紀委村級資金管理制度一、總則（一）目的為加強村級資金管理，規(guī)范村級財務行為，提高資金使用效益，保障村級組織正常運轉，維護農村集體經濟組織和農民的合法權益，根據國家有關法律法規(guī)和財務制度，結合本地區(qū)實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)所有行政村（含農村社區(qū)）的資金管理活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務制度，確保村級資金管理合法合規(guī)。2.民主管理原則：充分發(fā)揮村民民主監(jiān)督作用，實行民主決策、民主理財。3.公開透明原則：村級資金管理情況定期公開，接受群眾監(jiān)督。4.專款專用原則：各項資金應按照規(guī)定用途使用，不得挪作他用。5.收支平衡原則：合理安排收支，確保村級財務收支平衡。二、資金管理組織與職責（一）村民委員會村民委員會是村級資金管理的責任主體，負責組織實施村級資金管理工作，具體職責如下：1.制定和完善村級資金管理制度，并組織實施。2.編制年度財務預算和決算，報村民會議或村民代表會議審議通過。3.負責村級資金的收支管理，嚴格執(zhí)行財務審批制度。4.定期公開村級財務收支情況，接受村民監(jiān)督。5.配合上級有關部門做好村級財務審計工作。（二）村民理財小組村民理財小組由村民會議或村民代表會議推選產生，負責對村級財務活動進行民主監(jiān)督，具體職責如下：1.參與制定村級財務管理制度。2.對村級財務收支情況進行審核，檢查財務賬目和相關票據。3.監(jiān)督村級資金使用情況，對不合理開支提出意見和建議。4.定期向村民會議或村民代表會議報告理財情況。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政所鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政所負責指導和監(jiān)督村級資金管理工作，具體職責如下：1.宣傳和貫徹執(zhí)行國家有關村級資金管理的法律法規(guī)和政策。2.指導村級組織建立健全財務管理制度。3.審核村級財務預算和決算。4.監(jiān)督村級資金的收支管理，檢查財務賬目和相關票據。5.組織開展村級財務審計工作。（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀委鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀委負責對村級資金管理情況進行監(jiān)督檢查，嚴肅查處違紀違法行為，具體職責如下：1.監(jiān)督村級資金管理各項制度的執(zhí)行情況。2.受理群眾對村級資金管理問題的舉報和投訴。3.對村級資金管理中的違紀違法行為進行調查處理。三、資金收入管理（一）收入范圍村級資金收入主要包括以下幾類：1.財政轉移支付資金，如村級辦公經費、村干部報酬等。2.村集體經營收入，如土地承包收入、集體資產出租收入等。3.上級部門專項撥款，如農村基礎設施建設資金、扶貧資金等。4.捐贈收入，包括社會各界對村級組織的捐贈。5.其他收入，如利息收入、罰款收入等。（二）收入管理要求1.各項收入應及時足額入賬，不得坐收坐支。2.收取的款項必須使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據，嚴禁使用白條收款。3.村集體經營收入應按照合同約定及時收取，不得拖欠。4.捐贈收入應按照捐贈者意愿使用，并及時向捐贈者反饋使用情況。（三）收入核算與公示1.村級財務應按照會計制度進行核算，準確記錄各項收入。2.每月末，應將當月收入情況進行匯總，并在村務公開欄進行公示，接受群眾監(jiān)督。四、資金支出管理（一）支出范圍村級資金支出主要包括以下幾類：1.辦公費用，如辦公用品購置、水電費等。2.人員報酬，如村干部工資、誤工補貼等。3.公共服務支出，如農村基礎設施建設、環(huán)境衛(wèi)生整治等。4.公益事業(yè)支出，如教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的捐贈。5.其他支出，如差旅費、會議費等。（二）支出審批程序1.一般支出審批：村級日常支出由村主任審批，金額較大的支出需經村民會議或村民代表會議討論通過。2.重大支出審批：涉及農村基礎設施建設、大額資金使用等重大支出項目，應按照“四議兩公開”工作法進行決策，即黨支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議，決議公開、實施結果公開。（三）支出報銷要求1.支出憑證應真實、合法、有效，包括發(fā)票、收據、審批單等。2.報銷憑證應注明支出事由、金額、日期等信息，并由經辦人、證明人簽字，經審批后報銷。3.嚴禁白條入賬，嚴禁虛報、冒領、套取資金。（四）專項資金支出管理1.上級部門專項撥款應專款專用，按照規(guī)定用途使用。2.專項資金支出應單獨核算，建立專賬，確保資金使用合規(guī)、透明。3.項目實施過程中，應嚴格按照項目實施方案進行，確保項目質量和進度。五、資金票據與檔案管理（一）票據管理1.村級財務使用的票據應統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政所領取和發(fā)放。2.票據使用人員應妥善保管票據，不得丟失、損毀。3.票據開具應規(guī)范、準確，不得虛開、代開票據。4.票據使用完畢后，應及時交回鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政所核銷。（二）檔案管理1.村級財務檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務報表、財務公開資料、合同協(xié)議等。2.財務檔案應由專人負責保管，確保檔案安全、完整。3.財務檔案應按照規(guī)定期限進行保管，不得擅自銷毀。4.查閱財務檔案應履行審批手續(xù)，不得隨意涂改、抽取檔案資料。六、財務公開與監(jiān)督（一）財務公開1.村級財務應定期公開，公開內容包括財務收支情況、資產負債情況、債權債務情況等。2.財務公開應在村務公開欄進行，公開時間不少于[X]天。3.對群眾關心的熱點問題，應及時公開相關信息，接受群眾監(jiān)督。（二）內部監(jiān)督1.村民理財小組應定期對村級財務進行審核，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見。2.村黨組織應加強對村級財務工作的領導，定期檢查財務制度執(zhí)行情況。（三）外部監(jiān)督1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政所應定期對村級財務進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀委應加強對村級資金管理情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違紀違法行為。3.審計部門應定期對村級財務進行審計，確保村級資金使用合法合規(guī)。七、責任追究（一）對違反本制度行為的處理1.對違反財務制度規(guī)定，擅自挪用、截留、坐收坐支村級資金的，責令限期改正，并追回資金；情節(jié)嚴重的，對相關責任人給予黨紀政紀處分。2.對虛報、冒領、套取資金的，責令退還資金，并依法追究相關責任人的法律責任。3.對不按規(guī)定進行財務公開的，責令限期公開；拒不公開的，對