2024年云南國(guó)家公務(wù)員申論考試真題及答案-行政執(zhí)法卷（完整版）給定資料資料1為了加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)的監(jiān)管，保障消費(fèi)者的飲食安全，市場(chǎng)監(jiān)管部門開展了網(wǎng)絡(luò)餐飲專項(xiàng)整治行動(dòng)。然而，在整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，部分網(wǎng)絡(luò)餐飲商家存在諸多問(wèn)題。一些商家的廚房環(huán)境臟亂差，食材隨意堆放，沒(méi)有基本的衛(wèi)生防護(hù)措施；部分商家未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證就上線經(jīng)營(yíng)，存在極大的食品安全隱患。還有一些商家在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上展示的菜品圖片與實(shí)際提供的菜品嚴(yán)重不符，存在虛假宣傳的嫌疑。資料2某城市的老舊小區(qū)改造工程正在如火如荼地進(jìn)行。改造過(guò)程中，涉及到停車位的規(guī)劃和建設(shè)。由于老舊小區(qū)空間有限，停車位數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足居民的需求。在施工過(guò)程中，部分居民對(duì)停車位的分配方案提出了質(zhì)疑，認(rèn)為方案沒(méi)有充分考慮到居民的實(shí)際需求，導(dǎo)致一些有車的居民無(wú)法獲得合適的停車位。同時(shí)，施工過(guò)程中產(chǎn)生的噪音和粉塵也給居民的生活帶來(lái)了不便，引發(fā)了居民的不滿情緒。資料3近年來(lái)，隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展，快遞行業(yè)也迎來(lái)了爆發(fā)式增長(zhǎng)。然而，快遞行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中也暴露出了一些問(wèn)題。一些快遞企業(yè)為了降低成本，雇傭了大量沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的快遞員，導(dǎo)致快遞服務(wù)質(zhì)量參差不齊。部分快遞員在派送過(guò)程中存在暴力分揀、延誤派送等問(wèn)題，給消費(fèi)者帶來(lái)了不好的體驗(yàn)。此外，快遞包裝的過(guò)度使用也造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。資料4某縣的農(nóng)村地區(qū)存在大量的非法采砂現(xiàn)象。非法采砂不僅破壞了河道的生態(tài)環(huán)境，導(dǎo)致水土流失，還對(duì)周邊的農(nóng)田和水利設(shè)施造成了損害。當(dāng)?shù)卣m然多次開展打擊非法采砂的行動(dòng)，但由于非法采砂行為具有隱蔽性和流動(dòng)性，監(jiān)管難度較大，非法采砂現(xiàn)象仍然屢禁不止。一些非法采砂者為了逃避監(jiān)管，采用夜間作業(yè)、分散作業(yè)等方式進(jìn)行采砂活動(dòng)，給執(zhí)法工作帶來(lái)了很大的困難。資料5為了提高城市的交通管理水平，某市政府決定在市區(qū)部分路段實(shí)行交通擁堵費(fèi)政策。該政策規(guī)定，在交通高峰期進(jìn)入指定路段的車輛需要繳納一定的費(fèi)用。然而，這一政策在實(shí)施過(guò)程中引發(fā)了廣泛的爭(zhēng)議。一些市民認(rèn)為，交通擁堵費(fèi)政策并不能從根本上解決交通擁堵問(wèn)題，反而增加了市民的出行成本。還有一些市民對(duì)政策的公平性提出了質(zhì)疑，認(rèn)為政策沒(méi)有充分考慮到不同收入群體的承受能力。作答要求第一題：請(qǐng)根據(jù)資料1，概括網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)存在的問(wèn)題。（15分）要求：準(zhǔn)確、全面、有條理，不超過(guò)200字。第二題：針對(duì)資料2中老舊小區(qū)改造過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，提出相應(yīng)的解決措施。（20分）要求：措施合理、可行，具有針對(duì)性，不超過(guò)300字。第三題：根據(jù)資料3，分析快遞行業(yè)存在問(wèn)題的原因。（20分）要求：分析準(zhǔn)確、全面，條理清晰，不超過(guò)250字。第四題：請(qǐng)結(jié)合資料4，談?wù)勅绾斡行Т驌艮r(nóng)村地區(qū)的非法采砂現(xiàn)象。（25分）要求：措施具體、可行，具有可操作性，不超過(guò)400字。第五題：根據(jù)給定資料，以“行政執(zhí)法的困境與突破”為主題，寫一篇議論文。（40分）要求：（1）觀點(diǎn)明確，見解深刻；（2）參考給定資料，但不拘泥于給定資料；（3）思路清晰，語(yǔ)言流暢；（4）字?jǐn)?shù)1000-1200字。答案第一題網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)存在以下問(wèn)題：一是廚房衛(wèi)生差，食材隨意堆放，缺乏衛(wèi)生防護(hù)措施；二是部分商家未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證上線經(jīng)營(yíng)，存在食品安全隱患；三是虛假宣傳，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)展示的菜品圖片與實(shí)際菜品嚴(yán)重不符。這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了消費(fèi)者的飲食安全和消費(fèi)體驗(yàn)，需要加強(qiáng)監(jiān)管。答案分析：從資料中提取關(guān)鍵信息，按照不同方面進(jìn)行分類概括，確保涵蓋所有問(wèn)題且表述準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔，符合字?jǐn)?shù)要求。第二題針對(duì)老舊小區(qū)改造問(wèn)題，可采取以下措施：一是優(yōu)化停車位分配方案，充分征求居民意見，綜合考慮居民實(shí)際需求，如根據(jù)居民居住年限、有無(wú)車輛等因素進(jìn)行合理分配；二是加強(qiáng)施工管理，合理安排施工時(shí)間，避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行高噪音作業(yè)，同時(shí)采取灑水降塵等措施減少粉塵污染；三是建立溝通機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)居民的訴求和質(zhì)疑，加強(qiáng)與居民的溝通和協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取居民的理解和支持。答案分析：針對(duì)資料中提出的停車位分配和施工影響居民生活兩個(gè)問(wèn)題，分別提出了具體的解決措施，具有針對(duì)性和可行性。第三題快遞行業(yè)存在問(wèn)題的原因主要有：一是快遞企業(yè)為降低成本，雇傭大量未經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的快遞員，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量參差不齊；二是快遞員缺乏專業(yè)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，容易出現(xiàn)暴力分揀、延誤派送等問(wèn)題；三是行業(yè)監(jiān)管不到位，對(duì)快遞企業(yè)和快遞員的違規(guī)行為缺乏有效的約束和處罰機(jī)制；四是快遞包裝缺乏標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，導(dǎo)致過(guò)度使用，造成資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。答案分析：從企業(yè)、人員、監(jiān)管和包裝等多個(gè)方面進(jìn)行分析，全面找出導(dǎo)致快遞行業(yè)問(wèn)題的原因。第四題要有效打擊農(nóng)村地區(qū)的非法采砂現(xiàn)象，可采取以下措施：一是加強(qiáng)監(jiān)管力度，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，增加巡查頻次，采用科技手段如監(jiān)控設(shè)備等提高監(jiān)管效率；二是加強(qiáng)部門協(xié)作，聯(lián)合水利、公安等多部門形成執(zhí)法合力，共同打擊非法采砂行為；三是加大宣傳力度，提高村民的環(huán)保意識(shí)和法律意識(shí)，鼓勵(lì)村民舉報(bào)非法采砂行為；四是對(duì)非法采砂者進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，提高違法成本，形成震懾力。答案分析：從監(jiān)管、協(xié)作、宣傳和處罰等方面提出具體措施，涵蓋了打擊非法采砂的各個(gè)環(huán)節(jié)，具有可操作性。第五題行政執(zhí)法的困境與突破在社會(huì)治理的大格局中，行政執(zhí)法扮演著至關(guān)重要的角色。然而，當(dāng)前行政執(zhí)法面臨著諸多困境，如何實(shí)現(xiàn)突破成為了亟待解決的問(wèn)題。行政執(zhí)法的困境是多方面的。從監(jiān)管對(duì)象來(lái)看，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，各類違法行為日益隱蔽化、多樣化。如網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)中商家的虛假宣傳和無(wú)證經(jīng)營(yíng)，快遞行業(yè)的暴力分揀和過(guò)度包裝，農(nóng)村地區(qū)的非法采砂等。這些違法行為往往具有很強(qiáng)的流動(dòng)性和隱蔽性，給執(zhí)法工作帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。同時(shí)，監(jiān)管對(duì)象的數(shù)量眾多且分布廣泛，使得有限的執(zhí)法力量難以實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。從執(zhí)法環(huán)境來(lái)看，行政執(zhí)法面臨著巨大的輿論壓力和社會(huì)爭(zhēng)議。以交通擁堵費(fèi)政策為例，一項(xiàng)旨在改善交通狀況的政策卻引發(fā)了廣泛的爭(zhēng)議，公眾對(duì)政策的效果和公平性提出了質(zhì)疑。這反映出行政執(zhí)法在制定和實(shí)施過(guò)程中，需要充分考慮社會(huì)公眾的接受程度和利益訴求，否則容易引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素。從執(zhí)法力量來(lái)看，執(zhí)法人員的數(shù)量和素質(zhì)也制約著行政執(zhí)法的效果。一些執(zhí)法部門存在人員短缺的問(wèn)題，無(wú)法滿足日益增長(zhǎng)的執(zhí)法需求。同時(shí)，部分執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和法律素養(yǎng)有待提高，在執(zhí)法過(guò)程中容易出現(xiàn)執(zhí)法不規(guī)范、不公正的現(xiàn)象。要突破行政執(zhí)法的困境，需要從多個(gè)方面入手。首先，要加強(qiáng)法律法規(guī)的完善和細(xì)化。針對(duì)新興領(lǐng)域的違法行為，及時(shí)出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)，明確執(zhí)法依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，避免出現(xiàn)法律空白。同時(shí)，要對(duì)現(xiàn)有法律法規(guī)進(jìn)行修訂和完善，使其更加適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。其次，要?jiǎng)?chuàng)新執(zhí)法方式和手段。利用現(xiàn)代科技手段，如大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等，提高執(zhí)法的精準(zhǔn)性和效率。例如，通過(guò)安裝監(jiān)控設(shè)備對(duì)非法采砂行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，利用大數(shù)據(jù)分析快遞行業(yè)的違規(guī)行為規(guī)律等。此外，還可以采用聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法等方式，整合執(zhí)法資源，形成執(zhí)法合力。再次，要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。提高執(zhí)法人員的準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和法律素養(yǎng)。同時(shí)，要建立健全執(zhí)法人員的考核機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員的積極性和主動(dòng)性。最后，要加強(qiáng)與社會(huì)公眾的溝通和互動(dòng)。在行政執(zhí)法過(guò)程中，要充分聽取社會(huì)公眾的意見和建議，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過(guò)開展宣傳教育活動(dòng)，提高公眾的法律意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，營(yíng)造良好的執(zhí)法氛圍。行政執(zhí)法的困境是客觀存在的，但通過(guò)不斷地探索