(jìn)行檢查、維護(hù)，保證設(shè)備正常運(yùn)行。1.1.26報(bào)警系統(tǒng)（1）銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)安裝入侵報(bào)警系統(tǒng)，包括紅外報(bào)警、門禁報(bào)警等。（2）報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)與公安機(jī)關(guān)、安保公司聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)。（3）定期對(duì)報(bào)警系統(tǒng)進(jìn)行檢查、測(cè)試，保證系統(tǒng)靈敏可靠。1.1.27電子防護(hù)（1）銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)采用電子防護(hù)技術(shù)，如電磁門鎖、電子巡更等。（2）電子防護(hù)設(shè)備應(yīng)定期檢查、維護(hù)，保證設(shè)備正常運(yùn)行。第三節(jié)環(huán)境防范1.1.28場(chǎng)所布局（1）銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)需求和安全隱患，合理布局，保證安全通道暢通。（2）設(shè)置安全警示標(biāo)志，提醒客戶注意安全。（3）建立緊急疏散示意圖，保證突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，員工和客戶能迅速疏散。1.1.29硬件設(shè)施（1）銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)配置必要的消防設(shè)施，如滅火器、消防栓等。（2）營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)安裝防盜門、防護(hù)欄等硬件設(shè)施，提高安全系數(shù)。（3）定期對(duì)硬件設(shè)施進(jìn)行檢查、維修，保證設(shè)施完好。1.1.30環(huán)境治理（1）銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，保持場(chǎng)所清潔、整潔。（2）對(duì)場(chǎng)所內(nèi)的安全隱患進(jìn)行排查，發(fā)覺問題及時(shí)整改。（3）加強(qiáng)與周邊單位的溝通協(xié)作，共同維護(hù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全。第五章銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)急處置預(yù)案第一節(jié)應(yīng)急組織與指揮1.1.31應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)急處置組織結(jié)構(gòu)應(yīng)包括應(yīng)急指揮部、應(yīng)急小組和現(xiàn)場(chǎng)處置組。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急處置工作；應(yīng)急小組負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急處置措施；現(xiàn)場(chǎng)處置組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援和處置工作。1.1.32應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處置工作，制定應(yīng)急處置方案；（2）根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案；（3）指揮協(xié)調(diào)各相關(guān)部門、單位開展應(yīng)急處置工作；（4）及時(shí)向上級(jí)報(bào)告應(yīng)急處置情況，請(qǐng)求支援；（5）對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。1.1.33應(yīng)急小組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)處置組的應(yīng)急處置工作；（2）落實(shí)應(yīng)急指揮部決策部署，保證應(yīng)急處置措施得到有效實(shí)施；（3）及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告應(yīng)急處置進(jìn)展情況；（4）對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行技術(shù)支持和保障。1.1.34現(xiàn)場(chǎng)處置組職責(zé)（1）現(xiàn)場(chǎng)救援和處置工作；（2）保障現(xiàn)場(chǎng)安全，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；（3）配合相關(guān)部門開展調(diào)查取證工作；（4）及時(shí)向應(yīng)急小組報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。第二節(jié)應(yīng)急處置流程1.1.35預(yù)警與信息報(bào)告（1）預(yù)警：當(dāng)發(fā)覺可能引發(fā)突發(fā)事件的征兆時(shí)，應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告，啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制；（2）信息報(bào)告：突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)處置組應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向應(yīng)急小組報(bào)告，應(yīng)急小組應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。1.1.36啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、影響范圍和嚴(yán)重程度，應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。1.1.37應(yīng)急處置措施（1）現(xiàn)場(chǎng)救援：現(xiàn)場(chǎng)處置組立即采取措施，控制事態(tài)發(fā)展，救治受傷人員；（2）信息發(fā)布：應(yīng)急指揮部通過適當(dāng)渠道發(fā)布應(yīng)急處置信息，引導(dǎo)輿論；（3）資源調(diào)配：應(yīng)急指揮部根據(jù)需要，調(diào)配應(yīng)急資源，保證應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行；（4）跨部門協(xié)作：應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各相關(guān)部門、單位共同參與應(yīng)急處置工作；（5）后期處置：突發(fā)事件得到有效控制后，應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門進(jìn)行后期處置，包括善后工作、調(diào)查取證等。第三節(jié)應(yīng)急資源與保障1.1.38應(yīng)急資源（1）人力資源：建立應(yīng)急處置隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力；（2）物資資源：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，保證應(yīng)急處置需要；（3）技術(shù)資源：充分利用現(xiàn)代技術(shù)手段，為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持；（4）資金保障：保證應(yīng)急處置工作的資金需求得到滿足。1.1.39應(yīng)急保障（1）組織保障：建立健全應(yīng)急組織體系，明確職責(zé)分工；（2）制度保障：制定完善應(yīng)急預(yù)案，保證應(yīng)急處置工作有章可循；（3）法律保障：依法開展應(yīng)急處置工作，保證應(yīng)急處置措施合法、合規(guī)；（4）信息保障：加強(qiáng)應(yīng)急信息管理系統(tǒng)建設(shè)，保證應(yīng)急信息及時(shí)、準(zhǔn)確、高效傳遞。第六章銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案第一節(jié)火災(zāi)預(yù)防1.1.40預(yù)防措施（1）安全培訓(xùn)與教育：定期組織員工進(jìn)行火災(zāi)預(yù)防知識(shí)的培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。（2）設(shè)備檢查與維護(hù)：定期對(duì)銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的消防設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，保證消防設(shè)施處于良好狀態(tài)。（3）火源管理：嚴(yán)格控制火源，禁止在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所使用明火，對(duì)易燃物品進(jìn)行妥善存放。（4）電氣安全：保證電氣線路安全，避免超負(fù)荷使用，定期檢查電氣設(shè)備，防止短路等電氣。（5）疏散通道管理：保證疏散通道暢通無阻，設(shè)置明顯的安全指示標(biāo)志，定期進(jìn)行疏散演練。（6）應(yīng)急預(yù)案制定：根據(jù)銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的具體情況，制定詳細(xì)的火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。1.1.41預(yù)防監(jiān)控（1）監(jiān)控系統(tǒng)：安裝高清攝像頭，實(shí)時(shí)監(jiān)控營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的火源和易燃物品存放情況。（2）煙霧探測(cè)器：在關(guān)鍵區(qū)域安裝煙霧探測(cè)器，一旦檢測(cè)到煙霧，立即啟動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。（3）溫度檢測(cè)：對(duì)易發(fā)生火災(zāi)的部位進(jìn)行溫度檢測(cè)，及時(shí)發(fā)覺異常情況。第二節(jié)火災(zāi)應(yīng)急處置1.1.42報(bào)警與啟動(dòng)預(yù)案（1）報(bào)警：一旦發(fā)覺火災(zāi)，立即按下報(bào)警按鈕，啟動(dòng)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)。（2）預(yù)案啟動(dòng)：根據(jù)預(yù)案，迅速組織人員進(jìn)行初期火災(zāi)撲救，并啟動(dòng)緊急疏散程序。1.1.43緊急疏散（1）人員疏散：按照預(yù)案規(guī)定的疏散路線，迅速有序地組織人員撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。（2）安全集結(jié)點(diǎn)：在安全集結(jié)點(diǎn)集合，清點(diǎn)人數(shù)，保證所有人員安全。1.1.44火災(zāi)撲救（1）初期撲救：使用手提式滅火器進(jìn)行初期火災(zāi)撲救，防止火勢(shì)蔓延。（2）專業(yè)救援：如火勢(shì)無法控制，立即撥打119，請(qǐng)求消防部門進(jìn)行專業(yè)救援。第三節(jié)火災(zāi)救援與善后1.1.45救援協(xié)調(diào)（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮：成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一協(xié)調(diào)救援工作。（2）信息溝通：與消防部門保持密切溝通，保證救援工作順利進(jìn)行。1.1.46善后處理（1）損失評(píng)估：對(duì)火災(zāi)造成的損失進(jìn)行評(píng)估，為后續(xù)賠償提供依據(jù)。（2）責(zé)任追究：對(duì)火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查，明確責(zé)任，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。（3）心理輔導(dǎo)：對(duì)受火災(zāi)影響較大的員工進(jìn)行心理輔導(dǎo)，幫助他們恢復(fù)正常工作狀態(tài)。（4）恢復(fù)生產(chǎn)：盡快恢復(fù)銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的正常運(yùn)營(yíng)，減少火災(zāi)對(duì)業(yè)務(wù)的影響。通過上述措施，保證銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所火災(zāi)得到有效預(yù)防和應(yīng)急處置，保障員工和客戶的生命財(cái)產(chǎn)安全。第七章銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所搶劫應(yīng)急預(yù)案第一節(jié)搶劫預(yù)防1.1.47預(yù)防措施（1）建立健全安全防范體系：銀行應(yīng)建立完善的安全管理制度，包括員工安全培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案制定、安全設(shè)施配置等，保證銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全。（2）加強(qiáng)人員管理：對(duì)員工進(jìn)行安全意識(shí)教育，提高員工對(duì)搶劫的警覺性。對(duì)新入職員工進(jìn)行背景調(diào)查，防止內(nèi)部人員勾結(jié)外部犯罪分子實(shí)施搶劫。（3）完善技術(shù)防范措施：安裝高清監(jiān)控?cái)z像頭、報(bào)警系統(tǒng)、電子圍欄等，保證銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的安全。（4）加強(qiáng)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所布局：合理設(shè)置柜臺(tái)、營(yíng)業(yè)窗口、安全通道等，便于員工在緊急情況下迅速疏散。1.1.48預(yù)防措施實(shí)施（1）定期開展安全培訓(xùn)：組織員工學(xué)習(xí)安全知識(shí)，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。（2）定期檢查安全設(shè)施：保證安全設(shè)施正常運(yùn)行，對(duì)發(fā)覺的問題及時(shí)整改。（3）加強(qiáng)日常巡查：對(duì)銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行不定時(shí)巡查，發(fā)覺異常情況及時(shí)處理。第二節(jié)搶劫應(yīng)急處置1.1.49報(bào)警與通訊（1）搶劫發(fā)生后，員工應(yīng)立即按下報(bào)警按鈕，啟動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。（2）員工應(yīng)迅速使用手機(jī)或其他通訊工具向公安機(jī)關(guān)報(bào)警，報(bào)告搶劫發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、嫌疑人特征等信息。1.1.50現(xiàn)場(chǎng)處置（1）員工應(yīng)保持冷靜，盡量記住嫌疑人的特征、衣著、交通工具等信息。（2）員工應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，迅速啟動(dòng)緊急疏散程序，引導(dǎo)客戶和員工有序撤離。（3）員工應(yīng)盡量避免與嫌疑人發(fā)生正面沖突，保證自身和他人的安全。1.1.51救援與配合（1）公安機(jī)關(guān)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，員工應(yīng)積極配合公安機(jī)關(guān)開展救援工作。（2）員工應(yīng)提供現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控錄像、嫌疑人照片等線索，協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破案件。第三節(jié)搶劫救援與善后1.1.52救援措施（1）對(duì)受傷員工和客戶進(jìn)行緊急救治，保證生命安全。（2）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，避免證據(jù)被破壞。（3）對(duì)嫌疑人可能遺留的物品進(jìn)行收集、封存，以便公安機(jī)關(guān)調(diào)查。1.1.53善后處理（1）銀行應(yīng)迅速啟動(dòng)善后處理機(jī)制，對(duì)受害者進(jìn)行安撫、賠償。（2）銀行應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部安全防范措施，防止類似再次發(fā)生。（3）銀行應(yīng)與公安機(jī)關(guān)保持密切溝通，了解案件進(jìn)展，協(xié)助偵破。（4）銀行應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助員工恢復(fù)正常工作狀態(tài)。第八章銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案第一節(jié)突發(fā)事件類型與預(yù)防銀行作為金融服務(wù)的重要場(chǎng)所，面臨的突發(fā)事件種類繁多，包括但不限于自然災(zāi)害、技術(shù)故障、人為破壞、公共衛(wèi)生事件等。以下為銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所可能遇到的突發(fā)事件類型及其預(yù)防措施：（1）自然災(zāi)害：如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等。預(yù)防措施包括建立健全的建筑安全標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行安全檢查，保證建筑結(jié)構(gòu)的穩(wěn)固性。（2）技術(shù)故障：如電力中斷、網(wǎng)絡(luò)癱瘓等。預(yù)防措施包括建立備用電源，定期進(jìn)行技術(shù)維護(hù)，保證信息系統(tǒng)的穩(wěn)定性。（3）人為破壞：如搶劫、縱火等。預(yù)防措施包括加強(qiáng)安保人員培訓(xùn)，完善監(jiān)控設(shè)備，制定緊急疏散計(jì)劃。（4）公共衛(wèi)生事件：如傳染病爆發(fā)、食物中毒等。預(yù)防措施包括定期進(jìn)行衛(wèi)生檢查，制定公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案。第二節(jié)突發(fā)事件應(yīng)急處置在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，銀行應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取以下應(yīng)急處置措施：（1）啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)：迅速成立應(yīng)急指揮部，明確各成員職責(zé)，保證信息暢通。（2）現(xiàn)場(chǎng)處置：根據(jù)事件類型，迅速采取相應(yīng)措施，如疏散人員、隔離危險(xiǎn)區(qū)域、切斷電源等。（3）信息發(fā)布：通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)，向全體員工發(fā)布緊急通知，保證信息傳遞及時(shí)準(zhǔn)確。（4）外部協(xié)調(diào)：與相關(guān)部門、救援機(jī)構(gòu)等外部單位保持溝通，協(xié)助救援工作。第三節(jié)突發(fā)事件救援與善后在突發(fā)事件得到控制后，銀行應(yīng)迅速展開救援與善后工作：（1）人員救治：對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，保證其生命安全。（2）財(cái)產(chǎn)保護(hù)：對(duì)受損的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，采取必要措施，防止損失擴(kuò)大。（3）心理疏導(dǎo)：為受影響員工提供心理疏導(dǎo)，幫助其盡快恢復(fù)心理健康。（4）損失賠償：根據(jù)實(shí)際情況，合理賠償受影響客戶的損失，維護(hù)銀行信譽(yù)。（5）經(jīng)驗(yàn)總結(jié)：對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行總結(jié)分析，找出不足之處，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。第九章銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全演練與培訓(xùn)金融業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展和安全風(fēng)險(xiǎn)的日益嚴(yán)峻，銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的安全演練與培訓(xùn)顯得尤為重要。以下章節(jié)將詳細(xì)闡述銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全演練與培訓(xùn)的相關(guān)內(nèi)容。第一節(jié)安全演練組織1.1.54演練目的銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全演練旨在提高員工的安全意識(shí)，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)效果，保證在突發(fā)情況下能夠迅速、有序地應(yīng)對(duì)。1.1.55演練組織架構(gòu)（1）演練領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)演練的總體策劃、組織、指揮和協(xié)調(diào)工作。（2）演練實(shí)施小組：負(fù)責(zé)具體演練方案的制定、實(shí)施和總結(jié)。（3）演練評(píng)估小組：負(fù)責(zé)對(duì)演練過程進(jìn)行評(píng)估，提出改進(jìn)意見。1.1.56演練內(nèi)容（1）突發(fā)事件應(yīng)急處理：包括火災(zāi)、搶劫、詐騙等。（2）安全設(shè)施設(shè)備操作：包括消防器材、報(bào)警系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等。（3）應(yīng)急疏散逃生：包括緊急疏散、人員清點(diǎn)、傷員救治等。1.1.57演練頻率安全演練應(yīng)定期進(jìn)行，原則上每年至少組織一次全面演練。第二節(jié)安全演練實(shí)施1.1.58演練準(zhǔn)備（1）制定演練方案：明確演練目標(biāo)、內(nèi)容、流程、時(shí)間、地點(diǎn)等。（2）演練動(dòng)員：向全體參演人員傳達(dá)演練目的、要求及注意事項(xiàng)。（3）演練場(chǎng)地布置：保證演練場(chǎng)地安全、設(shè)施設(shè)備齊全。（4）演練道具準(zhǔn)備：包括模擬搶劫工具、消防器材等。1.1.59演練實(shí)施（1）演練啟動(dòng)：按照演練方