硝化纖維素安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查指南(試行)2標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)合《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》,制定本本指南適用于取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全許可的硝化纖維素生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(儲存)企業(yè)(以下簡稱硝化纖維素企業(yè))開展日常安全風(fēng)且其更新時(shí)，所引用的相應(yīng)條款也跟隨更新)《安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第40號)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(國家安全監(jiān)管總令第41號)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制辦法(試行)》(應(yīng)急廳【2021】12號)《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(安監(jiān)總管三【2017】121號)《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則》(安監(jiān)3總廳管三〔2011〕142號)《火藥、炸藥、彈藥、引信及火工品工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三【2013】88號)《精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB51283-2020》《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報(bào)警設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》《倉儲場所消防安全管理通則》《涂料生產(chǎn)企業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》3安全風(fēng)險(xiǎn)評估分分值?？偡种?000分，按照問題隱患情形，分別列出否決項(xiàng)(每項(xiàng)扣50分)、扣20分項(xiàng)、扣10分項(xiàng)。依據(jù)扣分說明對檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患扣除相應(yīng)分值(注：每項(xiàng)評4估細(xì)則只扣除一次分?jǐn)?shù)，單項(xiàng)不累積扣分，不涉及的不扣分),分別得出各企業(yè)的得分，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(見表1),制定措施實(shí)施整改。表1硝化纖維素企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)等級表高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)較高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)不存在否決項(xiàng)，且700分<得分≤850分中風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)不存在否決項(xiàng)，且850分<得分≤900分低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)不存在否決項(xiàng)，且得分>900分政府監(jiān)管部門也可根據(jù)本指南對企業(yè)安全生產(chǎn)水平進(jìn)行量化評估，但分?jǐn)?shù)和風(fēng)險(xiǎn)等級不作為分類整治的依據(jù)。硝化纖維素屬于易制爆化學(xué)品、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品，遇火星、易引起自燃；乙醇、丙酮或水等潤濕劑干燥后也易發(fā)生自燃。在使用硝化纖維素生產(chǎn)硝化纖維素溶液過程中的原料多屬于易燃易爆、甲類硝化纖維素企業(yè)應(yīng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》,在全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理的基礎(chǔ)上，對照本指南針對性開展硝化纖維素安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。4.1硝化纖維素基礎(chǔ)安全管理排查重點(diǎn)對于硝化纖維素企業(yè)安全基礎(chǔ)管理安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查可參考表25表2硝化纖維素企業(yè)基礎(chǔ)安全管理安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表序號扣分說明1計(jì)?！段ｋU(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(國家安全監(jiān)管總令第41號)《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(安監(jiān)總管三【2017】121號)50分2是否按照GB/T37243要求進(jìn)行可接受風(fēng)查資料、現(xiàn)場《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防現(xiàn)問題扣50分3(1)應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)要求加強(qiáng)特殊作業(yè)管理。查作業(yè)票、檢維修作業(yè)票、變更資料等《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB發(fā)現(xiàn)問題扣20分4責(zé)人和操作負(fù)責(zé)人。(2)定期對重大危險(xiǎn)源開展檢查并記錄。查資料、查現(xiàn)場危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制辦法(試行)》(應(yīng)急廳【2021】12號)發(fā)現(xiàn)問題扣20分5查培訓(xùn)記錄、作業(yè)人員資格現(xiàn)問題扣50分6能熟練使用。查培訓(xùn)記錄、現(xiàn)場訪談《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》(國務(wù)院令第708條)發(fā)現(xiàn)問題扣20分4.2硝化纖維素儲存安全管理排查重點(diǎn)對于硝化纖維素儲存安全管理安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查可參考表3中規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容開展。6表3硝化纖維素儲存安全管理安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表序號扣分說明1查現(xiàn)場、查資料《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》發(fā)現(xiàn)問題扣20分2種等隱患后，方準(zhǔn)入庫；包裝情況、有無泄漏；入庫的硝化纖維素水粉(或溶劑)含量查入庫記錄《倉儲場所消防安全管理通則》扣20分3查現(xiàn)場、檢查記錄發(fā)現(xiàn)問題扣20分4查現(xiàn)場、儲存記錄否決項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)問題扣50分5查現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題扣10分6查現(xiàn)場信及火工品工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》發(fā)現(xiàn)問題扣20分7查現(xiàn)場條例》發(fā)現(xiàn)問題扣20分8查現(xiàn)場、查資料發(fā)現(xiàn)問題扣20分79查現(xiàn)場《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》現(xiàn)問題扣50分儲存場所使用的防盜安全門應(yīng)符合查現(xiàn)場《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品儲存場所治安防范要求》扣10分查現(xiàn)場、查資料《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》(中華人民共和國公安部令第119號)現(xiàn)問題扣50分15603-1995第6.2條的規(guī)定查現(xiàn)場《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》發(fā)現(xiàn)問題扣20分查現(xiàn)場《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》發(fā)現(xiàn)問題扣20分倉儲場所應(yīng)按照GB15630的要求設(shè)置消防安全標(biāo)志。查現(xiàn)場《倉儲場所消防安全管理通則》發(fā)現(xiàn)問題扣20分查現(xiàn)場《倉儲場所消防安全管理通則》發(fā)現(xiàn)問題扣20分查現(xiàn)場《倉儲場所消防安全管理通則》發(fā)現(xiàn)問題扣20分8庫房內(nèi)堆放物品應(yīng)滿足以下要求：不小于0.3m(人字屋架從橫梁算起);b)物品與照明燈之間的距離不小于c)物品與墻之間的距離不小于0.5m;d)物品堆垛與柱之間的距離不小于e)物品堆垛與堆垛之間的距離不小于查現(xiàn)場《倉儲場所消防安全管理通則》發(fā)現(xiàn)問題扣20分查現(xiàn)場《倉儲場所消防安全管理通則》發(fā)現(xiàn)問題扣20分a)甲、乙類物品的包裝容器應(yīng)牢固、理，防止跑、冒、滴、漏；度與溫度；查現(xiàn)場《倉儲場所消防安全管理通則》發(fā)現(xiàn)問題扣20分查現(xiàn)場、檢查記錄發(fā)現(xiàn)問題扣20分查現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題扣20分查現(xiàn)場《倉儲場所消防安全管理通則》發(fā)現(xiàn)問題扣20分室內(nèi)儲存場所的電氣裝置，應(yīng)符合GB查現(xiàn)場《倉儲場所消防安全管理通則》扣20分小于0.5m的防火間距，架空線路的下查現(xiàn)場《倉儲場所消防安全管理通則》發(fā)現(xiàn)問題9查現(xiàn)場《倉儲場所消防安全管理通則》發(fā)現(xiàn)問題扣20分倉儲場所應(yīng)按照GB50016和GB50140|查現(xiàn)場理通則》發(fā)現(xiàn)問題扣20分查現(xiàn)場《倉儲場所消防安全管理通則》發(fā)現(xiàn)問題扣20分應(yīng)有相應(yīng)的保護(hù)措施。查現(xiàn)場《倉儲場所消防安全管理通則》發(fā)現(xiàn)問題扣20分查現(xiàn)場存場所治安防范要求》發(fā)現(xiàn)問題扣10分查現(xiàn)場《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品儲存場所治安防范要求》發(fā)現(xiàn)問題扣10分查現(xiàn)場《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品儲存場所治安防范要求》發(fā)現(xiàn)問題扣10分查現(xiàn)場《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品儲存場所治安防范要求》發(fā)現(xiàn)問題扣10分4.3硝化纖維素使用安全管理排查重點(diǎn)對于硝化纖維素使用安全管理安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查可參考表4中規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容開展。表4硝化纖維素使用安全管理安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表序號扣分說明1查現(xiàn)場《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(國家主席令第88號)現(xiàn)問題扣2查現(xiàn)場《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要發(fā)現(xiàn)問題扣20分3措施，采用機(jī)械化、自動化操作。查現(xiàn)場《化工采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》(HG/T發(fā)現(xiàn)問題扣10分4查現(xiàn)場(HG20571-2014)發(fā)現(xiàn)問題扣10分5查現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題扣20分6查現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題7查現(xiàn)場 發(fā)現(xiàn)問題扣10分8查現(xiàn)場規(guī)范》(GB50187-2012)發(fā)現(xiàn)問題9查現(xiàn)場(HG20571-2014)發(fā)現(xiàn)問題序號扣分說明查現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題查現(xiàn)場炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境