村干部紅黑榜管理制度一、總則（一）目的為進(jìn)一步加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范村干部行為，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，營(yíng)造積極向上、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍，特制定本村干部紅黑榜管理制度。（二）適用范圍本制度適用于[具體村名]全體村干部。（三）基本原則1.客觀公正原則：以事實(shí)為依據(jù)，全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)村干部的工作表現(xiàn)，確保紅黑榜評(píng)定結(jié)果真實(shí)可靠。2.注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t：重點(diǎn)考量村干部在推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善等方面的工作成效。3.動(dòng)態(tài)管理原則：紅黑榜實(shí)行動(dòng)態(tài)更新，根據(jù)村干部工作表現(xiàn)及時(shí)調(diào)整上榜情況。4.教育激勵(lì)原則：通過(guò)紅黑榜管理，激勵(lì)先進(jìn)，督促后進(jìn)，促進(jìn)村干部整體素質(zhì)提升。二、紅榜標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)定程序（一）紅榜標(biāo)準(zhǔn)1.工作業(yè)績(jī)突出在推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有顯著成效，如成功引進(jìn)項(xiàng)目、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，使村集體經(jīng)濟(jì)收入明顯增加。積極帶領(lǐng)村民致富，幫助村民解決就業(yè)、創(chuàng)業(yè)難題，村民人均收入有較大幅度增長(zhǎng)。2.服務(wù)群眾優(yōu)質(zhì)主動(dòng)關(guān)心群眾疾苦，及時(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題，群眾滿意度高。積極參與矛盾糾紛調(diào)解，有效化解各類矛盾，維護(hù)村莊和諧穩(wěn)定。3.工作作風(fēng)優(yōu)良嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，按時(shí)上下班，無(wú)遲到、早退、曠工現(xiàn)象。廉潔奉公，自覺抵制各種不正之風(fēng)，無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為。4.創(chuàng)新工作方法在村級(jí)管理、社會(huì)治理等方面創(chuàng)新工作思路和方法，取得良好效果。積極探索適合本村發(fā)展的新模式、新舉措，得到上級(jí)認(rèn)可和推廣。（二）評(píng)定程序1.個(gè)人申報(bào)：每月末，村干部對(duì)照紅榜標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我總結(jié)，填寫《村干部紅榜申報(bào)登記表》，詳細(xì)說(shuō)明本月工作業(yè)績(jī)、服務(wù)群眾情況、工作作風(fēng)表現(xiàn)及創(chuàng)新工作方法等方面的內(nèi)容。2.民主評(píng)議：由村黨支部書記組織召開村民代表會(huì)議或黨員大會(huì)，對(duì)申報(bào)人員進(jìn)行民主評(píng)議。參會(huì)人員根據(jù)平時(shí)了解的情況，對(duì)申報(bào)人員進(jìn)行無(wú)記名投票，投票結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公布。3.審核公示：村兩委對(duì)民主評(píng)議結(jié)果進(jìn)行審核，確定擬上紅榜人員名單，并在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。公示期間，如有異議，由村兩委負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行處理。4.審定上榜：公示無(wú)異議后，村兩委將擬上紅榜人員名單報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批，經(jīng)審定后正式上榜。三、黑榜標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)定程序（一）黑榜標(biāo)準(zhǔn)1.工作不力未能按時(shí)完成上級(jí)交辦的工作任務(wù)，且無(wú)正當(dāng)理由。在推動(dòng)村級(jí)重點(diǎn)工作中進(jìn)展緩慢，影響整體工作推進(jìn)。2.侵害群眾利益利用職務(wù)之便，為個(gè)人或他人謀取私利，損害群眾利益。在涉及群眾切身利益的事項(xiàng)中，處事不公，引發(fā)群眾不滿。3.工作作風(fēng)不實(shí)工作敷衍塞責(zé)，推諉扯皮，對(duì)群眾反映的問(wèn)題不重視、不解決。經(jīng)常無(wú)故缺席會(huì)議、活動(dòng)，影響工作正常開展。4.違反紀(jì)律規(guī)定違反廉潔自律規(guī)定，存在吃拿卡要、收受禮品禮金等行為。違反法律法規(guī)，受到相關(guān)部門處罰。（二）評(píng)定程序1.線索收集：通過(guò)群眾舉報(bào)、上級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)、日常工作監(jiān)督等渠道，收集村干部存在的問(wèn)題線索。2.調(diào)查核實(shí)：由村兩委成立調(diào)查小組，對(duì)收集到的問(wèn)題線索進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)查過(guò)程中要認(rèn)真聽取各方意見，查閱相關(guān)資料，確保調(diào)查結(jié)果真實(shí)可靠。3.結(jié)果告知：調(diào)查結(jié)束后，將調(diào)查結(jié)果告知被調(diào)查對(duì)象，并聽取其陳述和申辯。4.審核公示：村兩委對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審核，確定擬上黑榜人員名單，并在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。公示期間，如有異議，由村兩委負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行處理。5.審定上榜：公示無(wú)異議后，村兩委將擬上黑榜人員名單報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批，經(jīng)審定后正式上榜。四、紅黑榜管理與應(yīng)用（一）紅榜管理1.建立紅榜檔案：為上紅榜的村干部建立專門檔案，記錄其上榜時(shí)間、上榜事由、工作業(yè)績(jī)等詳細(xì)信息，作為其工作表現(xiàn)的重要依據(jù)。2.表彰獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)連續(xù)多次上紅榜的村干部，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，如頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。3.優(yōu)先推薦：在各類評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用等方面，優(yōu)先推薦上紅榜的村干部。（二）黑榜管理1.警示談話：對(duì)首次上黑榜的村干部，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或村黨支部書記進(jìn)行警示談話，責(zé)令其限期整改。2.教育培訓(xùn)：根據(jù)黑榜問(wèn)題類型，有針對(duì)性地對(duì)相關(guān)村干部進(jìn)行教育培訓(xùn)，幫助其提高認(rèn)識(shí)，改進(jìn)工作。3.績(jī)效扣減：與村干部績(jī)效工資掛鉤，對(duì)因上黑榜導(dǎo)致工作失誤或造成不良影響的，適當(dāng)扣減績(jī)效工資。4.組織處理：對(duì)多次上黑榜且拒不整改、問(wèn)題嚴(yán)重的村干部，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處理，如誡勉談話、停職檢查、免職等。（三）動(dòng)態(tài)調(diào)整紅黑榜實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每月進(jìn)行一次評(píng)定更新。如村干部在評(píng)定周期內(nèi)工作表現(xiàn)發(fā)生較大變化，可根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整其上榜情況。五、監(jiān)督與保障（一）監(jiān)督機(jī)制1.設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話和郵箱：向社會(huì)公布監(jiān)督舉報(bào)電話和郵箱，接受群眾對(duì)村干部紅黑榜評(píng)定工作的監(jiān)督。2.定期檢查：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委定期對(duì)各村紅黑榜評(píng)定及管理情況進(jìn)行檢查，確保評(píng)定工作公正、公平、公開。3.責(zé)任追究：對(duì)在紅黑榜評(píng)定工作中弄虛作假、營(yíng)私舞弊的相關(guān)人員，嚴(yán)肅追究責(zé)任。（二）保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的村干部紅黑榜管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)此項(xiàng)工作。2.強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)：通過(guò)多種形式廣泛宣傳紅黑榜管理制度的目的、意義和內(nèi)容，營(yíng)造良好的輿論氛圍，引導(dǎo)村干部積極參與、主動(dòng)作為。