村級重大決策管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范村級重大決策行為，提高決策的科學性、民主性和合法性，保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進村級經(jīng)濟社會健康發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)涉及經(jīng)濟發(fā)展、社會事務、公共服務、集體資產(chǎn)處置等重大事項的決策管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：決策必須遵守國家法律法規(guī)和黨的方針政策，確保決策合法合規(guī)。2.民主公開原則：充分發(fā)揚民主，廣泛征求村民意見，實行決策過程公開、結(jié)果公開，接受村民監(jiān)督。3.科學決策原則：運用科學方法，進行充分論證，提高決策的科學性和可行性。4.集體決策原則：重大決策必須經(jīng)村黨組織領(lǐng)導下的村民會議或村民代表會議集體討論決定。二、決策事項范圍（一）經(jīng)濟發(fā)展方面1.村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、投資項目、合作經(jīng)營等。2.村集體資產(chǎn)的購置、處置、租賃、承包等。3.重大經(jīng)濟合同的簽訂、變更和解除。（二）社會事務方面1.村莊建設(shè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。2.公共服務設(shè)施建設(shè)與管理，如學校、醫(yī)院、文化活動中心等。3.環(huán)境衛(wèi)生整治、生態(tài)保護等事項。（三）公共服務方面1.社會保障、救助、福利等政策的落實和調(diào)整。2.村民就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)扶持等服務項目。3.其他涉及村民切身利益的公共服務事項。（四）集體資產(chǎn)處置方面1.村集體土地、房屋、山林、水利等資源性資產(chǎn)的處置。2.村集體企業(yè)、商鋪等經(jīng)營性資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、出售、股份制改造等。3.集體資產(chǎn)的清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估等。三、決策程序（一）提議1.村黨組織、村民委員會、村集體經(jīng)濟組織、十分之一以上村民聯(lián)名或三分之一以上村民代表聯(lián)名，可以提出重大決策事項建議。2.提議事項應明確決策事項的內(nèi)容、理由、初步方案及必要性說明等。（二）審議1.提議事項經(jīng)村黨組織審核后，提交村民會議或村民代表會議審議。2.召開村民會議或村民代表會議時，應提前將決策事項相關(guān)材料送達參會人員，讓其充分了解情況。3.會議由主持人介紹決策事項的背景、內(nèi)容、提議理由及初步方案等，參會人員進行充分討論，發(fā)表意見和建議。（三）表決1.村民會議對決策事項進行表決時，應當有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)，或者本村三分之二以上的戶的代表參加，所作決定應當經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。2.村民代表會議對決策事項進行表決時，應當有三分之二以上的組成人員參加，所作決定應當經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。3.表決可采用無記名投票、舉手或其他方式進行，表決結(jié)果當場公布。（四）公示1.決策事項經(jīng)表決通過后，應及時進行公示，公示期不少于[X]個工作日。2.公示內(nèi)容包括決策事項、決策結(jié)果、實施計劃及監(jiān)督方式等，公示地點應選擇在村民集中活動場所、村務公開欄等顯著位置。（五）實施1.決策事項經(jīng)公示無異議后，由村民委員會組織實施。2.實施過程中應明確責任分工，確保各項工作有序推進，同時要及時向村民公開實施進展情況。四、決策監(jiān)督（一）成立監(jiān)督小組1.設(shè)立村級重大決策監(jiān)督小組，成員由村民代表、黨員代表等組成，人數(shù)不少于[X]人。2.監(jiān)督小組負責對重大決策事項的提議、審議、表決、公示、實施等全過程進行監(jiān)督。（二）監(jiān)督內(nèi)容1.決策程序是否符合規(guī)定，是否充分征求村民意見。2.決策事項是否符合法律法規(guī)和政策要求，是否維護村民利益。3.決策實施過程是否公開透明，是否按照決策方案執(zhí)行。（三）監(jiān)督方式1.參與重大決策會議，對決策過程進行現(xiàn)場監(jiān)督。2.查閱相關(guān)資料，了解決策事項的提議、審議、表決等情況。3.聽取村民意見，收集對決策事項及實施情況的反饋。4.對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見，督促相關(guān)責任人進行整改。五、責任追究（一）責任界定1.對違反本制度，未經(jīng)集體決策擅自決定重大事項的，由相關(guān)責任人承擔相應責任。2.在決策過程中，因故意隱瞞、歪曲事實或違反程序?qū)е聸Q策失誤，給村集體或村民造成損失的，追究相關(guān)責任人的責任。（二）責任追究方式1.責令改正，要求相關(guān)責任人對違規(guī)決策事項進行糾正。2.批評教育，對責任人進行批評，責令其作出檢討。3.經(jīng)濟賠償，對造成經(jīng)濟損失的，依法責令責任人承擔相應的賠償責任。4.黨紀政紀處分，對違反黨紀政紀的責任人，按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀政紀處分。5.法律追究，對