村級(jí)愛(ài)心基金管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范村級(jí)愛(ài)心基金的管理和使用，確保愛(ài)心基金能夠真正用于幫助困難群眾，弘揚(yáng)關(guān)愛(ài)互助精神，促進(jìn)村級(jí)和諧發(fā)展，特制定本管理制度。（二）基本原則1.公開(kāi)透明原則：愛(ài)心基金的籌集、管理和使用全過(guò)程應(yīng)向全體村民公開(kāi)，接受村民監(jiān)督。2.專(zhuān)款專(zhuān)用原則：愛(ài)心基金必須專(zhuān)項(xiàng)用于符合本制度規(guī)定的救助項(xiàng)目，不得挪作他用。3.公平公正原則：在愛(ài)心基金的使用過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，確保公平公正地對(duì)待每一位受助對(duì)象。4.自愿捐贈(zèng)原則：鼓勵(lì)村民自愿捐贈(zèng)，尊重捐贈(zèng)人的意愿，不得強(qiáng)制攤派。（三）適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)愛(ài)心基金的籌集、管理、使用及相關(guān)活動(dòng)的組織實(shí)施。二、愛(ài)心基金的籌集（一）捐贈(zèng)主體本村村民、企業(yè)、社會(huì)組織及其他關(guān)心本村發(fā)展的社會(huì)各界人士均可作為捐贈(zèng)主體，向村級(jí)愛(ài)心基金進(jìn)行捐贈(zèng)。（二）捐贈(zèng)方式1.現(xiàn)金捐贈(zèng)：捐贈(zèng)人可直接將現(xiàn)金交至村愛(ài)心基金管理小組指定的賬戶或現(xiàn)場(chǎng)捐贈(zèng)。2.實(shí)物捐贈(zèng)：捐贈(zèng)人捐贈(zèng)的實(shí)物應(yīng)具有使用價(jià)值，且便于管理和處置。村愛(ài)心基金管理小組應(yīng)按照市場(chǎng)價(jià)格對(duì)實(shí)物進(jìn)行評(píng)估，并辦理相關(guān)接收手續(xù)。（三）捐贈(zèng)登記1.設(shè)立專(zhuān)門(mén)的愛(ài)心基金捐贈(zèng)登記簿，詳細(xì)記錄捐贈(zèng)人的姓名、聯(lián)系方式、捐贈(zèng)金額、捐贈(zèng)時(shí)間、捐贈(zèng)方式等信息。2.對(duì)于每一筆捐贈(zèng)，村愛(ài)心基金管理小組應(yīng)及時(shí)開(kāi)具捐贈(zèng)收據(jù)，作為捐贈(zèng)憑證。（四）宣傳推廣1.通過(guò)村廣播、宣傳欄、微信群等多種渠道，廣泛宣傳村級(jí)愛(ài)心基金的宗旨、意義和捐贈(zèng)方式，提高村民的知曉率和參與度。2.定期組織開(kāi)展愛(ài)心捐贈(zèng)活動(dòng)，邀請(qǐng)愛(ài)心人士分享捐贈(zèng)故事，營(yíng)造良好的捐贈(zèng)氛圍。三、愛(ài)心基金的管理（一）管理機(jī)構(gòu)成立村級(jí)愛(ài)心基金管理小組，負(fù)責(zé)愛(ài)心基金的日常管理工作。管理小組由村兩委成員、村民代表等組成，設(shè)組長(zhǎng)一名，副組長(zhǎng)若干名。（二）管理小組職責(zé)1.制定和完善愛(ài)心基金管理制度，并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)愛(ài)心基金的籌集、接收、登記、入賬等工作。3.審核愛(ài)心基金的使用申請(qǐng)，確定救助對(duì)象和救助金額。4.定期公布愛(ài)心基金的收支情況，接受村民監(jiān)督。5.負(fù)責(zé)愛(ài)心基金的保值增值工作，確?；鸢踩＃ㄈ┵~戶管理1.在本村開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的愛(ài)心基金賬戶，實(shí)行獨(dú)立核算，專(zhuān)款專(zhuān)用。2.嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，確保賬戶資金安全。3.定期對(duì)賬戶進(jìn)行核對(duì)和審計(jì)，保證賬目清晰、準(zhǔn)確。（四）保值增值1.在確保愛(ài)心基金安全的前提下，可根據(jù)實(shí)際情況，將部分閑置資金用于低風(fēng)險(xiǎn)的投資，實(shí)現(xiàn)基金的保值增值。2.投資收益應(yīng)全部納入愛(ài)心基金賬戶，用于擴(kuò)大基金規(guī)?；蚓戎嗬щy群眾。四、愛(ài)心基金的使用（一）使用范圍1.對(duì)本村困難家庭的生活救助，包括但不限于醫(yī)療救助、教育救助、住房救助等。2.對(duì)本村遭遇突發(fā)事件或重大自然災(zāi)害的村民進(jìn)行緊急救助。3.支持本村公益事業(yè)發(fā)展，如修建公共設(shè)施、改善環(huán)境衛(wèi)生等。4.其他符合愛(ài)心基金宗旨的救助項(xiàng)目。（二）申請(qǐng)條件1.具有本村戶籍的村民，或在本村居住一年以上且有固定住所的居民。2.家庭經(jīng)濟(jì)困難，符合以下條件之一：因重大疾病、殘疾、意外事故等原因?qū)е录彝ド钕萑肜Ь?，醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)過(guò)重，基本生活難以維持。家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力失業(yè)或喪失勞動(dòng)能力，無(wú)穩(wěn)定收入來(lái)源，生活困難。因自然災(zāi)害、突發(fā)事件等原因造成家庭財(cái)產(chǎn)重大損失，生活陷入困境。其他特殊原因?qū)е录彝ソ?jīng)濟(jì)困難，經(jīng)村愛(ài)心基金管理小組認(rèn)定需要救助的。（三）申請(qǐng)流程1.申請(qǐng)人向所在村民小組提出書(shū)面申請(qǐng)，填寫(xiě)《村級(jí)愛(ài)心基金救助申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明家庭基本情況、困難原因、申請(qǐng)救助項(xiàng)目及金額等，并提交相關(guān)證明材料。2.村民小組對(duì)申請(qǐng)人的情況進(jìn)行初步核實(shí)，簽署意見(jiàn)后報(bào)村愛(ài)心基金管理小組。3.村愛(ài)心基金管理小組收到申請(qǐng)后，組織人員進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，核實(shí)申請(qǐng)人情況的真實(shí)性。4.根據(jù)調(diào)查情況，村愛(ài)心基金管理小組召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行審核，確定救助對(duì)象和救助金額。5.將審核結(jié)果在本村范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。公示無(wú)異議后，發(fā)放救助金。（四）發(fā)放方式1.對(duì)于生活救助類(lèi)項(xiàng)目，一般采用現(xiàn)金發(fā)放的方式，直接將救助金發(fā)放至受助對(duì)象手中。2.對(duì)于公益事業(yè)類(lèi)項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和實(shí)際需要，按照相關(guān)規(guī)定支付項(xiàng)目款項(xiàng)。（五）使用監(jiān)督1.村愛(ài)心基金管理小組應(yīng)定期對(duì)愛(ài)心基金的使用情況進(jìn)行檢查，確保資金使用合規(guī)、合理。2.接受村民監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，對(duì)村民反映的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。3.定期向村民公布愛(ài)心基金的使用情況，包括救助對(duì)象、救助金額、救助項(xiàng)目等信息，接受村民的監(jiān)督和質(zhì)詢。五、檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.愛(ài)心基金捐贈(zèng)檔案，包括捐贈(zèng)人信息、捐贈(zèng)憑證、捐贈(zèng)協(xié)議等。2.愛(ài)心基金使用檔案，包括救助申請(qǐng)表、調(diào)查核實(shí)材料、審核審批記錄、公示材料、救助金發(fā)放憑證等。3.愛(ài)心基金管理檔案，包括管理制度、管理小組會(huì)議記錄、賬戶信息、審計(jì)報(bào)告等。（二）檔案整理1.對(duì)各類(lèi)檔案進(jìn)行分類(lèi)整理，按照時(shí)間順序編號(hào)，確保檔案資料完整、準(zhǔn)確。2.建立電子檔案，將紙質(zhì)檔案掃描錄入，便于查詢和管理。（三）檔案保管1.設(shè)立專(zhuān)門(mén)的檔案保管場(chǎng)所，配備必要的檔案保管設(shè)備，確保檔案安全。2.檔案保管期限按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，期滿后按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行銷(xiāo)毀。六、信息公開(kāi)（一）公開(kāi)內(nèi)容1.愛(ài)心基金的籌集情況，包括捐贈(zèng)人姓名、捐贈(zèng)金額、捐贈(zèng)時(shí)間等。2.愛(ài)心基金的管理情況，包括管理小組組成人員、賬戶信息、保值增值情況等。3.愛(ài)心基金的使用情況，包括救助對(duì)象、救助金額、救助項(xiàng)目等。（二）公開(kāi)方式1.在本村顯著位置設(shè)立愛(ài)心基金公示欄，定期公布愛(ài)心基金相關(guān)信息。2.通過(guò)村廣播、微信群等渠道及時(shí)發(fā)布愛(ài)心基金動(dòng)態(tài)。3.每年定期召開(kāi)愛(ài)心基金情況通報(bào)會(huì)，向村民通報(bào)愛(ài)心基金的年度收支情況和工作進(jìn)展。七、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.村愛(ài)心基金管理小組應(yīng)定期對(duì)愛(ài)心基金的管理和使用情況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。2.加強(qiáng)對(duì)管理小組成員的培訓(xùn)和教育，提高其責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。（二）村民監(jiān)督1.鼓勵(lì)村民對(duì)愛(ài)心基金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向村愛(ài)心基金管理小組反映。2.設(shè)立村民監(jiān)督委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)愛(ài)心基金的運(yùn)作情況進(jìn)行監(jiān)督，確保基金使用公開(kāi)、公平、公正。（三）考核評(píng)價(jià)1.建立愛(ài)心基金管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)村愛(ài)心基金管理小組的工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括基金籌集、管理、使