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安全專項資金管理制度一、總則(一)目的為加強公司安全專項資金的管理,確保安全資金??顚S?,保障公司安全生產(chǎn)工作的順利開展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及公司實際情況,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有涉及安全專項資金的使用、管理及監(jiān)督活動。(三)基本原則1.??顚S迷瓌t:安全專項資金必須專項用于公司安全生產(chǎn)相關(guān)的支出,不得挪作他用。2.預(yù)算管理原則:安全專項資金的使用應(yīng)納入公司年度預(yù)算管理,確保資金使用的計劃性和合理性。3.效益原則:在保障安全生產(chǎn)投入的前提下,合理安排資金,提高資金使用效益,避免浪費。二、安全專項資金的來源(一)公司按照國家規(guī)定提取的安全生產(chǎn)費用依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準,公司按照一定比例從成本中提取安全生產(chǎn)費用,具體提取標準為[X]%。提取的安全生產(chǎn)費用應(yīng)專項用于安全生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)、維護、更新,安全技術(shù)研發(fā),安全教育培訓(xùn),應(yīng)急救援等方面。(二)上級部門撥付的安全專項資金上級主管部門根據(jù)公司安全生產(chǎn)工作的實際情況和需要,撥付的專項安全資金。該資金應(yīng)嚴格按照上級部門的要求和規(guī)定用途使用。(三)其他來源1.保險賠償款:因公司發(fā)生安全事故,獲得保險公司的賠償款項,扣除相關(guān)費用后,應(yīng)優(yōu)先用于事故后的安全整改和預(yù)防措施。2.安全獎勵基金:公司設(shè)立的安全獎勵基金,用于對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人進行獎勵,同時也可作為安全專項資金的補充來源。三、安全專項資金的使用范圍(一)安全設(shè)施建設(shè)與維護1.安全設(shè)備購置:包括但不限于消防設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、電氣安全設(shè)備、安全監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備等的購置費用。2.安全設(shè)施改造:對不符合安全生產(chǎn)要求的生產(chǎn)場所、建筑物等進行安全設(shè)施改造的費用,如增加防護欄、完善疏散通道等。3.安全設(shè)施維護保養(yǎng):定期對安全設(shè)施進行檢查、維護、保養(yǎng),確保其正常運行的費用,包括設(shè)備維修、零部件更換、檢測檢驗等。(二)安全技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用1.安全技術(shù)研究:開展安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新材料的研究與開發(fā)費用。2.安全技術(shù)推廣:將先進的安全技術(shù)成果在公司內(nèi)進行推廣應(yīng)用的費用,如引進新的安全管理軟件、采用新型安全防護材料等。(三)安全教育培訓(xùn)1.內(nèi)部培訓(xùn):組織員工參加安全生產(chǎn)法律法規(guī)、操作規(guī)程、安全技能等方面的內(nèi)部培訓(xùn)費用,包括培訓(xùn)師資費用、教材費用、場地租賃費用等。2.外部培訓(xùn):選派員工參加外部專業(yè)機構(gòu)舉辦的安全培訓(xùn)課程、研討會等的費用。3.安全宣傳教育:制作安全宣傳資料、開展安全宣傳活動等的費用,如安全手冊印刷、安全宣傳欄制作、安全知識競賽獎品等。(四)應(yīng)急救援1.應(yīng)急救援設(shè)備購置:配備應(yīng)急救援所需的設(shè)備、器材,如滅火器、急救箱、應(yīng)急照明設(shè)備、逃生繩等的費用。2.應(yīng)急救援演練:定期組織應(yīng)急救援演練的費用,包括演練場地布置、道具準備、參演人員補貼等。3.應(yīng)急救援隊伍建設(shè):組建和培訓(xùn)應(yīng)急救援隊伍的費用,如救援人員培訓(xùn)費用、裝備配備費用等。(五)職業(yè)健康管理1.職業(yè)健康檢測:定期對工作場所進行職業(yè)健康檢測,檢測粉塵、噪聲、化學(xué)毒物等危害因素的費用。2.職業(yè)健康防護用品配備:為員工配備符合國家標準的職業(yè)健康防護用品,如安全帽、耳塞、口罩、防護服等的費用。3.職業(yè)健康培訓(xùn)與教育:開展職業(yè)健康知識培訓(xùn),提高員工職業(yè)健康意識的費用。(六)其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的費用1.安全評價費用:委托專業(yè)機構(gòu)對公司進行安全評價,包括安全預(yù)評價、安全驗收評價、安全現(xiàn)狀評價等的費用。2.安全生產(chǎn)標準化建設(shè)費用:開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作,完善安全管理制度、操作規(guī)程、檔案資料等所需的費用。3.安全獎勵費用:對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人進行獎勵的費用。四、安全專項資金的預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.每年[具體時間]前,各部門應(yīng)根據(jù)本部門下一年度安全生產(chǎn)工作計劃,結(jié)合安全專項資金的使用范圍,編制本部門的安全專項資金預(yù)算草案,并報送至安全管理部門。2.安全管理部門對各部門報送的預(yù)算草案進行匯總、審核,結(jié)合公司整體安全生產(chǎn)目標和實際情況,編制公司年度安全專項資金預(yù)算方案。3.年度安全專項資金預(yù)算方案經(jīng)公司財務(wù)部門審核后,提交公司管理層審批。(二)預(yù)算執(zhí)行1.公司財務(wù)部門應(yīng)按照經(jīng)審批的年度安全專項資金預(yù)算方案,設(shè)立專門的安全專項資金賬戶,對安全專項資金進行單獨核算,確保??顚S谩?.各部門應(yīng)嚴格按照預(yù)算方案使用安全專項資金,不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按照預(yù)算編制程序重新申報、審批。3.安全管理部門應(yīng)定期對安全專項資金的預(yù)算執(zhí)行情況進行檢查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題。(三)預(yù)算調(diào)整1.在預(yù)算執(zhí)行過程中,如遇下列情況之一,可對安全專項資金預(yù)算進行調(diào)整:國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策發(fā)生重大變化,導(dǎo)致公司安全生產(chǎn)工作要求發(fā)生改變;公司生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、工藝技術(shù)等發(fā)生重大調(diào)整,對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生較大影響;發(fā)生重大安全事故,需要增加安全專項資金投入進行整改;其他不可預(yù)見的因素,確需調(diào)整預(yù)算的。2.預(yù)算調(diào)整應(yīng)按照以下程序進行:由相關(guān)部門提出預(yù)算調(diào)整申請,說明調(diào)整的原因、調(diào)整的金額及調(diào)整后的預(yù)算安排;安全管理部門對調(diào)整申請進行審核,提出審核意見;財務(wù)部門對調(diào)整申請進行財務(wù)審核;調(diào)整申請經(jīng)公司管理層審批后,方可進行預(yù)算調(diào)整。五、安全專項資金的審批與支付(一)審批流程1.安全專項資金的使用實行分級審批制度。金額在[X]元以下的,由部門負責人審批;金額在[X]元至[X]元之間的,由安全管理部門負責人審核,分管安全工作的副總經(jīng)理審批;金額在[X]元以上的,由安全管理部門負責人審核,分管安全工作的副總經(jīng)理審核,總經(jīng)理審批。2.使用部門應(yīng)填寫《安全專項資金使用申請表》,詳細說明資金用途、金額、支付方式等,并附相關(guān)證明材料。3.申請表經(jīng)審批通過后,交財務(wù)部門辦理支付手續(xù)。(二)支付方式1.安全專項資金的支付應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)財務(wù)制度和公司資金管理制度的規(guī)定執(zhí)行。2.對于符合合同約定或相關(guān)規(guī)定的支出,財務(wù)部門應(yīng)及時辦理支付手續(xù),確保資金及時足額支付到供應(yīng)商或相關(guān)人員手中。3.對于涉及采購、工程建設(shè)等項目的支出,應(yīng)按照合同約定的付款方式進行支付,如預(yù)付款、進度款、結(jié)算款等。六、安全專項資金的核算與監(jiān)督(一)核算管理1.公司財務(wù)部門應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度和本制度的規(guī)定,對安全專項資金進行單獨核算,設(shè)置專門的會計科目,準確記錄安全專項資金的收入、支出、結(jié)余情況。2.安全專項資金的會計核算應(yīng)真實、準確、完整,不得虛列、隱瞞、截留、挪用安全專項資金。3.財務(wù)部門應(yīng)定期編制安全專項資金財務(wù)報表,向公司管理層和相關(guān)部門報送,反映安全專項資金的使用情況和財務(wù)狀況。(二)監(jiān)督檢查1.公司內(nèi)部審計部門應(yīng)定期對安全專項資金的使用情況進行審計監(jiān)督,檢查資金使用的合規(guī)性、合理性和效益性。2.安全管理部門應(yīng)加強對安全專項資金使用情況的日常監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正資金使用過程中存在的問題。3.對于違反本制度規(guī)定,擅自挪用、截留安全專項資金的單位和個人,公司將依法依規(guī)追究其責任,并責令其限期改正;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法處理。七、安全專項資金的績效評價(一)評價目的通過對安全專項資金的績效評價,了解安全專項資金的使用效果,發(fā)現(xiàn)資金使用過程中存在的問題,為優(yōu)化資金使用方案、提高資金使用效益提供依據(jù)。(二)評價指標1.安全投入指標:包括安全專項資金的實際投入金額、占公司總預(yù)算的比例等。2.安全設(shè)施建設(shè)指標:如安全設(shè)備完好率、安全設(shè)施達標率等。3.安全教育培訓(xùn)指標:如員工安全培訓(xùn)覆蓋率、培訓(xùn)合格率等。4.應(yīng)急救援能力指標:如應(yīng)急救援演練的參與率、應(yīng)急響應(yīng)時間等。5.安全事故指標:如事故發(fā)生率、事故死亡率、事故經(jīng)濟損失等。6.職業(yè)健康指標:如職業(yè)健康檢測合格率、員工職業(yè)健康體檢率等。(三)評價方法1.目標比較法:將安全專項資金的實際使用效果與預(yù)期目標進行比較,分析目標完成情況。2.歷史比較法:將安全專項資金的使用效果與歷史數(shù)據(jù)進行比較,評估資金使用效益的變化情況。3.同行比較法:與同行業(yè)其他企業(yè)的安全專項資金使用情況進行比較,找出差距和不足。(四)評價周期安全專項資金的績效評價每年進行一次,于次年[具體時間]前完成。(五)評價結(jié)果應(yīng)用1.根據(jù)績效評價結(jié)果,總結(jié)安全專項資金使用過程中的經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施和建議,完善安全專項資金管理制度。2.將績效評價結(jié)果與部門和個人的績效考核掛鉤,對在安全專項資金使用管理工作中表現(xiàn)優(yōu)秀
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