村級公益墓地管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)村級公益墓地的管理，規(guī)范墓地使用行為，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)公共利益，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本村轄區(qū)內(nèi)村級公益墓地的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護(hù)及相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.公益性原則：村級公益墓地是為村民提供喪葬服務(wù)的公共設(shè)施，旨在保障村民基本喪葬需求，不得用于商業(yè)盈利。2.節(jié)約用地原則：合理規(guī)劃墓地布局，節(jié)約土地資源，提高土地利用率。3.生態(tài)環(huán)保原則：注重墓地建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，推行綠色殯葬理念。4.規(guī)范管理原則：建立健全管理制度，加強(qiáng)對墓地使用的全過程管理，確保有序運(yùn)行。二、墓地規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃1.根據(jù)本村人口數(shù)量、分布及未來發(fā)展趨勢，科學(xué)合理地規(guī)劃公益墓地的規(guī)模和布局。2.墓地選址應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，避開耕地、林地、水源保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)等禁止建設(shè)區(qū)域。3.規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括墓區(qū)劃分、道路系統(tǒng)、綠化景觀、公共設(shè)施等方面，確保功能齊全、布局合理。（二）建設(shè)1.嚴(yán)格按照規(guī)劃要求進(jìn)行墓地建設(shè)，確保工程質(zhì)量。建設(shè)項目應(yīng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。2.墓區(qū)建設(shè)應(yīng)注重體現(xiàn)地方特色和文化內(nèi)涵，同時滿足安全、衛(wèi)生、環(huán)保等要求。3.合理設(shè)置墓碑規(guī)格，提倡小型、臥式墓碑，節(jié)約土地資源。墓碑應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、整齊排列，保持墓區(qū)整體美觀。4.配套建設(shè)必要的公共設(shè)施，如道路、停車場、綠化、排水、照明等，方便群眾使用。三、墓地使用管理（一）使用對象本村戶籍村民在去世后，可申請使用村級公益墓地。（二）申請流程1.村民去世后，其直系親屬或委托代理人向村委會提出墓地使用申請。2.申請時需提交以下材料：申請人身份證明；逝者身份證明；死亡證明；其他相關(guān)證明材料。3.村委會收到申請后，進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括申請人資格、墓地使用需求等。審核通過后，發(fā)放《村級公益墓地使用申請表》。4.申請人按照申請表要求填寫相關(guān)信息，并簽字確認(rèn)。（三）墓穴選擇1.申請人憑《村級公益墓地使用申請表》，在規(guī)定的墓區(qū)內(nèi)選擇墓穴。2.墓穴選擇應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，按照先后順序依次安排。3.同一墓區(qū)的墓穴應(yīng)保持合理間距，確保墓區(qū)整體布局整齊、美觀。（四）使用期限村級公益墓地墓穴使用期限為[X]年，期滿后如需繼續(xù)使用，應(yīng)在期滿前[X]個月內(nèi)向村委會提出申請，經(jīng)審核同意后，辦理續(xù)用手續(xù)。（五）費(fèi)用管理1.村級公益墓地使用應(yīng)收取一定的費(fèi)用，用于墓地的建設(shè)、維護(hù)和管理。費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由村委會根據(jù)實(shí)際情況制定，并報鎮(zhèn)政府備案。2.費(fèi)用收取應(yīng)開具正規(guī)票據(jù)，實(shí)行收支兩條線管理，?？顚Ｓ?。3.對特殊困難家庭，經(jīng)村委會審核批準(zhǔn)后，可適當(dāng)減免墓地使用費(fèi)用。四、墓地維護(hù)管理（一）日常巡查1.村委會安排專人負(fù)責(zé)墓地的日常巡查工作，及時發(fā)現(xiàn)和處理墓地使用過程中出現(xiàn)的問題。2.巡查內(nèi)容包括墓穴使用情況、墓區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備完好情況等。3.每周至少進(jìn)行[X]次巡查，并做好巡查記錄。（二）設(shè)施維護(hù)1.定期對墓區(qū)內(nèi)的道路、綠化、排水、照明等設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施完好、正常使用。2.對損壞的墓碑、墓穴等進(jìn)行及時修復(fù)或更換，保持墓區(qū)整體面貌。3.加強(qiáng)對墓地周邊環(huán)境的整治，清理雜物、垃圾等，保持墓區(qū)整潔衛(wèi)生。（三）綠化管理1.做好墓區(qū)綠化規(guī)劃，合理種植樹木、花草等植物，營造良好的生態(tài)環(huán)境。2.定期對綠化植物進(jìn)行澆水、施肥、修剪、病蟲害防治等養(yǎng)護(hù)工作，確保植物生長良好。3.嚴(yán)禁在墓區(qū)內(nèi)毀林開荒、破壞綠化植被等行為。五、墓地安全管理（一）安全制度1.建立健全墓地安全管理制度，明確安全責(zé)任，加強(qiáng)安全教育，提高安全意識。2.制定安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，確保在突發(fā)情況下能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對。（二）消防安全1.在墓區(qū)內(nèi)配備必要的消防器材，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保器材完好有效。2.加強(qiáng)對墓區(qū)內(nèi)用火、用電、用氣的管理，嚴(yán)禁在墓區(qū)內(nèi)焚燒紙錢、燃放鞭炮等明火行為。3.定期組織消防安全檢查，及時消除火災(zāi)隱患。（三）治安防范1.加強(qiáng)墓區(qū)的治安巡邏，設(shè)置必要的安全警示標(biāo)志，防范盜竊、破壞等違法行為。2.配合公安機(jī)關(guān)做好墓區(qū)周邊的治安管理工作，維護(hù)墓區(qū)正常秩序。（四）地質(zhì)災(zāi)害防范1.對墓地周邊地質(zhì)情況進(jìn)行定期監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)警可能存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患。2.采取必要的防范措施，如加固山體、排水設(shè)施建設(shè)等，確保墓區(qū)安全。六、墓地環(huán)境衛(wèi)生管理（一）衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.墓區(qū)內(nèi)地面應(yīng)保持整潔，無雜物、垃圾、污水等。2.墓碑、墓穴應(yīng)定期擦拭，保持干凈、整潔。3.綠化區(qū)域應(yīng)無雜草、雜物，植物生長良好。（二）清掃保潔1.安排專人負(fù)責(zé)墓區(qū)的清掃保潔工作，每天定時進(jìn)行清掃，及時清理垃圾。2.在祭掃高峰期等特殊時段，增加清掃保潔頻次，確保墓區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。（三）垃圾處理1.墓區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的垃圾應(yīng)分類收集，定期運(yùn)至指定的垃圾處理場所進(jìn)行處理。2.嚴(yán)禁在墓區(qū)內(nèi)隨意丟棄垃圾，嚴(yán)禁將垃圾倒入周邊水體等。七、祭掃管理（一）祭掃時間規(guī)定祭掃時間范圍，如每年的[具體時間段]，鼓勵村民在非高峰時段進(jìn)行祭掃。（二）祭掃方式倡導(dǎo)文明祭掃方式，如敬獻(xiàn)鮮花、植樹綠化、網(wǎng)上祭掃等，減少傳統(tǒng)焚燒紙錢、燃放鞭炮等祭掃方式對環(huán)境的污染和安全隱患。（三）祭掃秩序維護(hù)1.在祭掃高峰期，安排工作人員在墓區(qū)入口、主要通道等位置進(jìn)行引導(dǎo)，維護(hù)祭掃秩序。2.加強(qiáng)對墓區(qū)內(nèi)人員的管理，嚴(yán)禁在墓區(qū)內(nèi)大聲喧嘩、尋釁滋事等行為。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.成立村級公益墓地管理監(jiān)督小組，由村民代表、黨員代表等組成，負(fù)責(zé)對墓地管理工作進(jìn)行監(jiān)督。2.監(jiān)督小組定期對墓地管理情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，并跟蹤整改落實(shí)情況。3.設(shè)立舉報電話和郵箱，接受村民對墓地管理中存在問題的舉報和投訴，及時進(jìn)行調(diào)查處理。（二）考核辦法1.制定墓地管理人員考核辦法，從工作態(tài)度、工作質(zhì)量、安全管理、環(huán)境衛(wèi)生等方面對管理人員進(jìn)行考核。2.考核結(jié)果與管理人員的