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文檔簡介
強化扶貧資金管理制度總則一、目的為了規(guī)范扶貧資金的管理,確保扶貧資金的安全、合理、有效使用,提高扶貧資金的使用效益,切實保障貧困地區(qū)和貧困人口的利益,根據(jù)國家有關法律法規(guī)和政策規(guī)定,結合本公司實際情況,制定本制度。二、適用范圍本制度適用于本公司及所屬各單位的扶貧資金管理工作。扶貧資金包括財政扶貧資金、社會捐贈扶貧資金、定點扶貧資金等各類用于扶貧開發(fā)的資金。三、管理原則1.??顚S迷瓌t:扶貧資金必須用于扶貧開發(fā)項目,不得挪作他用。2.公開透明原則:扶貧資金的管理和使用情況應公開透明,接受社會監(jiān)督。3.嚴格審批原則:扶貧資金的使用必須經(jīng)過嚴格的審批程序,確保資金使用的合理性和有效性。4.績效評價原則:對扶貧資金的使用情況進行績效評價,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,提高資金使用效益。四、管理機構及職責1.公司成立扶貧資金管理領導小組,負責扶貧資金管理的領導和協(xié)調工作。領導小組組長由公司總經(jīng)理擔任,成員包括分管財務、人事、業(yè)務等工作的副總經(jīng)理及相關部門負責人。2.公司財務部負責扶貧資金的核算和管理工作,制定扶貧資金的財務管理制度,編制扶貧資金的預算和決算,對扶貧資金的使用情況進行財務監(jiān)督和審計。3.公司人事部門負責扶貧資金使用的人員管理和考核工作,制定扶貧資金使用的人員管理制度,對扶貧資金使用人員的資格、能力、業(yè)績等進行考核和評價。4.公司業(yè)務部門負責扶貧資金使用的項目管理和監(jiān)督工作,制定扶貧資金使用的項目管理制度,對扶貧資金使用項目的立項、實施、驗收等進行管理和監(jiān)督。資金籌集與預算管理一、資金籌集1.公司應積極爭取財政扶貧資金、社會捐贈扶貧資金、定點扶貧資金等各類扶貧資金,拓寬扶貧資金籌集渠道。2.公司應加強與政府部門、社會組織、企業(yè)等的溝通與合作,共同推動扶貧工作,爭取更多的扶貧資金支持。3.公司應建立扶貧資金籌集臺賬,記錄扶貧資金的來源、金額、用途等信息,便于資金的管理和使用。二、預算管理1.公司應根據(jù)扶貧工作的需要,編制扶貧資金預算,明確扶貧資金的使用方向、用途、金額等。2.扶貧資金預算應經(jīng)公司扶貧資金管理領導小組審批后執(zhí)行,未經(jīng)審批的扶貧資金不得使用。3.公司應加強對扶貧資金預算的執(zhí)行情況進行監(jiān)控和管理,及時發(fā)現(xiàn)和解決預算執(zhí)行中存在的問題,確保扶貧資金預算的執(zhí)行效果。4.公司應定期對扶貧資金預算的執(zhí)行情況進行分析和總結,為下一年度的扶貧資金預算編制提供參考依據(jù)。資金撥付與使用管理一、資金撥付1.扶貧資金的撥付應按照國家有關法律法規(guī)和政策規(guī)定的程序進行,確保資金撥付的安全、及時、準確。2.公司應根據(jù)扶貧資金預算和項目實施進度,及時向扶貧資金使用單位撥付扶貧資金。3.扶貧資金的撥付應采用轉賬方式,不得現(xiàn)金支付。4.公司應建立扶貧資金撥付臺賬,記錄扶貧資金的撥付時間、金額、用途等信息,便于資金的管理和使用。二、資金使用1.扶貧資金的使用應嚴格按照國家有關法律法規(guī)和政策規(guī)定的用途使用,不得擅自改變資金用途。2.扶貧資金的使用應遵循公開透明、公平公正、科學合理的原則,確保資金使用的效益和效果。3.扶貧資金的使用應實行項目管理,每個扶貧資金項目應明確項目負責人、實施地點、實施內(nèi)容、實施期限等信息,便于項目的管理和監(jiān)督。4.扶貧資金的使用應實行審批制度,每個扶貧資金項目的使用應經(jīng)過公司扶貧資金管理領導小組的審批后方可實施。5.公司應加強對扶貧資金使用情況的監(jiān)督和檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正資金使用中存在的問題,確保資金使用的安全和有效。資金監(jiān)督與審計一、內(nèi)部監(jiān)督1.公司應建立健全扶貧資金內(nèi)部監(jiān)督制度,加強對扶貧資金管理和使用情況的內(nèi)部監(jiān)督和檢查。2.公司應定期對扶貧資金管理和使用情況進行內(nèi)部審計,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.公司應設立舉報電話和舉報郵箱,接受社會監(jiān)督,對舉報的問題及時進行調查處理。二、外部監(jiān)督1.公司應積極配合政府部門、審計機關、紀檢監(jiān)察機關等對扶貧資金的監(jiān)督和檢查工作,提供真實、準確、完整的扶貧資金管理和使用情況資料。2.公司應接受社會公眾的監(jiān)督,及時公開扶貧資金的管理和使用情況,接受社會監(jiān)督??冃гu價與激勵約束一、績效評價1.公司應建立扶貧資金績效評價制度,對扶貧資金的使用效益進行評價。2.扶貧資金績效評價應包括項目實施情況、資金使用效益、社會影響等方面的內(nèi)容。3.公司應定期對扶貧資金的使用效益進行評價,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,提高資金使用效益。4.公司應將扶貧資金績效評價結果作為下一年度扶貧資金預算編制的重要依據(jù),對績效評價優(yōu)秀的項目給予獎勵,對績效評價差的項目進行整改。二、激勵約束1.公司應建立扶貧資金激勵約束機制,對在扶貧工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個人給予表彰和獎勵,對在扶貧工作中存在違規(guī)行為的單位和個人進行問責和處罰。2.公司應將扶貧工作納入單位和個人的績效考核體系,對在扶貧工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個人給予加分,對在扶貧工作中存在違規(guī)行為的單位和個人進行扣分。3.公司應加強對扶貧資金管理人員的培訓和教育,提高其業(yè)務水平和管理能力,確保扶貧資金
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