兒童財(cái)務(wù)管理制度一、總則（一）目的本財(cái)務(wù)管理制度旨在規(guī)范兒童相關(guān)財(cái)務(wù)活動，確保財(cái)務(wù)信息準(zhǔn)確、財(cái)務(wù)運(yùn)作合規(guī)，保障兒童權(quán)益及相關(guān)機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目的正常運(yùn)營，提高資金使用效率，為兒童事業(yè)的發(fā)展提供有力的財(cái)務(wù)支持。（二）適用范圍本制度適用于所有涉及兒童財(cái)務(wù)事務(wù)的部門、項(xiàng)目及相關(guān)人員，包括但不限于兒童福利院、兒童救助項(xiàng)目組、兒童教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)活動。2.真實(shí)性原則：財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映兒童財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。3.規(guī)范性原則：建立健全財(cái)務(wù)管理制度和流程，規(guī)范財(cái)務(wù)操作，確保財(cái)務(wù)工作有序進(jìn)行。4.效益性原則：合理配置資源，提高資金使用效益，實(shí)現(xiàn)兒童事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。5.公開透明原則：財(cái)務(wù)信息應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)公開，接受監(jiān)督，保障相關(guān)方的知情權(quán)。二、財(cái)務(wù)管理職責(zé)（一）財(cái)務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善兒童財(cái)務(wù)管理制度及相關(guān)流程，并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織財(cái)務(wù)核算，編制財(cái)務(wù)報(bào)表，及時(shí)、準(zhǔn)確地反映兒童財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。3.負(fù)責(zé)資金管理，合理籌集、安排和使用資金，確保資金安全。4.進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，為決策提供依據(jù)，協(xié)助相關(guān)部門提高財(cái)務(wù)管理水平。5.負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案管理，妥善保管各類財(cái)務(wù)資料。（二）其他部門職責(zé)1.各部門應(yīng)配合財(cái)務(wù)部門做好財(cái)務(wù)管理工作，提供真實(shí)、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息。2.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度，確保各項(xiàng)費(fèi)用支出合規(guī)、合理。3.負(fù)責(zé)本部門預(yù)算的編制、執(zhí)行和控制，提高預(yù)算執(zhí)行率。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.每年末，各部門應(yīng)根據(jù)兒童事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作任務(wù)，編制下一年度預(yù)算草案。2.預(yù)算草案應(yīng)包括收入預(yù)算、成本費(fèi)用預(yù)算、資金預(yù)算等，做到項(xiàng)目明確、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。3.財(cái)務(wù)部門對各部門預(yù)算草案進(jìn)行審核、匯總，形成年度預(yù)算方案，報(bào)管理層審批。（二）預(yù)算執(zhí)行1.經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算是財(cái)務(wù)收支的依據(jù)，各部門應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控，定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措施。3.如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。（三）預(yù)算考核1.建立預(yù)算考核機(jī)制，對各部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核評價(jià)。2.考核指標(biāo)包括預(yù)算執(zhí)行率、成本控制情況、資金使用效益等。3.根據(jù)考核結(jié)果，對預(yù)算執(zhí)行優(yōu)秀的部門給予獎勵，對未完成預(yù)算任務(wù)的部門進(jìn)行督促整改。四、收入管理（一）收入范圍兒童相關(guān)收入主要包括政府撥款、社會捐贈、服務(wù)收費(fèi)、投資收益等。（二）收入確認(rèn)1.政府撥款應(yīng)在收到相關(guān)文件或款項(xiàng)時(shí)確認(rèn)收入。2.社會捐贈應(yīng)在捐贈協(xié)議生效且款項(xiàng)實(shí)際收到時(shí)確認(rèn)收入。3.服務(wù)收費(fèi)應(yīng)在提供服務(wù)并取得相關(guān)證明時(shí)確認(rèn)收入。4.投資收益應(yīng)在實(shí)現(xiàn)收益時(shí)確認(rèn)收入。（三）收入核算1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照收入類別進(jìn)行明細(xì)核算，確保收入數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、清晰。2.對于捐贈收入，應(yīng)區(qū)分限定性捐贈和非限定性捐贈進(jìn)行核算。（四）收入管理要求1.所有收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，不得截留、挪用。2.加強(qiáng)對捐贈收入的管理，建立捐贈臺賬，定期公布捐贈情況，接受社會監(jiān)督。五、成本費(fèi)用管理（一）成本費(fèi)用分類1.人員費(fèi)用：包括工資、獎金、福利等。2.業(yè)務(wù)費(fèi)用：如兒童生活費(fèi)用、教育費(fèi)用、醫(yī)療費(fèi)用等。3.辦公費(fèi)用：包括辦公用品、水電費(fèi)、差旅費(fèi)等。4.固定資產(chǎn)購置及折舊費(fèi)用：用于購置兒童相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等。（二）成本費(fèi)用控制1.各部門應(yīng)根據(jù)預(yù)算控制成本費(fèi)用支出，嚴(yán)格執(zhí)行費(fèi)用審批制度。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對成本費(fèi)用的核算和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本費(fèi)用控制中的問題并提出改進(jìn)建議。3.對于大額支出或重要項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)成本效益分析。（三）費(fèi)用報(bào)銷1.報(bào)銷人員應(yīng)按照規(guī)定填寫報(bào)銷單據(jù)，附上相關(guān)憑證，經(jīng)審批后到財(cái)務(wù)部門報(bào)銷。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格審核報(bào)銷單據(jù)，對不符合規(guī)定的報(bào)銷予以拒絕。3.費(fèi)用報(bào)銷應(yīng)遵循及時(shí)性原則，不得拖延。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類1.流動資產(chǎn)：包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、存貨等。2.固定資產(chǎn)：如房屋、設(shè)備、交通工具等。3.無形資產(chǎn)：如專利、商標(biāo)等（如有）。（二）資產(chǎn)購置1.固定資產(chǎn)購置應(yīng)按照預(yù)算和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批，確保資產(chǎn)購置的必要性和合理性。2.購置資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行市場調(diào)研，選擇性價(jià)比高的產(chǎn)品或服務(wù)。（三）資產(chǎn)核算1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照會計(jì)準(zhǔn)則對資產(chǎn)進(jìn)行核算，準(zhǔn)確反映資產(chǎn)的價(jià)值和變動情況。2.建立固定資產(chǎn)臺賬，記錄固定資產(chǎn)的購置時(shí)間、原值、折舊等信息。（四）資產(chǎn)清查1.定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，確保賬實(shí)相符。2.對于盤盈、盤虧的資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)查明原因，按規(guī)定進(jìn)行處理。（五）資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，包括報(bào)廢、出售、捐贈等。2.處置資產(chǎn)應(yīng)取得相應(yīng)的收入，并及時(shí)入賬，處置凈損益應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處理。七、財(cái)務(wù)審批制度（一）審批原則1.分級審批原則，根據(jù)費(fèi)用金額大小確定審批層級。2.誰審批誰負(fù)責(zé)原則，審批人應(yīng)對審批事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。（二）審批流程1.費(fèi)用報(bào)銷：報(bào)銷人填寫報(bào)銷單→部門負(fù)責(zé)人審核→財(cái)務(wù)部門審核→分管領(lǐng)導(dǎo)審批→財(cái)務(wù)報(bào)銷。2.重大支出項(xiàng)目：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請→財(cái)務(wù)部門進(jìn)行預(yù)算審核→分管領(lǐng)導(dǎo)審核→管理層審批。八、財(cái)務(wù)監(jiān)督與審計(jì)（一）內(nèi)部監(jiān)督1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題。2.建立內(nèi)部審計(jì)制度，對財(cái)務(wù)活動進(jìn)行定期或不定期審計(jì)，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督。（二）外部監(jiān)督1.接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，及時(shí)提供財(cái)務(wù)資料。2.主動接受社會審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)，確保財(cái)務(wù)信息真實(shí)、透明。九、財(cái)務(wù)信息管理（一）財(cái)務(wù)報(bào)表編制1.按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度和相關(guān)規(guī)定，定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等。2.財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。（二）財(cái)務(wù)信息披露1.根據(jù)相關(guān)規(guī)定，在一定范圍內(nèi)公開財(cái)務(wù)信息，如年度財(cái)務(wù)報(bào)告等。2.對于涉及兒童權(quán)益的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)向社會公布，接受監(jiān)督。（三）財(cái)務(wù)檔案管理1.財(cái)務(wù)檔案包括會計(jì)憑證、賬簿、報(bào)