PAGEPAGE環(huán)保高新技術(shù)裝備高濃度有機廢水治理及循環(huán)綜合利用項目環(huán)境影響報告書（簡本）建設(shè)單位：烏魯木齊市華泰隆化學助劑有限公司評價單位：北京中咨華宇環(huán)保技術(shù)有限公司2015年6月

目錄TOC\o"1-2"\h\u4079第一章項目概況 1219231.1項目背景 191181.2建設(shè)項目工程概況 1121191.3評價等級和評價范圍 2292831.4環(huán)境保護目標 324838第二章建設(shè)項目區(qū)域環(huán)境概況 4282772.1自然環(huán)境 4307402.2社會環(huán)境 7193642.3米東區(qū)化工工業(yè)園規(guī)劃 811548第三章工程分析 11112383.1施工期 11242913.2營運期 12115303.3項目建成后華泰隆全廠污染物排放變化情況 1628079第四章環(huán)境影響分析 18187274.1施工期環(huán)境影響 18170144.2營運期環(huán)境影響 1818323第五章污染防治措施 21267665.1施工期污染防治措施 21108395.2營運期污染防治措施 2255655.3事故風險防范措施 259340第六章產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃選址合理性分析 2771266.1產(chǎn)業(yè)政策符合性 27183556.2規(guī)劃符合性 27226076.3項目選址合理性分析 2719475第七章環(huán)境管理及環(huán)境監(jiān)測 2965127.1環(huán)境管理計劃 29110207.2環(huán)境監(jiān)理 29281717.3驗收階段環(huán)境管理 30201677.4環(huán)境監(jiān)測 3115323第八章環(huán)境經(jīng)濟損益分析 32249538.1社會效益分析 3266558.2環(huán)境效益分析 3225729第九章公眾參與 3461889.1信息公示 34136419.2公眾參與調(diào)查 3483299.3小結(jié) 365687第十章評價結(jié)論 372081910.1項目概況 371746710.2國家產(chǎn)業(yè)政策符合性結(jié)論 372169110.3選址與規(guī)劃符合性 37966210.4污染物排放達標可行性 371244710.5環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價結(jié)論 381790610.6建設(shè)項目環(huán)境影響評價結(jié)論 38538010.7清潔生產(chǎn)評價結(jié)論 401020710.8公眾參與結(jié)論 401011710.9項目可行性評價結(jié)論 41PAGE42第一章項目概況1.1項目背景烏魯木齊市華泰隆化學助劑有限公司（以下簡稱“華泰隆”）是疆內(nèi)唯一一家集研究、開發(fā)、推廣PVC助劑、表面活性劑以及混凝土外加劑等新材料為一體的專業(yè)化化工助劑生產(chǎn)企業(yè)。公司創(chuàng)建于2009年，選址于烏魯木齊市米東區(qū)化工工業(yè)園，廠區(qū)占地面積1.5萬m2，2010年委托新疆化工設(shè)計研究院組織編制完成了《烏魯木齊市華泰隆化學助劑有限公司年產(chǎn)5000噸高性能PVC助劑項目環(huán)境影響報告書》，并于同年取得其環(huán)評批復(fù)。根據(jù)原環(huán)評及其批復(fù)，華泰隆計劃將其生產(chǎn)廢水全部委托新疆華泰重化工有限責任公司污水處理站代為處理，但隨著生產(chǎn)的實際廢水產(chǎn)生情況，一方面此部分廢水為高鹽高濃度的有機廢水，廢水中具有可回收再生利用價值的鹽和堿，可變廢為寶；另一方面企業(yè)預(yù)計隨著產(chǎn)量的增加，產(chǎn)生的廢水量也將增加，有可能對新疆華泰重化工有限責任公司污水處理站造成負荷沖擊，導(dǎo)致不達標排放，污染環(huán)境。因此，華泰隆決定在現(xiàn)場廠區(qū)空地，投資7000萬元，建設(shè)“環(huán)保高新技術(shù)裝備高濃度有機廢水治理及循環(huán)綜合利用項目”，將企業(yè)治理廢水的模式由外委處理轉(zhuǎn)變?yōu)樽孕刑幚?。根?jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、國務(wù)院令第253號《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》和國家環(huán)境保護部第2號令《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》的有關(guān)規(guī)定，2015年4月受烏魯木齊市華泰隆化學助劑有限公司委托，由北京中咨華宇環(huán)保技術(shù)有限公司承擔了烏魯木齊市華泰隆化學助劑有限公司“環(huán)保高新技術(shù)裝備高濃度有機廢水治理及循環(huán)綜合利用項目”的環(huán)境影響評價工作。我單位經(jīng)請示有關(guān)環(huán)保主管部門，通過調(diào)研和資料收集，并根據(jù)擬建工程的設(shè)計文件、監(jiān)測資料，編制了擬建工程的環(huán)境影響報告書簡本，現(xiàn)報請政府環(huán)保主管部門及公眾審查閱讀。1.2建設(shè)項目工程概況項目名稱：環(huán)保高新技術(shù)裝備高濃度有機廢水治理及循環(huán)綜合利用項目。建設(shè)單位：烏魯木齊市華泰隆化學助劑有限公司。建設(shè)地點：位于米東區(qū)化工工業(yè)園石化中路橫支二巷165號，地理坐標為東經(jīng)87°44′21.34″，北緯43°59′58.37″。建設(shè)性質(zhì)：技術(shù)改造。建設(shè)規(guī)模：華泰隆廠區(qū)總占地面積14760m2，本項目占地面積840m2（其中預(yù)處理設(shè)施位于廠區(qū)東側(cè)生產(chǎn)車間內(nèi)，占地390m2，污水處理站位于廠區(qū)東南空地，占地450m2），不新增用地。建設(shè)內(nèi)容：新建一套處理規(guī)模為120m3/d的高濃度有機廢水處理設(shè)施，目的是處理華泰隆現(xiàn)有PVC助劑生產(chǎn)產(chǎn)生的高濃度有機廢水，將企業(yè)治理廢水的模式由外委處理轉(zhuǎn)變?yōu)樽孕刑幚?。處理后出水水質(zhì)執(zhí)行《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）中二級標準。廠區(qū)內(nèi)主要建（構(gòu)）筑物明細詳見表1.2-1：表1.2-1建（構(gòu)）筑物明細表序號建構(gòu)筑物名稱規(guī)格尺寸材質(zhì)數(shù)量單位備注1廢水收集槽4m×4m×4.5m砼+防腐1座現(xiàn)有2一級預(yù)處理設(shè)備用房5m×5m×4.0m磚混1座地上3二級預(yù)處理設(shè)備用房5m×5m×4.0m磚混1座地上4多效蒸發(fā)設(shè)備場地18m×7m，露天場地砼1項僅地面5鍋爐用房8m×6m×4.0m磚混1座地上6一級廢油收集房4m×3m×4.0m磚混1座地上7二級廢油收集房4m×3m×4.0m磚混1座地上8加藥操作間5m×3m×4.0m磚混1座地上9深度處理安裝用房8m×4m×4.0m磚混1座地上10污泥收集槽1.5m×1.5m×2.0m磚混1座地上11廢水站化驗室10m×4m×4.0m磚混1座地上12廢水站工作室5m×4m×4.0m磚混1座地上13廢水站監(jiān)控室5m×4m×4.0m磚混1座地上14廢水站儲物間5m×4m×4.0m磚混1座地上15合計12座1.3評價等級和評價范圍環(huán)境空氣：本項目排放的廢氣污染源主要為天然氣燃燒廢氣和污水處理過程產(chǎn)生的有機廢氣，主要污染物有PM10、SO2、NOx和非甲烷總烴等，根據(jù)估算模式計算結(jié)果，確定本項目大氣環(huán)境影響評價工作等級為三級，大氣環(huán)境影響評價范圍為以基地幾何中心為中心，向東、北、西各延伸2.5km，面積為25km2的矩形區(qū)域；水環(huán)境：（1）地表水：本項目廠址附近無常年天然地表水體，廢水處理達標后經(jīng)市政管網(wǎng)排入園區(qū)污水處理廠。因此根據(jù)《導(dǎo)則》要求，本項目不設(shè)地表水環(huán)境影響評價，僅針對區(qū)域地表水環(huán)境質(zhì)量進行現(xiàn)狀調(diào)查評價。（2）地下水：本項目建設(shè)、生產(chǎn)運行和服務(wù)期滿后的各個過程，均不抽采地下水，也不向地下注水，不會引起地下水流場或水位變化，并導(dǎo)致環(huán)境水文地質(zhì)問題；運營期廢水處理達標后經(jīng)市政管網(wǎng)排入園區(qū)污水處理廠，正常情況不會污染地下水，但若出現(xiàn)池體或管道滲漏等非正常情況則可能造成地下水水質(zhì)污染。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-地下水環(huán)境》（HJ610-2011）分類規(guī)定，建設(shè)項目屬于Ⅰ類項目。根據(jù)Ⅰ類項目地下水評價等級判定標準，確定本項目地下水環(huán)境影響評價工作等級為三級，因此確定本項目的水環(huán)境評價范圍為項目規(guī)劃用地范圍內(nèi)；聲環(huán)境：本項目廠址所在地是化工工業(yè)園，聲環(huán)境功能區(qū)屬于《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）中的3類區(qū)，周邊無噪聲環(huán)境敏感點。根據(jù)《導(dǎo)則》中的相關(guān)規(guī)定，確定聲環(huán)境影響評價等級為三級，評價范圍控制在廠界外1m處。1.4環(huán)境保護目標本項目位于烏魯木齊市米東區(qū)化工工業(yè)園石化中路橫支二巷165號，周邊目前均為已經(jīng)建好的標準化廠房。廠區(qū)東側(cè)與新巨龍建材公司相鄰，南側(cè)為新疆綠潮環(huán)保設(shè)備開發(fā)有限公司和盛祥聚建材公司，廠區(qū)西側(cè)為新疆阿拉木圖LAQIN集團的空地，廠區(qū)北側(cè)為烏魯木齊天岳化學試劑有限公司和烏魯木齊市水晶山商貿(mào)有限公司，距離項目最近的環(huán)境敏感點為2.5km的范圍內(nèi)沒有居民區(qū)等環(huán)境敏感點，評價范圍內(nèi)無風景名勝、文物古跡、自然保護區(qū)等特殊環(huán)境。周圍環(huán)境保護目標見表1.4-1。表1.4-1環(huán)境保護目標一覽表編號名稱相對距離（m）相對廠界方位功能影響因素1大草灘村2670NE居民區(qū)大氣

第二章建設(shè)項目區(qū)域環(huán)境概況2.1自然環(huán)境（1）地理位置烏魯木齊市位于亞歐大陸腹地，地處北天山北坡，準格爾盆地南緣，是世界上距離海洋最遠的內(nèi)陸城市。轄區(qū)東毗吐魯番地區(qū)吐魯番市，東南與吐魯番地區(qū)托克遜縣接壤；南在阿拉溝一帶與巴音郭楞蒙古自治州和碩縣、和靜縣相鄰；西鄰五家渠市、昌吉州昌吉市；北以北緯45°線為界與阿勒泰地區(qū)相接，東北鄰昌吉州阜康市、吉木薩爾縣。地理坐標：東經(jīng)86°37′33″～88°58′24″，北緯42°45′32″～44°08′00″。南北最寬處約231km，東西最長約176km，總面積1.42萬km2，中心城區(qū)面積1469.2km2。烏魯木齊市市區(qū)呈條狀分布，東南西三面環(huán)山，北面為平緩的沖積平原，地勢東南高，西北低，自然坡度12%～15%，海拔680～920m。烏魯木齊米東區(qū)地理坐標為東經(jīng)87°06′~88°08″，北緯43°44′~45°30′，東接阜康市，南連烏魯木齊市，西鄰昌吉市，北與福?？h接壤。米東區(qū)距自治區(qū)首府烏魯木齊市17km，距昌吉市50km。本項目選址位于米東區(qū)化工工業(yè)園經(jīng)二路、經(jīng)三路之間，外緯一路北側(cè)空地，地理坐標為東經(jīng)87°44′21.34″，北緯43°59′58.37″。（2）地形地貌米東區(qū)地勢東南高西北低。地形分為四部分：東南部為丘陵山區(qū)，海拔650m至4233.8m；中部為沖積平原，海拔418m至650m；南部為平原，地勢平坦，水源豐富，主要是糧食種植區(qū)；北部屬古爾班通古特大沙漠的一部分。境內(nèi)山體屬博格達山脈的西部末端，北東—南西走向，山勢由北向南逐漸升高。山體破碎，山頂渾圓，起伏較小。最低處在北部古爾班通古特沙漠南緣的東道海子，海拔418m，最高山峰為艾不里哈斯木達拉峰，海拔4233.8m。高山區(qū)為夏牧場，中山區(qū)為森林地帶和冬草場，低山丘陵為春秋草場和旱作農(nóng)業(yè)區(qū)?；@區(qū)地形平坦，表層為0.5~1.0m的黃土狀亞沙土下為厚度大于28m的砂礫卵石層，結(jié)構(gòu)密實，其中有直徑大于1.0m的大漂礫石，再下為第三紀泥巖，深度在28~80m以下。區(qū)域地層分布較為均勻，巖性穩(wěn)定單一，無不利構(gòu)造存在。本工程地處天山北麓山前丘陵與平原區(qū)過渡地帶，屬山前沖洪積扇的高階地部位，地勢整體自南向北傾斜，海拔高度655－690m。廠區(qū)地處沖洪積階地，階地上出露巨厚的黃土狀粉土。區(qū)域地形總體起伏不平，受烏魯木齊山前坳陷的影響，區(qū)域地勢東南高，西北低。該廠地最大凍土深度為1.5m，基本地震烈度為八度。（3）氣候與氣象項目所在區(qū)域地處中緯度歐亞大陸腹地，屬暖溫帶荒灌干旱氣候。其特點是：四季分明，春季升溫慢，秋季降溫快；夏熱冬寒，干旱少雨；蒸發(fā)量大，光照充足；無霜期較長，晝夜溫差大；春夏多大風，沙塵天氣時有發(fā)生，為典型的大陸性氣候。根據(jù)米東氣象站1994年－2013年長期氣象統(tǒng)計數(shù)據(jù)，米東區(qū)主要氣象情況見表2.1-1-表2.1-4。表2.1-1米東氣象站主要氣象特征參數(shù)表項目氣象參數(shù)項目氣象參數(shù)年平均風速1.7m/s年平均相對濕度58最大風速14m/s(1995年7月27日，7月21日W\WNW)年均降水量254.6mm年平均氣溫8.8℃降水量極值最多：365.3mm最少：138.5mm極端氣溫最高：43.7℃；最低：-28.6℃日照平均2614.1表2.1-2米東氣象站各月平均風速單位：m/s項目1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月全年平均表2.1-3米東氣象站各月平均氣溫單位：℃項目1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月全年平均-14.2-9.41.313.119.624.826.324.9-10.38.8表2.1-4米東氣象站20年各風向頻率項目NNNENEENEEESESESSESSSWSWWSWWWNWNWNNWC1月45411136636577104282月84411126414479135263月1375111411521248128164月131071116187112397775月127511162061234109756月753111621621361410767月653011720621261312778月764001721721251310869月9751117207112410861010月854111720611246752111月644121514621258842612月4341113642349810432全年864111515622351010616米東區(qū)氣象站近20年風向玫瑰見圖2.1.1。圖2.1.1米東區(qū)近20年（1994-2013）年風向玫瑰圖（4）水文地質(zhì)狀況米東區(qū)境內(nèi)有大小河流31條，其中常年水流溝16條、季節(jié)性洪水溝15條，分屬南山、東山、平原三個水系。南山、東山水系分別發(fā)源于南天山和博格達山，平原水系由地下潛水溢出補給。主要河流自西南向東北有：水磨河、古牧地河、老龍河。湖泊水庫主要有：塔橋灣水庫、八一水庫、猛進水庫、東道海子，地面水資源約有12476萬m3/a?；@區(qū)園區(qū)地處烏魯木齊河流域的東山水系，區(qū)內(nèi)有水磨河、蘆草溝、鐵廠溝和白楊河，其中蘆草溝和鐵廠溝是發(fā)源于博格達山北麓的山溪性小河，兩條河流量較小，年徑流量約2000多萬m3，地表水水資源總量8178×104m3/a。本建設(shè)項目廠址區(qū)域附近無常年地表水體。地下水主要分布在洪積扇以北的廣大平原內(nèi)，地下水的賦存與分布地下水類型主要由基巖裂隙水和碎屑巖類孔隙裂隙水，而在蘆草溝、鐵廠溝及柏楊河現(xiàn)在河床與河谷兩側(cè)的第四季松散沖洪積沙礫和卵礫石層中，賦存著埋藏第四季潛水。項目區(qū)域水資源發(fā)源于高山和低山丘陵區(qū)。山區(qū)基巖裂隙發(fā)育，降水和冰雪資源比較豐富，是地下水的補給區(qū)；山前傾斜平原為地下水的徑流區(qū)。沖洪積平原因地質(zhì)結(jié)構(gòu)逐漸變的復(fù)雜形成水力性質(zhì)互不相同的含水層——潛水和承壓水，為地下水的最終排泄區(qū)。該區(qū)域地下水的動態(tài)特征受地質(zhì)構(gòu)造及氣候的影響，呈現(xiàn)為水文型動態(tài)曲線特征。在春季3、4、5月份豐水期，山區(qū)冰雪消融逐漸增大，大氣降水相對豐沛時期，補給源比較多，導(dǎo)致地下水位上升；進入6、7、8月份，冰雪消融水量更加豐沛時，達到峰值；進入9、10、11、12月份，地下水位下降，呈現(xiàn)為枯水期特征。地下水補給形式主要為大氣降水、山區(qū)裂隙水、地表徑流滲漏及田間滲漏等。（5）工程地質(zhì)米東區(qū)化工工業(yè)園規(guī)劃范圍內(nèi)以沖洪積礫石土，較松軟地基段；沖洪積粘性土，松軟地基段和洪積、黃土，松軟地基段這三種工程地質(zhì)段為主。規(guī)劃片區(qū)內(nèi)較為平整的用地為蘆草溝鄉(xiāng)和七道灣村的用地以及沿烏奇路東西兩側(cè)的用地，以及沿烏奇路東側(cè)的用地，其他用地山體較多，地質(zhì)條件復(fù)雜。該地段可作建筑物良好地基，但在高荷載作用下，地基產(chǎn)生壓縮變形和沉陷，高層建筑應(yīng)對地基進行適當處理提高荷載力，在濕陷性較強地段，注意不均勻沉降。區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀用地（如石化工業(yè)區(qū)、蘆草溝路兩側(cè)菜地、東南側(cè)部分居住及工業(yè)用地等）主要地處以洪中積礫石土為主的較松軟地基段，此地段存在粘性土、礫性土夾層及透鏡體，易形成不均勻沉陷，避開軟弱層影響范圍及人防工程，為建筑物良好場地。項目區(qū)域地層由第四紀松散堆積物和上侏羅紀齊古組沉積巖組成，上部為全新統(tǒng)－上更新統(tǒng)堆積物，巖性為粉土、有粗砂和粉細砂充填的圓礫、卵石，場地大部分為巨厚的第四系松散堆積。2.2社會環(huán)境烏魯木齊米東區(qū)轄5鎮(zhèn)、1鄉(xiāng)、3個街道辦事處。中央自治區(qū)、烏魯木齊市、昌吉州、兵團地區(qū)駐米泉企事業(yè)單位27個，主要工業(yè)有煤炭、石油化工、建筑、建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工等，其中煤炭、石油化工、建材為烏魯木齊米東區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，米東區(qū)是新疆水稻的主要產(chǎn)地之一，這里種植水稻歷史悠久、產(chǎn)量高、米質(zhì)好，“米全”牌大米被正式確定為新疆名牌產(chǎn)品。烏魯木齊米東區(qū)交通條件良好，有烏西—大黃山鐵路線、烏奎公路、吐—烏—大高級公路、216國道等通過市境，交通設(shè)施發(fā)達，運輸十分方便。境內(nèi)有中石油烏魯木齊石油化工總廠、烏魯木齊石化總公司、新礦集團等中央、區(qū)、州、兵團駐區(qū)單位26個。區(qū)屬人口29.17萬人，有漢、回、哈薩克、維吾爾、滿、蒙古、俄羅斯等32個民族，少數(shù)民族占總?cè)丝诘?0.63%。米東區(qū)的成立使兩市、區(qū)生產(chǎn)要素得到了迅速聚集和擴散，資源秉賦得到了更好地發(fā)揮，米東區(qū)的各項建設(shè)也駛上了快車道。2.3米東區(qū)化工工業(yè)園規(guī)劃（1）園區(qū)簡介米東區(qū)工業(yè)園區(qū)始建于2004年，原定名為烏魯木齊米東區(qū)城東生態(tài)工業(yè)園區(qū)，實施烏昌經(jīng)濟一體化戰(zhàn)略后更改為現(xiàn)名。2004年12月，自治區(qū)黨委、人民政府作出了在不涉及烏魯木齊市、昌吉州行政區(qū)劃調(diào)整的前提下，成立烏昌黨委、加快推進烏昌經(jīng)濟一體化的重大戰(zhàn)略決策。這一重大戰(zhàn)略決策的確立和實施，對于推動烏魯木齊市和昌吉州優(yōu)勢互補、資源共享、強強聯(lián)合、加快發(fā)展，不斷增強烏昌地區(qū)整體實力，充分發(fā)揮烏昌地區(qū)在天山北坡經(jīng)濟帶的龍頭作用，進而輻射和帶動全疆社會經(jīng)濟發(fā)展，將產(chǎn)生極為深遠的影響。在這一重大戰(zhàn)略決策作出的前提下，作為烏昌經(jīng)濟一體化的突破口，將烏魯木齊米東區(qū)、烏魯木齊市東山區(qū)合并，成立米東區(qū)，作為一個經(jīng)濟整體綜合考慮、發(fā)展，并成立了米東區(qū)黨工委和管委會。米東區(qū)化工工業(yè)園是根據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于加快烏魯木齊市和昌吉州經(jīng)濟一體化發(fā)展戰(zhàn)略，烏昌黨委關(guān)于烏昌地區(qū)工業(yè)布局的意見，依托大型石油石化生產(chǎn)基地建立起來的橫跨烏魯木齊米東區(qū)、東山區(qū)兩地的大型化工工業(yè)園區(qū)。自治區(qū)人民政府于2005年正式批準米東區(qū)化工工業(yè)園為自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)，享受與烏魯木齊兩個國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)相同的優(yōu)惠政策。園區(qū)位于烏魯木齊市北部，距市中心20余km，西起烏魯木齊市七道灣路，東至烏魯木齊米東區(qū)城東北柏楊河大草灘，沿216國道擴展，規(guī)劃總面積108km2，工業(yè)園區(qū)包括在建的氯堿化工區(qū)、建成的石油化工區(qū)、待建的綜合加工區(qū)，三個工業(yè)組成片區(qū)中，建設(shè)空間最大的是綜合加工園區(qū)，氯堿化工區(qū)、石油化工區(qū)、經(jīng)過建設(shè)已基本完善，但需要加強基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境建設(shè)。氯堿化工區(qū)用地約25km2，屬于在建區(qū)，中心位置為北緯43°55′12″，東經(jīng)87°40′14″。該片區(qū)西面以米東路、七道灣路為界，南、東面以喀什東路為界，北面以東山大道為界。規(guī)劃中強化交通聯(lián)系，南部有北聯(lián)絡(luò)線向南延伸段，向東穿過石化鐵路專運線至人民莊子村三隊，中部有石化路、新礦路和通達路南北向穿過，東西則有益民路、金河路和龍河路東西向穿越，構(gòu)成區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)狀路網(wǎng)體系。石油化工區(qū)約32km2，屬于已建區(qū)，中心位置為北緯43°57′06″，東經(jīng)87°43′15″。該片區(qū)位于米東路東側(cè)，東山大道北側(cè)，經(jīng)一路南側(cè)，該區(qū)的主要企業(yè)是石化總公司，主要從事石油化工產(chǎn)品的生產(chǎn)。綜合加工區(qū)用地約50km2，屬于新建區(qū)，中心位置為北緯44°01′48″，東經(jīng)87°45′12″。該片區(qū)位于林泉路以北，米東路東西兩側(cè)（西側(cè)為主），南側(cè)為中石油烏魯木齊石化分公司建成區(qū)，西側(cè)為天山山脈延伸形成的低山丘陵，區(qū)內(nèi)地形主要為海拔為500-700m的戈壁灘，最高點為733.2m，最低點為568.2m，是相對獨立的區(qū)域。通過園區(qū)現(xiàn)狀交通線有米東路和林泉路，米東路斜貫工業(yè)園區(qū)。區(qū)內(nèi)另有在建110KV變電所一座，城區(qū)變電所出線從工業(yè)園區(qū)南側(cè)通過?，F(xiàn)狀工業(yè)區(qū)內(nèi)已有部分已建設(shè)用地，主要分布在工業(yè)區(qū)的南部和米東路的兩側(cè)，目前已建成北至米東路，西至林泉路的三縱三橫道路網(wǎng)格局，并已有部分工業(yè)企業(yè)在其內(nèi)部落戶，主要為一、二類新型建材、金屬產(chǎn)品、機械加工的工業(yè)用地。米東區(qū)屬常住戶籍人口29.8萬人，有漢、回、哈薩克等32個民族，少數(shù)民族占總?cè)丝诘?1.03%。米東區(qū)化工工業(yè)園區(qū)遠期（2020年）規(guī)劃人口20萬人。①產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向堅持科學發(fā)展觀，加快新型工業(yè)化發(fā)展進程，依托土地、資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和新疆四大石油化工基地之一的烏石化加快發(fā)展的有利機遇，大力推進優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換，緊緊圍繞烏魯木齊石油化工基地大芳烴、大聚酯、大化肥、有機原料等下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸項目，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為龍頭，大力發(fā)展資源利用型、生產(chǎn)加工型和服務(wù)型產(chǎn)業(yè)，建設(shè)生態(tài)、環(huán)保型園區(qū)，爭取在較短的時間內(nèi)把園區(qū)建成全疆重要的石油化工工業(yè)基地和制造業(yè)基地。②投資重點一、石油化工、天然氣化工、氯堿化工、煤化工及精細化工；二、新型建材、機械制造業(yè)；三、新能源、新材料和環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；四、新疆優(yōu)勢資源綜合開發(fā)及其產(chǎn)品深加工工業(yè)；五、面向中西亞及新疆周邊國家市場的出口加工業(yè)；六、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及房產(chǎn)、土地開發(fā)、荒山綠化等。米東區(qū)化工工業(yè)園是2005年9月經(jīng)自治區(qū)人民政府批準成立，2006年米東新區(qū)管委會分別委托烏魯木齊市規(guī)劃設(shè)計院和天津南開大學完成了園區(qū)總體規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)境影響評價。（2）基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)情況①管網(wǎng)建設(shè)情況化工工業(yè)園區(qū)已實施了一期開發(fā)區(qū)域建設(shè)工程，完成了“六縱七橫”13條道路的基礎(chǔ)工程及配套設(shè)施建設(shè)，園區(qū)內(nèi)實現(xiàn)了“三通一平”，供排水管網(wǎng)已基本健全。目前項目所在區(qū)塊的供排水管網(wǎng)、天然氣管線已敷設(shè)完成，因此本項目用水、排水、用氣完全能夠依托已建成的管網(wǎng)，只需將項目管線與市政管線預(yù)留接口進行對接即可。②米東化工工業(yè)園污水處理廠建設(shè)情況由新疆化工設(shè)計研究院編寫的《烏魯木齊市米東區(qū)化工工業(yè)園污水處理廠工程環(huán)境影響報告書》已于2010年4月6日由新疆環(huán)保廳正式下發(fā)批復(fù)。米東區(qū)化工工業(yè)園污水處理廠選址于化工工業(yè)園經(jīng)二路、經(jīng)三路之間，外緯一路北側(cè)空地上，設(shè)計日處理規(guī)模4萬m3，處理工藝擬采用水解酸化+改良SBR工藝，出水水質(zhì)滿足《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級B標準，達標廢水集中匯集至烏魯木齊市水務(wù)局建設(shè)中的總排水管道，輸往500工業(yè)區(qū)，其中部分用于500工業(yè)區(qū)工業(yè)用水，剩余部分排向北沙窩。目前米東化工工業(yè)園污水處理廠正在建設(shè)中，計劃于2015年9月投入運營，本項目預(yù)計2015年底竣工，因此本項目廢水排放完全可以依托米東化工工業(yè)園污水處理廠。③生活垃圾填埋場建設(shè)情況項目區(qū)生活垃圾依托米東區(qū)城市生活垃圾填埋場，該垃圾填埋場位于柏楊河鄉(xiāng)，設(shè)計規(guī)模、最大填埋規(guī)模為631t/d，最小填埋規(guī)模為273t/d，平均填埋規(guī)模為400t/d。米東區(qū)生活垃圾填埋場已正式運營，因此本項目產(chǎn)生的生活垃圾完全能夠依托該垃圾填埋場進行處理。④其余工業(yè)固廢處理場所建設(shè)情況米東區(qū)化工工業(yè)園內(nèi)以石油化工、氯堿化工為主核心的企業(yè)，其固體廢物中危險廢物的比例較高，園區(qū)規(guī)劃環(huán)評要求：企業(yè)產(chǎn)生的危險廢物一部分經(jīng)綜合利用后，剩余的送交新疆固廢中心統(tǒng)一處置，相關(guān)企業(yè)應(yīng)配備必要的儲存設(shè)施。

第三章工程分析3.1施工期項目建設(shè)內(nèi)容主要包括污水處理廠處理池體和各建構(gòu)筑物的建設(shè)。施工過程大體分為以下幾步：施工人員進場——開挖基坑——池體結(jié)構(gòu)——管溝施工——設(shè)備裝配等，其中的主要環(huán)境影響因素是施工過程所用的機械產(chǎn)生的噪聲，基坑挖掘、建筑材料運輸?shù)刃袨楫a(chǎn)生的揚塵，施工廢水及施工期固體廢棄物等。3.1.1施工揚塵施工期對大氣環(huán)境影響最大的是施工揚塵，其次為運輸及一些動力設(shè)備運行產(chǎn)生的NOx、CO和THC。二次揚塵污染主要產(chǎn)生于場地清理、挖土填方、物料裝卸和運輸?shù)拳h(huán)節(jié)。施工揚塵最大產(chǎn)生時間出現(xiàn)在土方開挖階段，土石方挖掘階段裸露浮土較多，產(chǎn)生量較大。泥土風干后隨著車輛的碾壓和行駛，在區(qū)域內(nèi)易帶起場塵，污染環(huán)境，主要污染因子為TSP。施工揚塵是人們十分關(guān)注的問題，揚塵量的大小與施工現(xiàn)場條件、管理水平、機械化程度及施工季節(jié)、土質(zhì)及天氣條件、作業(yè)的文明程度等諸多因素有關(guān)，影響可達150-300m。根據(jù)相關(guān)資料，在2.5m/s風速情況下，施工場地下風向200m處的TSP濃度為0.372mg/m3，相當于環(huán)境空氣質(zhì)量（二級日均濃度標準）的1.24倍。而運輸車輛引起的揚塵對路邊30m范圍以內(nèi)影響較大，而且成線形污染，路邊的TSP濃度可達10mg/m3。這種污染影響是暫時的、可逆的，工程一結(jié)束，污染影響也就隨之而小時，但其在短期內(nèi)會影響當?shù)氐目諝赓|(zhì)量。3.1.2施工噪聲施工期的噪聲主要來源于包括施工現(xiàn)場的各類機械設(shè)備和物料運輸?shù)慕煌ㄔ肼?。各施工階段的主要噪聲源及其聲級見表3.1-1，其中聲級最大的是電鉆，可達115dB(A)。物料運輸?shù)慕煌ㄔ肼曋饕歉魇┕るA段物料運輸車輛引起的噪聲，各階段的車輛類型及聲級見表3.1-2。表3.1-1施工設(shè)備噪聲統(tǒng)計表施工階段聲源聲級[dB(A)]施工階段聲源聲級[dB(A)]土石方階段挖掘機推土機空壓機打樁機78～969575～8595～105安裝階段電鉆電錘手工鉆無齒鋸多功能木工刨混凝土攪拌機云石機角向磨光機100～115100～105100～10510590～100100～110100～110100～115池體底板與結(jié)構(gòu)階段混凝土輸送泵振搗器電鋸電焊機空壓機90～100100～105100～11090～9575～85表3.1-2各施工階段交通運輸車輛狀況施工階段運輸內(nèi)容車輛類型聲級[dB(A)]池體及結(jié)構(gòu)階段裝修階段商品混凝土各種裝修材料及必要的設(shè)備混凝土罐車、載重車輕型載重卡車80～85753.1.3施工廢水本項目施工期產(chǎn)生的廢水主要為施工人員生活污水。本項目施工人員約30人，人均生活用水按0.04t/d計算，則施工人員生活用水量約為1.2t/d，污水產(chǎn)生量按用水量的80%計算，則污水總量約為1.0t/d。污水的主要污染因子為CODcr、BOD5、SS和氨氮等，不含特殊毒性因子。3.1.4施工期固體廢棄物廢棄土石方：廢水處理站建設(shè)用地現(xiàn)狀為空地。根據(jù)設(shè)計單位提供，本項目不需大面積開挖場地，其池體開挖及場地平整過程中，開挖的土石方量可在廠內(nèi)平衡，無需外排或從外運入。生活垃圾：施工人員人均生活垃圾排放量按0.4kg/d計算，則項目施工期人員生活垃圾排放量為0.012t/d。3.2營運期本項目具有污水處理、減少污染及保護環(huán)境的功能，但在其正常運轉(zhuǎn)過程中會產(chǎn)生惡臭、噪聲、污泥等。根據(jù)項目污水及污泥處理工藝流程，分析營運期的污染物產(chǎn)排情況。3.2.1處理工藝流程及產(chǎn)污節(jié)點項目污水處理工藝流程及產(chǎn)、排污節(jié)點見圖3.2-1。圖3.2-1污水處理工藝流程及產(chǎn)污節(jié)點圖3.2.2污染物排放情況統(tǒng)計（1）廢氣本項目營運期大氣污染主要有廢水處理過程揮發(fā)的有機廢氣以及燃氣鍋爐燃燒廢氣等。①有機廢氣主要污染物本項目處理過程揮發(fā)的有機廢氣（VOCs）成分復(fù)雜，種類較多，可識別出的主要物質(zhì)為烴類有機物、a-甲基苯乙烯、甲醇、甲醛、乙醇、少量的異丙苯過氧化氫、叔丁基過氧化氫和氯代酯類物質(zhì)等。污染物源強核算本項目有機廢氣揮發(fā)系數(shù)取0.004kg/m3廢水，由此核算，項目有機廢氣產(chǎn)生量為0.02kg/h、0.14t/a。此部分有機廢氣大部分經(jīng)負壓系統(tǒng)收集后通過低溫等離子分解機凈化分解（捕集率大于90%），98%轉(zhuǎn)化為CO2和H2O，剩余尾氣通過25m高排氣筒排放。由此統(tǒng)計出有機廢氣（按非甲烷總烴評價）的產(chǎn)排情況見表3.2-1。表3.2-1非甲烷總烴產(chǎn)排情況一覽表污染物產(chǎn)生情況排放情況標準限值備注kg/ht/akg/ht/akg/h非甲烷總烴0.11120有組織--無組織②燃氣鍋爐天然氣燃燒廢氣項目廢水處理工藝需蒸汽熱源，而華泰隆廠區(qū)的現(xiàn)有鍋爐（2t/h蒸汽鍋爐）不能滿足項目用汽需求，因此本項目配套新增一臺3t/h蒸汽鍋爐，使用天然氣作為燃料，天然氣年消耗量約100萬m3，燃燒廢氣引風通過25m高排氣筒排放。表3.2-2燃氣鍋爐廢氣產(chǎn)排情況一覽表污染物產(chǎn)生情況排放情況標準限值kg/ht/amg/m3kg/ht/amg/m3燃氣鍋爐煙塵110.020.16110.020.1620SO20.10.000140.0010.10.000140.00150NOx1370.261.871370.261.87150③廢氣污染源匯總綜合上述分析，本項目廢氣污染物匯總見表3.2-3。表3.2-3項目廢氣污染源匯總表污染物名稱產(chǎn)生量t/a削減量t/a排放量t/a排放去向污水處理有機廢氣（以非甲烷總烴計）0.140.1230.017引風經(jīng)低溫等離子分解凈化后，通過25m煙囪排放天然氣燃燒廢氣煙塵0.1600.16引風通過25m煙囪排放SO20.00100.001NOX1.8701.87（2）廢水本項目排放的廢水主要為經(jīng)處理后的達標出水。本項目設(shè)計日處理量為120m3，年處理量為36000m3。項目污水進水水質(zhì)為COD35000mg/L、BOD5700mg/L、SS700mg/L、石油類1000mg/L，出水排放濃度為COD150mg/L、BOD560mg/L、SS200mg/L、石油類10mg/L。項目建成后水污染物的產(chǎn)排放量見表3.2-4。表3.2-4污水污染物產(chǎn)生及排放情況統(tǒng)計單位：t/a統(tǒng)計參數(shù)廢水量CODBOD5SS石油類污水產(chǎn)生情況濃度mg/L-350007007001000產(chǎn)生量t/a36000126025.225.236排放情況濃度mg/L-1506020010排放量t/a360000.4（3）固體廢棄物本項目固體廢棄物主要有格柵攔截產(chǎn)生的柵渣，撇油氣浮機、高溫破乳槽和隔油沉淀槽產(chǎn)生的渣油、污泥，以及處理過程產(chǎn)生的腐殖酸鉀、堿類（KOH、NaOH）和鹽類（NaSO4、KCl、NaCl）等，各類固廢產(chǎn)生量及處置方式見表3.2-5。表3.2-5固體廢物產(chǎn)生及排放情況統(tǒng)計污染物產(chǎn)生量t/a排放量t/a處理方式（去向）柵渣44屬于危險廢物，委托有資質(zhì)的處理廠家無害化處理渣油10441044污泥8484腐殖酸鉀10000具有回收利用價值，出售于相關(guān)專業(yè)廠家回收再利用堿類（KOH、NaOH）8000鹽類（NaSO4、KCl、NaCl）10000（4）噪聲污水處理噪聲源主要來自各類機泵、風機、氣浮機以及鍋爐等，單機聲級值約在75～90dB(A)，這些設(shè)備均安置在相應(yīng)的設(shè)備房體內(nèi)，采用封閉隔聲減振等綜合措施。主要設(shè)備噪聲源排放情況見表3.2-6。表3.2-6噪聲產(chǎn)生及排放情況統(tǒng)計設(shè)備名稱聲級值dB（A）治理措施各類機泵設(shè)備75-85隔聲風機90隔聲減振氣浮機80-90隔聲蒸汽鍋爐75-80隔聲（5）營運期排放污染物小結(jié)項目營運后污染物排放情況列于表3.2-7。表3.2-7項目污染物排放情況一覽表統(tǒng)計項目污染源產(chǎn)生量t/a處理削減量t/a排放量t/a防治措施或去向廢氣非甲烷總烴0.140.1230.017引風經(jīng)低溫等離子分解凈化后，通過25m煙囪排放煙塵0.1600.16引風通過25m煙囪排放SO20.00100.001NOx1.8701.87廢水廢水量36000036000經(jīng)本項目污水處理達標后，排入園區(qū)管網(wǎng)，最終進園區(qū)污水處理廠COD12601254.65.4BOD25.2232.2SS25.2187.2石油類3635.60.4固廢腐殖酸鉀100010000出售堿類（KOH、NaOH）8008000鹽類（NaSO4、KCl、NaCl）100010000危廢柵渣404委托有資質(zhì)的處理廠家無害化處理污泥84084渣油1044010443.3項目建成后華泰隆全廠污染物排放變化情況本項目是為處理華泰隆化學助劑的生產(chǎn)廢水配套的污水治理的環(huán)保設(shè)施項目，項目建成后將企業(yè)治理廢水的模式由外委處理轉(zhuǎn)變?yōu)樽孕刑幚?，并在處理的同時回收制備具有利用價值的腐殖酸鉀、堿類、鹽類等。項目建成后，年處理廢水量最大可達36000m3，廢水中污染物在本項目建成后得到消減。因此，項目建成后華泰隆全廠污染物排放變化情況統(tǒng)計見表3.3-1。表3.3-1主要污染物排放變化情況統(tǒng)計單位：t/a項目污染物名稱現(xiàn)有工程實際排放量本項目預(yù)測新增排放量總體工程“以新代老”消減量全廠預(yù)測總排放量廢氣鍋爐燃燒廢氣煙塵0.0120.1600.172SO20.0050.00100.006NOx0.0321.8701.902有機廢氣（以非甲烷總烴計）00.01700.017廢水生產(chǎn)廢水廢水量360000036000COD126001254.65.4BOD25.20232.2SS25.20187.2石油類36035.60.4生活污水廢水量86400864COD0.35000.35BOD0.17000.17SS0.26000.26氨氮0.02000.02固體廢物工業(yè)固廢1.25113201133.25生活垃圾4.5004.5第四章環(huán)境影響分析4.1施工期環(huán)境影響4.1.1粉塵施工前期的場地平整和地基處理中，將應(yīng)用挖土機和推土機進行堆填，在土方的搬運、傾倒過程中，將有少量土壤顆粒物從地面、施工機械或土堆飛揚進入空氣中；原料堆場和暴露松散土壤的工作面，受風吹時，表面顆粒物會受侵蝕隨風飛揚進入空氣中。一般來說，建筑粉塵的顆粒物直徑在100μm以上，其影響范圍距施工現(xiàn)場約50-100m。揚塵的顆粒物直徑在100μm以下，通常直徑約100μm的顆粒物影響范圍在300m左右，可見施工揚塵對周圍環(huán)境空氣質(zhì)量將有明顯影響。本項目周圍2.5km范圍內(nèi)無集中居民區(qū)等敏感目標，施工期主要影響的是廠區(qū)宿舍職工，建設(shè)單位應(yīng)對施工現(xiàn)場采取灑水降塵等有效措施采取有效的降塵措施，如增加灑水頻次等，減少施工揚塵對職工的影響。施工期揚塵影響是短期可逆行為，施工期結(jié)束將消失。4.1.2噪聲施工噪聲對周圍地區(qū)聲環(huán)境影響，采用《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12523-2011)進行評價，相應(yīng)噪聲限值為晝間70dB（A），夜間55dB（A）。在只考慮施工噪聲源排放噪聲隨距離衰減影響，而不考慮其它衰減影響（例如樹木、房屋及其它構(gòu)筑物隔聲等）情況下，由于施工噪聲源源強較高，在距聲源100m處，部分聲源的聲級值超過55dB（A）。但結(jié)合周圍環(huán)境，項目所處化工園區(qū)內(nèi)，周圍2.5km范圍內(nèi)無集中居民區(qū)等敏感目標，因此施工期噪聲不會造成擾民現(xiàn)象。4.2營運期環(huán)境影響4.2.1廢氣根據(jù)工程分析，確定PM10、SO2、NO2、非甲烷總烴為預(yù)測評價因子。本項目采用的預(yù)測模型為《導(dǎo)則》推薦的估算模式中的點源預(yù)測模型。采用的預(yù)測軟件為環(huán)境保護部環(huán)境工程評估中心下屬的環(huán)境質(zhì)量模擬重點實驗室網(wǎng)站下載的SCREEN3預(yù)測軟件。由預(yù)測結(jié)果可以看出，環(huán)保設(shè)施正常運行并達到設(shè)計治理效果的情況下，各預(yù)測因子的最大落地濃度、敏感點處落地濃度以及廠界濃度值均小于相應(yīng)標準限值；環(huán)保設(shè)施非正常運行情況下，各預(yù)測因子的最大落地濃度、敏感點處落地濃度以及廠界濃度值雖有所增加，但亦小于相應(yīng)標準限值。因此對項目區(qū)周邊環(huán)境影響較小。4.2.2廢水本項目廠址周圍無地表水體，項目建成后，收集全廠生產(chǎn)廢水匯入本項目設(shè)施內(nèi)進行處理，處理達標后本項目排放的廢水不會對區(qū)域地面水造成影響。本項目設(shè)備設(shè)施大部分位于地上，材質(zhì)采用的不銹鋼或不銹鋼內(nèi)襯防腐材料，同時對項目所在場地進行硬化防滲漏處理，因此正常情況下，施工過程嚴格按照技術(shù)規(guī)范進行施工，則項目建設(shè)及運行不會對地下水環(huán)境產(chǎn)生影響。但如果施工質(zhì)量不達標，地面防滲不當，污水“跑、冒、滴、漏”，則滲漏的污染物首先污染池下包氣帶，之后會進入地下水環(huán)境，影響區(qū)域地下水環(huán)境質(zhì)量。因此建設(shè)單位必須采取有效防滲措施，規(guī)范操作，杜絕污水滲漏事故的發(fā)生，以避免項目污水污染附近的地下水。4.2.3噪聲根據(jù)工程分析，本項目噪聲設(shè)備共有約105臺（套），主要噪聲源主要為：鼓風機、各類泵等。噪聲源數(shù)量較多，聲壓級多在75-90dB（A），工程上主要采用加設(shè)減震、消聲器并置于專門的設(shè)備用房等方式降低噪聲源強。建設(shè)項目營運后，在認真落實上述治理措施并達到設(shè)計治理效果的條件下，生產(chǎn)噪聲傳至東、南、西、北各廠界的晝、夜間預(yù)測值均滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中晝間65dB(A)、夜間55dB(A)的排放限值。4.2.4防護距離大氣環(huán)境防護距離本項目無組織廢氣大氣環(huán)境防護距離計算結(jié)果均無超標點，即無大氣環(huán)境防護距離。（2）衛(wèi)生防護距離根據(jù)有害氣體無組織排放控制與工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生防護距離標準的制定方法，計算無組織排放所需的衛(wèi)生防護距離，并依據(jù)《制定地方大氣污染物排放標準的技術(shù)方法》（GB/T13201-91）中的相關(guān)級差說明和提級規(guī)定，確定本項目的衛(wèi)生防護距離為污水處理站外50m。（3）參考《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范（GB50318-2000）》參考《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范（GB50318-2000）》要求：城市污水處理廠應(yīng)與居住區(qū)、公共建筑保持一定的衛(wèi)生安全防護距離，行業(yè)慣例將這一衛(wèi)生安全防護距離確定為300m。（4）本項目防護距離確定綜上所述，本項目防護距離最終確定為300m。結(jié)合周圍環(huán)境，本項目周邊300m范圍內(nèi)為工業(yè)企業(yè)，無居民住宅、學校等敏感目標。第五章污染防治措施5.1施工期污染防治措施5.1.1施工期揚塵根據(jù)《烏魯木齊市防治揚塵污染實施方案》（烏政辦［2011］49號）、《烏魯木齊市大氣污染防治條例》（烏魯木齊市人大常委會，2014.5.1）和《烏魯木齊市散裝物料運輸揚塵污染防治工作方案》（2014.4.1）中的相關(guān)要求，施工期揚塵污染防治措施如下：（1）施工期間，施工單位應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》規(guī)定設(shè)置施工標志牌、現(xiàn)場平面布置圖和安全生產(chǎn)、消防保衛(wèi)、環(huán)境保護、文明施工制度板。（2）施工工地四周應(yīng)當設(shè)置不低于2米的硬質(zhì)密閉圍擋，施工作業(yè)層外側(cè)必須使用密目安全網(wǎng)進行封閉。（3）施工車輛經(jīng)沖洗后方能進入市政道路運輸，施工工地內(nèi)的散裝物料、渣土和建筑垃圾應(yīng)當遮蓋或者在庫房內(nèi)存放，不得在施工工地外堆放；運送過程應(yīng)當采用密閉方式運輸，禁止凌空拋撒。（4）施工工地應(yīng)當硬化并保持清潔；閑置三個月以上的施工工地，應(yīng)當對其裸露泥地進行臨時綠化或者采用鋪裝等防塵措施。從事散裝貨物運輸?shù)能囕v，特別是運輸渣土、建筑材料等易產(chǎn)生揚塵物料的車輛，必須嚴密覆蓋，嚴禁撒漏。加強環(huán)境管理，施工單位應(yīng)將有關(guān)環(huán)境污染控制列入承包內(nèi)容，在施工過程中有專人負責。（5）大風天氣應(yīng)停止產(chǎn)生揚塵的施工作業(yè)。（6）工程項目竣工后30日內(nèi)，施工單位必須平整施工工地，并清除積土、堆物。5.1.2施工期廢污水污染防治措施對于施工人員排放的生活污水，依托廠區(qū)生活污水管網(wǎng)排入市政下水管網(wǎng)。5.1.3施工期噪聲污染防治措施項目施工噪聲產(chǎn)生的影響屬于短期行為，待施工結(jié)束后即可消除。由于建筑施工是露天作業(yè)，流動性和間歇性較強，對各生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的噪聲治理具有一定難度，下面結(jié)合施工特點，對一些重點噪聲設(shè)備和聲源，提出一些治理措施和建議：（1）降低聲源的噪聲強度基礎(chǔ)施工過程中主要發(fā)聲設(shè)備氣錘打樁機等，要求采用水力撞錘代替撞擊打樁的傳統(tǒng)方法。（2）采用局部吸聲、隔聲降噪技術(shù)對各施工環(huán)節(jié)中噪聲較為突出的，且難以對聲源進行降噪可能的設(shè)備裝置，應(yīng)采取臨時隔聲措施，在隔離體上敷以吸聲材料，以此達到降噪效果。（3）合理安排施工時間白天人們對噪聲的忍耐性強一些，受影響較??；而夜間人們需要休息，對噪聲的忍耐性較差。因此，晚二十二時至次日六時不得施工作業(yè)。（4）加強施工隊伍的教育，提高職工的環(huán)保意識施工現(xiàn)場的許多噪聲只要職工能合理操作就可以大大減輕，要求卸貨時輕拿輕放、用振動器時減少和金屬物的接觸等。因此要求加強施工隊伍的環(huán)保教育。5.1.4施工期固體廢物污染防治措施根據(jù)工程設(shè)計，污水廠建設(shè)工程無棄土產(chǎn)生。施工期間產(chǎn)生的固體廢物包括施工垃圾和生活垃圾。針對施工期間產(chǎn)生的固體廢物采取以下措施：（1）施工中不得隨意拋棄建筑材料、殘上、舊料及其它雜物。（2）在設(shè)備安裝、焊接過程中產(chǎn)生的廢棄焊接材料，主要成分為金屬，需集中收集回收利用。（3）在噴防腐材料過程中產(chǎn)生的廢棄物，屬于危險廢物，應(yīng)集中收集，或由廠家回收，或委托有資質(zhì)處理單位進行處置。（4）在施工場地生活區(qū)域內(nèi)設(shè)置垃圾箱，用來收集生活垃圾，集中收集后由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門定期清運。5.1.5施工期管理建議科學的進行施工管理，提高施工人員的素質(zhì)及環(huán)保意識，可在很大程度上減輕施工過程中的環(huán)境影響。因此，建議本工程在施工期間成立相應(yīng)的環(huán)境保護人員組織，負責整個施工期的環(huán)境管理和監(jiān)督。5.2營運期污染防治措施5.2.1大氣污染防治措施（1）做好低溫等離子有機廢氣分解設(shè)備的維護和檢修工作，確保治理設(shè)施在正常工況下穩(wěn)定運行。制定設(shè)備故障應(yīng)急處理解決方案，保證發(fā)生意外情況能夠得到有效控制和及時處理。（2）加強廠區(qū)周圍及與敏感點之間的綠化帶建設(shè)，種植可吸收臭氣異味的高大喬木。（3）產(chǎn)生的污泥及時清理外運，盡量減少臨時堆放量和堆放時間，嚴禁在運輸過程中擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。在污泥運輸中必須設(shè)置專用封閉車，運輸時段安排在非高峰期。（4）定期對廠界臭氣濃度進行環(huán)境監(jiān)測。5.2.2水污染防治措施（1）嚴格規(guī)范化操作：污水處理站要制定污水處理裝置操作管理規(guī)程、崗位責任制、獎懲條例等規(guī)章制度，對污水處理站實現(xiàn)規(guī)范化、制度化管理，操作人員嚴格執(zhí)行操作管理規(guī)程，最大限度控制由于操作失誤造成的廢水事故發(fā)生。工作人員定期對污水處理裝置進行檢查和維修，使其始終處于正常工作狀態(tài)。（2）加強對各類機械設(shè)備的定期檢查、維護和管理，同時配備必要的備用設(shè)備，設(shè)備出現(xiàn)故障要及時更換，以減少事故的隱患。污水處理廠要采用雙回路供電，防止停電造成運轉(zhuǎn)事故。（3）對污水處理設(shè)施的運轉(zhuǎn)情況要及時了解，保障正常運行，對進水和出水水質(zhì)要定期監(jiān)測，根據(jù)不同的水量和水質(zhì)及時調(diào)整處理單元的運轉(zhuǎn)狀況，以保證最佳的處理效率。（4）考慮到烏魯木齊市冬季氣候寒冷的氣候特點，建設(shè)單位應(yīng)注意污水處理站保溫措施。5.2.3噪聲污染防治措施本項目污水處理工程主要噪聲源為各類風機、各類泵等設(shè)備，各類設(shè)備噪聲污染防治措施如下：（1）風機噪聲防治措施對于風機噪聲的控制，首先，設(shè)備盡可能選用低噪音風機，并設(shè)計封閉的風機房，對機房四周墻體采取隔聲、減噪措施。其次，在各風機的進出口管道上安裝消音器，風管進出口處采用柔性接頭，風機的基礎(chǔ)采用的橡膠減振墊或減振臺座。最后，配套建設(shè)獨立的風機設(shè)備間，墻體敷設(shè)吸聲材料。（2）泵噪聲防治措施泵的噪聲主要是電動機運轉(zhuǎn)噪聲、泵抽吸水或物料而產(chǎn)生的噪聲以及泵內(nèi)水或物料的波動激發(fā)泵體輻射噪聲。其主要控制辦法有：泵機組和電機處設(shè)隔聲罩或局部隔聲罩，罩內(nèi)襯吸聲材料；泵的進出口接管做撓性連接和彈性連接；泵的機組做金屬彈簧、橡膠減振器等隔振、減振處理；泵的管道支架做彈性支承。（3）加強綠化加強廠區(qū)綠化建設(shè)，尤其是高噪聲設(shè)施周圍應(yīng)著重綠化帶的建設(shè)，從而減緩運行噪聲對環(huán)境的影響。5.2.4固體廢物污染防治措施本項目固體廢棄物主要有格柵攔截產(chǎn)生的柵渣，撇油氣浮機、高溫破乳槽和隔油沉淀槽產(chǎn)生的渣油、污泥，以及處理過程產(chǎn)生的腐殖酸鉀、堿類（KOH、NaOH）和鹽類（NaSO4、KCl、NaCl）等，建議采取以下措施：（1）對有回收價值的腐殖酸鉀、堿類和鹽類等出售于相關(guān)廠家回收再利用；（2）柵渣、渣油及污泥等均交給有處理資質(zhì)的專業(yè)處理廠家處置；（3）要求柵渣、污泥的運輸采用密閉的運輸車輛，防止沿途灑落和散發(fā)臭氣，運輸車輛要保持清潔；（4）運輸路線避免在居民區(qū)內(nèi)穿行；（5）渣油收集采用專門的廢油收集桶，渣油的處理應(yīng)盡量作到日產(chǎn)日清，避免罐內(nèi)廢棄物長期存放，腐敗變臭；（6）運輸管理應(yīng)采用封閉式垃圾清運車，送有資質(zhì)的專業(yè)處理廠家進行處置。5.2.5地下水環(huán)境保護措施地下水保護措施與對策應(yīng)按照“源頭控制，分區(qū)防治，污染監(jiān)控，應(yīng)急響應(yīng)”的原則確定，以達到形成一個防止地下水污染的完整體系。由于建設(shè)單位未對廠區(qū)防滲工程進行詳細設(shè)計，因此結(jié)合項目所在區(qū)水文地質(zhì)特點，環(huán)評提出如下防治措施：源頭控制措施①提高施工質(zhì)量；②改進驗收手段；③防止廢水、廢液泄漏措施。（2）分區(qū)控制措施①特殊污染防治區(qū)；②重點污染防治區(qū)。（3）應(yīng)急治理措施制訂專門的地下水污染事故應(yīng)急措施，并與其它應(yīng)急預(yù)案相協(xié)調(diào)。應(yīng)急處置措施應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：一旦發(fā)生地下水污染事故，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案；查明并切斷污染源；探明地下水污染深度、范圍和污染程度；依據(jù)探明的地下水污染情況，合理。（4）地下水污染管理措施①防止地下水污染管理的職責屬于環(huán)境保護管理部門的職責之一。廠環(huán)境保護管理部門指派專人負責防止地下水污染管理工作。②定期對污染防治區(qū)的處理設(shè)施、設(shè)備、法蘭、閥門、管道等進行檢查。③根據(jù)實際情況，按事故的性質(zhì)、類型、影響范圍、嚴重后果分等級完善制訂相應(yīng)的預(yù)案。在制定預(yù)案時要根據(jù)本廠環(huán)境污染事故潛在威脅的情況，認真細致地考慮各項影響因素，適當?shù)臅r候組織有關(guān)部門、人員進行演練，不斷補充完善。5.3事故風險防范措施（1）建設(shè)單位擬采取措施①污水處理站設(shè)備故障應(yīng)對措施在本項目廢水治理方案中，建設(shè)單位擬通過采取以下三條途徑予以解決可能產(chǎn)生的事故廢水問題：一是降低事故發(fā)生的可能性。本項目廢水處理系統(tǒng)運行時間12h/d，非連續(xù)24h滿負荷運行。廢水治理環(huán)保設(shè)備每天有4h時間進行檢修維護，因此建設(shè)單位計劃每天設(shè)備停運時進行設(shè)備維修，增加檢修頻次以降低設(shè)備出現(xiàn)故障的可能性。另外，在排水量最大的綜合廢水處理系統(tǒng)中，對重要設(shè)備（如廢水提升泵）設(shè)計為一備一用，確保廢水處理的正常運行。二是停產(chǎn)斷源。本項目生產(chǎn)時間相對控制較靈活，突發(fā)事故情況下生產(chǎn)可立即間斷。因此一旦發(fā)生廢水處理設(shè)備故障等問題，且無法在短時間內(nèi)修復(fù)，則建設(shè)單位將下達停產(chǎn)指令，從源頭斷絕廢水的產(chǎn)生，確保不會導(dǎo)致大量廢水直接排放、污染環(huán)境。三是設(shè)置事故應(yīng)急池?？紤]到可能出現(xiàn)的一種極端情況，即環(huán)保設(shè)備突然故障，廢水處理站各股廢水貯水池/容器中現(xiàn)有容量已近滿容，而停止生產(chǎn)設(shè)備運行前，仍會有一定量的生產(chǎn)廢水產(chǎn)生。因此為避免此種情況下，事故污水直接排放，建設(shè)單位計劃在廢水站內(nèi)設(shè)置一個Φ3.2×12.5m的事故池，水力停留時間20h，可滿足1天的廢水產(chǎn)生量。②進出水水質(zhì)檢測為了能夠?qū)崟r掌握生產(chǎn)產(chǎn)水的水質(zhì)成分變化情況，減少對廢水處理裝置的處理負荷波動，企業(yè)擬建一處分析室，對進水水水質(zhì)和水質(zhì)變化過程進行合理的檢測，同時對在線監(jiān)測系統(tǒng)起到監(jiān)督和驗證作用，工業(yè)廢水主要需要檢測的水質(zhì)成分有：CODcr，TDS、PH。通過定期水質(zhì)水量監(jiān)控，及時合理的調(diào)節(jié)運行工況，嚴禁長時間超負荷運行。（2）環(huán)評建議措施污水處理站在設(shè)計時應(yīng)考慮一定的抗沖擊性和事故防范措施，主要是對水量水質(zhì)變化和事故排放的適應(yīng)性，該項目采用工藝對水質(zhì)水量的變化適應(yīng)性較強。為減小該項目的事故排放及其環(huán)境影響，建議采取以下措施：該項目在設(shè)計、施工及設(shè)備選型時應(yīng)嚴格要求，保證工程、設(shè)備質(zhì)量；在硫酸、聚丙烯酰胺等藥劑倉庫位置，設(shè)置明顯警示標記，并設(shè)置專人監(jiān)管。正常情況下，嚴格按巡檢制度進行巡檢，檢查物料存儲設(shè)施及配套管道，閥門的狀況，防護設(shè)施，泵體和電機等設(shè)備運轉(zhuǎn)是否正常，并做記錄。污水處理設(shè)施地面做好防腐防滲層，做好泄漏收集工作，充分利用現(xiàn)有管道和收集池，平時要注意導(dǎo)流渠和管道的暢通；規(guī)范操作，認真落實工作人員責任制，經(jīng)常對供水、供電設(shè)備進行檢查和維護，對機械設(shè)備執(zhí)行定期檢修；加藥間設(shè)置“閑人免進”、“嚴禁煙火”等警示牌；建立健全安全生產(chǎn)責任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；加強人員素質(zhì)培訓，加強內(nèi)部管理。項目技術(shù)人員應(yīng)定時對處理系統(tǒng)進行巡視，及時維護、維修處理設(shè)備和處理構(gòu)筑物，以便及時發(fā)現(xiàn)運行中不正常情況而采取相應(yīng)措施；采用先進的中央控制系統(tǒng)，對處理區(qū)進行監(jiān)控，以便于及時發(fā)現(xiàn)事故隱患。加強供電管理，保證供電設(shè)施及線路正常運行，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。按照國際和地方相關(guān)規(guī)定，編制應(yīng)急預(yù)案，并加強應(yīng)急預(yù)案的演練及日常員工培訓，不斷提高應(yīng)急防范能力。第六章產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃選址合理性分析6.1產(chǎn)業(yè)政策符合性本項目為環(huán)保設(shè)施建設(shè)，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（2013修正）中的“三廢”綜合利用及治理工程，為鼓勵類，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。項目的建設(shè)期和營運期分別針對各污染源采取了有針對性的防范措施，能夠做到達標排放，符合國家相關(guān)的環(huán)境保護政策。6.2規(guī)劃符合性米東區(qū)化工工業(yè)園是自治區(qū)人民政府批準設(shè)立的自治區(qū)級化工工業(yè)園，包括氯堿化工區(qū)、石油化工區(qū)和綜合加工區(qū)，三個工業(yè)組成片區(qū)中，建設(shè)空間最大的是綜合加工園區(qū)。其中氯堿化工區(qū)25km2、石油化工區(qū)33km2、綜合加工區(qū)50km2。其產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向是圍繞烏魯木齊石油化工基地大芳烴、大聚酯、大化肥、有機原料及中泰化學，延伸上下產(chǎn)業(yè)鏈，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為龍頭，以循環(huán)經(jīng)濟為重點，大力發(fā)展資源利用性、生產(chǎn)加工型和服務(wù)型產(chǎn)業(yè)，建設(shè)生態(tài)型、環(huán)保型園區(qū)。投資重點主要是：一、石油化工、天然氣化工、氯堿化工、煤化工及精細化工；二、新型建材、機械制造；三、新能源、新材料和環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；四、新疆優(yōu)勢資源綜合開發(fā)及其產(chǎn)品深加工工業(yè)；五、面向中西亞及新疆周邊國家市場的出口加工業(yè)；六、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及房產(chǎn)、土地開發(fā)、荒山綠化等。本項目所在的華泰隆化學助劑有限公司廠區(qū)位于烏市米東區(qū)化工工業(yè)園綜合加工區(qū)，根據(jù)米東區(qū)工業(yè)園土地利用規(guī)劃，項目占地為二類工業(yè)用地，符合米東區(qū)化工工業(yè)園總體規(guī)劃要求。6.3項目選址合理性分析表6.3-1本項目選址合理性分析表序號“選址原則”中對應(yīng)條件（關(guān)鍵詞）本項目是否合理1在生產(chǎn)裝置區(qū)和居民生活區(qū)全年最小頻率風向的上風側(cè)該區(qū)域全年最小頻率風向為E和ESE風，本項目位于廠區(qū)東南側(cè)，處于全年最小頻率風向上風向。合理2集中式生活飲用水源的下游項目所在區(qū)域周邊無集中生活飲用水水源合理3地形條件項目所在廠區(qū)為已建廠區(qū)，但根據(jù)設(shè)計資料，項目位于廠區(qū)地勢下游，通過重力流實現(xiàn)廠區(qū)廢水的收集合理4地質(zhì)條件無不良地質(zhì)現(xiàn)象，不屬于洪水浸沒或地下水水位低的地帶合理綜合分析上表可以看出，本項目選址符合《化工建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范》（GB50483-2009）相關(guān)規(guī)定，同時根據(jù)工程分析和污染防治措施，建設(shè)單位對此次建設(shè)的污水處理項目的廢氣收集和處理措施也尤為重視，將污水處理廠的重要產(chǎn)臭單元設(shè)計負壓引風裝置，集中收集進低溫等離子有機廢氣分解機進行凈化處理，處理后的廢氣由25m高排氣筒有組織排放，最大限度的降低了污水處理過程廢氣對周圍環(huán)境空氣質(zhì)量的影響。結(jié)合項目廢氣影響分析結(jié)論，本項目大氣影響可接受，防護距離300m內(nèi)無居民。綜上，本項目的選址是合理的。第七章環(huán)境管理及環(huán)境監(jiān)測7.1環(huán)境管理計劃為了保證施工期和營運期本項目周圍的環(huán)境得到有效保護車間設(shè)備安裝焊接作業(yè)時采用CO2保護焊，并建議采取移動式焊接煙塵凈化裝置減少煙塵的排放等。7.2環(huán)境監(jiān)理表7.2-1本工程環(huán)境監(jiān)理要點工程名稱環(huán)境監(jiān)理要點施工階段廢氣施工界區(qū)按要求設(shè)置一定高度的圍擋；廢水施工現(xiàn)場應(yīng)對含油量大的施工機械沖洗水或含懸浮物高的其他施工廢水，經(jīng)過處理后排放；施工人員生活污水統(tǒng)一收集，依托區(qū)域市政下水管網(wǎng)排入污水廠處理。噪聲控制施工時間，禁止夜間施工；重型設(shè)備施工時，提前向當?shù)丨h(huán)保主管部門申報，避免對環(huán)境造成影響；加強對施工機械的維護保養(yǎng)，以避免由于設(shè)備性能差而增大機械噪聲；運輸車輛合理選擇運輸時間、運輸路線，降低運輸噪聲影響。固廢建筑垃圾應(yīng)按市政規(guī)劃地點進行處理；生活垃圾應(yīng)集中堆放，定期送市政制定垃圾點處置。其他按照環(huán)評的“環(huán)保三同時”要求進行環(huán)保措施配備；按照環(huán)評及設(shè)計要求具體建設(shè)。尤其是監(jiān)督防止地下水污染的各項防滲漏措施的建設(shè)，特別是對于污水處理站隱蔽工程的防滲措施等的落實。嚴格按照《地下工程防水技術(shù)規(guī)范》（GB50108-2008）、重點參考《石油化工防滲工程技術(shù)規(guī)范》（GB/T50934-2013）的要求進行廠區(qū)防滲工程。污水池宜采用剛性防滲結(jié)構(gòu)或復(fù)合防滲結(jié)構(gòu)；生產(chǎn)污水管道宜采用柔性防滲結(jié)構(gòu)，滲透系數(shù)不宜大于1.0×10-12cm/s。地面采用防腐性好，承載力強，耐重物磕碰的防滲結(jié)構(gòu)，要求滲透系數(shù)不大于1.0×10-10cm/s。對污水管網(wǎng)中重點幾個易發(fā)生滲漏的環(huán)節(jié)，提出如下措施：管道與檢查井之間的連接處；管道與管道之間的接口部分；預(yù)防沉降縫止水帶變位。必要時進行閉水試驗。初驗收根據(jù)環(huán)境影響報告書中確定的各項環(huán)保措施，逐一核實，工程完工文件編制完成后，承包人向監(jiān)理工程師提交初驗申請報告；環(huán)境監(jiān)理工程師審查初驗報告；環(huán)境監(jiān)理工程師會同業(yè)主代表，組織承包人、設(shè)計代表對工程現(xiàn)場和各種資料進行檢查；環(huán)境總監(jiān)召集環(huán)保初驗會議，討論決定是否通過初驗，并向業(yè)主提出工程項目環(huán)境初驗報告。交工及試運行階段監(jiān)督管理環(huán)保處理設(shè)施運行情況；檢查污染防治措施的落實情況；參與環(huán)境工程驗收活動，協(xié)助建設(shè)單位組織人員的環(huán)保培訓，負責工程環(huán)境監(jiān)理工作計劃和總結(jié)。7.3驗收階段環(huán)境管理本項目環(huán)保“三同時”主要驗收內(nèi)容詳見表7.3-1。表7.3-1本項目“三同時”驗收一覽表項目驗收內(nèi)容數(shù)量驗收指標驗收標準廢氣低溫等離子有機廢氣分解裝置共用1根25m高排氣筒1套非甲烷總烴＜120mg/m3、35kg/h《大氣污染物綜合排放標準》（GB16927-1996）中“新污染源大氣污染物排放限值”中二級標準燃氣鍋爐1臺顆粒物≤20mg/m3SO2≤50mg/m3NOx≤150mg/m3《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2014）中表3“大氣污染物特別排放限值”無組織排放-非甲烷總烴≤4.0mg/m3臭氣濃度≤20（無量綱）《大氣污染物綜合排放標準》（GB16927-1996）中“新污染源大氣污染物排放限值”中二級標準；《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）廠界標準廢水污水處理裝置1套pH6-9COD≤150mg/LBOD≤60mg/LSS≤200mg/L石油類≤10mg/L《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）中二級標準污水在線監(jiān)測裝置1套-建設(shè)并通過調(diào)試驗收噪聲東南西北四個廠界，Leq晝間≤65dB（A）夜間≤55dB（A）《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》中3類標準危廢柵渣、渣油、污泥為危廢，委托有資質(zhì)的處理單位處置-其它本項目所在場地、污水處理池體（槽體）及管道等進行防滲防腐處理-7.4環(huán)境監(jiān)測建設(shè)單位應(yīng)制定環(huán)境監(jiān)測年度計劃，建立和健全規(guī)章制度；完成環(huán)境監(jiān)控計劃規(guī)定的各項監(jiān)控任務(wù)，按有關(guān)規(guī)定編制各種報告、報表，并負責上報工作；搞好測試儀器的調(diào)試、維修、保養(yǎng)和檢驗工作，對污染源、污染物治理設(shè)施進行定期監(jiān)測，同時做好監(jiān)測數(shù)據(jù)的歸檔工作。根據(jù)本項目的生產(chǎn)規(guī)模、廠區(qū)污染物排放的實際情況，可委托烏市環(huán)境監(jiān)測站或其他有資質(zhì)的監(jiān)測單位對企業(yè)污染源和廠址周圍環(huán)境質(zhì)量進行定期監(jiān)測。具體監(jiān)測時間、頻次、點位應(yīng)服從環(huán)保部門的規(guī)定和要求。本項目環(huán)境監(jiān)測計劃見表7.4-1。表7.4-1項目營運期環(huán)境監(jiān)測計劃監(jiān)測內(nèi)容點位監(jiān)測項目頻率備注廢氣25m高排氣筒出口非甲烷總烴、SO2、NOx、顆粒物等的速率、濃度及風量每半年一次委托監(jiān)測東、南、西、北廠界非甲烷總烴及臭氣等無組織排放濃度廢水廢水處理站出口pH、COD、SS-在線監(jiān)測全廠廢水總排口pH、COD、SS、氨氮、BOD每半年一次委托監(jiān)測噪聲東、南、西、北廠界等效連續(xù)A聲級每年一次委托監(jiān)測第八章環(huán)境經(jīng)濟損益分析環(huán)境經(jīng)濟損益分析的目的，就是要通過經(jīng)濟分析的方法來評價該工程的實施可能使周圍環(huán)境受到污染所引起的經(jīng)濟損失，以及環(huán)境工程投資情況和采取相應(yīng)的污染防治對策后，使被污染的環(huán)境得到改善所帶來的經(jīng)濟效益等綜合評估。本項目屬于環(huán)保工程，工程性質(zhì)決定了工程效益主要表現(xiàn)為社會效益和環(huán)境效益。本項目以服務(wù)于生產(chǎn)、保護環(huán)境為主要目的，它既是生產(chǎn)部門必不可少的生產(chǎn)條件，又是環(huán)境保護的必要條件，對企業(yè)經(jīng)濟的貢獻主要表現(xiàn)為外部效果，所產(chǎn)生的效益除部分經(jīng)濟效益可以定量計算外，大部分則表現(xiàn)為難以用貨幣量化的社會效益和環(huán)境效益。8.1社會效益分析社會效益是指項目對實現(xiàn)地方社會發(fā)展目標所做貢獻與影響。社會效益分析作為一種評價方法，它包括對項目與當?shù)厣鐣h(huán)境相互影響的分析，以考察項目的社會可行性，保證項目順利實施，提高投資效益，促進社會發(fā)展。本項目社會影響主要表現(xiàn)在如下幾方面：（1）本項目的建設(shè)將大大降低后續(xù)園區(qū)污水處理廠處理負荷，水污染物去除率可達到較高水平。有助于促進區(qū)域市政基礎(chǔ)設(shè)施水平的提高，改善和提高環(huán)境質(zhì)量水平。（2）本項目的建設(shè)，將企業(yè)治理廢水的模式由外委處理轉(zhuǎn)變?yōu)樽孕刑幚?，既為本企業(yè)減少污染排放、回收資源循環(huán)綜合利用，同時也減輕了外委企業(yè)的污水處理負擔。（3）污水處理站的建設(shè)將為企業(yè)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，吸引外資，對發(fā)展經(jīng)濟具有積極作用。8.2環(huán)境效益分析首先項目建設(shè)本身就是一項廢水處理的環(huán)保工程。根據(jù)前文污染物排放總量核算，污水處理站營運后，COD、BOD、SS和石油類等排放削減量分別為1242t/a、12.6t/a、10.8t/a、35.28t/a。由此可知，本項目的實施，將大大削減排入園區(qū)污水處理廠的污染負荷量，對改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量有促進作用。表8.2-1本項目實施后水污染物削減量表項目CODcrBODSS石油類工程前污染負荷（噸/年）126025.225.236工程后污染負荷（噸/年）18.012.614.40.72削減率（%）98.6%50%42.9%98%同時，針對項目在運營過程不可避免的產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲、固廢等，也均采取了有效的污染防治措施，可以達到有效控制污染、保護環(huán)境的目的。本次設(shè)計環(huán)境保護投資預(yù)計為40萬元，占工程總投資的0.57%。各項污染防治措施的環(huán)境效益主要體現(xiàn)在以下方面：（1）廢氣：污水處理過程揮發(fā)的有機廢氣采用低溫等離子分解技術(shù)，凈化效率98%，凈化后通過25m高排氣筒排放。（2）廢水：處理后出水全部經(jīng)園區(qū)市政下水管網(wǎng)，最終進園區(qū)污水處理廠。（3）噪聲：建設(shè)單位擬采取有效的噪聲污染防治措施，對設(shè)備及其所在設(shè)備間同時采取隔聲降噪、減振等措施。通過采取以上措施，可使本項目生產(chǎn)噪聲對周圍環(huán)境的影響降至最低，保證企業(yè)噪聲的達標排放及周圍聲環(huán)境質(zhì)量不受影響。（4）固廢：一般工業(yè)固廢分類收集出售給物資回收公司綜合利用；危險廢物分類收集，定期交由有資質(zhì)的廠家進行無害化處理。各項環(huán)保投資的投入可以保證各項污染物達標排放，將其對周圍環(huán)境的影響降至最低，環(huán)境效益明顯。綜上所述，本項目通過采取各項有效的污染防治及處理措施，可以大大減少污染物排放總量，具有明顯的社會效益和環(huán)境效益。第九章公眾參與9.1信息公示按照《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》中的規(guī)定，為了使公眾更好地了解情況，評價單位在接到委托后，首先就項目建設(shè)內(nèi)容和參加環(huán)評的單位進行第一次信息公示；待環(huán)評報告書基本完成后，對報告書的簡本進行第二次公示；同時在環(huán)評進行過程中，還向項目所在地居民發(fā)放公眾參與調(diào)查問卷以征求當?shù)鼐用竦囊庖姾徒ㄗh。9.1.1第一次信息公示第一次信息公開是在承擔烏魯木齊市華泰隆化學助劑有限公司“環(huán)保高新技術(shù)裝備高濃度有機廢水治理及循環(huán)綜合利用項目”環(huán)評工作后7日內(nèi)，通過新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)保廳官方網(wǎng)站（/）向公眾發(fā)布了“環(huán)保高新技術(shù)裝備高濃度有機廢水治理及循環(huán)綜合利用項目環(huán)境影響評價公眾參與第一次公示”，公示中將建設(shè)項目名稱及概況、工程內(nèi)容、工程投資和建設(shè)期以及環(huán)境影響評價的工作程序和主要工作內(nèi)容、環(huán)評審批程序、公眾參與程序、征求公眾意見的主要事項及建設(shè)單位名稱和聯(lián)系方式、環(huán)評機構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式等均做了公布。9.1.2第二次信息公示第二次信息公開是在評價單位基本完成報告書初稿準備報送新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)保廳審批前，通過新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)保廳官方網(wǎng)站（/）向公眾發(fā)布了“環(huán)保高新技術(shù)裝備高濃度有機廢水治理及循環(huán)綜合利用項目環(huán)境影響評價公眾參與第二次公示”，公示中將建設(shè)項目情況概述、建設(shè)項目可能對環(huán)境造成的環(huán)境影響及污染防治措施概述（包括水環(huán)境影響分析、環(huán)境空氣影響分析、聲環(huán)境影響分析以及固體廢物影響分析）以及環(huán)境影響評價主要結(jié)論、公眾查閱環(huán)境影響報告書簡本的方式和期限、《公眾參與工作方案》、征求公眾意見的范圍和主要事項、征求公眾意見的具體形式及公眾提出意見的起止時間等均做了公布。信息公示過程中建設(shè)單位和評價單位均未收到當?shù)厝罕姇婊蚩陬^的反饋意見。9.2公眾參與調(diào)查9.2.1公眾參與調(diào)查范圍和內(nèi)容為使公眾參與能客觀反映公眾對擬建工程的意見，使公眾參與人員有充分的代表性和側(cè)重點，本次公眾參與調(diào)查范圍主要為評價區(qū)域最可能受項目影響的周圍單位和個人、關(guān)注本項目的有關(guān)單位和個人，以及關(guān)心該項目的政協(xié)委員（或人大代表）以及環(huán)境保護相關(guān)領(lǐng)域的專家等。公眾參與調(diào)查內(nèi)容包括：對項目了解程度，對項目所在地附近環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的感受，本項目對區(qū)域的環(huán)境影響、是否贊成本項目建設(shè)等。9.2.2公眾參與調(diào)查方法采用公眾意見征詢表形式進行調(diào)查，調(diào)查表具體內(nèi)容和樣式見附件。調(diào)查人員首先向被調(diào)查對象介紹擬建工程的基本情況，再由被調(diào)查人員自愿填寫《環(huán)保高新技術(shù)裝備高濃度有機廢水治理及循環(huán)綜合利用項目》公眾參與調(diào)查表，最后對調(diào)查表進行整理、匯總和分析。9.2.3調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計及分析本次公眾參與調(diào)查問卷共發(fā)放300份，回收300份，有效問卷300份。調(diào)查問卷發(fā)放分布于社會各個階層，能夠反映社會不同階層公眾的意愿，使本次公眾參與調(diào)查具有代表性。對于公眾對本工程的了解程度及贊同率，在被調(diào)查者中，有71%表示對項目了解，29%表示對項目聽說過，100%的被調(diào)查者表示贊同項目的建設(shè)，無人反對。對于本項目所在米東化工工業(yè)園區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，50%的人認為本工程所在米東化工工業(yè)園區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀很好，14%的人認為較好，4%的人認為一般，32%的人認為較差，絕大多數(shù)被調(diào)查者認為米東區(qū)化工工業(yè)園的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀一般。對于本項目所在區(qū)域主要的環(huán)境問題，45%的人認為本項目所在區(qū)域的主要環(huán)境問題是空氣，13%的人認為是地下水，2%的人認為是地表水，40%的人認為是噪聲，無人認為是其他。對于本項目的建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟、社會效益問題，97%的人認為本項目對區(qū)域的經(jīng)濟產(chǎn)生積極促進的作用，3%的人認為影響較小，無人認為無影響。對于公眾對本項目建設(shè)最關(guān)心的問題，46%的被調(diào)查者表示最關(guān)心本項目在建設(shè)后的廢水影響，46%的人認為是噪聲影響，8%的人認為是廢氣影響，無人認為是固廢影響與其他影響。對于本項目對區(qū)域的環(huán)境影響是否可接受，100%的被調(diào)查者認為本項目對區(qū)域的環(huán)境影響可接受，無人認為不可接受或無所謂。對于解決本項目環(huán)境問題有何建議，26%的人表示解決本項目環(huán)境問題需加強環(huán)保設(shè)計，61%的人認為需加強環(huán)保管理，13%的人認為需增加治理設(shè)施投資。9.3小結(jié)公眾調(diào)查的結(jié)果表明，在接受調(diào)查的公眾中，從調(diào)查結(jié)果看，項目所在區(qū)域的大部分公眾對于該項目在此建設(shè)都有一定了解，100%的公眾對該項目的建設(shè)表示贊同，無人持反對意見。公眾對項目的“三廢”污染治理措施較為關(guān)注，希望建設(shè)方確保各項環(huán)保措施落實到位，尤其是廢氣治理方面，建議提高本次建設(shè)的污水處理設(shè)施的密閉性，減少有機廢氣的無組織排放量，此外，還應(yīng)將環(huán)保投資納入工程投資計劃，環(huán)保投資必須落實到位。建設(shè)單位對公眾所提意見也極為重視，表示將嚴格按照相關(guān)環(huán)保法規(guī)進行施工，保證對施工期廢水、廢渣、廢氣、施工噪聲等的妥善處理，防止出現(xiàn)污染影響；運營期加強環(huán)境管理，落實報告書提出的各項污染防治措施，確保各項污染物達標排放?？偟膩碚f，絕大多數(shù)被調(diào)查者都認為本項目作為環(huán)保項目，污染較小且位于米東化工工業(yè)園區(qū)內(nèi)，項目建設(shè)對改善區(qū)域環(huán)境景觀有益，有利于經(jīng)濟發(fā)展，同意項目的建設(shè)。第十章評價結(jié)論本次評價遵照國家、地方有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)和政策要求，通過對評價區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測調(diào)查以及各專題的測算和分析，得出環(huán)保高新技術(shù)裝備高濃度有機廢水治理及循環(huán)綜合利用項目環(huán)境影響評價結(jié)論如下：10.1項目概況烏魯木齊市華泰隆化學助劑有限公司投資的“環(huán)保高新技術(shù)裝備高濃度有機廢水治理及循環(huán)綜合利用項目”位于米東區(qū)化工工業(yè)園石化中路橫支二巷165號，烏魯木齊市華泰隆化學助劑有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，不新增用地。本項目是建設(shè)一套處理規(guī)模為120m3/d的高濃度有機廢水處理設(shè)施，目的是處理華泰隆現(xiàn)有PVC助劑生產(chǎn)產(chǎn)生的高濃度含鹽有機廢水，將企業(yè)治理廢水的模式由外委處理轉(zhuǎn)變?yōu)樽孕刑幚?，并在處理的同時回收制備具有利用價值的腐殖酸鉀、堿類、鹽類等。處理后出水水質(zhì)執(zhí)行《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）中二級標準，排入園區(qū)下水管網(wǎng)最終進米東污水處理廠。本項目總投資7000萬元，預(yù)計2015年4月開工建設(shè)，2015年10月底竣工。10.2國家產(chǎn)業(yè)政策符合性結(jié)論本項目為環(huán)保設(shè)施建設(shè)，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（2013修正）中的“三廢”綜合利用及治理工程，為鼓勵類，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。10.3選址與規(guī)劃符合性本項目選址符合米東區(qū)化工工業(yè)園規(guī)劃要求，與所處區(qū)域環(huán)境質(zhì)量要求相容，其廠區(qū)整體布局基本合理，在認真落實報告提出的相應(yīng)防治措