附件1

關(guān)于進(jìn)一步完善本市分時電價機制等

有關(guān)事項的通知

（征求意見稿）

國網(wǎng)北京市電力公司，各有關(guān)單位：

為充分發(fā)揮分時電價信號作用，合理引導(dǎo)電力用戶削峰填谷，

服務(wù)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)建設(shè)，保障首都電力系統(tǒng)安

全穩(wěn)定經(jīng)濟運行，按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步完善分時電

價機制的通知》（發(fā)改價格〔2021〕1093號）和《國家發(fā)展改革委

關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的通知》（發(fā)改價格

〔2021〕1439號）要求，現(xiàn)就進(jìn)一步完善本市分時電價政策有關(guān)

事項通知如下：

一、完善分時電價機制

1.執(zhí)行范圍。除地鐵、無軌電車、電氣化鐵路牽引用電外的

所有工商業(yè)用戶（含一般工商業(yè)、大工業(yè)用戶，下同）執(zhí)行峰谷分

時電價。其中，變壓器容量在100千伏安（千瓦）及以上的工商

業(yè)用戶在峰谷分時電價基礎(chǔ)上執(zhí)行尖峰電價。

2.時段劃分。全年峰谷時段按每日24小時分為高峰、平段、

低谷三段各8小時，具體時段劃分如下：

高峰時段：10:00-13:00；17:00-22:00

1

平段時段：7:00-10:00；13:00-17:00；22:00-23:00

低谷時段：23:00-次日7:00

其中：夏季（7、8月）11：00-13:00、16:00-17:00；冬季

（1、12月）18:00-21:00為尖峰時段。

3.峰谷價比。一般工商業(yè)用電峰平谷電價比例為1.8:1:0.3，

即高峰價格在平段價格基礎(chǔ)上上浮80%，低谷價格在平段價格基

礎(chǔ)上下浮70%（下同）；大工業(yè)用電峰平谷電價比例為1.6:1:0.4。

尖峰電價在高峰電價基礎(chǔ)上上浮20%。

二、其他事項

1.電力現(xiàn)貨市場運行前，參加電力市場化交易用戶申報用電

峰谷電價價比原則上不低于本通知明確的峰谷電價價比。市場交

易合同未申報用電曲線或未形成分時價格的，結(jié)算時購電價格按

本通知規(guī)定的分時電價峰谷時段及浮動比例執(zhí)行。電網(wǎng)企業(yè)代理

購電用戶購電價格按本通知規(guī)定的分時電價峰谷時段劃分及浮動

比例執(zhí)行。

2.建立動態(tài)調(diào)整機制。根據(jù)全市電力系統(tǒng)用電負(fù)荷變化情況，

適時調(diào)整分時電價執(zhí)行范圍、時段劃分、峰平谷價比等。

三、有關(guān)要求

1.電網(wǎng)企業(yè)要做好組織實施，加強政策宣傳解釋，及時

回應(yīng)用戶關(guān)切，確保分時電價政策平穩(wěn)實施。

2.電網(wǎng)企業(yè)要密切跟蹤本市電力系統(tǒng)峰谷特性變化，及

時評估分時電價機制執(zhí)行情況，并按要求向我委報備。

3.各區(qū)發(fā)展改革部門要加強對分時電價政策執(zhí)行情況的監(jiān)

2

督，發(fā)現(xiàn)情況和問題，及時報告我委。

本通知自2023年月日起執(zhí)行?，F(xiàn)行政策與本通知不符

的，以本通知為準(zhǔn)。

北京市發(fā)展和改革委員會

2023年月日

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附件2

《關(guān)于進(jìn)一步完善分時電價機制等有關(guān)事

項的通知》（征求意見稿）的起草說明

一、制定背景及依據(jù)

為持續(xù)深化電價市場化改革、充分發(fā)揮市場決定價格作用、

形成有效的市場化分時電價信號，2021年7月，國家發(fā)展改革委

出臺《關(guān)于進(jìn)一步完善分時電價機制的通知》（發(fā)改價格﹝2021﹞

1093號），要求在保持銷售電價總水平基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步

完善目錄分時電價機制，更好引導(dǎo)用戶削峰填谷、改善電力供需

狀況、促進(jìn)新能源消納，為構(gòu)建以新能源為主題的新型電力系統(tǒng)、

保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定經(jīng)濟運行提供支撐。

二、主要內(nèi)容

按照國家要求，結(jié)合本市現(xiàn)行分時電價政策情況，主要從以

下幾個方面進(jìn)行完善：

一是完善分時電價機制。明確執(zhí)行范圍。本市分時電價政策

執(zhí)行范圍為除地鐵、無軌電車、電氣化鐵路牽引用電外的所有工

商業(yè)用戶；尖峰電價政策執(zhí)行范圍為變壓器容量在100千伏安（千

瓦）及以上的工商業(yè)用戶。優(yōu)化時段劃分。全年峰谷時段按24小

時分為高峰、平段、低谷三段各8小時，并在夏季（7、8月）、冬

季（1、12月）各執(zhí)行3小時的尖峰電價。調(diào)整峰谷價差。一般工

商業(yè)用電峰平谷電價比例統(tǒng)一調(diào)整為1.8:1:0.3，大工業(yè)用電峰

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平谷電價比例統(tǒng)一調(diào)整為1.6:1:0.4。尖峰電價在高峰電價基礎(chǔ)

上上浮20%。

二是建立分時電價動態(tài)調(diào)整機制。對本市分時電價政策執(zhí)行

情況和執(zhí)行效果進(jìn)行定期評估，根據(jù)本市電力系統(tǒng)用電負(fù)荷或凈

負(fù)荷特性變化、新能源消納等情況，適時調(diào)整完善分時電價政策

范圍、時段劃分、浮動比例。

三是明確電力市場分時電價機制。電力現(xiàn)貨市場運行前，市

場主體簽訂中長期交易合同時應(yīng)申報用電曲線、反映各時段價格，

原則上峰谷電價價差不低于本市峰谷電價價差。市場交易合同未

申報用電曲線或未形成分時價格的，結(jié)算時購電價格按本市分時

電價峰谷時段及浮動比例執(zhí)行。電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶應(yīng)當(dāng)按照

本通知規(guī)定的峰谷時段劃分及浮動比例執(zhí)行。

四是強化實施保障。電網(wǎng)企業(yè)要做好組織實施，加強政策