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文檔簡介
村級村規(guī)民約管理制度一、總則(一)目的為了加強本村的民主管理,規(guī)范村民行為,維護村莊的和諧穩(wěn)定,促進本村經濟社會的健康發(fā)展,根據(jù)國家法律法規(guī)和相關政策,結合本村實際情況,制定本村級村規(guī)民約管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本村全體村民、居住在本村的外來人員以及在本村范圍內從事生產經營活動的單位和個人。(三)基本原則1.合法性原則:村規(guī)民約的內容不得與國家法律法規(guī)相抵觸。2.民主性原則:村規(guī)民約的制定、修改和實施應充分征求村民意見,體現(xiàn)村民的意愿。3.實用性原則:村規(guī)民約應緊密結合本村實際,具有針對性和可操作性。4.教育與約束相結合原則:通過宣傳教育,引導村民自覺遵守村規(guī)民約,同時對違反規(guī)定的行為進行相應約束。二、村規(guī)民約的制定與修改(一)制定主體村規(guī)民約由村民會議或村民代表會議制定。(二)制定程序1.提議:村黨支部、村民委員會、本村五分之一以上有選舉權的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名,可以提出制定村規(guī)民約的提議。2.起草:由村黨支部、村民委員會組織人員根據(jù)提議內容進行起草,廣泛征求村民意見。3.審議:起草后的村規(guī)民約草案提交村民會議或村民代表會議審議。4.表決:經村民會議或村民代表會議應到人數(shù)的過半數(shù)通過。5.公布:村規(guī)民約通過后,由村民委員會負責公布,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。(三)修改程序村規(guī)民約的修改程序與制定程序相同。三、村規(guī)民約的內容(一)社會治安1.村民要自覺遵守國家法律法規(guī),維護社會秩序,不得參與任何違法犯罪活動。2.積極配合村治安巡邏隊的工作,發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時報告。3.嚴禁打架斗毆、尋釁滋事、賭博等違法行為,一經發(fā)現(xiàn),將依法予以處理。4.加強對未成年人的教育和管理,預防和減少未成年人違法犯罪。(二)村風民俗1.倡導文明新風尚,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,尊老愛幼、鄰里和睦、團結互助。2.提倡喜事新辦、喪事簡辦,反對鋪張浪費、大操大辦。3.嚴禁封建迷信活動,不得從事邪教活動,不得傳播有害思想和信息。4.愛護公共環(huán)境衛(wèi)生,保持村莊整潔美觀,不得隨意傾倒垃圾、污水。(三)婚姻家庭1.村民要遵守婚姻自由、男女平等的原則,依法辦理結婚、離婚手續(xù)。2.夫妻雙方要相互尊重、相互關愛,共同承擔家庭責任,尊老愛幼,贍養(yǎng)老人,撫養(yǎng)子女。3.倡導家庭和睦,反對家庭暴力,保護婦女、兒童和老人的合法權益。(四)鄰里關系1.鄰里之間要相互尊重、相互理解、相互幫助,不得因瑣事發(fā)生爭吵、糾紛。2.妥善處理相鄰關系,不得妨礙他人正常生活,不得侵占公共通道和他人宅基地。3.倡導鄰里守望相助,共同維護村莊安全和穩(wěn)定。(五)公共秩序與環(huán)境衛(wèi)生1.遵守公共秩序,不得在公共場所大聲喧嘩、亂停亂放車輛。2.愛護公共設施,不得故意損壞路燈、道路、橋梁等公共設施。3.積極參與村莊環(huán)境衛(wèi)生整治,按時繳納衛(wèi)生費,保持房前屋后整潔衛(wèi)生。4.不得在村內飼養(yǎng)家禽家畜,影響環(huán)境衛(wèi)生。(六)土地管理1.嚴格遵守土地管理法律法規(guī),不得非法占用耕地、林地等土地資源。2.未經批準,不得擅自改變土地用途,不得在耕地上建房、挖沙、取土等。3.依法保護土地承包經營權,不得隨意變更或解除土地承包合同。(七)生態(tài)保護1.增強環(huán)保意識,愛護生態(tài)環(huán)境,不得亂砍濫伐樹木,不得破壞植被。2.節(jié)約用水、用電,減少能源浪費,倡導綠色生活方式。3.不得向河流、湖泊、池塘等水域排放污水、傾倒垃圾,保護水資源環(huán)境。(八)其他事項1.村民要積極參與本村的各項建設和公益事業(yè),按時完成村民委員會安排的工作任務。2.遵守村集體經濟組織的章程和規(guī)定,維護集體利益,不得侵占集體資產。3.本村村規(guī)民約未盡事宜,按照國家法律法規(guī)和相關政策執(zhí)行。四、村規(guī)民約的執(zhí)行與監(jiān)督(一)執(zhí)行主體村民委員會負責村規(guī)民約的組織實施,全體村民應當自覺遵守。(二)監(jiān)督機制1.成立村規(guī)民約監(jiān)督小組,由村民代表組成,負責對村規(guī)民約的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。2.定期召開村民會議或村民代表會議,聽取村規(guī)民約執(zhí)行情況的匯報,接受村民監(jiān)督。3.設立舉報電話和舉報信箱,鼓勵村民對違反村規(guī)民約的行為進行舉報。(三)違反村規(guī)民約的處理1.對違反村規(guī)民約的行為,由村民委員會進行批評教育,并責令其限期改正。2.對拒不改正或情節(jié)嚴重的,按照村規(guī)民約的規(guī)定進行相應處罰,如罰款、限制享受集體福利
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