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扶貧站工作管理制度總則制度目的為了加強(qiáng)扶貧站的規(guī)范化管理,提高扶貧工作的效率和質(zhì)量,確保扶貧工作的順利開(kāi)展,切實(shí)幫助貧困地區(qū)和貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo),特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于扶貧站全體工作人員,包括但不限于扶貧項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、扶貧專(zhuān)員、財(cái)務(wù)人員等。基本原則1.精準(zhǔn)幫扶原則:深入了解貧困地區(qū)和貧困人口的實(shí)際需求,制定針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)可行的幫扶措施,確保扶貧工作精準(zhǔn)有效。2.公開(kāi)透明原則:扶貧工作的各項(xiàng)政策、措施、資金使用等信息應(yīng)及時(shí)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督,確保公平公正。3.持續(xù)發(fā)展原則:注重培育貧困地區(qū)的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育提升、基礎(chǔ)設(shè)施改善等,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)脫貧。4.團(tuán)隊(duì)協(xié)作原則:扶貧站工作人員應(yīng)密切配合,形成工作合力,共同推進(jìn)扶貧工作。崗位職責(zé)扶貧站站長(zhǎng)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)扶貧站的日常管理工作,制定工作計(jì)劃和目標(biāo),并組織實(shí)施。2.協(xié)調(diào)與政府部門(mén)、社會(huì)組織、企業(yè)等各方的關(guān)系,爭(zhēng)取扶貧資源和支持。3.監(jiān)督扶貧項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量和資金使用情況,及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。4.組織開(kāi)展扶貧工作的調(diào)研和評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷完善扶貧工作機(jī)制。5.負(fù)責(zé)扶貧站工作人員的培訓(xùn)、考核和管理,提高團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)。扶貧項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)1.負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目的策劃、申報(bào)和組織實(shí)施。2.制定項(xiàng)目實(shí)施方案,明確項(xiàng)目目標(biāo)、任務(wù)、實(shí)施步驟和保障措施。3.組織項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各項(xiàng)工作,協(xié)調(diào)項(xiàng)目參與各方的關(guān)系,確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。4.定期向上級(jí)匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況,及時(shí)反饋?lái)?xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,并提出解決方案。5.負(fù)責(zé)項(xiàng)目的驗(yàn)收和總結(jié)工作,整理項(xiàng)目資料,歸檔保存。扶貧專(zhuān)員職責(zé)1.協(xié)助扶貧項(xiàng)目負(fù)責(zé)人開(kāi)展項(xiàng)目調(diào)研、資料收集等前期工作。2.負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的具體事務(wù),如與貧困群眾溝通協(xié)調(diào)、組織培訓(xùn)、監(jiān)督項(xiàng)目執(zhí)行情況等。3.收集和整理扶貧工作相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,建立扶貧工作臺(tái)賬。4.協(xié)助開(kāi)展扶貧政策宣傳和培訓(xùn)工作,提高貧困群眾的政策知曉率和參與度。5.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他臨時(shí)性工作任務(wù)。財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)扶貧站的財(cái)務(wù)管理工作,制定財(cái)務(wù)管理制度和預(yù)算計(jì)劃。2.嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度審核各項(xiàng)費(fèi)用支出,確保資金使用合規(guī)、安全。3.做好扶貧資金的賬務(wù)處理和財(cái)務(wù)報(bào)表編制工作,及時(shí)、準(zhǔn)確地反映資金收支情況。4.協(xié)助開(kāi)展扶貧項(xiàng)目的資金審計(jì)和監(jiān)督工作,配合相關(guān)部門(mén)做好財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)工作。5.負(fù)責(zé)扶貧站固定資產(chǎn)的登記、管理和清查工作。工作流程扶貧需求調(diào)研1.定期組織工作人員深入貧困地區(qū),通過(guò)實(shí)地走訪、問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)等方式,全面了解貧困地區(qū)的基本情況、貧困現(xiàn)狀、致貧原因以及貧困群眾的需求。2.對(duì)調(diào)研收集到的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行整理和分析,建立貧困檔案,為制定精準(zhǔn)幫扶措施提供依據(jù)。扶貧項(xiàng)目申報(bào)1.根據(jù)貧困地區(qū)的實(shí)際需求和脫貧目標(biāo),結(jié)合國(guó)家和地方扶貧政策,篩選和確定扶貧項(xiàng)目。2.組織編制項(xiàng)目申報(bào)材料,包括項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、實(shí)施方案、預(yù)算明細(xì)等,確保申報(bào)材料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.按照規(guī)定的程序和時(shí)間要求,將項(xiàng)目申報(bào)材料報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)或相關(guān)部門(mén)審批。項(xiàng)目實(shí)施管理1.項(xiàng)目獲批后,及時(shí)組織項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì),明確項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任人和工作分工。2.嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施方案組織項(xiàng)目實(shí)施,確保項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和安全。3.加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督和檢查,定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行評(píng)估和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施加以解決。4.建立項(xiàng)目實(shí)施臺(tái)賬,詳細(xì)記錄項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各項(xiàng)工作和數(shù)據(jù),確保項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程可追溯。資金管理與使用1.設(shè)立扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,確保資金安全。2.嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度和項(xiàng)目預(yù)算安排資金使用,規(guī)范資金審批流程,確保資金使用合規(guī)、透明。3.定期對(duì)扶貧資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正資金使用過(guò)程中的違規(guī)行為。4.做好扶貧資金的績(jī)效評(píng)價(jià)工作,提高資金使用效益。項(xiàng)目驗(yàn)收與總結(jié)1.項(xiàng)目完成后,及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。2.項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,并提供項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)、財(cái)務(wù)決算報(bào)告、相關(guān)證明材料等。3.驗(yàn)收組通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地查看等方式,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面評(píng)估,形成驗(yàn)收意見(jiàn)。4.對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為今后的扶貧工作提供參考和借鑒。對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,責(zé)令限期整改,整改仍不合格的,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。培訓(xùn)與考核培訓(xùn)管理1.制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,根據(jù)扶貧工作的實(shí)際需求和工作人員的業(yè)務(wù)水平,確定培訓(xùn)內(nèi)容和方式。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括扶貧政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、工作技能等方面,注重提高工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。3.定期組織內(nèi)部培訓(xùn)和交流活動(dòng),邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者、行業(yè)精英進(jìn)行授課和指導(dǎo),同時(shí)鼓勵(lì)工作人員參加外部培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。4.建立培訓(xùn)檔案,記錄工作人員參加培訓(xùn)的情況和考核成績(jī),作為工作人員晉升、獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。考核制度1.建立健全扶貧站工作人員考核制度,制定科學(xué)合理的考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。2.考核內(nèi)容包括工作業(yè)績(jī)、工作態(tài)度、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等方面,全面評(píng)價(jià)工作人員的工作表現(xiàn)。3.考核方式采用平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合的方式,平時(shí)考核主要記錄工作人員的日常工作表現(xiàn),年度考核在平時(shí)考核的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。4.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次,對(duì)考核優(yōu)秀的工作人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核不合格的工作人員進(jìn)行誡勉談話、調(diào)整崗位或辭退處理。監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督1.成立內(nèi)部監(jiān)督小組,定期對(duì)扶貧站的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查扶貧政策執(zhí)行情況、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量、資金使用管理等方面。2.內(nèi)部監(jiān)督小組應(yīng)定期召開(kāi)會(huì)議,通報(bào)監(jiān)督檢查情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn),并跟蹤整改落實(shí)情況。3.鼓勵(lì)工作人員對(duì)扶貧工作中的違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào),對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì),并嚴(yán)格保護(hù)舉報(bào)人權(quán)益。外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受政府部門(mén)、社會(huì)組織、媒體和社會(huì)公眾的監(jiān)督,及時(shí)公開(kāi)扶貧工作相關(guān)信息,確保扶貧工作透明化。2.積極配合政府部門(mén)的審計(jì)、檢查等工作,對(duì)提出的問(wèn)題認(rèn)真整改,及時(shí)反饋整改情況。3.定期向社會(huì)公布扶貧工作成效和資金使用情況,接受社會(huì)公眾的評(píng)價(jià)和監(jiān)督。信息管理信息收集與整理1.建立扶貧信息收集機(jī)制,廣泛收集貧困地區(qū)和貧困人口的基本信息、扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用情況等各類(lèi)信息。2.明確信息收集渠道和方式,包括實(shí)地調(diào)研、基層上報(bào)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等,確保信息收集的全面性和準(zhǔn)確性。3.對(duì)收集到的信息進(jìn)行分類(lèi)整理,建立扶貧信息數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)信息的規(guī)范化管理。信息共享與發(fā)布1.加強(qiáng)與政府部門(mén)、社會(huì)組織、企業(yè)等各方的信息共享,實(shí)現(xiàn)扶貧信息的互聯(lián)互通,提高工作效率。2.定期通過(guò)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、公告欄等渠道發(fā)布扶貧工作動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)、項(xiàng)目進(jìn)展等信息,及時(shí)向社會(huì)公眾公開(kāi)扶貧工作情況,接受社會(huì)監(jiān)督。3.建立信息發(fā)布審核制度,確保發(fā)布的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、合法,避免虛假信息和不良信息的傳播。檔案管理檔案分類(lèi)與歸檔1.扶貧站檔案分為項(xiàng)目檔案、財(cái)務(wù)檔案、人事檔案、政策文件檔案等幾大類(lèi)。2.項(xiàng)目檔案包括項(xiàng)目申報(bào)材料、實(shí)施方案、項(xiàng)目進(jìn)展記錄、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等;財(cái)務(wù)檔案包括財(cái)務(wù)報(bào)表、憑證、票據(jù)等;人事檔案包括工作人員的入職資料、考核記錄、培訓(xùn)檔案等;政策文件檔案包括國(guó)家和地方扶貧政策法規(guī)文件等。3.按照檔案管理的相關(guān)規(guī)定,對(duì)各類(lèi)檔案進(jìn)行及時(shí)歸檔,確保檔案資料的完整性和規(guī)范性。檔案保管與查閱1.設(shè)立專(zhuān)門(mén)的檔案保管室,配備必要的檔案保管設(shè)備,確保檔案安全。2.建立檔案借閱制度,嚴(yán)格控制檔案借閱范圍和程序,借閱檔案需經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并辦理借閱登記手續(xù)。
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