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文檔簡介

市郊鐵路璧山至銅梁線工程機電系統(tǒng)設(shè)備及軌道工程施工監(jiān)理(二標段)信號監(jiān)理實施細則市郊鐵路璧山至銅梁線工程機電系統(tǒng)設(shè)備及軌道工程施工監(jiān)理(二標段)信號監(jiān)理實施細則編制:批準:重慶市軌道交通設(shè)計研究院有限責任公司江蘇建科工程咨詢有限公司(聯(lián)合體)市郊鐵路璧山至銅梁線工程機電系統(tǒng)設(shè)備及軌道工程施工監(jiān)理(二標段)監(jiān)理項目部二零二三年十月

編寫說明1、編寫該細則的目的是有效指導現(xiàn)場監(jiān)理人員開展監(jiān)理工作,保證所監(jiān)理的施工內(nèi)容符合相關(guān)標準、規(guī)范、設(shè)計圖樣、技術(shù)協(xié)議及施工合同等的要求。2、本細則依據(jù)與本專業(yè)工程有關(guān)的標準、設(shè)計文件和技術(shù)資料、已批準的《施工組織設(shè)計》、市郊鐵路璧山至銅梁線工程機電系統(tǒng)設(shè)備及軌道工程施工監(jiān)理(二標段)所編寫的《監(jiān)理規(guī)劃》,編寫人參加信號系統(tǒng)技術(shù)聯(lián)絡(luò)會議了解的設(shè)備材料信息,參考了《重慶市城軌快線施工質(zhì)量驗收標準》(DBJ50/T398-2021)、《GB/T50578城市軌道交通信號工程施工質(zhì)量驗收標準》等文件的要求,在設(shè)計思路、部分圖紙資料具備的情況下遵照重慶市軌道交通設(shè)計研究院相關(guān)管理制度編寫。4、在編寫時考慮工程的變化情況,采用積木式,即按照一般信號專業(yè)的種類編寫通用內(nèi)容,實行動態(tài)管理、根據(jù)工程實際情況、施工出現(xiàn)需要應(yīng)用的新環(huán)境、新設(shè)備、新材料、新方法時,對監(jiān)理細則的內(nèi)容再次針對性修訂,真正達到“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)、一監(jiān)督”的效果,監(jiān)督做到投資不超、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、工期按時、安全無事故、協(xié)調(diào)有序、讓工程參與方及社會滿意。

目錄237581、概述 序號項目質(zhì)量標準監(jiān)理主要檢查內(nèi)容及要求監(jiān)控點檢查方法、頻率備注SHWPR1LED色燈信號機《城市軌道交通信號工程施工質(zhì)量驗收標準》(GB/T50578-2018);合同及相關(guān)設(shè)計文件。1、信號機構(gòu)、信號機柱、型號規(guī)格、材質(zhì)外觀的確認;2、信號機位置,建筑限界的規(guī)定,尺寸的確認;3、信號機柱燈位托架等安裝是否符合規(guī)定;4、信號機配線規(guī)格的確認及線環(huán)端子的施工工藝;5、信號機柱的安裝牢固性及信號機構(gòu)門的密封情況;6、信號機柱是否符合設(shè)計要求等。7、信號機的設(shè)置位置應(yīng)符合設(shè)計規(guī)定,其顯示方向應(yīng)保證從車上不致誤認為鄰線的信號機。√檢查方法:觀察、核對檢查頻率:30%2應(yīng)答器《城市軌道交通信號工程施工質(zhì)量驗收標準》(GB/T50578-2018);合同及相關(guān)設(shè)計文件。1、安裝位置符合設(shè)計要求和建筑、車輛限界的規(guī)定;2、應(yīng)答器的型號、規(guī)格應(yīng)符合設(shè)計規(guī)定。外觀無損傷、裂紋,密封良好。元器件齊全,無破損,電氣特性符合設(shè)計要求。3、應(yīng)答器安裝牢固,支架應(yīng)滿足應(yīng)答器的性能要求;√檢查方法:觀察、核對檢查頻率:30%3基站射頻單元《城市軌道交通信號工程施工質(zhì)量驗收標準》(GB/T50578-2018);合同及相關(guān)設(shè)計文件。1、安裝位置符合設(shè)計要求和建筑、車輛限界的規(guī)定;2、型號、規(guī)格應(yīng)符合設(shè)計規(guī)定。外觀無損傷、裂紋,密封良好。元器件齊全,無破損,電氣特性符合設(shè)計要求。√檢查方法:觀察、核對檢查頻率:30%4緊急停車按鈕《城市軌道交通信號工程施工質(zhì)量驗收標準》(GB/T50578-2018);合同及相關(guān)設(shè)計文件。1、型號、規(guī)格、部件是否齊全;2、外部配線截面積不得小于1.5m2;3、安裝牢固。√檢查方法:觀察、測量檢查頻率:30%5接線端子盒《城市軌道交通信號工程施工質(zhì)量驗收標準》(GB/T50578-2018);合同及相關(guān)設(shè)計文件。1、型號、規(guī)格符合設(shè)計規(guī)定;2、箱體無損上、裂紋、脫焊、銹蝕、密封作用良好;2、安裝位置符合設(shè)計要求和建筑、車輛限界的規(guī)定;3、接線端子盒的電纜芯線應(yīng)在端子連接,并留有能做2~3次的做頭余量;備用芯線長度應(yīng)能到使用端子最遠端;√檢查方法:觀察、測量檢查頻率:30%6計軸設(shè)備《城市軌道交通信號工程施工質(zhì)量驗收標準》(GB/T50578-2018);合同及相關(guān)設(shè)計文件。1、安裝位置符合設(shè)計要求和建筑、車輛限界的規(guī)定;2、型號規(guī)格、材質(zhì)和外觀的確認。3、計軸設(shè)備安裝牢固,固定支架應(yīng)有防腐蝕措施,箱盒安裝橫平豎直,引入防護管固定走向合理、美觀?!虣z查方法:觀察檢查頻率:30%7發(fā)車計時器《城市軌道交通信號工程施工質(zhì)量驗收標準》(GB/T50578-2018);合同及相關(guān)設(shè)計文件。1、型號、規(guī)格、部件是否齊全;2、外部配線截面積不得小于1.5m2;3、發(fā)車計時器的安裝位置、方式、高度應(yīng)符合設(shè)計要求,在站臺上安裝時,發(fā)車計時器底部距裝修地面的高度不小于2200mm。√檢查方法:觀察、測量檢查頻率:30%8標識標志《城市軌道交通信號工程施工質(zhì)量驗收標準》(GB/T50578-2018);合同及相關(guān)設(shè)計文件。1、符合設(shè)計要求;2、標識標志應(yīng)醒目并便于辨認。√檢查方法:觀察檢查頻率:30%9轉(zhuǎn)轍機《城市軌道交通信號工程施工質(zhì)量驗收標準》(GB/T50578-2018);合同及相關(guān)設(shè)計文件。型號、規(guī)格符合設(shè)計規(guī)定;安裝位置符合設(shè)計要求和建筑、車輛限界的規(guī)定;3、轉(zhuǎn)轍機設(shè)備配線應(yīng)符合相關(guān)設(shè)計規(guī)范要求;√檢查方法:觀察、核對、測量檢查頻率:全檢首件作為旁站10漏纜《城市軌道交通信號工程施工質(zhì)量驗收標準》(GB/T50578-2018);合同及相關(guān)設(shè)計文件。型號、規(guī)格符合設(shè)計規(guī)定;2、敷設(shè)位置符合設(shè)計要求和建筑、車輛限界的規(guī)定;√檢查方法:觀察、核對檢查頻率:10%11光、電纜線路及接續(xù)《城市軌道交通信號工程施工質(zhì)量驗收標準》(GB/T50578-2018);合同及相關(guān)設(shè)計文件。1、電纜接續(xù)材料的型號規(guī)格、電纜接續(xù)的方式、接續(xù)地點、備用量焊接工藝等是否符合要求;2、信號電纜套管型接續(xù)采用的接頭方式,扭絞是否加焊,接頭長度,相鄰芯線接頭的位置等,熱縮套管熱縮處理是否符合要求;3、屏蔽連接線、鋁襯套壓接是否牢固,鋼帶上的連通導線焊接是否良好;4、信號電纜分歧型熱縮接續(xù)、屏蔽連接線、芯線的焊接面及焊接長度應(yīng)符合要求;5、熱縮套管熱縮情況是否良好,電纜接續(xù)盒的密封情況?!虣z查方法:觀察、核對檢查頻率:10%(隱蔽工程全檢)隱蔽工程:車輛段/場電纜直埋12室內(nèi)設(shè)備(終端)《城市軌道交通信號工程施工質(zhì)量驗收標準》(GB/T50578-2018);合同及相關(guān)設(shè)計文件。1、規(guī)格、型號、安裝位置符合合同要求;2、安裝牢固、平整、銘牌正確無損。√檢查方法:觀察檢查頻率:30%13室內(nèi)設(shè)備(機柜)《城市軌道交通信號工程施工質(zhì)量驗收標準》(GB/T50578-2018);合同及相關(guān)設(shè)計文件。1、規(guī)格、型號、安裝位置符合設(shè)計要求;2、安裝牢固、平整、銘牌正確無損。3、配線的規(guī)格型號符合設(shè)計規(guī)定,線條中間不得有接頭和損傷;4、配線、電纜排列整齊?!虣z查方法:觀察檢查頻率:30%14電源屏《城市軌道交通信號工程施工質(zhì)量驗收標準》(GB/T50578-2018);合同及相關(guān)設(shè)計文件。1、規(guī)格、型號、熔斷器規(guī)格及安裝位置應(yīng)符合設(shè)計規(guī)定;2、各元件完好,接點接觸良好,電源屏電氣特性符合設(shè)備技術(shù)要求;3、電源屏相位與引入電源相位、屏間相位相符。4、電源地線符合要求?!虣z查方法:觀察檢查頻率:30%15UPS及電池柜《城市軌道交通信號工程施工質(zhì)量驗收標準》(GB/T50578-2018);合同及相關(guān)設(shè)計文件。1、UPS電池柜設(shè)備規(guī)格型號及安裝位置符合設(shè)計規(guī)定;2、后備時間及斷電轉(zhuǎn)換時間符合設(shè)計規(guī)定;3、電氣特性符合設(shè)計要求;4、UPS電池柜安裝正確、牢固;5、UPS的短路、過載保護及其它保護功能符合設(shè)計要求,對集中站進行充放電試驗?!虣z查方法:觀察檢查頻率:30%16防雷及接地《城市軌道交通信號工程施工質(zhì)量驗收標準》(GB/T50578-2018);合同及相關(guān)設(shè)計文件。1、接地裝置不應(yīng)與強電專業(yè)合用,其接地電阻不得大于1Ω;2、信號干線屏蔽電纜采用單端接地始端應(yīng)連接屏蔽(綜合)地線;3、信號設(shè)備防雷無件的規(guī)格、型號符合設(shè)計規(guī)定,其接地裝應(yīng)牢固可靠,與被防護設(shè)備之間的連接線應(yīng)盡量短?!虣z查方法:觀察檢查頻率:30%注:S-旁站見證點、H-停止見證點、W-現(xiàn)場見證點、P-巡檢見證點、R-文件見證點信號專業(yè):旁站點3處:(1)首件轉(zhuǎn)轍機安裝及調(diào)試;(2)光、電纜線路及接續(xù)。信號專業(yè)設(shè)備調(diào)試階段質(zhì)量控制1、協(xié)調(diào)信號參建單位和使用單位關(guān)系,努力做好試運營工作。2、督促和查看試運營記錄,與項目設(shè)計要求進行比較,出現(xiàn)設(shè)備故障和問題時,協(xié)調(diào)督促分析原因和責任,協(xié)調(diào)總承包商、設(shè)計、制造、安裝、操作各方,及時處理試運行中出現(xiàn)的各種問題和故障,并督促編寫試運行報告。3、協(xié)助業(yè)主按合同規(guī)定負責落實有關(guān)單位的設(shè)備保修計劃,督促有關(guān)單位及時進行設(shè)備保修。4、在設(shè)備保修階段,督促有關(guān)責任方定期對各運行設(shè)備和系統(tǒng)的運行狀況進行檢查,掌握運行狀況。設(shè)備保修期結(jié)束時,組織各方(業(yè)主、設(shè)計單位、廠商、承包商等)對各運行設(shè)備和系統(tǒng)進行最后評定,評定結(jié)果報業(yè)主。5、在設(shè)備保修階段,各設(shè)備或系統(tǒng)出現(xiàn)問題時由監(jiān)理人員主持召開的有關(guān)各方參加的故障分析會,對故障發(fā)生的原因、性質(zhì)和責任方進行分析判斷,并提出相應(yīng)的監(jiān)理意見報業(yè)主。6、在“質(zhì)量責任缺陷期內(nèi)”,應(yīng)派專人負責協(xié)助業(yè)主及時協(xié)調(diào)和督促有關(guān)責任方解決設(shè)備保修過程中出現(xiàn)的問題,協(xié)調(diào)處理設(shè)備保修期內(nèi)的各種糾紛和爭議。7、做好保修期監(jiān)理工作的記錄和總結(jié),及時整理有關(guān)保修資料和缺陷修復情況資料,每月向業(yè)主提供有關(guān)保修情況報告。8、提交本階段的監(jiān)理工作總結(jié),對試運營質(zhì)量做出評價,對設(shè)備試運營總結(jié)提出監(jiān)理意見。如下:信號系統(tǒng)在調(diào)試過程中質(zhì)量控制檢查表。序號項目質(zhì)量標準監(jiān)理主要檢查內(nèi)容及要求監(jiān)控點檢查方法、頻率、數(shù)量備注SHWPR1LED色燈信號機《城市軌道交通信號工程施工質(zhì)量驗收標準》(GB/T50578-2018);合同及相關(guān)設(shè)計文件。1、信號機的光源應(yīng)在聚焦位置上,并應(yīng)根據(jù)外界環(huán)境亮度調(diào)整光源的電壓;2、當信號機點燈電流小于其規(guī)定值時,信號機應(yīng)有報警顯示。3、信號機顯示正確,顯示距離符合設(shè)計要求?!虣z查方法:觀察、核對檢查頻率:30%2應(yīng)答器《城市軌道交通信號工程施工質(zhì)量驗收標準》(GB/T50578-2018);合同及相關(guān)設(shè)計文件。1、安裝位置符合設(shè)計要求和建筑、車輛限界的規(guī)定;2、應(yīng)答器的型號、規(guī)格應(yīng)符合設(shè)計規(guī)定。外觀無損傷、裂紋,密封良好。元器件齊全,無破損,電氣特性符合設(shè)計要求。3、應(yīng)答器安裝牢固,支架應(yīng)滿足應(yīng)答器的性能要求;√檢查方法:觀察、核對檢查頻率:30%3基站射頻單元《城市軌道交通信號工程施工質(zhì)量驗收標準》(GB/T50578-2018);合同及相關(guān)設(shè)計文件。1、電氣參數(shù)符合產(chǎn)品技術(shù)規(guī)格書要求;2、功能符合產(chǎn)品技術(shù)規(guī)格書要求?!虣z查方法:觀察、核對檢查頻率:30%4緊急停車按鈕《城市軌道交通信號工程施工質(zhì)量驗收標準》(GB/T50578-2018);合同及相關(guān)設(shè)計文件。1、設(shè)備工作穩(wěn)定、可靠;2、功能滿足設(shè)計要求?!虣z查方法:觀察、核對檢查頻率:30%5計軸設(shè)備《城市軌道交通信號工程施工質(zhì)量驗收標準》(GB/T50578-2018);合同及相關(guān)設(shè)計文件。1、計數(shù)正確;2、設(shè)備工作穩(wěn)定、可靠?!虣z查方法:觀察、核對檢查頻率:30%6發(fā)車計時器《城市軌道交通信號工程施工質(zhì)量驗收標準》(GB/T50578-2018);合同及相關(guān)設(shè)計文件。1、設(shè)備工作穩(wěn)定、可靠;2、功能滿足設(shè)計要求?!虣z查方法:觀察、核對檢查頻率:30%7轉(zhuǎn)轍機《城市軌道交通信號工程施工質(zhì)量驗收標準》(GB/T50578-2018);合同及相關(guān)設(shè)計文件。1、室內(nèi)外電氣參數(shù)符合產(chǎn)品技術(shù)規(guī)格書要求;2、道岔轉(zhuǎn)換必須與室內(nèi)操作意圖一致?!虣z查方法:觀察、核對檢查頻率:30%首件旁站8聯(lián)鎖子系統(tǒng)《城市軌道交通信號工程施工質(zhì)量驗收標準》(GB/T50578-2018);合同及相關(guān)設(shè)計文件。1、站內(nèi)聯(lián)鎖關(guān)系正確;2、站內(nèi)聯(lián)鎖設(shè)備與區(qū)間、站間、場間的聯(lián)鎖關(guān)系正確;3、軌道區(qū)段、道岔位置、信號機顯示狀態(tài)的表示應(yīng)與相應(yīng)的繼電器狀態(tài)一致;4、計算機聯(lián)鎖設(shè)備的采集、驅(qū)動單元應(yīng)與相應(yīng)的采集對象、執(zhí)行器件的狀態(tài)一致?!虣z查方法:觀察、核對檢查頻率:全檢9ATS子系統(tǒng)《城市軌道交通信號工程施工質(zhì)量驗收標準》(GB/T50578-2018);合同及相關(guān)設(shè)計文件。1、列車自動監(jiān)控系統(tǒng)通道打通試驗;2、列車自動監(jiān)控系統(tǒng)控制命令執(zhí)行功能試驗;3、列車運行時刻表編制及管理功能調(diào)試;4、列車進路自動排出、變更和取消功能調(diào)試;5、列車追蹤顯示功能試驗;6、人工介入控制功能試驗;7、設(shè)計規(guī)定的其他項目。8、車站站控、非常站控模式試驗?!虣z查方法:觀察、核對檢查頻率:30%10ATP/ATO子系統(tǒng)《城市軌道交通信號工程施工質(zhì)量驗收標準》(GB/T50578-2018);合同及相關(guān)設(shè)計文件。1、列車自動防護、自動運行和自動監(jiān)控系統(tǒng)的接口性能測試;2、調(diào)車、接發(fā)車及通過列車的進路行車試驗;3、列車行車間隔、折返時間和列車運行調(diào)整功能試驗;4、列車自動控制系統(tǒng)安全性、可靠性、可用性指標檢驗;√檢查方法:觀察、核對檢查頻率:30%11無線通信子系統(tǒng)《城市軌道交通信號工程施工質(zhì)量驗收標準》(GB/T50578-2018);合同及相關(guān)設(shè)計文件。1、場強覆蓋范圍測試;2、場強接受、發(fā)送測試;3、丟包率測試。√檢查方法:觀察、核對檢查頻率:30%12車載設(shè)備調(diào)試《城市軌道交通信號工程施工質(zhì)量驗收標準》(GB/T50578-2018);合同及相關(guān)設(shè)計文件。1、測速裝置應(yīng)固定牢固,并與輪軸運轉(zhuǎn)同步;2、電纜、電線的防護管路安裝應(yīng)牢固,管口光滑,管內(nèi)不應(yīng)有鐵屑和雜物,管口封堵應(yīng)嚴密;3、敷設(shè)在車輛外部的電線管路應(yīng)采用鋼管,敷設(shè)在車輛內(nèi)部時可采用塑料管或鋼管;4、機柜內(nèi)設(shè)備應(yīng)固定牢固,門、蓋嚴密;5、操作手柄、扳鍵和按鈕應(yīng)動作靈活、準確;6、插接件應(yīng)接觸緊密,防松動措施可靠;7、天線安裝應(yīng)牢固,并有防松動措施。8、車載設(shè)備電源不應(yīng)接入其他用電設(shè)備。9、車載設(shè)備的配線應(yīng)采用阻燃線或阻燃電纜,其截面積不應(yīng)小于0.4mm2。10、絕緣軟線不應(yīng)有損傷、老化現(xiàn)象及中間接頭,經(jīng)箱、盒連接時,屏蔽層應(yīng)用端子連接。11、車載設(shè)備地線應(yīng)按設(shè)計要求接地,接地應(yīng)經(jīng)車輛接地裝置,接地線焊接位置應(yīng)準確,焊接牢固,并作防腐處理。12、應(yīng)按照車載靜態(tài)、動態(tài)調(diào)試步驟對車載設(shè)備進行調(diào)試,并符合設(shè)計要求;√檢查方法:觀察、核對檢查頻率:30%13走行實驗《城市軌道交通信號工程施工質(zhì)量驗收標準》(GB/T50578-2018);合同及相關(guān)設(shè)計文件。1、系統(tǒng)內(nèi)接口功能完善、正確,工作穩(wěn)定、可靠;2、信號系統(tǒng)與外部系統(tǒng)接口功能完善、正確,工作穩(wěn)定、可靠;3、信號系統(tǒng)功能試驗:系統(tǒng)追蹤間隔滿足設(shè)計要求,系統(tǒng)符合故障—安全原則?!虣z查方法:觀察、核對檢查頻率:30%14ATC系統(tǒng)聯(lián)調(diào)《城市軌道交通信號工程施工質(zhì)量驗收標準》(GB/T50578-2018);合同及相關(guān)設(shè)計文件。1、ATS系統(tǒng)、聯(lián)鎖系統(tǒng)、ATP/ATO系統(tǒng)之間的接口關(guān)系正確,控制動作、表示狀態(tài)一致,符合設(shè)計要求;2、ATP防護功能符合設(shè)計和產(chǎn)品技術(shù)規(guī)格書要求;3、臨時限速功能符合設(shè)計和產(chǎn)品技術(shù)規(guī)格書要求?!虣z查方法:觀察、核對檢查頻率:30%注:S-旁站見證點、H-停止見證點、W-現(xiàn)場見證點、P-巡檢見證點、R-文件見證點信號專業(yè):隱蔽工程1處:場段支線電纜溝。旁站點2處:=1\*GB3①首件轉(zhuǎn)轍機安裝及調(diào)試。=2\*GB3②聯(lián)鎖試驗。驗收階段質(zhì)量控制(1)驗收階段驗收工作分為單位工程預(yù)驗、單位工程驗收、項目工程驗收、竣工驗收四個階段。單位工程預(yù)驗:施工單位對單位工程質(zhì)量自驗合格后,總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準、設(shè)計文件及施工合同,對施工單位報送的驗收資料進行審查后,組織單位工程預(yù)驗。單位工程各相關(guān)參建單位須參加預(yù)驗,預(yù)驗程序可參照單位工程驗收程序。單位工程驗收:單位工程預(yù)驗合格、遺留問題整改完畢后,施工單位應(yīng)向建設(shè)單位提交單位工程驗收報告,申請單位工程驗收。驗收報告須經(jīng)該工程總監(jiān)理工程師簽署意見。再次檢查工程設(shè)計文件和合同約定內(nèi)容的執(zhí)行情況,評價單位工程是否符合有關(guān)法律法規(guī)和工程技術(shù)標準,符合設(shè)計文件及合同要求,對各參建單位的質(zhì)量管理進行評價的驗收。單位工程劃分應(yīng)符合國家、行業(yè)等現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定和標準。項目工程驗收:指各項單位工程驗收后、試運行之前,確認建設(shè)項目工程是否達到設(shè)計文件及標準要求,是否滿足城市軌道交通試運行要求的驗收??⒐を炇眨褐疙椖抗こ舔炇蘸细窈蟆⒃囘\營之前,結(jié)合試運行效果,確認建設(shè)項目是否達到設(shè)計目標及標準要求的驗收。城市軌道交通建設(shè)工程所包含的單位工程驗收合格且通過相關(guān)專項驗收后,方可組織項目工程驗收;項目工程驗收合格后,建設(shè)單位應(yīng)組織不載客試運行,試運行三個月、并通過全部專項驗收后,方可組織竣工驗收;竣工驗收合格后,城市軌道交通建設(shè)工程可履行相關(guān)試運營手續(xù)。(2)驗收工作應(yīng)具備的條件單位工程驗收應(yīng)具備以下條件(單位工程預(yù)驗參照單位工程驗收):完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容,對不影響運營安全及使用功能的緩建項目已經(jīng)相關(guān)部門同意;質(zhì)量控制資料應(yīng)完整;單位工程所含分部工程的質(zhì)量均已驗收合格;有關(guān)安全和功能的檢測、測試和必要的認證資料應(yīng)完整;主要功能項目的檢驗檢測結(jié)果應(yīng)符合相關(guān)專業(yè)質(zhì)量驗收規(guī)范的規(guī)定;設(shè)備、系統(tǒng)安裝工程需通過各專業(yè)要求的檢測、測試或認證;有勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位簽署的質(zhì)量合格文件或質(zhì)量評價意見;觀感質(zhì)量應(yīng)符合驗收要求;住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)等有關(guān)部門責令整改的問題已經(jīng)整改完畢。項目工程驗收應(yīng)具備以下條件:項目所含單位工程均已完成設(shè)計及合同約定的內(nèi)容,并通過了單位工程驗收。對不影響運營安全及使用功能的緩建、緩驗項目已經(jīng)相關(guān)部門同意;單位工程質(zhì)量驗收提出的遺留問題、住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)責令整改的問題已全部整改完畢;設(shè)備系統(tǒng)經(jīng)聯(lián)合調(diào)試符合運營整體功能要求,并已由相關(guān)單位出具認可文件;已通過對試運行有影響的相關(guān)專項驗收。竣工驗收應(yīng)具備以下條件:項目工程驗收的遺留問題全部整改完畢;有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;試運行過程中發(fā)現(xiàn)的問題已整改完畢,有試運行總結(jié)報告;已通過規(guī)劃部門對建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件的核實和全部專項驗收,并取得相關(guān)驗收或認可文件;暫時甩項的,應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門同意。(3)驗收內(nèi)容及程序單位工程驗收的內(nèi)容和程序(單位工程預(yù)驗參照單位工程驗收):建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位分別匯報工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的情況;驗收小組實地查驗工程質(zhì)量,審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位的工程檔案資料,并形成驗收意見。查驗及審閱至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:檢查合同和設(shè)計相關(guān)內(nèi)容的執(zhí)行情況;檢查單位工程實體質(zhì)量(涉及運營安全及使用功能的部位應(yīng)進行抽樣檢測),檢查工程檔案資料;檢查施工單位自檢報告及施工技術(shù)資料(包括主要產(chǎn)品的質(zhì)量保證資料及合格報告);檢查監(jiān)理單位獨立抽檢資料、監(jiān)理工作總結(jié)報告及質(zhì)量評價資料。單位工程驗收時,對重要分部工程應(yīng)核查質(zhì)量驗收記錄,進行質(zhì)量抽樣檢查,經(jīng)驗收記錄核查和質(zhì)量抽樣檢查合格后,方可判定所含的分部工程質(zhì)量合格。單位工程質(zhì)量驗收時,可委托第三方質(zhì)量檢測機構(gòu)進行工程質(zhì)量抽測。項目工程驗收的內(nèi)容和程序:建設(shè)單位代表向驗收組匯報工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的情況;各驗收小組實地查驗工程質(zhì)量,復查單位工程驗收遺留問題的整改情況;審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位的工程檔案和各項功能性檢測、監(jiān)測資料;驗收組對工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備安裝質(zhì)量等方面進行評價,審查對試運行有影響的相關(guān)專項驗收情況;審查系統(tǒng)設(shè)備聯(lián)合調(diào)試情況,簽署項目工程驗收意見;工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)出具驗收監(jiān)督意見??⒐を炇盏膬?nèi)容和程序:建設(shè)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位代表簡要匯報工程概況、合同履約情況和在工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的情況;建設(shè)單位匯報試運行情況;相關(guān)部門代表進行專項驗收工作總結(jié);驗收委員會審閱工程檔案資料、運行總結(jié)報告及檢查項目工程驗收遺留問題和試運行中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況;驗收委員會質(zhì)詢相關(guān)單位,討論并形成驗收意見;驗收委員會簽署工程竣工驗收報告,并對遺留問題做出處理決定;工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)出具驗收監(jiān)督意見。進度控制進度的事前控制(1)根據(jù)合同工期要求,由承包人編寫總體進度計劃。監(jiān)理對承包人編制的進度計劃進行審核,按批準的各項計劃進行管理。(2)審查承包人對形成的年、月度施工計劃及周作業(yè)計劃,要求其計劃是對總體計劃的分解,對單位工程進度進行分部分項工程的分解,達到實施性計劃的深度。(3)審核施工單位提交的施工平面布置圖主要審核施工總平面圖與施工方案、施工進度計劃的可行性和協(xié)調(diào)性。(4)審核承包商按施工進度計劃編制的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備排產(chǎn)和到貨計劃,控制其采購與施工進度的協(xié)調(diào)性。進度的事中控制進度的事中控制,一方面是進行檢查、動態(tài)控制和調(diào)整;另一方面,及時進行工程計量,為審批施工單位期中支付申請?zhí)峁┮罁?jù)。為使進度計劃有效的實施,監(jiān)理應(yīng)進行實時監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)。其工作內(nèi)容有:(1)建立周(月)報制度承包商每周(月)向監(jiān)理員報送周(月)報。駐地監(jiān)理及時跟蹤、檢查工程項目的實施進展情況,對承包商提交的報表進行審核,審核要點是:計劃進度與實際進度的差異;形象進度、實物工程量與工作量指標完成情況的一致性;影響進度的原因分析和解決措施,審核完成編寫監(jiān)理周(月)報一并交監(jiān)理總部。由監(jiān)理總部對全線進度報告進行匯總,并針對出現(xiàn)的問題提出合理建議或解決措施,每周(月)提交給業(yè)主。(2)建立反映工程進度的監(jiān)理日志如實記載工程進度及完成的實物工作量。同時,如實記載影響工程進度的內(nèi)、外、人為和自然的各種因素。暴雨、大風、現(xiàn)場停水、現(xiàn)場停電等應(yīng)注明起止時間。(3)每周(月)工地例會將工程進度檢查作為會議主要內(nèi)容之一,確保工程各階段的銜接和計劃落實。(4)監(jiān)理周(月)報中應(yīng)重點反映工程進度計劃執(zhí)行情況,影響工程進度的原因分析準確。(5)工程進度的檢查不定期檢查:監(jiān)理單位根據(jù)工程進度情況,組織相關(guān)單位定期或不定期對施工進度控制工作進行檢查。月(季、年)度檢查:每月(季、年)由監(jiān)理及業(yè)主聯(lián)合組織進行月度(季、年)施工進度大檢查。(5)根據(jù)進度情況,按合同要求,及時進行工程計量驗收。(6)有關(guān)進度、計量方面的簽證:進度、計量方面的簽證是支付工程結(jié)算款、計算索賠、協(xié)調(diào)工期的重要依據(jù)。簽證必須實事求是,計量必須準確。(7)工程進度的動態(tài)管理實際進度與計劃進度發(fā)生差異時,應(yīng)分析產(chǎn)生的原因,并且提出進度調(diào)整的措施和方案,相應(yīng)調(diào)整施工進度計劃及設(shè)計、材料設(shè)備、資金等進度計劃;必要時要求承包商調(diào)整工作時間和班次。如系外因影響進度計劃,承包商應(yīng)及時申報備案時目標,監(jiān)理加強協(xié)調(diào)。(8)組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會現(xiàn)場協(xié)調(diào)會職能:協(xié)調(diào)承包商單方面不能解決的事項;上次協(xié)調(diào)會相關(guān)事項執(zhí)行結(jié)果的檢查;現(xiàn)場有關(guān)重大事宜;每次協(xié)調(diào)會都要印發(fā)會議紀要。進度的事后控制當實際進度與計劃進度發(fā)生差異時,在分析原因的基礎(chǔ)上采取以下措施:(1)制定保證總工期不突破的對策措施。(2)制定總工期突破后的補救措施。(3)調(diào)整相應(yīng)的施工計劃、材料設(shè)備、資金供應(yīng)計劃等,在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡。(4)將有關(guān)進度控制的資料文件整理存檔。投資控制投資控制的事前控制協(xié)助業(yè)主簽訂合理的施工合同;熟悉設(shè)計圖紙,設(shè)備技術(shù)規(guī)格書,明確施工范圍,分析合同價構(gòu)成因素,明確投資控制的重點。投資控制的事中控制主動協(xié)調(diào)參建各方關(guān)系,及時答復施工單位提出的問題及配合要求,避免索賠發(fā)生;對設(shè)計變更進行技術(shù)經(jīng)濟比較,嚴格控制設(shè)計變更;嚴格執(zhí)行計量程序,按合同施工范圍和約定條款進行工程計量;在報驗資料不全、與合同文件約定不符、未經(jīng)質(zhì)量簽認合格或違約的情況下,堅持不予審核和計量;嚴格經(jīng)費簽證,對涉及停窩工、用工、使用機械簽證、抽水臺班、材料代用、材料調(diào)價等費用應(yīng)謹慎處理并報甲方批準;嚴格進場設(shè)備材料認質(zhì)核價控制;在工程實施過程中及時進行投資跟蹤控制,定期地進行投資實際支出值與計劃目標值的比較;發(fā)現(xiàn)偏差,認真分析產(chǎn)生偏差的原因,及時采取糾偏措施;定期向建設(shè)單位提交項目投資控制及其存在問題的報告;加強合同管理,隨時檢查合同執(zhí)行情況,妥善處理合同問題,減少甲方額外費用的發(fā)生;做好工程各項過程記錄,為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù),參與處理索賠事宜;嚴格按有關(guān)合同條款要求進行支付簽證。投資控制的事后控制竣工結(jié)算審核:工程竣工驗收合格后,項目承包人應(yīng)按照有關(guān)要求上報監(jiān)理、業(yè)主審核。公平、公正、公開處理各方提出的索賠。項目監(jiān)理部的信息管理信息管理方法1)結(jié)合本工程特點,建立工程的信息及資料管理體系,設(shè)專人負責信息及資料管理工作,負責對信息資料進行收集、整理和歸檔、傳遞和保存,做好各類會議記錄或紀要,做到及時、準確、真實、完整。2)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)公司文件要求認真審核各種資料,經(jīng)審核無誤,簽認齊全后交信息資料員保管。3)信息資料員建立信息資料編碼系統(tǒng),編碼合理,可擴充,同時保證規(guī)范,對項目監(jiān)理工作資料信息進行分類和編碼。4)嚴格監(jiān)理人員填寫“監(jiān)理日志”制度,總監(jiān)理工程師定期進行審閱。5)建立進度信息溝通制度,保證信息渠道暢通。通過正式或非正式溝通及時收集信息,并進行加工處理。6)結(jié)合項目特點規(guī)劃項目資料信息管理體系和信息結(jié)構(gòu),信息管理按工程質(zhì)量、工程進度、工程用款、交工驗收、安全生產(chǎn)及其他六個方面分類管理。并按系統(tǒng)設(shè)備專業(yè)進行分類整理,歸檔,綜合性信息資料歸入綜合類,并建立相應(yīng)臺帳。7)建立文件收發(fā)簽字制度;8)建立進度文檔管理系統(tǒng),設(shè)計好各類進度報告的內(nèi)容、格式及上報時間等。9)規(guī)定信息傳遞的方式和表達方法??陬^信息須在事后用紙質(zhì)文檔予以確認,各種申請、報表、簽證、記錄按規(guī)定格式印制和填報。文件傳遞一律以書面文字為準,堅持收發(fā)簽字制度。10)收集設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理信息,包括設(shè)備設(shè)計、采購、制造、儲運、安裝調(diào)試、試運行階段的信息。信息及資料管理1)在監(jiān)理過程中,監(jiān)理的信息資料應(yīng)按《建筑安裝工程監(jiān)理資料管理辦法》的要求,建立分類案卷盒,并予以編目,以便于查閱。2)對工程各階段的信息資料的收集如下:1)對設(shè)備制造階段信息資料收集主要包括各類設(shè)備生產(chǎn)計劃、監(jiān)造資料、出廠驗收資料,廠家圖紙等;2)施工階段的信息資料收集施工階段的信息資料收集,可從施工準備期、施工期、竣工保修期三個子階段分別進行。=1\*GB3①施工準備期監(jiān)理工程師應(yīng)該從如下幾點入手收集信息資料:施工圖設(shè)計及施工圖預(yù)算,特別要掌握結(jié)構(gòu)特點,掌握工程難點、要點、特點,掌握工程的工藝流程特點、設(shè)備特點。了解工程預(yù)算體系(按單位工程、分部工程、分項工程分解);了解施工合同。施工單位項目經(jīng)理部組成,進場人員資質(zhì),進場設(shè)備的規(guī)格型號、保修記錄施工場地的準備情況,施工單位質(zhì)量保證體系及施工單位的施工組織設(shè)計,特殊工程的技術(shù)方案,施工進度網(wǎng)絡(luò)計劃圖表,進場材料、構(gòu)件管理制度,安全保安措施,數(shù)據(jù)和信息管理制度,檢測和檢驗、試驗程序和設(shè)備,承包單位和分包單位的資質(zhì)等施工單位信息。施工圖的會審和交底記錄,開工前的監(jiān)理交底記錄,對施工單位提交的施工組織設(shè)計按照項目監(jiān)理部要求進行修改的情況;施工單位提交的開工報告及實際情況。本工程需遵循的相關(guān)建筑法律、法規(guī)和規(guī)范、規(guī)程,有關(guān)質(zhì)量檢驗、控制的技術(shù)法規(guī)和質(zhì)量驗收標準。=2\*GB3②施工實施期施工實施期統(tǒng)一建設(shè)各方面的信息格式,實現(xiàn)標準化、代碼化、規(guī)范化是我國目前建設(shè)工程必須解決的問題。施工實施期收集的信息資料該分類并由專門的部門或?qū)H朔旨壒芾?,項目監(jiān)理部按下列方面收集信息。建筑原材料、半成品、成品、構(gòu)配件等工程物資的進場、加工、保管、使用等信息資料。項目經(jīng)理部管理程序;質(zhì)量、進度、投資的事前、事中、事后控制措施;數(shù)據(jù)采集來源及采集、處理、存儲、傳遞方式;工序間交接制度;事故處理制度;施工組織及技術(shù)方案執(zhí)行的情況;工程文明施工及安全措施等。施工中需要執(zhí)行的國家和地方規(guī)范、規(guī)程、標準、施工合同執(zhí)行情況。施工中發(fā)生的工程數(shù)據(jù),如工序間交接記錄,隱蔽工程檢查記錄等。建筑材料必試項目有關(guān)信息資料。設(shè)備安裝的試運行和測試項目有關(guān)信息資料:如電氣接地電阻、絕緣電阻測試,設(shè)備試驗等。③竣工保修期竣工保修期的信息資料是建立在施工日常信息積累基礎(chǔ)上,要求數(shù)據(jù)實時記錄,真實反映施工過程,真正做到積累在平時,竣工保修期只是建設(shè)各方最后的匯總和總結(jié)。該階段要收集的信息資料有:工程準備階段文件。如:立項文件,開工審批文件等。監(jiān)理文件。如:監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則,有關(guān)質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的相關(guān)記錄、監(jiān)理工作總結(jié)以及監(jiān)理過程中各種控制和審批文件等。施工資料的收集??⒐D的收集。竣工驗收資料。如工程竣工總結(jié)、竣工驗收備案表、電子檔案等。信息管理措施(1)建立項目監(jiān)理部計算機輔助管理系統(tǒng),通過計算機與互聯(lián)網(wǎng),使用文字圖像處理軟件、項目管理軟件,對信息資料收集整理并進行分析傳遞,將與工程項目有關(guān)的各類信息集中存儲于計算機中,進行高效、準確的加工處理。為更好地進行工程質(zhì)量控制、進度控制、造價控制及合同管理等提供可靠的信息支持。(2)建立行之有效的信息流通方式,建立良好的各參建單位之間、工程各階段之間,信息處理的上下級關(guān)系、橫向關(guān)系、內(nèi)外部關(guān)系的溝通機制和聯(lián)絡(luò)方法。(3)作好項目監(jiān)理工作實施過程中所有文件資料的收集、整理、分類、歸檔、保管工作,確保監(jiān)理資料的完整有效。(4)文件收發(fā)和文件傳閱制度。項目監(jiān)理部外發(fā)文件須經(jīng)總監(jiān)或總監(jiān)代表簽字認可并按規(guī)定作好登記和簽收,對重要文件須對簽收日期和時間作詳細記錄,對須書面回復文件應(yīng)嚴格按約定時間予以回復(一般須在48小時之內(nèi));參建各方來往聯(lián)系均應(yīng)以書面形式為準,堅持文件收發(fā)簽字制度。在應(yīng)急情況下的口頭聯(lián)系和承諾,必須在48小時內(nèi)予以書面補充完善。(5)監(jiān)理月報、年報和監(jiān)理總結(jié)報告。項目監(jiān)理部每月須定期對各種信息進行統(tǒng)計分析處理后形成相關(guān)的建議和意見并一般于月底25日前向建設(shè)單位報送項目監(jiān)理月報;跨年度項目在年底之前應(yīng)報送本年度項目監(jiān)理總結(jié)報告;項目監(jiān)理工作完成后,應(yīng)按工程監(jiān)理規(guī)范要求的內(nèi)容和深度向建設(shè)單位提交項目監(jiān)理總結(jié)報告。(6)工程完工后,項目監(jiān)理部應(yīng)認真協(xié)助建設(shè)單位辦理檔案移交工作并按規(guī)定要求向建設(shè)單位和監(jiān)理單位本部移交項目監(jiān)理工作檔案。合同管理合同管理任務(wù)(1)監(jiān)督管理合同當事人的履約行為、協(xié)調(diào)管理合同關(guān)系、變更管理、索賠管理等,以實現(xiàn)合同目的并滿足合同規(guī)定的各項約束條件;(2)參與施工合同談判,協(xié)助業(yè)主簽施工合同,確保承包合同的準確、客觀、全面、公平且可操作;(3)合同文檔管理,包括合同文檔的收集、合同文檔的處理和保存、合同文檔的使用。合同管理的措施(1)組織措施1)配合專職合同管理人員負責各種合同資料和相關(guān)的工程資料的收集、整理和保存。2)建立報告和行文制度,這些內(nèi)容包括:定期的工程實施報告,如每月的工作量報表;在工程過程中發(fā)生的特殊情況及其處理的書面文件,如工程環(huán)境的突然變化、不可預(yù)測的地質(zhì)條件以及其他情況等等。對在工程中合同雙方的任何協(xié)商、意見、請示、指示都落實在紙上,使工程活動有依有據(jù)。(2)技術(shù)措施1)合同交底,分解合同責任,實行目標管理組織學習相關(guān)合同的各條款,對合同進行分析、分解。熟悉合同中的主要內(nèi)容、各種規(guī)定及要求、管理程序,了解合同責任、工程范圍以及法律責任。2)建立合同管理的工作程序在工程實施過程中,協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,保證合同實施的程序化、規(guī)范化,按質(zhì)量保證體系進行工作。一方面建立定期或不定期的協(xié)調(diào)會制度,另一方面,對于一些經(jīng)常性的工作應(yīng)訂立工作程序,按質(zhì)量保證體系進行工作。3)對工程目標進行強有力的控制按合同約定條款對工程質(zhì)量控制、安全控制、進度控制和投資控制等進行控制,從而達到合同控制目標。督促承包單位落實按合同工期編制的項目進度計劃,對合同中約定的工期和進度進行跟蹤管理,及時提供合同工期執(zhí)行方面的相關(guān)資料;結(jié)合工程及現(xiàn)場實際,處理各項工程事宜并作好書面記錄,加強工程實施過程中各項函件、記錄的認定與管理,確保資料的準確有效,為監(jiān)理調(diào)解提供依據(jù);加強與業(yè)主、承包商就合同履約方面的溝通與銜接。4)對合同動態(tài)性進行控制和協(xié)調(diào)為確保合同目標實現(xiàn),在實施過程中,根據(jù)實際情況,可采取增加人員投入、調(diào)整合同計劃、變更工程設(shè)計、洽商合同變更協(xié)議、加大資金投入、對工作人員員進行經(jīng)濟激勵等措施調(diào)整合同偏差。5)合同實施過程加強合同文檔管理及時收集合同文件以及相關(guān)的資料信息,建議科學的文檔編碼制度,建立合同文檔信息管理系統(tǒng),同時建立合同文件審制度,形成高效的內(nèi)部文件流轉(zhuǎn)程序。在合同履行過程中,合同管理人員嚴格按照程序?qū)贤募M行管理。(3)合同變更管理措施合同變更是增、減支付的重要依據(jù),因此對合同變更的處理要慎重、準確、全面,符合相關(guān)規(guī)定并且依據(jù)充分。1)嚴格按照合同有關(guān)變更條件和變更程序的條款規(guī)定進行合同變更,同時做好變更紀錄,及時更新合同文件。特別強調(diào),認真審核工程變更是否超出規(guī)定的工程范圍。2)監(jiān)理工程師及時作出變更指示,不管是業(yè)主提出的工程變更、還是承包商、設(shè)計單位或其他單位提出工程變更,如該變更合理且經(jīng)過業(yè)主審核同意,監(jiān)理工程師務(wù)必及時作出變更指令,否則將會對工程進度產(chǎn)生直接影響,造成損失。3)合同管理人員將變更指示納入合同控制范圍,監(jiān)督、檢查承包商的執(zhí)行情況,做好變更工作記錄,確保迅速、全面落實合同變更。4)監(jiān)理工程師全面分析合同變更對工程項目的影響,對是否會導致承包商的索賠作出判斷,提前做好處理索賠的準備。安全文明施工管理安全文明施工是承包方應(yīng)盡的責任,沒有施工安全就沒有施工效益。監(jiān)理單位作為建設(shè)的監(jiān)督管理方,有責任履行好自己的職責,把監(jiān)督管理施工單位在設(shè)備運輸、吊裝、安裝調(diào)試、試運行過程中的安全文明納入監(jiān)理工作的全過程。施工過程中監(jiān)督施工單位嚴格執(zhí)行建質(zhì)【2008】75號《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》,建設(shè)部令第166號《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》、建質(zhì)【2009】87號《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》、建質(zhì)【2010】5號《城市軌道交通安全質(zhì)量管理暫行辦法》等國家頒布的關(guān)于安全文明生產(chǎn)的法律、法規(guī)。把監(jiān)督施工單位安全文明生產(chǎn)貫穿于監(jiān)理工作的見證、旁站、巡視的全過程。信號工程安全生產(chǎn)的難點和重點信號工程施工作業(yè)面廣,接口關(guān)系復雜,交叉施工多,因此,防觸電、防高空墜落是本工程安全生產(chǎn)的難點和重點。安全管理監(jiān)理主要工作內(nèi)容1.加強對施工單位的管理,監(jiān)理將根據(jù)工程進行到不同程度,從如下幾個方面有針對性的對施工單位進行安全檢查(1)檢查施工單位資質(zhì)與人員資格資質(zhì)符合國家規(guī)定且取得安全生產(chǎn)許可證;項目經(jīng)理持安全生產(chǎn)考核合格證上崗;未違反規(guī)定調(diào)換項目經(jīng)理或項目經(jīng)理未同時在其他工程項目兼任;項目部按要求組建安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組或項目安全專職管理機構(gòu);質(zhì)量安全管理標準化自評部門已明確;按規(guī)定或合同約定配備項目安全管理人員;安全管理人員持安全生產(chǎn)考核合格證;項目主要管理人員按規(guī)定到崗履職或未現(xiàn)場帶班;安全管理人員到崗履職;特種作業(yè)人員持有效證件上崗;監(jiān)測人員的配備能滿足工程需要;各類司機上崗前經(jīng)(施工單位)實際操作考核合格。(2)檢查施工單位責任制度目標管理建立安全生產(chǎn)的責任制或考核獎罰制度;安全生產(chǎn)責任制經(jīng)責任人簽字確認;制定安全管理目標及其考核制度;目標分解且量化;考核制度有效落實。(3)檢查施工組織設(shè)計使用經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件施工;編制施工組織設(shè)計且施工組織設(shè)計已落實保障施工安全的設(shè)計措施;施工組織設(shè)計已按規(guī)定進行審核、審批;施工進度計劃不合理,存在盲目壓縮工期;施工組織設(shè)計的安全技術(shù)措施全面且針對性強;工程條件發(fā)生變化,不能指導施工時,及時修改施工組織設(shè)計;未使用國家明令淘汰或禁止使用的工藝、產(chǎn)品;與施工組織設(shè)計同步編制標準化實施方案;對擬采用的無現(xiàn)行工程建設(shè)強制性標準的新技術(shù)、新工藝、新材料,進行技術(shù)論證。(4)檢查施工單位安全技術(shù)交底已制定安全技術(shù)交底制度;制定各工種安全技術(shù)操作規(guī)程且操作規(guī)程掛設(shè)在作業(yè)場所顯著位置;項目技術(shù)人員(專項施工方案編制人員)就有關(guān)施工安全要求對現(xiàn)場管理人員、施工班組、作業(yè)人員交底;交底針對性強且較全面;保存書面安全技術(shù)交底且交底雙方簽字齊全。(5)檢查施工單位安全教育和班前活動建立安全生產(chǎn)教育制度;對進入新崗位或者新進入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員(含起重機械租賃單位的作業(yè)人員)進行安全教育;對作業(yè)人員普及觸電、高處墜落或有限空間中毒(窒息)等事故應(yīng)急救援知識;安全教育檔案齊全;進行年度安全教育或教育培訓學時達到要求;建立班前安全活動制度;班前安全活動記錄齊全;進行主要風險公示;有較大危險因素的設(shè)施、設(shè)備、場所設(shè)置明顯標識、警戒圍欄或安全引導語等安全警示標志;進行高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、設(shè)備調(diào)試等危險作業(yè)時,設(shè)明顯標識、正確顯示工作狀態(tài);在隱患沒能及時整改的場所設(shè)置隱患告知牌。(6)檢查施工單位作業(yè)管理情況建立工程重要部位、環(huán)節(jié)施工前條件驗收制度;按規(guī)定對工程重要部位或環(huán)節(jié)進行安全條件驗收;按要求進行現(xiàn)場安全防護、消防設(shè)施驗收;危險性較大分部分項工程施工時專職安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)督;無違規(guī)作業(yè)或違章指揮現(xiàn)象;工程(臨時)停工前進行風險評估并落實相應(yīng)措施,或復工前進行安全檢查。(7)檢查施工單位安全檢查情況建立安全檢查制度、事故隱患排查治理制度;企業(yè)負責人或項目經(jīng)理按規(guī)定帶班檢查(生產(chǎn));有效開展日常、定期、季節(jié)性安全檢查(隱患排查)或安全專項整治;按規(guī)定開展安全管理標準化自評;對發(fā)現(xiàn)的事故隱患按(責任、時限、措施、資金、預(yù)案)“五到位”原則落實整改;建立安全檢查檔案(事故隱患排查治理臺賬)。(8)檢查施工工程周邊環(huán)境保護施工前核查工程周邊環(huán)境;核查結(jié)果與建設(shè)單位提供的資料不符時及時反饋給建設(shè)單位;對施工影響范圍內(nèi)的重要建(構(gòu))筑物、管線采取專項防護措施;按規(guī)定與受施工影響管線的管理單位簽訂管線保護協(xié)議;在現(xiàn)場標識地下管線安全保護范圍并豎立警示標志;在管線安全保護范圍內(nèi)施工前核查開工條件。(9)檢查施工單位安全防護用品管理建立安全防護與職業(yè)衛(wèi)生用品管理制度;向作業(yè)人員提供合格的安全防護或職業(yè)衛(wèi)生用品;建立安全防護與職業(yè)衛(wèi)生用品管理檔案。(10)檢查分包管理與協(xié)調(diào)管理情況按規(guī)定進行專業(yè)分包,不存在轉(zhuǎn)包或違法分包;施工總包單位與分包單位的安全責任明確;與機械設(shè)備、施工機具及配件的出租單位簽訂合同且合同規(guī)定產(chǎn)品技術(shù)性能與質(zhì)量安全要求;專業(yè)分包合同經(jīng)建設(shè)單位認可;分包合同按規(guī)定向建設(shè)行政主管部門備案;分包單位按規(guī)定建立安全管理機構(gòu)、配備安全員;分包單位“三類”人員資格符合要求;分包單位管理人員到崗履職;總包單位按要求對分包隊伍開展安全教育,且對勞務(wù)作業(yè)進行安全管理;與在同一場所作業(yè)的其他施工單位簽訂安全管理協(xié)議且明確雙方專職安全管理人員。(11)檢查施工單位安全費用管理建立安全文明施工措施費用管理制度且編制安全文明施工措施費使用計劃;按規(guī)定使用安全文明施工措施費且建立費用登記臺賬。(12)檢查應(yīng)急管理按規(guī)定編制、評審、備案、發(fā)布安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案、項目應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案;預(yù)案、方案較全面、針對性強;組織預(yù)案演練且演練不流于形式;對預(yù)案進行定期評估且出現(xiàn)規(guī)定情形時對預(yù)案進行修訂;建立項目應(yīng)急救援組織機構(gòu)和隊伍;建立且及時更新應(yīng)急物資、集結(jié)路線圖;按要求配備應(yīng)急救援物資、設(shè)備、器材等資源,及時更換(置換)已失效的應(yīng)急資源;設(shè)置應(yīng)急逃生通道且通道未被堵塞;事故、險情發(fā)生后立即啟動應(yīng)急預(yù)案。(13)檢查事故管理建立事故報告與調(diào)查處理制度;事故、險情發(fā)生后按規(guī)定報告;落實事故調(diào)查報告提出的處理意見和防范措施;建立事故管理檔案。2.加強信號專業(yè)監(jiān)理內(nèi)部安全管理工作的開展,從如下幾個方面進行自查(1)自查資質(zhì)資格及管理制度按要求配備專職安全監(jiān)理人員,按要求組織開展監(jiān)理人員的安全教育培訓、交底;建立健全安全質(zhì)量監(jiān)理制度或責任制;崗位職責明確且宣貫到位。(2)自查監(jiān)理規(guī)劃、細則,根據(jù)工程情況實施修訂危險性較大工程編制了專項安全生產(chǎn)監(jiān)理細則;監(jiān)理實施細則中的安全風險控制內(nèi)容齊全;監(jiān)理實施細則明確主要風險源及其控制措施或旁站要求;監(jiān)理實施細則不存在違反規(guī)范標準或其他明顯錯誤。(3)對施工單位文件審查記錄情況審查施工分包單位、檢測、監(jiān)測等單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證或主要管理人員資格證、上崗證記錄;審查施工項目部工程施工安全保證體系(含應(yīng)急預(yù)案)記錄;核查分包合同、租賃合同的安全管理與責任條款記錄;經(jīng)審查的制度有符合安全管理規(guī)定;按要求審核施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施,專項施工方案,毗鄰建(構(gòu))筑物和地下管線專項保護方案,測量和監(jiān)測方案,應(yīng)急救援預(yù)案,安全防護措施費使用計劃等;已經(jīng)審查的方案符合安全強制性標準;按規(guī)定對安全文明施工措施費用的撥付進行監(jiān)督與審核。(4)工作過程的安全檢查留有記錄或照片說明情況按規(guī)定開展日常檢查和定期安全檢查評分記錄;對重大風險源進行監(jiān)控記錄;定期檢查施工單位應(yīng)急救援物資設(shè)備的配備情況記錄;按經(jīng)施工圖審查批準的設(shè)計文件以及設(shè)計變更文件對施工安全實施監(jiān)理;對違反安全管理制度及操作規(guī)程的行為進行制止;對安全隱患、要求責任單位整改,情況嚴重的要求施工單位暫時停止施工并及時報告建設(shè)單位;對安全隱患的整改情況跟蹤落實,施工單位對安全事故隱患拒不整改或者不停止施工,及時向有關(guān)主管部門報告;及時上報安全、質(zhì)量事故或重大安全險情;事故發(fā)生后總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表及時間趕赴現(xiàn)場;報送建設(shè)單位的月報中真實反映現(xiàn)場的安全情況及隱患。(5)加強有關(guān)安全方面的材料設(shè)備的查驗情況涉及結(jié)構(gòu)安全與使用功能的材料使用前督促抽檢取樣并見證;對施工起重機械備案登記情況進行查驗;按規(guī)定組織或參加主要施工設(shè)備(如起重機械)的現(xiàn)場安裝調(diào)試驗收。(6)驗收過程的安全監(jiān)理情況按要求對施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施、消防設(shè)施進行驗收;組織或參加深基坑、腳手架工程、建筑起重機械安裝、聯(lián)絡(luò)通道施工及其他危險性較大的關(guān)鍵節(jié)點施工前驗收;對涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的分部工程,督促施工單位按規(guī)定抽樣檢測(或功能試驗)。安全監(jiān)理工作措施施工單位是安全文明施工的主體,在安全文明施工中起著決定性的作用,為督促其認真做好安全文明施工工作,發(fā)揮好監(jiān)理的監(jiān)控、協(xié)調(diào)作用,監(jiān)理人員要依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條第二款的規(guī)定,將安全管理監(jiān)理工作納入監(jiān)理日常監(jiān)控重要內(nèi)容之一,適時對現(xiàn)場安全風險進行分析、并提出預(yù)防性措施。采取如下控制措施:(1)項目監(jiān)理部的安全監(jiān)理工作,主要是通過對施工技術(shù)文件的審查、現(xiàn)場巡視、旁站監(jiān)理、信息溝通、指令文件、專題會等方式進行,并反映在監(jiān)理日志及監(jiān)理月報上。(2)項目監(jiān)理部的安全監(jiān)理工作實行總監(jiān)負責制,項目監(jiān)理部安排專人負責安全監(jiān)理工作,監(jiān)理工程師分工負責本職范圍的安全監(jiān)理職責。(3)現(xiàn)場要求做好下列安全監(jiān)理工作:1)審查施工組織設(shè)計或者專項施工方案,安全技術(shù)措施不完善的或未經(jīng)審批的不得隨意開工。2)檢查監(jiān)督施工單位安全技術(shù)措施、安全法律、法規(guī)、規(guī)程、標準等執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時要求施工單位整改或者暫時停止施工;3)對施工單位拒不整改或者不停止施工,及時向有關(guān)主管部門報告;4)嚴格依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的有關(guān)安全管理條款實施監(jiān)理。文明施工監(jiān)理措施為使文明施工得到有效的監(jiān)督,項目監(jiān)理部嚴格監(jiān)督施工單位做好以下文明施工措施:施工單位必須制定明確的文明施工措施或方案,并報監(jiān)理部備查。施工現(xiàn)場必須實行標準化管理,項目監(jiān)理部定期派人參與由業(yè)主組織的工地安全生產(chǎn)、文明施工、場容場貌、生活衛(wèi)生檢查,對安全文明施工提出建議和要求,力促工程項目管理“標準化”,達到文明工地的要求。監(jiān)理部不定期安排專人對現(xiàn)場及周邊進行一次全面巡查,同時派人參加施工單位組織的定期現(xiàn)場綜合大檢查,對現(xiàn)場文明施工提出建議和要求。督促施工單位按照重慶市文明工地的有關(guān)要求組織施工。監(jiān)督施工單位開展文明教育。開展安全文明施工活動,并做好安全文明施工記錄。督促施工單位加強施工班組建設(shè),有良好的班容班貌,總包單位應(yīng)給施工班組提供一定的活動場所,提高班組整體素質(zhì)。督促施工單位必須加強工地治安綜合治理,做到目標管理、制度落實、責任到人。施工現(xiàn)場治安防范措施有力,重點要害部位防范措施到位?,F(xiàn)場應(yīng)達到《建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護、場容衛(wèi)生、環(huán)境保護及保衛(wèi)消防標準》要求,即:現(xiàn)場施工人員均統(tǒng)一佩戴胸卡,胸卡以工作部門、單位為依據(jù),按一定規(guī)則統(tǒng)一編號?,F(xiàn)場施工人員按不同工作單位佩戴不同顏色的安全帽,統(tǒng)一著裝。在施工現(xiàn)場,設(shè)置“七牌三圖”,以及安全宣傳標語和警告牌。建筑材料劃區(qū)域堆放整齊,并采取安全保衛(wèi)措施,施工區(qū)域與生活辦公區(qū)域分割,場容場貌整齊、整潔、有序、文明。各種材料應(yīng)嚴格按施工計劃進場,進場后要經(jīng)業(yè)主審批過的倉庫或臨時存放點整齊堆放,保持現(xiàn)場整潔。保持場地平整、不積水、無散落的“五頭”、“五底”及散物。施工過程中教育工人認真做好清理工作,做到工完、料盡,并對施工垃圾及時清理運送,不準在現(xiàn)場長期堆放。所有散落在場內(nèi)施工道路的零星砂石和垃圾做到隨落隨清。信號專業(yè)施工現(xiàn)場安全監(jiān)控點、危險源及其監(jiān)理檢查內(nèi)容(1)監(jiān)理應(yīng)重點監(jiān)控信號專業(yè)施工涉及的危險源:軌行區(qū)(包括隧道內(nèi))施工安全;臨時用電;施工機械(軌道車、起重機械、電焊機等);料具存放;操作人員個人防護等。(2)信號施工危險源及其檢查內(nèi)容見下表:序號作業(yè)活動/場所危險源危害可能性后果風險等級風險控制策劃備注可能性小偶有可能可能輕微傷害傷害嚴重傷害1項目現(xiàn)場未佩戴勞保用品進程現(xiàn)場人身傷害√√2所有人員進入施工現(xiàn)場勞保用品必須穿戴齊全2項目現(xiàn)場高處作業(yè)高空墜落√√2操作時系好安全帶,安全帶應(yīng)系扎在不會滑出的主體結(jié)構(gòu)上3項目現(xiàn)場高處墜物人身傷害√√2加強對施工現(xiàn)場施工人員的崗前、班前安全教育4項目現(xiàn)場特種作業(yè)人員無證上崗,違規(guī)操作人身傷害√√3執(zhí)行建設(shè)工程安全管理條例的規(guī)定5項目現(xiàn)場臨時用電電纜敷設(shè)不符合要求觸電√√3作業(yè)人員必須持證上崗,操作時穿好電工鞋、戴好絕緣手套。嚴格執(zhí)行臨時用電安全技術(shù)規(guī)范6項目現(xiàn)場配電箱設(shè)備未做絕緣、接地、漏電保護觸電√√3對配電箱設(shè)備進行絕緣保護,做好箱體的接地保護,設(shè)置漏電保護應(yīng)符合安全技術(shù)要求7項目現(xiàn)場配電箱未設(shè)防護欄、警示牌進入√√2做好防護欄、設(shè)置警示標牌8項目現(xiàn)場配電箱接頭松動、導線裸露導電觸電√√2加強管理、經(jīng)常檢查、及時消除隱患9項目現(xiàn)場配電箱無防塵、防雨措施觸電√√2按規(guī)定進行防雨、防塵保護10項目現(xiàn)場臨時用電不符合規(guī)范要求火災(zāi)√√3嚴格執(zhí)行臨時用電安全技術(shù)規(guī)范、編制臨時用電方案11項目現(xiàn)場私拉亂接電線觸電、火災(zāi)√√3專門的電工搭接電線,加強巡視現(xiàn)場整改12項目現(xiàn)場工程現(xiàn)場燈烤/吸煙/電器故障明火火災(zāi)√√3進行安全交底及培訓,對現(xiàn)場人員進行安全檢查,建立應(yīng)急預(yù)案13項目現(xiàn)場各種孔洞及出入通道口未采取防護措施和安全警示標志人身傷害√√3堅持每天出工前的安全交底,加強現(xiàn)場照明14項目現(xiàn)場現(xiàn)場照度差/現(xiàn)場設(shè)備、材料紊亂可能導致摔傷、碰傷、扎傷等人身傷害√√2增加照明,材料分類整齊堆放,限制堆放高度,加強現(xiàn)場管理,加強防護措施15項目現(xiàn)場高溫環(huán)境持續(xù)作業(yè)職業(yè)危害√√2加強惡劣氣候條件下施工管理和防護措施16項目現(xiàn)場施工人員酒后上班墜落√√1嚴禁酒后作業(yè),加強監(jiān)督檢查17項目現(xiàn)場夏天高溫作業(yè)易中暑中暑√√2施工過程中適度休息,并及時發(fā)放防暑降溫用品18項目現(xiàn)場非焊接人員從事焊接作業(yè)觸電灼傷持證上崗、加強安全培訓19項目現(xiàn)場焊機作業(yè)時,未配備滅火器材火災(zāi)√√3遠移焊機周圍的易燃物,按照《職業(yè)健康安全管理制度》配備干粉或泡沫滅火器,且作業(yè)完畢后斷開電源20項目現(xiàn)場焊機設(shè)無防火擋板,火星亂濺,作業(yè)人員未佩帶防護面罩人身傷害√√3安全員監(jiān)督加設(shè)防火擋板并向作業(yè)人員配發(fā)防護用品21項目現(xiàn)場機具設(shè)備未配置漏電保護器觸電√√3按JGJ46-2005標準增設(shè)漏電保護器,檢查符合安全要求后方可投入使用22項目現(xiàn)場電焊作業(yè)未穿戴絕緣鞋及絕緣手套人身傷害√√3按照《職業(yè)健康安全管理制度》的規(guī)定給予處罰,并加強安全教育。23項目現(xiàn)場視力低下的作業(yè)人員參與特殊作業(yè)人身傷害√√3按照特種作業(yè)的有關(guān)規(guī)定,及時予以調(diào)整或調(diào)離24項目現(xiàn)場在狹窄空間或未設(shè)置防護設(shè)施處作業(yè)人身傷害√√2增設(shè)防護設(shè)施,充分用好“三寶”25項目現(xiàn)場有心臟病、高血壓的人員進行高空作業(yè)人身傷害√√3按照特種作業(yè)的有關(guān)規(guī)定,及時予以調(diào)整或調(diào)離26項目現(xiàn)場班組長不執(zhí)行安全操作規(guī)程違章指揮人身傷害√√3及時制止、現(xiàn)場教育27項目現(xiàn)場使用電腦長時間調(diào)試頸椎病/視力下降√√3運行控制,由工程中心統(tǒng)一組織,每天下午進行10分鐘工間操鍛煉28項目現(xiàn)場施工造成揚塵上呼吸道感染√√2進行職業(yè)健康知識培訓,配置勞保用品,揚塵較大時,應(yīng)暫時躲避安全文明施工風險分析市郊鐵路璧山至銅梁線,具有線長、點多、面廣的特點。室內(nèi)和露天作業(yè)兼有,高空和地面共存。工程量大,安全文明施工風險較大。本工程的建設(shè)工期要越季跨年,夏季要防暑,冬季要防凍。從這些方面可以看出,本工程安全文明施工的危險因素多,風險種類雜。不論系統(tǒng)設(shè)備哪個專業(yè)的施工,都包括實際現(xiàn)狀勘察、基礎(chǔ)檢查、設(shè)備運進運出、設(shè)備安裝和調(diào)試等環(huán)節(jié),施工都會有吊裝轉(zhuǎn)運、高處作業(yè)、臨時用電、工機具使用和消防安全等問題。從近幾年來在城市軌道交通建設(shè)中發(fā)生的安全事故看,其風險主要是高處墜落、機械傷害、起重傷害、電擊電傷和火災(zāi)等。1、高處墜落風險高處墜落事故通常包括高處墜物和高處墜人兩種情況,大致表現(xiàn)為以下幾種情況:從腳手架(或高梯)上墜落;臨邊洞口墜落;懸空高處作業(yè)墜落;從軌行區(qū)高架部位墜落;登高過程中墜落;其他高處作業(yè)墜落。僅以腳手架上墜落為例,分析其發(fā)生的原因。發(fā)生從腳手架上墜落事故中人的原因為:在腳手架上精力不集中,思想開小差;探身或懸空作業(yè)時身體探出過大;在腳手架上作業(yè)時用力過猛,踩破腳手板;腳踩探頭板;不按照規(guī)定佩戴安全帶等。涉及到物的原因有:扣件不符合規(guī)定的要求;無安全帶、安全網(wǎng)、安全帽;安全帶或安全網(wǎng)存在質(zhì)量缺陷,或在扣系時沒有符合相應(yīng)規(guī)定等等。涉及到管理的原因是:腳手板堆物超重,腳手板未鋪滿;腳手架的設(shè)計有問題;施工單位項目部未按照規(guī)定配發(fā)安全防護用品;安全檢查不及時不到位;安全規(guī)章制度不完善;沒有及時發(fā)現(xiàn)排除隱患等。涉及到環(huán)境的因素有:雨天導致腳手板濕滑;夜間照度不夠;突發(fā)而來的意外情況等。2、機械傷害風險機械傷害是指機械設(shè)備與工具引起的絞、輾、碰、割、戳、切等傷害。人的原因包括:操作人員沒有使用合適的防護服和防護工具,或使用安全防護用具不當;操作人員的注意力不集中或精神過度緊張,導致錯誤操作、錯誤動作;業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)低,操作不熟練;有僥幸的心理,違章操作等。從物的原因分析:機械設(shè)備在設(shè)計、結(jié)構(gòu)和制造工藝上存在缺陷;機械設(shè)備組成部件、附件和安全防護裝置的功能退化等均可能導致傷害事故。從管理的原因分析:有安全檢查不嚴;監(jiān)督檢查不到位;不能及時發(fā)現(xiàn)隱患排除;沒有完善的操作規(guī)程;施工機械沒有進行驗收就投入使用等。從環(huán)境的原因分析:噪聲干擾;照明光線不良;無通風;溫度及濕度不適宜;場地狹窄;布局不合理;地面或腳踏板被弄濕、弄臟等。3、起重傷害風險起重吊裝作業(yè)是施工作業(yè)中蘊藏危險因素最多、發(fā)生事故概率最大的風險類型。造成起重傷害事故的主要類型有吊物(具)墜落、擠壓傷害、觸電、高處墜落、機體傾翻等。從人的原因上看,有違反操作規(guī)程或勞動紀律;操作人員沒有或不認真履行事故的防范措施;施工時不使用防護用具;司機的技術(shù)不熟練,緊急情況下司機的控制不及時等。從物的原因上看,有車體打滑,具體而言,大梁下?lián)线^大,小車吊著重物打滑,或者大車制動器太松,大車打滑;起重機械不合格:起重吊具和其他輔具有缺陷等。從管理的原因上看,包括勞動組織不合理;對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導錯誤;教育培訓不夠;監(jiān)督檢查不到位;起重機械維修保養(yǎng)不及時;安全防護裝置缺少或有問題等。從環(huán)境的原因上看,包括照明不良,視線不佳,司機看不清地面的設(shè)備或信號;吊運地點或吊運通道狹窄等。4、電擊電傷風險施工現(xiàn)場臨時用電普遍存在的問題(1)施工現(xiàn)場臨時用電的供配電設(shè)計問題。1)施工現(xiàn)場臨時用電采用TT系統(tǒng)、TN-C系統(tǒng)或TT與TN混用系統(tǒng)。2)配電系統(tǒng)結(jié)構(gòu)存在錯誤,如未分級分路、未做到動照分設(shè)、配電間距過長、配電系統(tǒng)周圍環(huán)境存在隱患等。3)施工現(xiàn)場臨時用電基本保護系統(tǒng)不完整。接地保護系統(tǒng)、短路過載保護系統(tǒng)、漏電保護系統(tǒng)設(shè)置不到位、不正確。4)接地裝置的設(shè)計、安裝不符合要求。工作接地電阻、重復接地電阻等不符合規(guī)范要求。5)施工臨時用電沒有進行負荷計算或負荷計算存在錯誤,配電線路、配電裝置設(shè)置不能滿足施工現(xiàn)場安全用電需求。6)配電房、配電箱等設(shè)施配備不符合規(guī)范要求。配電房尺寸規(guī)格偏小,照明、消防設(shè)施配備不到位,地勢低洼,室內(nèi)積水等。配電箱材料、尺寸偏小,內(nèi)部配電裝置間距過小,內(nèi)部接線銅鋁混用。7)多臺設(shè)備共用一個開關(guān)箱、一套配電保護裝置。未做到“一機一閘一漏一箱”8)臨時用電組織設(shè)計中,沒有詳細配電線路圖、平面布置圖等,用電設(shè)計與施工現(xiàn)場脫節(jié),無法指導現(xiàn)場臨時用電施工。(2)施工現(xiàn)場臨時用電管理問題1)施工現(xiàn)場沒有配備專業(yè)的有特種作業(yè)人員證件的電工,安裝、巡檢、維修或拆除用電設(shè)備和線路沒由專業(yè)電工完成。2)用電人員沒有樹立自我保護意識,不熟悉基本用電知識,違規(guī)操作或出現(xiàn)緊急情況時不會正確處理(安全教育和技術(shù)交底不到位)。3)沒有建立安全技術(shù)檔案或檔案資料不全。施工現(xiàn)場臨時用電沒有一個科學管理制度,用電安全技術(shù)措施不健全。4)施工現(xiàn)場沒有配備專業(yè)的臨時用電監(jiān)測儀器(如:兆歐表、接地搖表、萬用電表等),臨時用電日常的檢查、檢測、維修等沒有正常進行,無法確保現(xiàn)場用電安全。5、火災(zāi)風險(1)施工現(xiàn)場總體布局不合理,沒有進行統(tǒng)一籌劃。施工材料、設(shè)備隨意堆放,易燃易爆物品與動火作業(yè)(焊接、切割)之間的間距不夠。施工現(xiàn)場即使進行了作業(yè)分區(qū),但對易燃易爆物品的存放和作業(yè)分區(qū)未進行有效分隔。(2)對施工現(xiàn)場產(chǎn)生的可燃廢棄物沒有進行統(tǒng)一處理。施工現(xiàn)場產(chǎn)生的包裝拆卸物、油漆、下腳料等易燃、可燃材料,沒有設(shè)置臨時存放集中場地,沒有專人管理,及時清理。(3)電氣線路私拉亂接。許多臨時線路價低質(zhì)劣,電氣線路不穿管敷設(shè),線路負荷小,有的甚至將銅絲、鐵絲代替保險絲,長時間超負荷運行,極易引發(fā)火災(zāi)。(4)施工人員動火作業(yè)不按規(guī)定辦理作業(yè)票,設(shè)置監(jiān)護人,配置消防器材,又缺乏用火用電等消防安全常識和防火措施。(5)施工現(xiàn)場不按規(guī)定配備消防滅火器材,即使配了也嚴重不足,消防通道不暢。6、占道作業(yè)風險部分車站設(shè)備進場施工要橫穿公路才能運抵現(xiàn)場,以及大型設(shè)備的卸車吊裝也要占道作業(yè),與地面車輛有交叉,容易發(fā)生交通安全事故。關(guān)鍵節(jié)點風險管控關(guān)鍵節(jié)點是指軌道交通工程開(復)工或施工過程中風險較大、風險集中或工序轉(zhuǎn)換時容易發(fā)生事故和險情的關(guān)鍵工序和重要部位。關(guān)鍵節(jié)點管控是指關(guān)鍵節(jié)點工程在實施前,須按照本規(guī)劃要求,做好施工前條件核查及相關(guān)驗收審批工作,方可進入下步工序。1.本工程可能涉及到的關(guān)鍵節(jié)點見《關(guān)鍵節(jié)點分類清單》關(guān)鍵節(jié)點分類清單序號類別關(guān)鍵節(jié)點名稱備注1設(shè)備安裝行車類設(shè)備上線首次2.關(guān)鍵節(jié)點風險管控應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:(一)勘察和設(shè)計交底的完成情況;(二)專項施工方案編制、審批和專家論證情況;(三)監(jiān)測方案編制審批及落實情況;(四)施工安全技術(shù)交底情況;(五)安全技術(shù)措施落實情況;(六)周邊環(huán)境核查和保護措施落實情況;(七)材料、施工機械準備情況;(八)項目管理、技術(shù)人員和勞動力組織情況;(九)應(yīng)急預(yù)案編制審批和救援物資儲備情況;(十)相關(guān)工程質(zhì)量檢測資料;(十一)法規(guī)、標準及合同約定的其他情況。3.關(guān)鍵節(jié)點施工前條件核查由建設(shè)、監(jiān)理、施工、勘察、設(shè)計、第三方監(jiān)測等單位相關(guān)負責人(責任人)參加,按以下程序進行:(一)施工單位結(jié)合項目,對照《關(guān)鍵節(jié)點分類清單》,編制《關(guān)鍵節(jié)點識別清單》,報監(jiān)理單位審批。(二)施工單位按照經(jīng)監(jiān)理單位批準的《關(guān)鍵節(jié)點識別清單》,對關(guān)鍵節(jié)點施工前條件進行自檢自評,并填寫《關(guān)鍵節(jié)點施工前條件核查自檢自評表》,符合要求的報監(jiān)理單位。(三)監(jiān)理單位對關(guān)鍵節(jié)點施工前條件進行預(yù)核查,預(yù)核查合格后,由施工單位向建設(shè)單位上報《關(guān)鍵節(jié)點施工前條件核查申請表》。(四)建設(shè)單位依據(jù)相關(guān)制度規(guī)定和標準規(guī)范組織相關(guān)人員開展關(guān)鍵節(jié)點施工前條件核查,并召開關(guān)鍵節(jié)點施工前條件核查會議,簽署《關(guān)鍵節(jié)點施工前條件核查記錄表》。(五)通過核查的,方可進行關(guān)鍵節(jié)點施工;未通過核查的,相關(guān)單位按照核查意見進行整改,整改完成后建設(shè)單位重新組織核查。凡是未按風險管控要求執(zhí)行,未履行相應(yīng)程序和未完善審批簽字的關(guān)鍵節(jié)點工程,一律不得實施施工作業(yè)。4.監(jiān)理單位應(yīng)對關(guān)鍵節(jié)點施工前條件進行核查,嚴把關(guān)鍵節(jié)點施工前條件預(yù)核查關(guān)和整改復查關(guān)。未進行關(guān)鍵節(jié)點施工前條件核查或核查結(jié)論為“整改后通過”及“核查不通過”,施工單位擅自施工的,監(jiān)理單位應(yīng)下發(fā)暫停施工通知單,要求施工單位停工整改,并應(yīng)向建設(shè)單位報告;施工單位拒不停工整改的,監(jiān)理單位應(yīng)向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報告。危大工程安全管理1、本工程無可能涉及到的危大工程以及超過一定規(guī)模的危大工程。2、建設(shè)單位在正式開工前,應(yīng)牽頭并會同施工、監(jiān)理單位,邀請不少于3名相關(guān)專業(yè)專家,對項目存在的危大工程開展不少于1次全面判定工作,填寫《危大工程全面判定表》,并上傳至危大系統(tǒng)。3、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當建立危大工程臺賬、安全管理制度,施工單位對施工過程中新發(fā)現(xiàn)符合危大工程的,應(yīng)及時更新動態(tài)判定表和安全管理措施并上傳至危大系統(tǒng)。4、危大工程方案審批專項方案應(yīng)當由施工單位技術(shù)負責人組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進行審核。經(jīng)審核合格的,由施工單位技術(shù)負責人簽字并蓋單位法人公章后報監(jiān)理單位,由項目總監(jiān)理工程師審核簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章和監(jiān)理單位法人公章后方可實施。實行施工總承包的,專業(yè)分包單位編、審的專項方案,經(jīng)專業(yè)分包單位技術(shù)負責人簽字蓋單位法人公章后,報施工總承包單位技術(shù)負責人組織審核。審核合格的,由施工總承包單位技術(shù)負責人簽字并蓋單位法人公章,后報監(jiān)理單位審核,由項目總監(jiān)理工程師審核簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章和監(jiān)理單位法人公章后方可實施。施工單位應(yīng)將審批后的專項施工方案電子版,于審批結(jié)束后3日內(nèi)上傳至危大系統(tǒng)。5、危大工程方案論證超過一定規(guī)模的危大工程專項方案應(yīng)當由施工單位組織召開專家論證會。實行總承包的,由施工總承包單位組織召開專家論證會。會議組織單位應(yīng)向?qū)<抑Ц秳趧?wù)咨詢費。專家論證前專項施工方案應(yīng)當通過施工單位審核和總監(jiān)理工程師審查。監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)當參加專家論證會。6、論證報告結(jié)論應(yīng)分為三種:通過、修改后通過和不通過,通過、修改后通過和不通過的判定標準細則適時發(fā)布。論證報告結(jié)論為“通過”的,施工單位可參考專家意見自行修改完善。論證報告結(jié)論為“修改后通過”的,施工單位應(yīng)當根據(jù)專家意見進行修改完善。修改結(jié)論經(jīng)施工單位審核后,由施工單位技術(shù)負責人簽字并加蓋單位法人公章后報項目總監(jiān)理工程師審查;項目總監(jiān)理工程師審查簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章和單位法人公章后,由施工單位報專家組組長審核;專家組組長審核簽字后,由施工單位報建設(shè)單位審查,建設(shè)單位項目負責人審查簽字并加蓋單位法人公章后,方可組織實施。論證報告結(jié)論為“不通過”的,施工單位修改后應(yīng)當按照本規(guī)定的要求重新組織專家論證。7、上傳論證相關(guān)信息論證會結(jié)束后,施工單位應(yīng)將論證會照片、參會人員簽到表以及后期按照專家意見修改的內(nèi)容資料上傳至危大系統(tǒng),專家組長應(yīng)在論證結(jié)束后3日內(nèi)將論證報告上傳至危大系統(tǒng),專家組各專家成員應(yīng)同時上傳各自專家意見。論證結(jié)論為“修改后通過”的,專家組長須對修改后的專項施工方案再次填寫審查意見,該意見作為監(jiān)理單位是否批準開工的參考依據(jù),并將復核審查意見上傳至危大系統(tǒng)。8、危大工程安全技術(shù)交底專項施工方案實施前,編制人員或者項目技術(shù)負責人應(yīng)當向施工現(xiàn)場管理人員進行方案交底,建設(shè)單位、監(jiān)理單位、監(jiān)測單位等應(yīng)派相關(guān)技術(shù)人員參加。施工現(xiàn)場管理人員應(yīng)當向作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底,并由雙方和項目專職安全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認,監(jiān)理單位應(yīng)派現(xiàn)場監(jiān)理人員參加。施工單位填寫危大工程交底記錄表(詳見附件7),并于交底結(jié)束后3日內(nèi)將交底記錄表、現(xiàn)場交底照片等上傳至危大系統(tǒng)。9、危大工程施工全過程中,項目經(jīng)理或技術(shù)負責人必須帶班作業(yè);項目總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師必須旁站監(jiān)理。帶班、旁站情況應(yīng)記錄在施工日志和監(jiān)理日志上。10、監(jiān)理單位應(yīng)當結(jié)合危大工程編制監(jiān)理實施細則,針對工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝等,制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。11、針對危大工程實施過程中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患,施工單位應(yīng)嚴格落實企業(yè)主體責任,按照整改責任人、措施、資金、時限和應(yīng)急預(yù)案“五定”落實的要求閉環(huán)整治。建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)全程進行督促、檢查、復核。12、危大工程的驗收分階段性驗收、隱蔽工程驗收和方案實施的總體驗收三種,由施工總承包單位對照專項方案和標準、規(guī)范、操作規(guī)程的要求進行驗收,由監(jiān)理單位進行復查驗收,驗收檢查情況應(yīng)記錄存檔。13、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當建立危大工程安全管理檔案。施工單位應(yīng)當將危大工程判定、專項施工方案及審核、專家論證、交底、現(xiàn)場檢查、驗收及整改等相關(guān)資料納入檔案管理。監(jiān)理單位應(yīng)當將監(jiān)理實施細則、專項施工方案審查、專項巡視檢查、驗收及整改等相關(guān)資料納入檔案管理。施工安全風險分級管控與隱患排查監(jiān)理單位對建筑工程施工安全風險分級管控和隱患排查治理工作負監(jiān)理責任,建立施工安全風險分級管控和隱患排查治理監(jiān)理工作制度,將相應(yīng)監(jiān)理工作列入監(jiān)理規(guī)劃,寫入相應(yīng)的監(jiān)理實施細則,定期檢查施工單位項目部安全隱患自查自改情況,參加建設(shè)單位組織的隱患排查治理聯(lián)合檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改情況進行復查。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位風險判定、分析不合理,管控措施不當或措施落實不到位的,應(yīng)當責令施工單位限期整改;發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的或因風險管控不到位造成工程安全潛在風險增大的,應(yīng)責令暫停施工并報告建設(shè)單位;拒不停工整改可能造成群死群傷嚴重后果的,應(yīng)立即向當?shù)匕踩緢蟾妗?、風險等級矩陣法分級建設(shè)單位在正式開工前,應(yīng)牽頭并會同施工、監(jiān)理單位,邀請不少于3名相關(guān)專業(yè)專家,對項目存在的危大工程開展不少于1次全面判定工作,分別判定出一般規(guī)模危大工程和超過一定規(guī)模的危大工程數(shù)量。風險等級主要由一般規(guī)模危大工程和超過一定規(guī)模的危大工程數(shù)量確定,按下表進行判定。表1風險等級矩陣法項目總體風險等級一般規(guī)模危大工程數(shù)量(個)0≥1超過一定規(guī)模的危大工程數(shù)量(個)0Ⅰ級Ⅱ級1-2Ⅲ級≥3Ⅳ級注:Ⅰ表示低度風險,Ⅱ表示中度風險,Ⅲ表示高度風險,Ⅳ表示極高風險。施工單位在施工過程中,應(yīng)結(jié)合工程進度,由項目技術(shù)負責人組織,每月開展至少1次對項目的危大工程動態(tài)判定,分別判定出一般規(guī)模危大工程和超過一定規(guī)模的危大工程數(shù)量,并根據(jù)動態(tài)判定情況每月調(diào)整《建筑施工現(xiàn)場安全風險分級管控清單》。2、風險分級管控措施一.Ⅰ級安全風險的管控主要措施有:項目安全員應(yīng)在每次施工前對作業(yè)班組進行安全技術(shù)交底管控風險,同時每日開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時采取措施降低風險,檢查、整改等閉環(huán)資料應(yīng)形成記錄歸檔。二.Ⅱ級安全風險的管控主要措施有:(1)施工單位應(yīng)嚴格按照住建部令第37號、建辦質(zhì)〔2018〕31號和重慶市住建委關(guān)于危大工程的管理要求實施危大工程,開展從危大工程的判定、安全專項施工方案編審、安全技術(shù)交底、分階段驗收到最終銷號的全過程、精細化管理;(2)建立《建筑施工現(xiàn)場安全風險分級管控清單》,根據(jù)清單內(nèi)容,在項目安全員日檢的基礎(chǔ)上,由項目經(jīng)理負責組織項目技術(shù)、安全等專業(yè)人員會同現(xiàn)場監(jiān)理每周進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時采取措施降低風險,檢查、整改等閉環(huán)資料應(yīng)形成記錄歸檔。三.Ⅲ級安全風險的管控主要措施有:(1)施工單位應(yīng)嚴格按照住建部令第37號、建辦質(zhì)〔2018〕31號和重慶市住建委關(guān)于危大工程的管理要求實施危大工程,開展從危大工程的判定、安全專項施工方案編審、方案論證、安全技術(shù)交底、分階段驗收到最終銷號的全過程、精細化管理;(2)建立《建筑施工現(xiàn)場安全風險分級管控清單》,根據(jù)清單內(nèi)容,在項目部日檢、周檢風險管控的基礎(chǔ)上,由分公司(區(qū)域公司)主要負責人或施工總承包單位主要負責人(包括法定代表人、總經(jīng)理(總裁)、分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理(副總裁)、分管生產(chǎn)經(jīng)營的副總經(jīng)理(副總裁)、技術(shù)負責人、安全總監(jiān)等)或施工總承包單位授權(quán)的負責人,組織企業(yè)技術(shù)、安全等專業(yè)人員會同項目總監(jiān)每月進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時采取措施降低風險,檢查、整改等閉環(huán)資料應(yīng)形成記錄歸檔;(3)建設(shè)單位應(yīng)每季度組織安全專家開展一次對項目安全風險管控的檢查,重點檢查危大工程的程序管理和現(xiàn)場實體管控措施落實到位情況,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時督促施工單位采取措施降低風險,檢查資料等應(yīng)形成記錄歸檔。四.Ⅳ級安全風險的管控主要措施有:(1)施工單位應(yīng)嚴格按照住建部令第37號、建辦質(zhì)〔2018〕31號和重慶市住建委關(guān)于危大工程的管理要求實施危大工程,開展從危大工程的判定、安全專項施工方案編審、方案論證、安全技術(shù)交底、分階段驗收到最終銷號的全過程、精細化管理,鼓勵施工單位邀請至少2名專家參與危大工程的驗收和過程管理;(2)建立《建筑施工現(xiàn)場安全風險分級管控清單》,根據(jù)清單內(nèi)容,在項目部日檢、周檢風險管控的基礎(chǔ)上,由施工總承包單位主要負責人(包括法定代表人、總經(jīng)理(總裁)、分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理(副總裁)、分管生產(chǎn)經(jīng)營的副總經(jīng)理(副總裁)、技術(shù)

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