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文檔簡介
林場自然資源管理制度總則目的為了加強林場自然資源的保護、管理和合理利用,確保林場生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國家相關法律法規(guī)及政策要求,結(jié)合林場實際情況,制定本管理制度。適用范圍本制度適用于林場內(nèi)所有自然資源的管理活動,包括但不限于土地資源、森林資源、水資源、野生動植物資源等。基本原則1.保護優(yōu)先原則:將自然資源保護放在首位,確保生態(tài)系統(tǒng)的完整性和穩(wěn)定性。2.科學規(guī)劃原則:依據(jù)林場自然條件和發(fā)展需求,進行科學合理的資源規(guī)劃與利用。3.合理利用原則:在保護的前提下,對自然資源進行適度、合理的開發(fā)利用,實現(xiàn)資源的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一。4.嚴格監(jiān)管原則:建立健全監(jiān)管機制,加強對自然資源管理活動的監(jiān)督檢查,確保各項制度的有效執(zhí)行。土地資源管理土地權屬1.林場應明確土地的所有權和使用權歸屬,確保土地權屬清晰。2.對于國有土地,要按照國家相關規(guī)定進行登記和管理;對于集體土地,要依法依規(guī)處理好與集體組織的關系,明確雙方權利義務。土地利用規(guī)劃1.根據(jù)林場的功能定位和發(fā)展目標,制定科學合理的土地利用總體規(guī)劃。2.規(guī)劃應明確各類土地的用途,如林地、耕地、建設用地、水域等,并劃定相應的邊界和范圍。3.土地利用規(guī)劃要充分考慮生態(tài)保護、資源利用效率和可持續(xù)發(fā)展的要求,嚴格控制建設用地規(guī)模,優(yōu)先保障生態(tài)用地需求。土地用途管制1.嚴格按照土地利用規(guī)劃確定的用途使用土地,禁止擅自改變土地用途。2.如需變更土地用途,必須按照規(guī)定的程序報經(jīng)相關部門批準,并辦理相應的手續(xù)。3.加強對土地使用情況的日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)使用土地的行為。土地保護與整治1.加強對林地的保護,防止非法占用林地、毀林開墾等行為。2.對水土流失嚴重、土地沙化等退化土地,要采取有效的治理措施,進行生態(tài)修復和整治。3.合理開發(fā)利用耕地,推廣科學種植技術,提高耕地質(zhì)量和產(chǎn)出效益。森林資源管理森林資源調(diào)查與監(jiān)測1.定期開展森林資源調(diào)查,全面掌握森林資源的種類、數(shù)量、質(zhì)量、分布等狀況。2.建立森林資源監(jiān)測體系,運用現(xiàn)代技術手段對森林資源的動態(tài)變化進行實時監(jiān)測,及時掌握森林資源消長情況。3.調(diào)查與監(jiān)測結(jié)果要及時整理、分析和上報,為森林資源管理決策提供科學依據(jù)。森林分類經(jīng)營1.根據(jù)森林的主導功能和經(jīng)營目的,將森林劃分為生態(tài)公益林和商品林。2.對生態(tài)公益林實行嚴格保護,加強撫育和管理,充分發(fā)揮其生態(tài)防護功能;對商品林要按照市場需求,合理經(jīng)營,提高經(jīng)濟效益。3.明確生態(tài)公益林和商品林的范圍、面積和管理措施,建立相應的檔案和數(shù)據(jù)庫。森林采伐管理1.嚴格執(zhí)行森林采伐限額制度,根據(jù)森林資源狀況和經(jīng)營目標,合理確定年度采伐量。2.采伐作業(yè)必須按照批準的采伐限額、采伐范圍和采伐方式進行,嚴禁超限額采伐。3.加強對采伐作業(yè)的監(jiān)督檢查,確保采伐過程符合相關技術規(guī)程和安全要求,防止亂砍濫伐和破壞生態(tài)環(huán)境。森林培育與撫育1.制定科學的森林培育規(guī)劃,根據(jù)不同林種、樹種和立地條件,采取適宜的培育措施,提高森林質(zhì)量和生長量。2.加強森林撫育工作,定期對森林進行撫育間伐、修枝、除草等作業(yè),改善森林生長環(huán)境,促進森林健康生長。3.鼓勵開展森林生態(tài)修復工程,對受損森林生態(tài)系統(tǒng)進行恢復和重建。森林病蟲害防治1.建立健全森林病蟲害監(jiān)測預警體系,及時掌握病蟲害發(fā)生動態(tài),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早防治。2.堅持預防為主、綜合治理的方針,采取生物防治、物理防治、化學防治等相結(jié)合的方法,有效控制森林病蟲害的發(fā)生和蔓延。3.加強對森林病蟲害防治工作的組織領導,落實防治責任,保障防治經(jīng)費,確保防治工作取得實效。森林防火1.建立健全森林防火責任制,明確各級領導和部門的森林防火職責。2.加強森林防火宣傳教育,提高職工和周邊群眾的森林防火意識。3.完善森林防火設施設備建設,加強火源管理,嚴格控制野外火源,及時消除火災隱患。4.制定完善的森林火災應急預案,組建專業(yè)的森林消防隊伍,定期進行培訓和演練,確保在火災發(fā)生時能夠迅速、有效地進行撲救。水資源管理水資源調(diào)查與評價1.開展林場水資源調(diào)查,全面了解水資源的數(shù)量、質(zhì)量、分布和開發(fā)利用狀況。2.定期對水資源進行評價,分析水資源的承載能力和可持續(xù)利用狀況,為水資源管理決策提供依據(jù)。3.建立水資源信息數(shù)據(jù)庫,及時更新和完善水資源相關數(shù)據(jù)。水資源保護1.加強對地表水和地下水的保護,防止水源污染和破壞。2.劃定飲用水水源保護區(qū),采取嚴格的保護措施,確保飲用水安全。3.保護河流、湖泊、水庫等水域生態(tài)環(huán)境,維護水生態(tài)系統(tǒng)的平衡和穩(wěn)定。水資源合理利用1.制定水資源合理利用規(guī)劃,優(yōu)化水資源配置,提高水資源利用效率。2.推廣節(jié)水技術和措施,加強用水管理,降低水資源消耗。3.合理開發(fā)利用水能資源,在確保生態(tài)安全的前提下,適度建設小型水電站等水利設施。水環(huán)境保護1.加強對林場內(nèi)水體的監(jiān)測,及時掌握水質(zhì)變化情況。2.控制污水排放,對生產(chǎn)生活污水進行處理達標后排放,防止水污染。3.加強對水土流失的治理,減少面源污染,保護水環(huán)境質(zhì)量。野生動植物資源管理野生動物保護1.加強對野生動物棲息地的保護,維護其生存環(huán)境的完整性和穩(wěn)定性。2.嚴格禁止非法獵捕、殺害、交易野生動物及其制品,嚴厲打擊破壞野生動物資源的違法犯罪行為。3.開展野生動物救護和繁育工作,對受傷、病弱的野生動物進行及時救治和人工繁育,增加野生動物種群數(shù)量。4.加強野生動物監(jiān)測和研究,掌握野生動物的種群動態(tài)和分布變化,為保護工作提供科學依據(jù)。野生植物保護1.保護野生植物的原生境,禁止非法采集、買賣、收購、加工國家保護野生植物或破壞其生長環(huán)境。2.對珍稀瀕危野生植物進行重點保護,建立保護小區(qū)、保護點或采取其他保護措施,確保其種群數(shù)量穩(wěn)定和增長。3.開展野生植物資源調(diào)查和監(jiān)測,建立野生植物種質(zhì)資源庫,保存和繁育珍稀瀕危野生植物。資源監(jiān)督與考核監(jiān)督管理機制1.建立健全林場自然資源監(jiān)督管理機構(gòu),明確各部門的監(jiān)督職責。2.加強內(nèi)部監(jiān)督檢查,定期對自然資源管理工作進行自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.接受上級主管部門和社會公眾的監(jiān)督,對監(jiān)督意見和建議要認真對待,及時整改落實。考核評價制度1.制定自然資源管理工作考核評價辦法,明確考核內(nèi)容、指標和標準。2.對各部門和工作人員的自然資源管理工作進行年度考核評價,考核結(jié)果與績效掛鉤。
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