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金融調(diào)委會(huì)管理制度總則目的為規(guī)范金融調(diào)委會(huì)的運(yùn)作,確保其公正、高效地處理金融糾紛,維護(hù)金融秩序,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于金融調(diào)委會(huì)的所有工作人員、參與調(diào)解的各方當(dāng)事人以及與金融調(diào)委會(huì)相關(guān)的各項(xiàng)活動(dòng)?;驹瓌t1.合法合規(guī)原則:調(diào)解活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定。2.公正公平原則:秉持公正、公平的態(tài)度,不偏袒任何一方當(dāng)事人。3.自愿平等原則:調(diào)解以當(dāng)事人自愿為基礎(chǔ),各方當(dāng)事人在平等的地位上進(jìn)行協(xié)商。4.及時(shí)高效原則:及時(shí)受理糾紛,高效開展調(diào)解工作,盡快解決問題。組織架構(gòu)與職責(zé)組織架構(gòu)金融調(diào)委會(huì)設(shè)主任一名,副主任若干名,委員若干名。根據(jù)工作需要,可下設(shè)調(diào)解小組、秘書組等工作機(jī)構(gòu)。職責(zé)分工1.主任職責(zé)全面負(fù)責(zé)金融調(diào)委會(huì)的工作,制定工作計(jì)劃和目標(biāo)。組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)委會(huì)的各項(xiàng)工作。審核重要調(diào)解案件的調(diào)解方案和調(diào)解結(jié)果。代表調(diào)委會(huì)對(duì)外溝通協(xié)調(diào)相關(guān)事宜。2.副主任職責(zé)協(xié)助主任開展工作,負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的工作安排和指導(dǎo)。參與調(diào)解重大、疑難案件,提出調(diào)解意見和建議。督促檢查分管工作機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)展情況。3.委員職責(zé)參與調(diào)解各類金融糾紛案件,提出專業(yè)意見和建議。協(xié)助做好調(diào)解案件的調(diào)查、分析等工作。對(duì)調(diào)委會(huì)的工作提出改進(jìn)意見和建議。4.調(diào)解小組職責(zé)具體負(fù)責(zé)金融糾紛案件的調(diào)解工作,制定調(diào)解方案并組織實(shí)施。與當(dāng)事人進(jìn)行溝通協(xié)商,了解糾紛情況,提出解決方案。記錄調(diào)解過程,制作調(diào)解筆錄和調(diào)解協(xié)議書。5.秘書組職責(zé)負(fù)責(zé)調(diào)委會(huì)的日常行政事務(wù),包括文件收發(fā)、檔案管理等。協(xié)助調(diào)解小組安排調(diào)解會(huì)議,準(zhǔn)備相關(guān)資料。負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳和信息發(fā)布工作。調(diào)解員管理調(diào)解員資格1.具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德,品行端正,公道正派。2.熟悉金融法律法規(guī)和政策,具有一定的金融專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。3.具有較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力和調(diào)解技巧,能夠公正、高效地處理糾紛。4.經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)并考核合格,取得調(diào)解員資格證書。調(diào)解員選拔1.面向社會(huì)公開招聘,發(fā)布招聘公告,明確招聘條件和程序。2.對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行資格審查、面試、考核等環(huán)節(jié),擇優(yōu)錄取。3.建立調(diào)解員人才庫(kù),定期更新和調(diào)整。調(diào)解員培訓(xùn)1.定期組織調(diào)解員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),包括金融法律法規(guī)、調(diào)解技巧、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)。2.邀請(qǐng)專家學(xué)者、資深法官等進(jìn)行授課,提高調(diào)解員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。3.鼓勵(lì)調(diào)解員參加國(guó)內(nèi)外的交流活動(dòng),學(xué)習(xí)先進(jìn)的調(diào)解經(jīng)驗(yàn)和方法。調(diào)解員考核1.建立調(diào)解員考核制度,對(duì)調(diào)解員的工作業(yè)績(jī)、調(diào)解能力、職業(yè)道德等方面進(jìn)行考核。2.考核方式包括自我評(píng)價(jià)、當(dāng)事人評(píng)價(jià)、同事評(píng)價(jià)、調(diào)委會(huì)評(píng)價(jià)等。3.根據(jù)考核結(jié)果,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的調(diào)解員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不稱職的調(diào)解員進(jìn)行辭退或調(diào)整。調(diào)解程序申請(qǐng)與受理1.當(dāng)事人向金融調(diào)委會(huì)提出調(diào)解申請(qǐng),應(yīng)提交書面申請(qǐng)材料,包括糾紛的基本情況、當(dāng)事人的基本信息、調(diào)解請(qǐng)求等。2.調(diào)委會(huì)收到申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,符合受理?xiàng)l件的,予以受理,并向當(dāng)事人發(fā)出受理通知書;不符合受理?xiàng)l件的,不予受理,并向當(dāng)事人說明理由。案件分配1.調(diào)委會(huì)根據(jù)案件的性質(zhì)、復(fù)雜程度等因素,將案件分配給相應(yīng)的調(diào)解小組或調(diào)解員。2.調(diào)解小組或調(diào)解員接到案件后,應(yīng)及時(shí)與當(dāng)事人取得聯(lián)系,了解糾紛情況,制定調(diào)解方案。調(diào)解準(zhǔn)備1.調(diào)解小組或調(diào)解員應(yīng)認(rèn)真研究案件材料,分析糾紛的焦點(diǎn)和難點(diǎn)。2.收集與案件相關(guān)的證據(jù)材料,必要時(shí)可進(jìn)行調(diào)查取證。3.確定調(diào)解的時(shí)間、地點(diǎn),并提前通知當(dāng)事人。調(diào)解實(shí)施1.調(diào)解會(huì)議由調(diào)解小組或調(diào)解員主持,當(dāng)事人及相關(guān)人員參加。2.調(diào)解過程中,調(diào)解員應(yīng)充分聽取當(dāng)事人的意見和訴求,引導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商。3.根據(jù)當(dāng)事人的協(xié)商情況,提出調(diào)解方案,供當(dāng)事人參考。4.當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,調(diào)解員應(yīng)制作調(diào)解協(xié)議書,由當(dāng)事人簽字確認(rèn)。調(diào)解終結(jié)1.調(diào)解成功的,調(diào)解協(xié)議書生效,當(dāng)事人應(yīng)按照協(xié)議履行義務(wù)。2.調(diào)解不成的,調(diào)委會(huì)應(yīng)及時(shí)終結(jié)調(diào)解,并告知當(dāng)事人可以通過其他途徑解決糾紛。3.對(duì)調(diào)解過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。檔案管理檔案范圍金融調(diào)委會(huì)的檔案包括調(diào)解案件檔案、調(diào)解員檔案、行政文件檔案等。檔案收集1.調(diào)解小組或調(diào)解員在調(diào)解案件結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)將案件材料整理歸檔,包括申請(qǐng)材料、調(diào)解筆錄、調(diào)解協(xié)議書、證據(jù)材料等。2.秘書組負(fù)責(zé)收集行政文件檔案,包括工作計(jì)劃、工作總結(jié)、會(huì)議紀(jì)要等。檔案整理1.對(duì)收集到的檔案材料進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂,確保檔案的完整性和規(guī)范性。2.建立電子檔案,將紙質(zhì)檔案進(jìn)行掃描錄入,便于查詢和管理。檔案保管1.設(shè)立專門的檔案保管場(chǎng)所,配備必要的保管設(shè)備,確保檔案的安全。2.制定檔案保管制度,明確檔案保管期限、查閱權(quán)限等。3.定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和維護(hù),防止檔案損壞、丟失。檔案查閱1.因工作需要查閱檔案的,應(yīng)填寫查閱申請(qǐng)表,經(jīng)調(diào)委會(huì)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可查閱。2.查閱檔案時(shí),應(yīng)在指定地點(diǎn)進(jìn)行,不得擅自將檔案帶出保管場(chǎng)所。3.查閱人員不得在檔案上涂改、標(biāo)記、抽取、撤換等。經(jīng)費(fèi)管理經(jīng)費(fèi)來源1.政府財(cái)政撥款。2.當(dāng)事人繳納的調(diào)解費(fèi)用。3.社會(huì)捐贈(zèng)。4.其他合法收入。經(jīng)費(fèi)使用原則1.??顚S迷瓌t,經(jīng)費(fèi)應(yīng)專門用于金融調(diào)委會(huì)的各項(xiàng)工作支出。2.合理節(jié)約原則,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)開支,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。3.公開透明原則,經(jīng)費(fèi)使用情況應(yīng)定期公開,接受監(jiān)督。經(jīng)費(fèi)支出范圍1.調(diào)解員的報(bào)酬和補(bǔ)貼。2.調(diào)解案件的調(diào)查取證費(fèi)用。3.培訓(xùn)費(fèi)用。4.辦公費(fèi)用,包括辦公用品、水電費(fèi)等。5.其他與調(diào)解工作相關(guān)的費(fèi)用。經(jīng)費(fèi)審批與報(bào)銷1.經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行審批,填寫報(bào)銷申請(qǐng)表,附相關(guān)票據(jù)。2.經(jīng)調(diào)委會(huì)負(fù)責(zé)人審核簽字后,報(bào)財(cái)務(wù)部門審核報(bào)銷。監(jiān)督與評(píng)估內(nèi)部監(jiān)督1.調(diào)委會(huì)建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,對(duì)調(diào)解工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.定期召開工作會(huì)議,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),查找存在的問題,提出改進(jìn)措施。3.設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話,接受當(dāng)事人和社會(huì)的監(jiān)督舉報(bào)。外部監(jiān)督1.接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。2.邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員等對(duì)調(diào)委會(huì)的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,聽取意見和建議。3.向社會(huì)公開調(diào)委會(huì)的工作情況,接受公眾的監(jiān)督評(píng)價(jià)。工作評(píng)估1.建立工作評(píng)估制度,定期對(duì)金融調(diào)委會(huì)的工作進(jìn)行評(píng)估。2.評(píng)估內(nèi)容包括調(diào)解案件
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