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文檔簡介
安徽高校安全管理制度一、總則(一)目的為加強安徽高校安全管理,維護校園正常秩序,保障師生員工的人身安全和公私財產安全,確保學校各項工作順利進行,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于安徽高校內的所有單位和個人,包括但不限于教學單位、行政部門、后勤服務機構、學生團體以及在校師生員工、外來訪客等。(三)基本原則1.安全第一原則始終將安全工作放在首位,預防為主,綜合治理,確保校園安全穩(wěn)定。2.誰主管誰負責原則各單位負責人是本單位安全工作的第一責任人,對本單位的安全工作全面負責,實行逐級負責制。3.全員參與原則強化全體師生員工的安全意識,人人參與安全管理,形成群防群治的良好局面。4.依法管理原則嚴格遵守國家有關法律法規(guī),依法開展安全管理工作,使安全管理工作規(guī)范化、制度化、法治化。二、安全管理職責(一)學校安全工作領導小組職責1.全面領導學校安全工作,制定安全工作方針、政策和目標。2.定期召開安全工作會議,研究部署安全工作,協(xié)調解決安全工作中的重大問題。3.監(jiān)督檢查各單位安全工作落實情況,對安全工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵,對安全工作不力的單位和個人進行責任追究。(二)職能部門職責1.保衛(wèi)部門負責校園安全保衛(wèi)工作的組織實施,制定并執(zhí)行校園安全保衛(wèi)制度。加強校園巡邏防控,維護校園治安秩序,及時發(fā)現(xiàn)和處理各類安全隱患和突發(fā)事件。負責校園交通管理,維護交通秩序,確保師生員工交通安全。做好校園門禁管理,嚴格人員和車輛出入登記,防止無關人員和車輛進入校園。協(xié)助公安機關做好校園及周邊治安綜合治理工作,打擊各類違法犯罪活動。2.學生工作部門負責學生安全教育和管理工作,將安全教育納入學生思想政治教育體系。組織開展形式多樣的學生安全主題教育活動,提高學生安全意識和自我防范能力。指導學生宿舍管理,督促學生遵守宿舍安全規(guī)定,做好宿舍安全防范工作。處理學生安全事故,配合有關部門做好事故調查和處理工作。3.后勤管理部門負責學校后勤設施設備的安全管理,定期進行檢查、維護和更新,確保設施設備安全運行。加強食堂食品安全管理,嚴格食品采購、加工、儲存等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,保障師生飲食安全。做好校園環(huán)境衛(wèi)生管理,防止疾病傳播,保障校園公共衛(wèi)生安全。負責學校水電暖等能源供應的安全管理,確保能源供應安全穩(wěn)定。4.教學管理部門負責將安全教育納入教學計劃,督促教師在教學過程中滲透安全教育內容。組織開展實驗教學安全管理工作,指導教師和學生正確使用實驗儀器設備,確保實驗教學安全。加強對校外實習、實踐教學基地的安全管理,督促實習單位做好學生的安全保障工作。(三)二級學院職責1.成立本單位安全工作領導小組,明確專人負責安全工作,落實安全工作責任制。2.按照學校安全工作要求,制定本單位安全工作計劃和實施方案,并組織實施。3.定期組織師生員工開展安全教育活動,提高師生員工安全意識和自我防范能力。4.加強對本單位教學、科研、實驗場所及學生宿舍等區(qū)域的安全管理,定期進行安全檢查,及時消除安全隱患。5.做好本單位安全事故的預防和處理工作,發(fā)生安全事故時,及時報告學校并配合學校做好事故調查和處理工作。(四)教職工職責1.認真學習和遵守學校安全管理制度,積極參加學校組織的安全教育活動,提高安全意識和防范能力。2.在教育教學、科研、管理等工作中,自覺履行安全職責,落實安全防范措施,保障師生員工人身和財產安全。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告,并積極協(xié)助有關部門進行處理。4.教育引導學生遵守安全規(guī)定,制止學生的不安全行為,對學生的安全負責。(五)學生職責1.遵守學校安全管理制度,自覺接受安全教育,增強安全意識和自我保護能力。2.遵守課堂紀律、實驗操作規(guī)程、宿舍管理規(guī)定等,不從事危及自身和他人安全的活動。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告學校有關部門,并積極配合學校做好安全防范工作。4.積極參與學校組織的安全宣傳教育活動,維護校園安全秩序。三、安全教育與培訓(一)教育內容1.國家安全法律法規(guī)教育,增強師生員工的國家安全意識和法制觀念。2.校園安全規(guī)章制度教育,使師生員工熟悉并遵守學校各項安全規(guī)定。3.消防安全教育,普及消防知識,提高師生員工的火災預防和應急處置能力。4.交通安全教育,培養(yǎng)師生員工良好的交通習慣,確保交通安全。5.食品安全教育,增強師生員工食品安全意識,預防食物中毒事故。6.網絡安全與信息安全教育,提高師生員工的網絡安全意識和信息保護能力。7.心理健康教育,關注師生員工心理健康,預防心理危機事件。8.自然災害防范教育,如地震、洪水、臺風等,提高師生員工的災害應對能力。(二)教育方式1.課堂教學將安全教育納入教學計劃,通過課堂教學系統(tǒng)傳授安全知識和技能。2.專題講座邀請公安、消防、交通等部門的專家或學校安全工作負責人舉辦專題講座,進行集中培訓。3.主題班會各班級定期召開安全主題班會,組織學生學習安全知識,交流安全經驗。4.宣傳活動利用校園廣播、宣傳欄、校報、校園網等宣傳陣地,廣泛宣傳安全知識,營造濃厚的安全氛圍。5.案例分析選取典型安全事故案例進行分析講解,從中吸取教訓,提高師生員工的安全意識。6.應急演練定期組織開展消防、地震、反恐等應急演練,提高師生員工的應急反應能力和自我保護能力。(三)培訓要求1.新入職教職工和新生必須接受學校組織的安全教育培訓,經考試合格后方可上崗或入學。2.教職工每年參加安全教育培訓的時間不少于[X]學時,學生每年參加安全教育活動的時間不少于[X]學時。3.對從事特殊崗位工作的人員,如電工、焊工、駕駛員、實驗員等,必須進行專門的安全技術培訓,取得相應資格證書后方可上崗。四、安全檢查與隱患排查治理(一)檢查內容1.消防安全檢查消防設施設備是否完好有效,包括滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災報警系統(tǒng)等。疏散通道、安全出口是否暢通無阻,疏散指示標志和應急照明是否正常。用火、用電、用氣是否符合安全規(guī)定,有無違規(guī)使用大功率電器、私拉亂接電線等現(xiàn)象。易燃易爆危險物品的儲存、使用是否符合安全要求。2.交通安全檢查校園交通標志、標線是否清晰完整,交通設施是否完好。車輛停放是否規(guī)范,有無亂停亂放影響交通秩序的情況。駕駛員是否遵守交通規(guī)則,有無超速、超載、酒駕等違法行為。3.食品安全檢查食堂衛(wèi)生狀況是否良好,食品加工操作是否符合衛(wèi)生標準。食品采購渠道是否正規(guī),索證索票制度是否落實。食品儲存條件是否符合要求,有無過期變質食品。餐飲具消毒是否徹底,消毒記錄是否完整。4.設施設備安全檢查教學樓、辦公樓、圖書館、實驗室、體育館等建筑物的結構安全、電氣安全、電梯安全等是否正常。實驗儀器設備、體育器材、特種設備等是否定期維護保養(yǎng),運行是否安全可靠。校園網絡、信息系統(tǒng)等是否安全穩(wěn)定運行,有無網絡安全漏洞。5.治安防范檢查校園門禁制度是否嚴格執(zhí)行,人員和車輛出入登記是否規(guī)范。校園巡邏制度是否落實,巡邏記錄是否完整。重點部位、要害場所的安全防范措施是否到位,技防設施是否正常運行。校園周邊治安環(huán)境是否良好,有無治安隱患。(二)檢查方式1.日常檢查各單位每天對本單位管轄區(qū)域進行安全自查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.定期檢查學校每月組織一次全面的安全檢查,由學校安全工作領導小組帶隊,相關職能部門參加,對全校各單位進行檢查。3.專項檢查根據(jù)季節(jié)特點、重大活動、重要節(jié)日等,適時組織開展專項安全檢查,如夏季消防安全檢查、冬季防寒保暖安全檢查、開學前安全檢查、考試期間安全檢查等。4.隨機抽查學校安全管理部門不定期對各單位安全工作進行隨機抽查,及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。(三)隱患排查治理1.各單位對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要建立臺賬,明確隱患內容、整改措施、整改責任人、整改期限等。2.一般安全隱患由各單位立即組織整改,整改完成后報學校安全管理部門復查。3.重大安全隱患由學校安全工作領導小組下達整改通知書,明確整改責任單位和整改要求,限期整改到位。整改責任單位要制定詳細的整改方案,采取有效的防范措施,確保整改期間安全。4.對因客觀原因一時難以整改的安全隱患,要采取臨時防范措施,確保安全,并及時向上級主管部門報告。5.建立安全隱患排查治理長效機制,定期對隱患排查治理情況進行總結分析,查找安全管理中的薄弱環(huán)節(jié),不斷完善安全管理制度和措施。五、安全事故應急處置(一)應急組織機構及職責1.學校應急指揮中心成立學校應急指揮中心,由學校主要領導擔任總指揮,分管領導擔任副總指揮,相關職能部門負責人為成員。應急指揮中心負責全面領導和指揮學校安全事故應急處置工作,制定應急處置預案,協(xié)調各方面力量開展應急救援工作。2.現(xiàn)場救援組由保衛(wèi)、醫(yī)療、后勤等部門人員組成,負責現(xiàn)場救援、傷員救治、現(xiàn)場秩序維護等工作。3.事故調查組由學校紀檢監(jiān)察、保衛(wèi)、相關職能部門等人員組成,負責對事故原因進行調查,查明事故責任,提出處理意見。4.善后處理組由學生工作、后勤等部門人員組成,負責做好傷亡人員家屬的安撫、理賠等善后處理工作。5.信息發(fā)布組由學校宣傳部門人員組成,負責及時、準確地發(fā)布事故信息,做好輿論引導工作。(二)應急預案制定與演練1.學校制定總體安全事故應急預案,各單位根據(jù)學校應急預案制定本單位的專項應急預案,并報學校安全管理部門備案。2.應急預案應包括應急組織機構及職責、應急響應程序、應急處置措施、應急物資保障等內容,確保應急處置工作科學、規(guī)范、有序。3.定期組織開展應急演練,檢驗和提高應急預案的實用性和可操作性,增強師生員工的應急意識和應急能力。演練每年不少于[X]次。(三)事故報告與處理1.安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后,應當于[X]小時內向學校安全管理部門報告。學校安全管理部門接到報告后,應當立即向學校應急指揮中心報告,并按照規(guī)定及時向上級主管部門和當?shù)卣嘘P部門報告。2.事故發(fā)生后,學校立即啟動應急預案,組織開展應急救援工作,保護事故現(xiàn)場,積極救治傷員,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。3.事故調查處理堅持“四不放過”原則,即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大師生員工沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。對事故責任單位和責任人依法依規(guī)進行嚴肅處理。六、校園治安管理(一)門禁管理1.學校實行門禁制度,設置門禁通道和門禁設施,對人員和車輛出入進行嚴格管理。2.師生員工憑有效證件出入校園,外來人員和車輛須經被訪者同意并登記后,方可進入校園。3.加強門禁值班管理,值班人員要認真履行職責,嚴格執(zhí)行出入登記制度,嚴禁無關人員和車輛進入校園。(二)巡邏防控1.建立校園巡邏制度,保衛(wèi)部門組織專門力量開展24小時不間斷巡邏。2.巡邏人員要熟悉校園地形和治安情況,認真履行巡邏職責,及時發(fā)現(xiàn)和處理各類安全隱患和突發(fā)事件。3.加強對重點部位、要害場所的巡邏檢查,如教學樓、辦公樓、圖書館、實驗室、學生宿舍、食堂等,確保校園安全。(三)治安防范1.加強技防設施建設,在校園重點部位安裝監(jiān)控攝像頭、報警裝置等,實現(xiàn)對校園的全方位監(jiān)控。2.完善校園治安防范制度,加強對師生員工的安全教育,提高師生員工的自我防范意識和能力。3.積極配合公安機關做好校園及周邊治安綜合治理工作,維護校園周邊良好的治安秩序。(四)大型活動安全管理1.舉辦大型活動前,主辦單位應制定詳細的安全工作方案,報學校安全管理部門審批。2.安全工作方案應包括活動時間、地點、內容、參與人員、安全保障措施等內容,確?;顒影踩樌M行。3.活動期間,主辦單位要落實安全責任,加強現(xiàn)場安全管理,維護活動秩序,確保人員安全。七、消防安全管理(一)消防設施設備管理1.按照國家有關規(guī)定配備消防設施設備,如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災報警系統(tǒng)等,并定期進行檢查、維護和更新,確保設施設備完好有效。2.消防設施設備應設置明顯的標識和使用說明,便于師生員工識別和使用。3.嚴禁任何單位和個人損壞、挪用、圈占消防設施設備,確保消防設施設備正常運行。(二)用火用電用氣管理1.嚴格用火審批制度,因教學、科研、生活等需要用火的,必須經學校保衛(wèi)部門批準,并采取相應的防火措施。2.加強用電管理,嚴禁私拉亂接電線,嚴禁使用大功率電器,嚴禁在宿舍內使用明火做飯。3.加強用氣管理,定期檢查燃氣管道、閥門等設施,確保用氣安全。使用燃氣的場所應保持通風良好,嚴禁在燃氣設施附近堆放易燃、易爆物品。(三)消防安全檢查與整改1.學校每月組織一次消防安全檢查,各單位每周進行一次消防安全自查,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患,要立即采取措施進行整改,確保消防安全。對重大火災隱患要實行掛牌督辦,限期整改到位。3.加強對師生員工的消防安全教育,提高師生員工的消防安全意識和自防自救能力。定期組織開展消防演練,檢驗和提高學校的消防應急處置能力。八、交通安全管理(一)交通設施管理1.完善校園交通設施,設置交通標志、標線、減速帶等,確保校園交通秩序井然。2.定期對交通設施進行檢查和維護,及時修復損壞的設施,確保交通設施正常使用。(二)車輛管理1.加強對校園內車輛的管理,規(guī)范車輛停放秩序,嚴禁車輛亂停亂放。2.對進入校園的車輛實行限速行駛,嚴禁超速行駛和鳴笛。3.加強對駕駛員的安全教育,提高駕駛員的交通安全
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