北京市中成藥生產(chǎn)行業(yè)北京市生態(tài)環(huán)境局為加快綠色低碳轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)，北京市生態(tài)環(huán)境局組織編制了“北京市中成藥生產(chǎn)行業(yè)污染防治手冊(cè)”，供相關(guān)單位和企業(yè)參考使用。手冊(cè)編寫時(shí)間有限，若有疏漏之處，請(qǐng)以相關(guān)要求為準(zhǔn)，編者也將會(huì)根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)更新手冊(cè)。 -36- 北京市醫(yī)藥制造行業(yè)概況3倍。經(jīng)過多年發(fā)展，北京市醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)初步形成了“一南一北、各具特色”包括以中關(guān)村生命科學(xué)園為核心的研發(fā)創(chuàng)新中心，其中大興醫(yī)藥基地規(guī)模最大、21號(hào)）提出：以創(chuàng)新藥、新器材、新健康服務(wù)為重點(diǎn)推動(dòng)本市醫(yī)藥行業(yè)高質(zhì)量中成藥生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境管理圖第一章投產(chǎn)前環(huán)境管理要求第一節(jié)環(huán)境影響評(píng)價(jià)及竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收序號(hào)行業(yè)類別1中成藥生產(chǎn)274*有提煉工藝的（僅醇提、水提的除外）其他（單純切片、制干、打包的除外）/程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)基本術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50083-2014），指提供生產(chǎn)用的各種建筑物，如車間、廠前區(qū)建筑、生活間、動(dòng)力第二節(jié)申請(qǐng)排污許可證許可分類管理名錄（2019年版）》實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理、簡(jiǎn)化管理和登記管表1-2中成藥生產(chǎn)行業(yè)排污許可分類管理目錄序號(hào)行業(yè)類別重點(diǎn)管理簡(jiǎn)化管理登記管理一、醫(yī)藥制造業(yè)271中成藥生產(chǎn)274/有提煉工藝的其他﹡二、通用工序2鍋爐納入重點(diǎn)排污單位名錄的除納入重點(diǎn)排污單位名錄的，單臺(tái)或者合（14兆瓦）及以上的除納入重點(diǎn)排污單位名錄的，單臺(tái)且合計(jì)出力20噸/小時(shí)（14兆瓦）以下的鍋爐（不含電熱鍋爐）3水處理納入重點(diǎn)排污單位名錄的除納入重點(diǎn)排污單位名錄的，日處理能力2萬(wàn)噸及以上的水處理設(shè)施除納入重點(diǎn)排污單位名錄的，日處理能力500噸及以上2萬(wàn)噸以下的水處理設(shè)施注：表格中涉及溶劑、涂料、油墨、膠粘劑等使用量的排污單位，其投運(yùn)滿三年的，使用量按照近三年年最大量確定；其投運(yùn)滿一年但不滿三年的，使用量按投運(yùn)期間年最大量確定；其未投運(yùn)或者投運(yùn)不滿一年的，按照環(huán)境影響報(bào)告書（表）批準(zhǔn)文件確定。投運(yùn)日期為排污單位發(fā)生實(shí)際排污行為的日期。企業(yè)須按照《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則》（HJ942）及《排污許第三節(jié)工程建設(shè)環(huán)境管理料VOCs及有害物質(zhì)含量應(yīng)符合相應(yīng)行業(yè)的原輔材料限值標(biāo)準(zhǔn)。第二章投產(chǎn)后環(huán)境管理要求第一節(jié)生產(chǎn)車間污染防治要求含VOCs廢氣的產(chǎn)生環(huán)節(jié)主要有制粒、提?。ù继帷⒋汲粒?、濃縮、上光和序號(hào)生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生污染物的設(shè)備主要污染物1配料過濾罐、配制罐顆粒物2提?。ù继?、醇沉）提取罐、酒精回收塔、噴干塔、醇沉罐顆粒物、VOCs3濃縮單效蒸發(fā)器、濃縮罐顆粒物、VOCs4制粒制粒機(jī)、噴干制粒器、噴霧干燥制粒機(jī)、流化床干燥制粒機(jī)、濕法制粒機(jī)、制丸機(jī)顆粒物、VOCs5干燥沸騰干燥床、噴霧干燥機(jī)顆粒物、VOCs6包裝/化蠟噴碼機(jī)、瓶裝機(jī)、裝盒機(jī)、化蠟鍋顆粒物7洗丸糖衣機(jī)VOCs8上光上光罐、上光機(jī)VOCs9消殺生產(chǎn)設(shè)備VOCs含VOCs廢氣產(chǎn)生環(huán)節(jié)主要為醇沉、濃縮、配液、灌裝和消殺。顆粒物產(chǎn)生序號(hào)生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生污染物的設(shè)備主要污染物1配料/配液過濾罐、配制罐顆粒物、VOCs2提?。ù继?、醇沉）提取罐、酒精回收塔、噴干塔、醇沉罐顆粒物、VOCs3濃縮單效蒸發(fā)器、濃縮罐顆粒物、VOCs4罐裝洗瓶機(jī)、灌裝機(jī)VOCs5消殺生產(chǎn)設(shè)備VOCs含VOCs廢氣產(chǎn)生環(huán)節(jié)主要為提取、制膏和消殺。顆粒物產(chǎn)生環(huán)節(jié)主要為提取、濃縮。半固體制劑車間廢氣產(chǎn)生環(huán)節(jié)及設(shè)備見表2-3。序號(hào)生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生污染物的設(shè)備主要污染物1提取提取罐、酒精回收塔顆粒物、VOCs2制膏制膏鍋VOCs3濃縮單效蒸發(fā)器、濃縮罐顆粒物、VOCs4罐裝洗瓶機(jī)、灌裝機(jī)VOCs5消殺生產(chǎn)設(shè)備VOCsVOCs物料的投加和卸放，以及藥品的提取、濃縮、制粒、干燥、洗丸、上光和罐裝等產(chǎn)生VOCs廢氣的生產(chǎn)過程，應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作，或?qū)υO(shè)備進(jìn)行局部氣體收集，廢氣應(yīng)排至廢氣收集處理控制消殺劑的無(wú)序使用，建立消殺劑使用管理制度，減少消殺劑使用量。VOCs廢氣無(wú)組織控制要求應(yīng)按照《制藥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（G車間顆粒物及VOCs收集系統(tǒng)和治理設(shè)施應(yīng)與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運(yùn)行。廢氣染物排放濃度應(yīng)符合北京市《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB11/501）的限值廢水有明確回用途徑的，應(yīng)滿足對(duì)應(yīng)回用標(biāo)準(zhǔn)，如《城市污水再生利用城市雜第二節(jié)公共單元污染防治要求質(zhì)檢和研發(fā)過程涉VOCs物料使用環(huán)節(jié)應(yīng)在密閉空間內(nèi)進(jìn)行，或?qū)ο鄳?yīng)環(huán)節(jié)進(jìn)行局部廢氣收集。質(zhì)檢室（實(shí)驗(yàn)室）VOCs廢氣收集處理應(yīng)符合《實(shí)驗(yàn)室揮發(fā)性有機(jī)物污染防治技術(shù)規(guī)范》（DB11/T1736）的要求，研發(fā)中心（不包括醫(yī)藥中間體生產(chǎn)和藥物研發(fā)機(jī)構(gòu)）廢氣收集處理要求其他廢氣（NH3、HCl等）排放應(yīng)符合北京市《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》化學(xué)品名錄》的未消除危險(xiǎn)特性的相關(guān)廢藥品、廢試劑、廢溶劑等應(yīng)集中（DB11/T1368）的要求。沖洗盛裝高濃度廢液容器的第一道廢水宜集中收集，實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理應(yīng)符合《實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)規(guī)范》別標(biāo)志設(shè)置技術(shù)規(guī)范》（HJ1276）設(shè)置危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所、貯存設(shè)施、包裝容企業(yè)處置含VOCs廢水的，應(yīng)采用密閉管道輸送。如采用溝渠輸送或采用曝求，對(duì)污水處理站的臭氣濃度、NMHC進(jìn)行檢測(cè)，污染物排放濃度應(yīng)符合《大氣納入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄（2021年版）》的污水處理站產(chǎn)生污泥，須按照（2021年版）》的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法予以認(rèn)18597）。危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施、包裝容器等危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的分類、內(nèi)容設(shè)置要求和制作方法等，應(yīng)符合《危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志設(shè)置技術(shù)規(guī)范》（HJ1276）的物管理計(jì)劃和管理臺(tái)賬制定技術(shù)導(dǎo)則》（HJ1259）附錄B（企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情及惡臭污染，并設(shè)有氣體收集處理系統(tǒng)。貯存間如存放產(chǎn)生VOCs廢氣的固體廢染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB11/139）的要求，應(yīng)按《固定污染源監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置技術(shù)規(guī)第三節(jié)污染治理設(shè)施管理要求廢氣污染治理設(shè)施應(yīng)與產(chǎn)生廢氣的生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運(yùn)行，如需提前啟動(dòng)企業(yè)若使用燃燒法處置含VOCs廢氣的，根據(jù)進(jìn)入VOCs燃燒（焚燒、氧化）企業(yè)廢水排放監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置應(yīng)符合《排污口規(guī)范化整治24號(hào)）、《固定污染源監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置技術(shù)規(guī)范》（DB11/1195）的技術(shù)要求、寫排污單位內(nèi)部編號(hào)，或采用“YS+三位流水號(hào)數(shù)字”（如YS001）進(jìn)行編號(hào)并企業(yè)應(yīng)按照本單位排放的廢氣、廢水污染物特征制定監(jiān)化學(xué)藥品制劑制造業(yè)》（HJ1256）表3、表6、表7要求執(zhí)行，并按“6信息記動(dòng)監(jiān)控管理辦法》等要求安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，將數(shù)據(jù)《固定污染源廢氣非甲烷總烴連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測(cè)方法》(HJ1013)要求安裝建設(shè)非甲烷總烴連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并應(yīng)按照《固定污染源廢氣揮發(fā)性有353）要求安裝建設(shè)水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；應(yīng)按照《水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng) 第四節(jié)廠界污染防治要求819）的原則，排放監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)指標(biāo)及最低監(jiān)測(cè)頻次按照《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南中藥、生物藥品制品、化學(xué)藥品制劑制造業(yè)》（HJ1256）NMHC限值要求。如涉及特征污染物的，應(yīng)對(duì)特征污染物進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)項(xiàng)目及應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB1第五節(jié)其他環(huán)境管理要求企業(yè)應(yīng)按《企事業(yè)單位碳中和實(shí)施指南》（DB11/T1861）的要求，實(shí)施碳（https://etax.beijing北京市發(fā)展和改革委員會(huì)納入清潔生產(chǎn)北京市發(fā)展和改革委員會(huì)信息公開簽訂委托合同開展審核評(píng)估驗(yàn)收生產(chǎn)審核報(bào)告一并報(bào)至區(qū)生態(tài)環(huán)境管理部門及北京市污染源管理事務(wù)中心申請(qǐng)自愿性清潔生產(chǎn)企業(yè)將評(píng)估申請(qǐng)表及審核報(bào)告提交至區(qū)發(fā)改委和北京節(jié)能科技[2018]5號(hào)）以及《北京市清潔生產(chǎn)審核管理辦法》附件2、附件4。涉VOCs減排的清潔生產(chǎn)方案可申請(qǐng)市級(jí)環(huán)保技改資金企業(yè)造成或者可能造成突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)情況、突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生及處置情況，以及落實(shí)整改要企業(yè)可按照《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南（2020年修向生態(tài)環(huán)境主管部門或其他主管績(jī)效分級(jí)工作的相關(guān)部門提交申請(qǐng)材料及相應(yīng)落實(shí)重污染天氣應(yīng)急減排承諾書等。對(duì)自評(píng)為A、B級(jí)及引領(lǐng)性二十五、VOCs“一廠一策”被生態(tài)環(huán)境管理部門納入VOCs“一廠一策”的企業(yè)，需開展VOCs治理相關(guān)表2-4醫(yī)藥行業(yè)VOCs“一廠一策”減排要求項(xiàng)目要求原輔材料使用低VOCs物料或水替代溶劑型溶媒，減少VOCs原輔材料的使用過程控制建立消殺用品使用制度，控制車間消殺劑的無(wú)序使用盛裝含VOCs物料的容器隨取隨關(guān)，加強(qiáng)含VOCs物料的密閉管理車間使用含VOCs物料的生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)收盡收含VOCs廢水的輸送應(yīng)密閉處理含VOCs廢水的污水處理站應(yīng)進(jìn)行廢氣收集治理末端治理按照企業(yè)含VOCs物料種類、濃度等選取“適宜高效”的廢氣末端處理技術(shù)原有末端治理設(shè)施開展升級(jí)改造工藝技術(shù)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，提升污染防治水平，積極推廣清潔生產(chǎn)新技術(shù)。涉VOCs減排的清潔生產(chǎn)方案可申請(qǐng)市級(jí)環(huán)保技改資金補(bǔ)貼，申報(bào)要求詳見結(jié)果。企業(yè)可按照制造業(yè)（C）企業(yè)綠色績(jī)效評(píng)北京市危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位查詢路徑：北京市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)-搜索“危險(xiǎn)廢環(huán)境保護(hù)要求。應(yīng)根據(jù)《一般工業(yè)固體廢物管理臺(tái)賬制定指南》,建立工業(yè)固體第三部分關(guān)?；虬徇w后環(huán)境管理要求第一節(jié)土壤環(huán)境管理要求企業(yè)如有以下情形，應(yīng)按照國(guó)家和本市規(guī)定從事過有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、第二節(jié)污染治理設(shè)施拆除《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》（生態(tài)環(huán)境部部令第24號(hào)）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第44號(hào)）《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查和治理工作指南(試行)》（《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南（2020年修《北京市環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法（試行）》《實(shí)驗(yàn)室揮發(fā)性有機(jī)物污染防治技術(shù)規(guī)范》《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志—固體廢物貯存（處置）場(chǎng)《固定污染源排氣中顆粒物測(cè)定與氣態(tài)污染物采樣方法》（《水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（CODCr、NH3-《水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（CODCr、NH3-《水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（CODCr、NH3-《水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（CODCr、NH3-N等）數(shù)據(jù)有《工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核報(bào)告編制技術(shù)規(guī)范》（全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)https://北京市發(fā)展和改革委員會(huì)http://fgw北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局http://scjgj.be經(jīng)查，該公司多名責(zé)任人為防止外排廢氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)影響經(jīng)營(yíng)，自2019年起委托某環(huán)保材料公司鋪設(shè)秘密輸氣管線，將氮?dú)獬淙霕悠窔怏w中稀釋檢察院審查起訴。），4.某公司替換水樣，干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施排放注水。執(zhí)法部門立即組織執(zhí)法人員對(duì)該公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。經(jīng)調(diào)查證實(shí)，2021業(yè)33中的集裝箱及金屬包裝容器制造333。根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》第二十八大類8得排污許可證。按照該市發(fā)布的《XX市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于實(shí)施排污許可管理的公告》要求，該公司排放VOCs廢氣的表面處理工序應(yīng)于2020年9月30日前重新2021年某日，執(zhí)法人員在對(duì)某公司進(jìn)行排污許可證執(zhí)行情況現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司涉嫌存在超許可排放濃度排放大(GB25464-2010)，脫硫塔排放口顆粒物許可排放濃度限值為30mg/m3。經(jīng)該市為202mg/m3，超過規(guī)定排放限值的5.7倍。根據(jù)上述監(jiān)測(cè)結(jié)果，執(zhí)法人員迅速規(guī)定，執(zhí)法部門依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十四條第一項(xiàng)及《XX區(qū)環(huán)境行可執(zhí)行報(bào)告提交情況檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，某熱力廠未容和頻次提出了具體的規(guī)定，但未按照排污許可證問題類別具體問題描述判定參考建設(shè)項(xiàng)目類未批先建未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，或者未按要求重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表;環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意，建設(shè)單位擅自開工建設(shè)。未驗(yàn)先投需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用。驗(yàn)收弄虛作假未如實(shí)查驗(yàn)、監(jiān)測(cè)、記載建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況。報(bào)告書、報(bào)告表內(nèi)容不實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表存在基礎(chǔ)資料明顯不實(shí)，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏或者虛假，環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不正確或者不合理等嚴(yán)重質(zhì)量問題。違反“三同時(shí)”初步設(shè)計(jì)未落實(shí)防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資概算，未將環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)納入施工合同;建設(shè)過程中未同時(shí)組織實(shí)施環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表及其審批部門審批決定中提出的環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施。未公開驗(yàn)收?qǐng)?bào)告未依法向社會(huì)公開環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。排污許可類無(wú)證排污或降級(jí)管理屬于重點(diǎn)管理或簡(jiǎn)化管理而實(shí)際未領(lǐng)證或僅做了排污登記，屬于重點(diǎn)管理但違規(guī)降為簡(jiǎn)化管理。證照失效許可證超出有效期、限期整改通知書超出整改期。申報(bào)不全實(shí)際存在多期項(xiàng)目、多條生產(chǎn)線，或涉及多個(gè)行業(yè)，但只申報(bào)了部分項(xiàng)目、生產(chǎn)線或行業(yè);實(shí)際建成產(chǎn)能遠(yuǎn)大于許可證填報(bào)產(chǎn)能;僅依照環(huán)評(píng)報(bào)告書(表)填報(bào)許可證信息，但與實(shí)際情況不相符。排放情況與實(shí)際不符排污許可證與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際排放方式(如有組織、無(wú)組織)、排放口數(shù)量、排放去向、大氣污染物無(wú)組織控制措施等不一致。在線監(jiān)測(cè)情況與實(shí)際不符排污許可證中載明需安裝在線并聯(lián)網(wǎng)，但實(shí)際未安裝、未聯(lián)網(wǎng)或未正常運(yùn)行在線監(jiān)測(cè)設(shè)施。未按照規(guī)定開展自行監(jiān)測(cè)未按照《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范》和《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南》要求的內(nèi)容和頻次開展自行監(jiān)測(cè)。未落實(shí)執(zhí)行報(bào)告制度未按照排污許可證規(guī)定的頻次、時(shí)間提交執(zhí)行報(bào)告。在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假存在主觀故意，符合監(jiān)測(cè)弄虛作假規(guī)定，可移交司法(刑事)立案的。在線監(jiān)測(cè)設(shè)備不正常運(yùn)行在線監(jiān)測(cè)的采樣、分析、工控機(jī)、數(shù)采儀出現(xiàn)的各類不正常運(yùn)行問題，導(dǎo)致監(jiān)測(cè)結(jié)果失真的。顆粒物采樣口、過濾器堵塞，無(wú)法正常測(cè)量;分析儀光路被堵塞，光路明顯偏離。通標(biāo)氣測(cè)試不符合規(guī)范要求，且不足70%的。煙道截面積設(shè)置與實(shí)際情況不符。采用氧化法脫硝工藝的，在線設(shè)施未安裝二氧化氮轉(zhuǎn)換器或轉(zhuǎn)化率不符合要求。折算系數(shù)設(shè)置錯(cuò)誤，數(shù)據(jù)缺失連續(xù)24小時(shí)以上，且未報(bào)告生態(tài)環(huán)境部門并開展手工監(jiān)測(cè)。水樣取樣口是否正常，采水泵是否正常;取樣口的水是否出現(xiàn)稀釋、外接管路等無(wú)效水樣，取樣管為明管，是否堵塞，泄露，是否固定，采水樣后是否正常排水；標(biāo)液是否有效、濃度正常。未按照要求安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施或聯(lián)網(wǎng)未按要求安裝或聯(lián)網(wǎng)的。重點(diǎn)排污單位、許可證重點(diǎn)管理排污單位需安裝，具體排放口參照排污許可證或核發(fā)技術(shù)規(guī)范。在線設(shè)備運(yùn)行維護(hù)不規(guī)范在線監(jiān)測(cè)運(yùn)行維護(hù)存在的問題，如標(biāo)氣、標(biāo)液過期，運(yùn)維、比對(duì)不及時(shí)等。存在U形管。伴熱管溫度不足，有水珠。通標(biāo)氣測(cè)試不符合規(guī)范要求，但達(dá)到70%以上的。未安裝二氧化氮轉(zhuǎn)換器。未達(dá)到等速采樣要求。無(wú)全程校準(zhǔn)。全流程校準(zhǔn)管路未連接，不符合規(guī)范要求。站房無(wú)抽風(fēng)排氣扇、無(wú)溫濕度計(jì)、無(wú)空調(diào)等。煙氣反吹氣接口損壞，不能反吹。未驗(yàn)收。取水池計(jì)量泵、蠕動(dòng)泵、選向閥運(yùn)行不正常，發(fā)生泄露;反應(yīng)試劑無(wú)效，流量計(jì)安裝位置不正確，pH計(jì)不能正常測(cè)量;數(shù)據(jù)量程配套系數(shù)存在人為修改。治污設(shè)施安裝與運(yùn)行類超標(biāo)排污或未執(zhí)行超低排放標(biāo)準(zhǔn)超排放標(biāo)準(zhǔn)、超排污許可證規(guī)定的限值。需在線數(shù)據(jù)，自行監(jiān)測(cè)報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)，描述須寫超標(biāo)原因、監(jiān)測(cè)方法、排放口、超標(biāo)因子、超標(biāo)時(shí)間等。呼吸閥、應(yīng)急閥、無(wú)組織逸散等都不算。在線數(shù)據(jù)超標(biāo)只算日均值，小時(shí)均值超標(biāo)的不算問題(有地標(biāo)規(guī)定的除外)，注意要排除啟停爐等氧含量異常的時(shí)段。FID、PID、便攜式煙氣檢測(cè)儀等檢測(cè)儀器數(shù)據(jù)可以作為參考數(shù)據(jù)，須開展實(shí)測(cè)，檢測(cè)結(jié)果超標(biāo)的算問題。通過旁路、暗管偷排污染物有逃避監(jiān)管的主觀故意，偷排未經(jīng)處理的廢氣、廢水，須有實(shí)際排放的證據(jù)(現(xiàn)場(chǎng)查實(shí)，或通過中控系統(tǒng)、臺(tái)賬、紅外熱成像、周邊痕跡等，證明確實(shí)存在排放)。不包括少量跑冒滴漏，煙道漏氣，旁路擋板密閉不嚴(yán)，少量煙氣無(wú)組織逸散。有旁路管道，但未排放的不算。治污設(shè)施不正常運(yùn)行存在排污行為，但污染物治理設(shè)施不正常運(yùn)行。包括以下幾種情形:1.設(shè)施未同步開啟;2.重要運(yùn)行參數(shù)存在明顯偏差(反應(yīng)溫度、壓力、pH值、藥劑使用量等)，導(dǎo)致運(yùn)行效果變差。3.無(wú)適當(dāng)理由跳過部分處理工序等。需要檢測(cè)、儀表、中控、運(yùn)行記錄等明確證據(jù)。啟停爐過程脫硝等工藝可依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、許可或常規(guī)給予一定程度豁免或放寬。不含少量粉塵或VOCs無(wú)組織排放設(shè)施的運(yùn)行問題。治污設(shè)施運(yùn)行不規(guī)范排污單位治污設(shè)施的運(yùn)行參數(shù)(溫度、壓力、pH值等)不符合相關(guān)技術(shù)指標(biāo)要求，但對(duì)治污效果影響不大的，基本仍能達(dá)標(biāo)排放;初步判斷排污單位可能存在不正常運(yùn)行嫌疑，但未查實(shí)(排污單位無(wú)法提供相關(guān)證明設(shè)施正常運(yùn)行的材料)，未開展監(jiān)測(cè)，尚不能立案查處的?；钚蕴课醇皶r(shí)更換、紫外燈管未及時(shí)維護(hù)等。未按要求采用高效脫硫脫硝等措施未按排污許可證、環(huán)評(píng)、環(huán)評(píng)批復(fù)、排污許可證核發(fā)技術(shù)規(guī)范等文件要求安裝高效脫硫脫硝等措施，僅采用落后、淘汰、低效的處理方式。未安裝治污設(shè)施排污許可證、環(huán)評(píng)批復(fù)、排污許可證核發(fā)技術(shù)規(guī)范等文件要求的脫硫、脫硝、除塵器、VOCs等處理設(shè)施，實(shí)際未安裝的，需核實(shí)并提供有相關(guān)政策文件依據(jù)。處理技術(shù)單一低效非惡臭異味治理，但使用光催化、光氧化、低溫等離子等單一治理工藝，未按相關(guān)要求升級(jí)污染物處理工藝。問題類別檢查內(nèi)容定情況1.監(jiān)測(cè)方案的內(nèi)容是否完整：包括單位基本情況、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位及示意圖、監(jiān)測(cè)指標(biāo)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及其限值、監(jiān)測(cè)頻次、采樣和樣品保存方法、監(jiān)測(cè)分析方法和儀器、質(zhì)量保證與質(zhì)量控制。2.監(jiān)測(cè)點(diǎn)位及示意圖是否完整。3.監(jiān)測(cè)點(diǎn)位數(shù)量是否滿足自行監(jiān)測(cè)要求。4.監(jiān)測(cè)指標(biāo)是否滿足自行監(jiān)測(cè)的要求。5.監(jiān)測(cè)頻次是否滿足自行監(jiān)測(cè)的要求。6.執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)是否正確。7.樣品采樣和保存方法選擇是否合理。8.監(jiān)測(cè)分析方法選擇是否合理，是否優(yōu)先執(zhí)行國(guó)家或行業(yè)分析方法標(biāo)準(zhǔn)的。9.監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備（含輔助設(shè)備）選擇是否合理。10.是否有相應(yīng)的質(zhì)控措施（包括空白樣、平行樣、加標(biāo)回收或質(zhì)控樣、儀器校準(zhǔn)等）。展情況基礎(chǔ)考核1.排污口是否進(jìn)行規(guī)范化整治，是否設(shè)置規(guī)范化標(biāo)識(shí)，監(jiān)測(cè)斷面及點(diǎn)位設(shè)置是否符合相應(yīng)監(jiān)測(cè)規(guī)范要求。2.是否對(duì)所有監(jiān)測(cè)點(diǎn)位開展監(jiān)測(cè)。3.是否對(duì)所有監(jiān)測(cè)指標(biāo)開展監(jiān)測(cè)。4.監(jiān)測(cè)頻次是否滿足要求。委托手工監(jiān)測(cè)1.檢測(cè)機(jī)構(gòu)的能力項(xiàng)能否滿足自行監(jiān)測(cè)指標(biāo)的要求。2.排污單位是否能提供具有CMA資質(zhì)印章的監(jiān)測(cè)報(bào)告。3.報(bào)告質(zhì)量是否符合要求。4.采用的監(jiān)測(cè)分析方法是否符合要求。排污單位手工1．采用的監(jiān)測(cè)分析方法是否符合要求。2．監(jiān)測(cè)人員是否具有相應(yīng)能力（如：技術(shù)培訓(xùn)考核等自認(rèn)定支撐材料），是否具備開展自行監(jiān)測(cè)相匹配的采樣、分析及質(zhì)控人員。3．實(shí)驗(yàn)室設(shè)施是否能滿足分析基本要求，實(shí)驗(yàn)室環(huán)境是否滿足方法標(biāo)準(zhǔn)要求；是否存在測(cè)試區(qū)域監(jiān)測(cè)項(xiàng)目相互干擾的情況。4．儀器設(shè)備檔案是否齊全，記錄內(nèi)容是否準(zhǔn)確、完整；是否張貼唯一性編號(hào)和明確的狀態(tài)標(biāo)識(shí)；是否存在使用檢定期已過期設(shè)備的情況。5．是否能提供儀器校驗(yàn)／校準(zhǔn)記錄；校驗(yàn)／校準(zhǔn)是否規(guī)范，記錄內(nèi)容是否準(zhǔn)確、完整。6．是否能提供原始采樣記錄；采樣記錄內(nèi)容是否準(zhǔn)確、完整，是否至少2人共同采樣和簽字；采樣時(shí)間和頻次是否符合規(guī)范要求。7．是否能提供樣品分析原始記錄；對(duì)原始記錄的規(guī)范性、完整性、邏輯性進(jìn)行審核。8．是否能提供質(zhì)控措施記錄；記錄是否齊全，記錄內(nèi)容是否準(zhǔn)確、完整。排污許可證、排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南或其他管理規(guī)定，要求安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，排污單位未按要求安裝、聯(lián)網(wǎng)、驗(yàn)收的。監(jiān)測(cè)點(diǎn)位完成率是否滿足要求。廢水自動(dòng)監(jiān)測(cè)1．自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的安裝是否規(guī)范：是否符合HJ353等的規(guī)定，采樣管線長(zhǎng)度應(yīng)不超過50m，流量計(jì)是否校準(zhǔn)。2．水質(zhì)自動(dòng)采樣單元是否符合HJ353等規(guī)范要求，應(yīng)具有采集瞬時(shí)水樣、混合水樣、混勻及暫存水樣、自動(dòng)潤(rùn)洗、排空混勻桶及留樣功能等。3．監(jiān)測(cè)站房應(yīng)不小于15m2，監(jiān)測(cè)站房應(yīng)做到專室專用，監(jiān)測(cè)站房?jī)?nèi)應(yīng)有合格的給、排水設(shè)施，監(jiān)測(cè)站房應(yīng)有空調(diào)和冬季采暖設(shè)備、溫濕度計(jì)、滅火設(shè)備等。4．設(shè)備使用和維護(hù)保養(yǎng)記錄是否齊全，記錄內(nèi)容是否完整。5．是否定期進(jìn)行巡檢并做好相關(guān)記錄，記錄內(nèi)容是否完整。6．是否定期進(jìn)行校準(zhǔn)、校驗(yàn)并做好相關(guān)記錄，記錄內(nèi)容是否完整，核對(duì)校驗(yàn)記錄結(jié)果和現(xiàn)場(chǎng)端數(shù)據(jù)庫(kù)中記錄是否一致。7．標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和易耗品是否滿足日常運(yùn)維要求，是否定期更換、在有效期內(nèi)，并做好相關(guān)記錄，記錄內(nèi)容是否清晰、完整。8．設(shè)備故障狀況及處理是否做好相關(guān)記錄，記錄內(nèi)容是否清晰、完整。9．對(duì)缺失、異常數(shù)據(jù)是否及時(shí)記錄，記錄內(nèi)容是否完整。10．核對(duì)標(biāo)準(zhǔn)曲線系數(shù)、消解溫度和時(shí)間等儀器設(shè)置參數(shù)是否與驗(yàn)收調(diào)試報(bào)告一致，是否合理。廢氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)1．自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的安裝是否規(guī)范：是否符合HJ75的規(guī)定，采樣管線長(zhǎng)度原則上不超過70m，不得有“U”型管路存在。2．自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置是否符合HJ75等規(guī)范要求，手工監(jiān)測(cè)采樣點(diǎn)是否與自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備采樣探頭的安裝位置吻合。3．監(jiān)測(cè)站房是否滿足要求，是否有空調(diào)、溫濕度計(jì)、滅火設(shè)備、穩(wěn)壓電源、UPS電源等，監(jiān)測(cè)站房應(yīng)配備不同濃度的有證標(biāo)準(zhǔn)氣體，且在有效期內(nèi)，標(biāo)準(zhǔn)氣體一般包含零氣和自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備測(cè)量的各種氣體（SO2、NOX、O2）的量程標(biāo)氣。4．設(shè)備使用和維護(hù)保養(yǎng)記錄是否齊全，記錄內(nèi)容是否完整。5．是否定期進(jìn)行巡檢并做好相關(guān)記錄，記錄內(nèi)容是否完整。6．是否定期進(jìn)行校準(zhǔn)、校驗(yàn)并做好相關(guān)記錄，記錄內(nèi)容是否完整，核對(duì)校驗(yàn)記錄結(jié)果和現(xiàn)場(chǎng)端數(shù)據(jù)庫(kù)中記錄是否一致。7．標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和易耗品是否滿足日常運(yùn)維要求，是否定期更換、在有效期內(nèi)，并做好相關(guān)記錄，記錄內(nèi)容是否清晰、完整。9．對(duì)缺失、異常數(shù)據(jù)是否及時(shí)記錄，記錄內(nèi)容是否完整。10．自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備伴熱管線設(shè)置溫度、冷凝器設(shè)置溫度、皮托管系數(shù)、速度場(chǎng)系數(shù)、顆粒物回歸方程等儀器設(shè)置參數(shù)是否與驗(yàn)收調(diào)試報(bào)告一致，量程設(shè)置是否合理。開情況1．自行監(jiān)測(cè)信息是否按要求公開（自行監(jiān)測(cè)方案、自行監(jiān)測(cè)結(jié)果等）。2．公開的排污單位基本信息是否與實(shí)際情況一致。3．公開的監(jiān)測(cè)結(jié)果是否與監(jiān)測(cè)報(bào)告（原始記錄）是否一致。4．監(jiān)測(cè)結(jié)果公開是否及時(shí)。5．監(jiān)測(cè)結(jié)果公開是否完整（包括全部監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)時(shí)間、污染物種類及濃度、標(biāo)準(zhǔn)限值、達(dá)標(biāo)情況、超標(biāo)倍數(shù)，污染物排放方式及排放去向、未開展自行監(jiān)測(cè)的原因、污染源監(jiān)測(cè)年度報(bào)告等）。檢查事檢查要點(diǎn)檢查內(nèi)容適用法條本情況排污單位基本信息1．名稱是否與營(yíng)業(yè)執(zhí)照一致?！杜盼墼S可管理?xiàng)l例》第十四條第三款排污單位變更名稱處所法定代表人或主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)，向?qū)徟块T申請(qǐng)辦理排污許可證變更手續(xù)。2．統(tǒng)一社會(huì)信用代碼是否與營(yíng)業(yè)執(zhí)照一致。3．填報(bào)地址是否與項(xiàng)目建設(shè)地址一致。4．法人代表是否發(fā)生變更。5．是否安排專人負(fù)責(zé)。6．填報(bào)聯(lián)系方式是否真實(shí)。7．是否根據(jù)《2017國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類注釋》（按第1號(hào)修改單修訂）或參考本排污單位建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）等確定行業(yè)類別及代碼。排污許可管理類型屬于重點(diǎn)管理、簡(jiǎn)化管理、登記管理、不需納入排污許可管理、無(wú)證排污。1.《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條第一項(xiàng)違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:(一)未依法取得排污許可證排放水污染物的；2.《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條第一項(xiàng)違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:（一）未依法取得排污許可證排放大氣污染物的;3.《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零四條違反本法規(guī)定,未依法取得排污許可證產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。4.《排污許可管理?xiàng)l例》第三十三條第一項(xiàng)違反本條例規(guī)定,排污單位有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：(一)未取得排污許可證排放污染物;有效日期是否在有效期內(nèi)?！杜盼墼S可管理?xiàng)l例》第三十三條第二項(xiàng)違反本條例規(guī)定,排污單位有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：(二)排污許可證有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)或者延續(xù)申請(qǐng)未經(jīng)批準(zhǔn)排放污染物;排污許可管理等級(jí)根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》查看管理層級(jí),是否降低管理等級(jí)。1.《中華人民共和國(guó)行政許可法》第七十九條被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰;取得的行政許可屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的,申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.《排污許可管理?xiàng)l例》第四十條排污單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段申請(qǐng)取得排污許可證的,由審批部門依法撤銷其排污許可證,處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)排污許可證。變更排污許可證1.是否存在污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)污染物總量控制要求發(fā)生變化。1.《排污許可管理?xiàng)l例》第十六條排污單位適用的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)污染物總量控制要求發(fā)生變化,需要對(duì)排污許可證進(jìn)行變更的,審批部門可以依法對(duì)排污許可證相應(yīng)事項(xiàng)進(jìn)行變更。2.是否符合本行業(yè)《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范》發(fā)證要求。2.《排污許可管理?xiàng)l例》第二十四條第三款需要填報(bào)排污登記表的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)上填報(bào)基本信息、污染物排放去向、執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及采取的污染防治措施等信息;填報(bào)的信息發(fā)生變動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變動(dòng)之日起20日內(nèi)進(jìn)行變更填報(bào)。3.登記管理的排污單位是否存在排污登記填報(bào)信息發(fā)生變化。排污許可證1.是否存在新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的項(xiàng)目?！杜盼墼S可管理?xiàng)l例》第三十三條第四項(xiàng)違反本條例規(guī)定,排污單位有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：(四)依法應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)取得排污許可證,未重新申請(qǐng)取得排污許可證排放污染物。2.是否存在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、污染物排放口位或者污染物排放方式、排放去向發(fā)生變化。3.是否存在污染物排放口數(shù)量或者污染物排放種類、排放量、排放濃度增加。排污許可原件1.是否偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓排污許可證。1.《排污許可管理?xiàng)l例》第四十一條違反本條例規(guī)定,偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓排污許可證的,由生態(tài)環(huán)境主管部門沒收相關(guān)證件或者吊銷排污許可證,處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款,3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)排污許可證。2.是否被依法撤銷、注銷、吊銷排污許可證。2.《排污許可管理?xiàng)l例》第三十三條第三項(xiàng)違反本條例規(guī)定,排污單位有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:（三）被依法撤銷、注銷、吊銷排污許可證后排放污染物。3.是否在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)方便公眾監(jiān)督的位置懸掛。環(huán)評(píng)材料1.環(huán)評(píng)審批(備案)材料是否齊全。1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第一款、第二款、第三款建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表,或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表,擅自開工建設(shè)的,由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè),根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀;對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意,建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的,依照前款的規(guī)定處罰、處分。建設(shè)單位未依法備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表的,由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令備案,處五萬(wàn)元以下的罰款。2.是否開展建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。2.《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第一款違反本條例規(guī)定,需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用,或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉。登記管理是否在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)上填報(bào)基本信《排污許可管理?xiàng)l例》第四十三條需要填報(bào)排污登記表的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)息、污染物排放去向、執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及采取的污染防治措施等信息。經(jīng)營(yíng)者,未依照本條例規(guī)定填報(bào)排污信息的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,可以處5萬(wàn)元以下的罰款。設(shè)情況建設(shè)情況1.通過排氣筒等方式排放至外環(huán)境的大氣污染物,是否在排氣筒或者原煙氣與凈煙氣混合后的混合煙道上設(shè)置大氣污染物外排?監(jiān)測(cè)點(diǎn)位?！吨腥A人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百條第五項(xiàng)違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:(五)未按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口的。2.通過凈煙氣煙道直接排放的大氣污染物,是否在凈煙氣煙道上設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,有旁路的煙道是否也設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。3.大氣污染物監(jiān)測(cè)平臺(tái)、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和監(jiān)測(cè)孔的設(shè)置是否符合《固定污染源監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置技術(shù)規(guī)范》（DB11/1195）要求。情況1.是否按照排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的監(jiān)控位置設(shè)置水污染物外排口監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。《排污許可管理?xiàng)l例》第十八條第一款排污單位應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定建設(shè)規(guī)范化污染物排放口,并設(shè)置標(biāo)志牌。2.水污染物排放口是否符合《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求(試行)》(環(huán)監(jiān)[1996]470號(hào))要求。3.排放口標(biāo)志是否符合《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志》(GB15562.1-1995)排放口(源)要求。污染物排和數(shù)量1.污染物排放口位置和數(shù)量是否符合排污許可證規(guī)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十六條第一項(xiàng)違反本條例規(guī)定,排污單位有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治：(一)污染物排放?位置或者數(shù)量不符合排污許可證規(guī)定;2.是否按要求將所有水污染物和大氣污染物排放口納入排污許可管理。污染物排排放去向1.水污染物(直接排放或間接排放)排放方式、排放去向是否與排污許可證要求一致。1.《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條第三項(xiàng)違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:(三)通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的；2.大氣污染物(有組織、無(wú)組織)排放方式是否與排污許可證要求一致。2.《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：(三)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管,篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的;3.是否非法設(shè)置暗管、滲井、滲坑等。3.《排污許可管理?xiàng)l例》第三十六條第二項(xiàng)違反本條例規(guī)定,排污單位有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:(二)污染物排放方式或者排放去向不符合排污許可證規(guī)定;污情況排放控制情況1.是否根據(jù)產(chǎn)排污環(huán)節(jié)合理確定水污染物處理工藝及設(shè)施參數(shù),是否符合工業(yè)水污染物治理工程技術(shù)規(guī)范相關(guān)要求。2.水污染物處理中產(chǎn)生的柵渣、污泥等是否做好收集處理處置,防止二次污染。3.是否根據(jù)工藝要求,定期對(duì)構(gòu)筑物、設(shè)備、電氣及自控儀表進(jìn)行檢查維護(hù)，確保處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。4.是否進(jìn)行雨污分流,重視生產(chǎn)節(jié)水管理,加強(qiáng)各類廢水的處理與回用,實(shí)施低排水工工藝改造。5.是否根據(jù)用水水質(zhì)要求實(shí)現(xiàn)廢水梯級(jí)利用,盡量減少污水排放量。6.廠內(nèi)廢水管線和處理設(shè)施是否做好防滲,防止有毒有害污染物滲入地下土壤和水體。7.是否根據(jù)水污染物處理設(shè)施生產(chǎn)及周圍環(huán)境實(shí)際情況,考慮可能發(fā)生的突發(fā)性事故,制定應(yīng)急預(yù)案并按要求備案、演練。1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第六十條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的，縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。2.《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)違反本法規(guī)定有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（二）超過水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物的；（三）利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的；（四）未按照規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理，向污水集中處理設(shè)施排放不符合處理工藝要求的工業(yè)廢水的。3.《排污許可管理?xiàng)l例》第三十四條違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷排污許可證，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（一）超過許可排放濃度、許可排放量排放污染物；（二）通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。排放情況1.產(chǎn)生大氣污染物的生產(chǎn)工藝和裝置是否按要求設(shè)立局部或整體氣體收集系統(tǒng)和凈化處理裝置。2.布袋除塵器是否定期更換濾袋，確保完整無(wú)破損。3.靜電除塵器是否定期檢修維護(hù)極板、極絲振打清灰裝置。4．噴淋吸收裝置是否定期排放、更換吸收液，確保吸收效果。5.吸附裝置是否定期更換吸附材料，確保吸附材料的吸附效能，如脫附后采用催化燃燒裝置，則應(yīng)定期更換催化劑。6.RTO裝置是否定期檢查燃燒器、蓄熱體、切換閥等組件，確保系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行。7.RCO裝置是否定期檢查燃燒器、蓄熱體、切換閥等組件，定期更換催化劑，確保系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行。8.特殊時(shí)段是否按照排污許可證規(guī)定停止或者限制排放污染物。1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第六十條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的，縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。2.《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（二）超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的；（三）通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的。3.《排污許可管理?xiàng)l例》第三十四條違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷排污許可證，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（一）超過許可排放濃度、許可排放量排放污染物；（二）通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。4.《排污許可管理?xiàng)l例》第三十五條第二項(xiàng)違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款，責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治：（二）特殊時(shí)段未按照排污許可證規(guī)定停止或者限制排放污染物。排放控制情況1.對(duì)于顆粒物等無(wú)組織大氣污染物產(chǎn)生點(diǎn)，排污單位是否配備有效的大氣污染物捕集裝置，如局部密閉罩、整體密閉罩、大容積密閉罩、車間密閉等，并配備濾塵設(shè)施。2.對(duì)于揮發(fā)性有機(jī)溶劑、惡臭等無(wú)組織大氣污染物產(chǎn)生點(diǎn)，如硫化、酸洗等設(shè)施，排污單位是否采取密閉措施以減少大氣污染物散發(fā)。3.有機(jī)溶劑儲(chǔ)存和裝卸單元是否配置氣相平衡管或?qū)a(chǎn)生的大氣污染物接入大氣污染物處理設(shè)施。4.異味明顯的水污染物處理單元，是否加蓋密閉，并配備大氣污染物收集處理設(shè)施。5.對(duì)于露天儲(chǔ)煤場(chǎng)、粉狀物料儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)，排污單位是否配備防風(fēng)抑塵網(wǎng)、噴淋、灑水、苫蓋等抑塵措施，且防風(fēng)抑塵網(wǎng)不得有明顯的破損。煤粉、石灰石粉等粉狀物料是否采用筒倉(cāng)等封閉式料庫(kù)存儲(chǔ)。其他易起塵物料是否苫蓋。6.環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或地方相關(guān)規(guī)定中有針對(duì)原輔料、生產(chǎn)過程、燃料等其他污染防治強(qiáng)制要求的，是否根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或地方相關(guān)規(guī)定，明確其他需要落實(shí)的污染防治要求。1.《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：（一）產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少?gòu)U氣排放措施的;（二）工業(yè)涂裝企業(yè)未使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料或者未建立、保存臺(tái)賬的；（三）石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的企業(yè)，未采取措施對(duì)管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修，減少物料泄漏或者對(duì)泄漏的物料未及時(shí)收集處理的；（四）儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫(kù)、加油加氣站和油罐車、氣罐車等，未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置的；（五）鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開采等企業(yè)，未采取集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，控制、減少粉塵和氣態(tài)污染物排放的；（六）工業(yè)生產(chǎn)、垃圾填埋或者其他活動(dòng)產(chǎn)生的可燃性氣體應(yīng)當(dāng)回收利用，不具備回收利用條件的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行污染防治處理。2.《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百十七條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第五項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治：（一）未密閉煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料的；（二）對(duì)不能密閉的易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料，未設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋，或者未采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染的；（三）裝卸物料未采取密閉或者噴淋等方式控制揚(yáng)塵排放的；（五）碼頭、礦山、填埋場(chǎng)和消納場(chǎng)未采取有效措施防治揚(yáng)塵污染的；（七）向大氣排放持久性有機(jī)污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以及廢棄物焚燒設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位，未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取有利于減少持久性有機(jī)污染物排放的技術(shù)方法和工藝，配備凈化裝置的；（八）未采取措施防止排放惡臭氣體的。3.《排污許可管理?xiàng)l例》第三十五條第一項(xiàng)違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款，責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治：（一）未按照排污許可證規(guī)定控制大氣污染物無(wú)組織排放；一般工業(yè)管理情況1.一般工業(yè)固體廢物的名稱、代碼、類別、物理性狀、產(chǎn)生環(huán)節(jié)、去向等信息是否與排污許可證載明一致。2.排污許可載明一般工業(yè)固體廢物自行貯存設(shè)施的，自行貯存設(shè)施是否符合GB15562.2-2020,GB18599-2020等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期間的環(huán)境管理和相關(guān)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)要求。3.貯存一般工業(yè)固體廢物能力和面積是否與貯存設(shè)施實(shí)際情況相符。4.排污單位委托他人運(yùn)輸、利用、處置一般工業(yè)固體廢物的，是否落實(shí)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)要求，對(duì)受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實(shí)，依法簽訂書面合同，在合同約定污染防治要求等。5.采用庫(kù)房、包裝工具（罐、桶、包裝袋等）貯存一般工業(yè)固體廢物的，貯存過程是否滿足相應(yīng)防滲漏、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處以罰款，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉：（四）在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，建設(shè)工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物集中貯存、利用、處置的設(shè)施、場(chǎng)所和生活垃圾填埋場(chǎng)的；（五）轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置未經(jīng)批準(zhǔn)的；（六）轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域利用未報(bào)備案的；（七）擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物，或者未采取相應(yīng)防范措施，造成工業(yè)固體廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染的；（八）產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位未建立固體廢物管理臺(tái)賬并如實(shí)記錄的；（九）產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位違反本法規(guī)定委托他人運(yùn)輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的；（十）貯存工業(yè)固體廢物未采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施的；防雨淋、防揚(yáng)塵等環(huán)境保護(hù)要求。6.是否存在危險(xiǎn)廢物和生活垃圾進(jìn)入一般工業(yè)固體廢物貯存場(chǎng)及填埋場(chǎng)等環(huán)境違法行為7.不相容的一般工業(yè)固體廢物是否設(shè)置不同的分區(qū)進(jìn)行貯存和填埋作業(yè)。8.焚燒處置設(shè)施的爐渣與飛灰是否分別收集貯存和運(yùn)輸。9.貯存場(chǎng)、填埋場(chǎng)是否設(shè)置清晰、完整的一般工業(yè)固體廢物標(biāo)志牌等。10.排污單位生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期間一般工業(yè)固體廢物自行貯存、利用、處置設(shè)施的環(huán)境管理和相關(guān)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)要求是否符合GB15562.2-2020,GB18599-2020,GB30485-2013和HJ2035-2013等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。11.一般工業(yè)固體廢物環(huán)境管理臺(tái)賬記錄是否符合生態(tài)環(huán)境部規(guī)定的一般工業(yè)固體廢物環(huán)境管理臺(tái)賬相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及管理文件要求。（十一）單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反固體廢物管理其他要求，污染環(huán)境、破壞生態(tài)有前款第一項(xiàng)、第八項(xiàng)行為之一，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)行為之一，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；有前款第七項(xiàng)行為，處所需處置費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，所需處置費(fèi)用不足十萬(wàn)元的，按十萬(wàn)元計(jì)算。對(duì)前款第十一項(xiàng)行為的處罰，有關(guān)法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。管理情況1.排污許可證中載明的危險(xiǎn)廢物種類是否按要求在危險(xiǎn)廢物管理平臺(tái)進(jìn)行申報(bào)登記。2.污水處理站污泥是否按GB5085.7—2019和HJ298—2019進(jìn)行危險(xiǎn)廢物鑒別。3.排污單位委托他人運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的，是否落實(shí)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)要求，對(duì)受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實(shí)，依法簽訂書面合同，在合同中約定污染防治要求?！吨腥A人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處以罰款，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉：（一）未按照規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的；（二）未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃或者申報(bào)危險(xiǎn)廢物有關(guān)資料的；（三）擅自傾倒、堆放危險(xiǎn)廢物的；（四）將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；（五）未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危4.轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，是否按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單等。5.包裝容器是否達(dá)到相應(yīng)的強(qiáng)度要求并完好無(wú)損。6.是否存在混合貯存性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險(xiǎn)廢物等環(huán)境違法行為。7.危險(xiǎn)廢物容器和包裝物以及危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施、場(chǎng)所是否按規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。8.倉(cāng)庫(kù)式貯存設(shè)施是否分開存放不相容危險(xiǎn)廢物，按危險(xiǎn)廢物的種類和特性進(jìn)行分區(qū)貯存，采用防腐、防滲地面和圍堰，設(shè)置防止泄露物質(zhì)擴(kuò)散至外環(huán)境的攔截、導(dǎo)流、收集設(shè)施。9.貯存堆場(chǎng)是否防風(fēng)、防雨、防曬。10.排污單位生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期間危險(xiǎn)廢物自行貯存設(shè)施的環(huán)境管理和相關(guān)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)是否符合GB15562.2—2020，GB18484—2020,GB18597-2023,GB30485-2013,HJ2025-2012和HJ2042-2014等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。11.排污單位是否按要求建立危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理臺(tái)12.危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理臺(tái)賬記錄是否符合《危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位管理計(jì)劃制定指南》（環(huán)境保護(hù)部公告2016年第7號(hào)）等標(biāo)準(zhǔn)及管理文件的相關(guān)要求。險(xiǎn)廢物的；（六）未按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物或者將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存的；（七）未經(jīng)安全性處置，混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險(xiǎn)廢物（八）將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載;(九)未經(jīng)消除污染處理,將收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的；（十）未采取相應(yīng)防范措施，造成危險(xiǎn)廢物揚(yáng)散流失滲透或者其他環(huán)境污染的;（十一）在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒危險(xiǎn)廢物的；（十二）未制定危險(xiǎn)廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的；（十三）未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬并如實(shí)記錄的。有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)行為之一，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；有前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)行為之一，處所需處置費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，所需處置費(fèi)用不足二十萬(wàn)元的，按二十萬(wàn)元計(jì)算。測(cè)情況情況1.排污許可證中自行監(jiān)測(cè)內(nèi)容是否符合本行業(yè)《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范》和《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南》等相關(guān)要求。1.《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十二條未按照規(guī)定對(duì)所排放的水污染物自行監(jiān)測(cè)，或者未保存原始監(jiān)測(cè)記錄的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。2.是否按要求制定自行監(jiān)測(cè)方案。2．《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百條第二項(xiàng)未按照規(guī)定對(duì)所排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)并保存原始監(jiān)測(cè)記錄的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。(二)未按照規(guī)定對(duì)所排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)并保存原始監(jiān)測(cè)記錄的;3.《排污許可管理?xiàng)l例》第三十六條第五項(xiàng)、第六項(xiàng)違反本條例規(guī)定,排污單位有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:(五)未按照排污許可證規(guī)定制定自行監(jiān)測(cè)方案并開展自行監(jiān)測(cè);(六)未按照排污許可證規(guī)定保存原始監(jiān)測(cè)記錄;4.《排污許可管理?xiàng)l例》第三十六條第八項(xiàng)違反本條例規(guī)定,排污單位有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:(八)發(fā)現(xiàn)污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異?；蛘呶廴疚锱欧懦^污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等異常情況不報(bào)告；3.自行監(jiān)測(cè)方案中是否明確排污單位的基本情況,監(jiān)測(cè)點(diǎn)位及示意圖、監(jiān)測(cè)指標(biāo)、監(jiān)制頻次、監(jiān)測(cè)儀器及分析設(shè)備、執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)及其限值、采樣和樣品保存方法、樣品分析方法,質(zhì)量保證與質(zhì)量控制措施、監(jiān)測(cè)結(jié)果公開時(shí)限等。4.自行監(jiān)測(cè)方案中各項(xiàng)污染物監(jiān)測(cè)指標(biāo)是否與排污許可證中監(jiān)測(cè)指標(biāo)一致。5.監(jiān)測(cè)頻次是否符合排污許可證要求。6.手工采樣方式和監(jiān)測(cè)方法是否符合排污許可證要7.是否按要求保存原始監(jiān)測(cè)記錄,原始監(jiān)測(cè)記錄是否按要求保存不少于5年。8.自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否真實(shí)、準(zhǔn)確,是否超過污染物排故標(biāo)準(zhǔn),排污單位發(fā)現(xiàn)異常情況后是否及時(shí)報(bào)告生態(tài)環(huán)境主管部門。9.是否按要求定期公開自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。1.是否依法安裝、使用、維護(hù)污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)2.自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備是否按要求聯(lián)網(wǎng)。發(fā)證排污單位取得排污許可證3個(gè)月內(nèi),是否按要求完成自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備調(diào)試和聯(lián)網(wǎng)。3.排污單位發(fā)現(xiàn)污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異常,是否及時(shí)報(bào)告生態(tài)環(huán)境生管部門,并進(jìn)行檢查、修復(fù)。1.《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第十二條第二項(xiàng)違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:(二)未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),或者未保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的;2.《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:在線監(jiān)測(cè)情況4.自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行管理是否規(guī)范。5.中控自動(dòng)設(shè)備或自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施出現(xiàn)故障期間,是否按照《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法》(環(huán)發(fā)[2008]6號(hào))的要求開展手工監(jiān)測(cè)。6.自動(dòng)監(jiān)測(cè)平臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)是否與排污許可證中載明標(biāo)準(zhǔn)一致。(一)侵占、損毀或者擅自移動(dòng)、改變大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)設(shè)施或者大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的;(三)未按照規(guī)定安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或者未按照規(guī)定與環(huán)填保護(hù)主營(yíng)部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的;3.《排污許可管理?xiàng)l例》第三十六條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)違反本條例規(guī)定,排污單位有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門費(fèi)令改正,處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:(三)損毀或者擅自移動(dòng)、改變污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備;(四)未按照排污許可證規(guī)定安裝、使用污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),或者未保證污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行;4.《排污許可管理?xiàng)l例》第三十六條第八項(xiàng)違反本條例規(guī)定,排污單位有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:(八)發(fā)現(xiàn)污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異?；蛘呶廴疚锱欧懦^污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等異常情況不報(bào)告；理情況記錄制度是否按要求建立環(huán)境管理臺(tái)賬記錄制度。環(huán)境管理臺(tái)賬記錄制度是否落實(shí)環(huán)境管理臺(tái)賬記錄的責(zé)任單位和責(zé)任人,明確工作職責(zé),并對(duì)環(huán)境管理臺(tái)賬的真實(shí)性、完整性和規(guī)范性負(fù)責(zé)。《排污許可管理?xiàng)l例》第三十七條第一項(xiàng)違反本條例規(guī)定,排污單位有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處每次5千元以上2萬(wàn)元以下的罰款;法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定:(一)未建立環(huán)境管理臺(tái)賬記錄制度,或者未按照排污許可證規(guī)定記錄;況1.環(huán)境管理臺(tái)賬是否按照排污許可證規(guī)定的格式、內(nèi)容和頻次,如實(shí)記錄主要生產(chǎn)設(shè)施、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況以及污染物排放濃度、排放量?！杜盼墼S可管理?xiàng)l例》第三十七條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)違反本條例規(guī)定,排污單位有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處每次5千元以上2萬(wàn)元以下的罰款;法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定:(一)未建立環(huán)境管理臺(tái)賬記錄制度,或者未按照排污許可證規(guī)定記錄;(二)未如實(shí)記錄主要生產(chǎn)設(shè)施及污染防治設(shè)施運(yùn)行情況或者污染物排放濃度、排放量；告情況年度執(zhí)行報(bào)告情況1.是否按照排污許可證規(guī)定的時(shí)間要求提交執(zhí)行報(bào)2.是否按要求填報(bào)排污單位基本情況、污染治理設(shè)施運(yùn)行情況、自行監(jiān)測(cè)執(zhí)行情況、環(huán)境管理臺(tái)賬執(zhí)行情況、實(shí)際排放情況及合規(guī)判定分析、信息公開情況等。3.是否如實(shí)報(bào)告周期內(nèi)排污單位基本信息變化情況。4.是否如實(shí)報(bào)告產(chǎn)品產(chǎn)量、原輔材料、能源消耗、生產(chǎn)運(yùn)行情況等排污單位基本信息。5.是否如實(shí)報(bào)告污染治理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、異常運(yùn)轉(zhuǎn)情況，自行儲(chǔ)存、利用、處置設(shè)施合規(guī)情況。6.是否如實(shí)填報(bào)自行監(jiān)測(cè)情況。7.正常排放時(shí)段是否按要求填報(bào)有組織大氣污染物排放濃度監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)(小時(shí)值)數(shù)量是否與排污許可證要求一致,與排污許可證不一致的是否如實(shí)備注原因。濃度監(jiān)測(cè)結(jié)果是否如實(shí)填報(bào)監(jiān)測(cè)最小值及最大值。8.污染物超標(biāo)的是否如實(shí)備注超標(biāo)原因。9.排污許可證許可排放速率的有組織大氣污染物是否如實(shí)填報(bào)排放速率有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)數(shù)量、實(shí)際排放速率等信息。10.水污染物排放濃度監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否如實(shí)填報(bào)有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)(日均值)數(shù)量及濃度監(jiān)測(cè)結(jié)果(含最小值及最大值)等。11.是否如實(shí)填報(bào)非正常時(shí)段排放信息。12.是否如實(shí)報(bào)告臺(tái)賬管理信息,臺(tái)賬管理記錄內(nèi)容《排污許可管理?xiàng)l例》第三十七條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)違反本條例規(guī)定,排污單位有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處每次5千元以上2萬(wàn)元以下的罰款;法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定:(三)未按照排污許可證規(guī)定提交排污許可證執(zhí)行報(bào)告;(四)未如實(shí)報(bào)告污染物排放行為或者污染物排放濃度、排放量。是否與排污許可證要求一致,是否完整。13.是否如實(shí)報(bào)告實(shí)際排放量信息:排污許可證中許可年排放量的污染物是否如實(shí)報(bào)告實(shí)際排放量,年實(shí)際排放量是否超過年許可排放量。14.是否如實(shí)報(bào)告超標(biāo)排放量信息:是否如實(shí)報(bào)告有組織大氣污染物超標(biāo)時(shí)段小時(shí)均值超標(biāo)情況,超標(biāo)時(shí)段、生產(chǎn)設(shè)施編號(hào)、排放口編號(hào)、超標(biāo)污染物種類是否與自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)一致,是否填報(bào)實(shí)際排放濃度及說明超標(biāo)原因;是否如實(shí)報(bào)告水污染物超標(biāo)時(shí)段日均值超標(biāo)情況。超標(biāo)時(shí)段、生產(chǎn)設(shè)施編號(hào)、排放口編號(hào)、超標(biāo)污染物種類是否與自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)一致,是否填報(bào)實(shí)際排放濃度及說明超標(biāo)原因。15.排污許可證中許可重污染天氣應(yīng)急預(yù)警期間等特殊時(shí)段排放量的,是否按要求填報(bào)特殊時(shí)段大氣污染物實(shí)際排放量。季度執(zhí)行報(bào)告情況1.是否按照排